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1、指導(dǎo)思想明確。
認(rèn)真貫徹落實了國家、省、市、縣有關(guān)安全生產(chǎn)工作的各項要求,堅持了“安全第一,預(yù)防為主,綜合治理”的工作方針,通過加強(qiáng)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)的宣傳、培訓(xùn),提高企業(yè)主、特種操作人員、高危行業(yè)操作人員、工人的安全意識和自我保護(hù)意識,通過加強(qiáng)對生產(chǎn)企業(yè)的安全生產(chǎn)檢查,消除了安全生產(chǎn)隱患,遏制了重、特大安全事故的發(fā)生,減少了一般安全生產(chǎn)傷亡事故,保障了我鄉(xiāng)社會形式的穩(wěn)定、保護(hù)了我鄉(xiāng)人民生命財產(chǎn)的安全。
2、組織領(lǐng)導(dǎo)工作到位。
組成了以鄉(xiāng)安委會、安監(jiān)站為主,各村安聯(lián)組、各廠礦安監(jiān)協(xié)管員參與、由安監(jiān)站長負(fù)責(zé)的“安全生產(chǎn)月”活動小組。活動小組以大力宣傳安全生產(chǎn)知識、徹底清查、消除安全隱患為工作目標(biāo)。將整個活動分為三個階段依次進(jìn)行,(1)、宣傳發(fā)動階段(6月1日至10日)。召開了安監(jiān)協(xié)管員會議,對安監(jiān)協(xié)管員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn),提高了協(xié)管員的業(yè)務(wù)水平和安全責(zé)任感;張貼宣傳標(biāo)語30余幅、懸掛橫幅1幅,發(fā)放森林防火手冊1250冊和1300份《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》宣傳資料,擴(kuò)大了社會影響,提高了鄉(xiāng)人民群眾的安全意識。(2)進(jìn)村入廠檢查階段(6月11日至20日)。深入企業(yè)單位進(jìn)行了檢查,發(fā)現(xiàn)了安全問題,要求企業(yè)予以改正,消除了安全隱患。(3)問題復(fù)查階段(6月21日至30日)。對存在問題的需要整改的企業(yè)單位,進(jìn)行了復(fù)查,采取了有效的措施,消除了不少潛在的安全隱患。
3、通過檢查發(fā)現(xiàn)主要存在的問題。
(1)、煙花爆竹的堆放不規(guī)范問題;
(2)、沒有滅火設(shè)施;
(3)、加油站人員安全生產(chǎn)知識不夠;
(4)、企業(yè)、村級用電管理、安裝、防范不規(guī)范問題;
(5)、火災(zāi)防范措施不足問題;
(6)、安全意識淡薄,安全生產(chǎn)知識培訓(xùn)不足問題;
(7)、農(nóng)用車載客問題。
一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),明確職責(zé)
黨委、政府把安全生產(chǎn)工作擺上重要議事日程,年初召開了安全生產(chǎn)工作黨政聯(lián)席全,認(rèn)真分析全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)形勢,針對新的情況對全鎮(zhèn)的安全生產(chǎn)工作進(jìn)行了布置和安排。
1、明確了鎮(zhèn)長為安全生產(chǎn)工作第一責(zé)任人,負(fù)責(zé)相關(guān)安全工作的副職領(lǐng)導(dǎo)為第二責(zé)任人,成立了由鎮(zhèn)長為主任,各分管領(lǐng)導(dǎo)為副主任。安全生產(chǎn)辦公室、派出所、交警中隊、醫(yī)院、中小學(xué)校、國土、文化、婦聯(lián)、電管站、政府辦及村委會等單位的負(fù)責(zé)人為成員的安全生產(chǎn)委員會。下設(shè)安全生產(chǎn)辦公室。
2、鎮(zhèn)落實專職人員兩人主抓安全生產(chǎn)工作。村上成立了由支部書記為組長,村主任為副組長,其他村干部、各村民小組為成員的安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組,并建立村與村、組與組之間的安全生產(chǎn)聯(lián)組、各村、組由村主任、村民小組長任安全生產(chǎn)監(jiān)理人員。
3、在經(jīng)費保障上,鎮(zhèn)政府年初將安全生產(chǎn)工作經(jīng)費16萬元納入財政預(yù)算,確保了安全生產(chǎn)工作經(jīng)費開支。
4、層層簽定安全目標(biāo)責(zé)任書,把目標(biāo)任務(wù)分解到村、廠礦、企業(yè)、機(jī)關(guān)單位,全年共簽訂目標(biāo)責(zé)任書22份。
二、制度落實,措施具體
(一)、工作措施
1、經(jīng)常到村、社調(diào)查,了解安全生產(chǎn)工作,同時制訂了一系列安全生產(chǎn)工作責(zé)任制,各機(jī)關(guān)單位負(fù)責(zé)人,廠場企業(yè)負(fù)責(zé)人、各村村主任、村民小組組長為本單位安全生產(chǎn)工作責(zé)任人。
2、鎮(zhèn)、村、社、機(jī)關(guān)單位、廠場企業(yè)建立健全了例會制度,要求每月要召開一次安全生產(chǎn)工作會議,安排、檢查安全生產(chǎn)工作,排查安全隱患。村、機(jī)關(guān)單位、廠場企業(yè)每月向鎮(zhèn)安監(jiān)所報告一次安全隱患排查。鎮(zhèn)安辦向縣安委會每月匯報一次隱患排查和整改措施。鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作第一、二責(zé)任人向縣安委會一月一次安全隱患排查和整改措施,鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作第一、二責(zé)任人向縣安委會進(jìn)行一月一次履職、隱患排查情況書面匯報。
3、建立了安全生產(chǎn)檢查制度,一年來,我鎮(zhèn)采取不定期的形式對各機(jī)關(guān)單位、村社、廠礦企業(yè)進(jìn)行安全生產(chǎn)檢查100余次,檢查出安全隱患60余處,提出了限期整改措施,并進(jìn)行了隱患整改驗收。
4、為確保全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作,鎮(zhèn)上還制定了2013年度安全生產(chǎn)工作計劃,涉及9個行業(yè)安全的實施意見,“五一”安全生產(chǎn)大檢查實施意見、“百日安全安全”活動方案、“安全生產(chǎn)月”實施意見、“中秋、國慶、十”期間的安全工作實施方案、安全生產(chǎn)應(yīng)急救援預(yù)案、水上安全應(yīng)急預(yù)案、水庫防汛應(yīng)急救援預(yù)案、防洪預(yù)案等安全措施,成立了以鎮(zhèn)干部組成的應(yīng)急小分隊30人,各村也成立了應(yīng)急小分隊,安全信息員和義務(wù)消防員,鎮(zhèn)上對安全生產(chǎn)工作納入“四個”一票否決的目標(biāo)考核和獎懲制度。同時鎮(zhèn)安辦還制定了對企業(yè)的考評細(xì)則。
5、嚴(yán)格值班制度。鎮(zhèn)政府機(jī)關(guān)實行輪班制,實行七班輪換坐班制,同時實行門衛(wèi)晝夜值班制,各村機(jī)關(guān)單位建立了群防群治組織,廠場企業(yè)實行了24小時值班制度,確保了全鎮(zhèn)安全。
(二)、宣傳教育不斷加強(qiáng)
1、利用趕場天,在公開聚集場所發(fā)放安全生產(chǎn)宣傳資料5000余份,大力宣傳道路交通安全常識,安全用電常識,沼氣安全常識,水上安全常識等宣傳資料進(jìn)行宣傳。
2、利用趕場天,在顯現(xiàn)的地段進(jìn)行掛圖安全知識的宣傳達(dá)10余次。
3、懸掛、張貼安全生產(chǎn)標(biāo)語進(jìn)行宣傳達(dá)25幅,固定標(biāo)語15幅,辦安全生產(chǎn)工作宣傳墻報4期。
4、在“安全生產(chǎn)活動月”期間,鎮(zhèn)安委會結(jié)合實際,在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)開展“關(guān)愛生命、安全發(fā)展”等有關(guān)安全生產(chǎn)工作的宣傳。
5、結(jié)合我鎮(zhèn)開展的“道路交通安全專項整治活動”、“安全生產(chǎn)宣傳月活動”進(jìn)行宣傳,發(fā)放宣傳資料2500余份。
6、鎮(zhèn)安委會利用召開鎮(zhèn)、村干部會,企業(yè)負(fù)責(zé)人會議,各種培訓(xùn)會,認(rèn)真組織學(xué)習(xí)和宣傳《省安全生產(chǎn)條例》、《安全生產(chǎn)法》等法律、法規(guī)知識,受訓(xùn)人員達(dá)2000人次。
(三)、突出重點,抓好落實
1、突出抓好道路交通安全工作
針對鎮(zhèn)幅員寬、交通不便、路多彎多、電三輪、摩托車載客比較多等情況。一是開展道路交通安全專項整治、加強(qiáng)了對道路交通安全檢查,利用趕場天派2名工作人員上路檢查,對各村的電三輪車、摩托車等機(jī)動車輛的非法載客現(xiàn)象,匯同交警、運管、路政、派出所進(jìn)行專項整治,共查處30余輛電三輪車非法載客,無證駕駛12人次,無證車輛12輛,嚴(yán)厲打擊電瓶三輪車非法載客,摩托車超速、超載現(xiàn)象;二是每季度聯(lián)合交警部門對全鎮(zhèn)機(jī)動車輛駕駛員進(jìn)行安全知識培訓(xùn),受教育機(jī)動車駕駛員400余人,三是對村社道路進(jìn)行安全隱患排查,發(fā)現(xiàn)隱患,責(zé)令其單位及時整治;四是對鮮溝、余溝、張溝、郭溝、興勝等危險地段,投入專項資金12萬余元,完善防撞墻、凸面鏡、溫馨提示、標(biāo)牌標(biāo)識等基礎(chǔ)設(shè)施。
2、突出抓好學(xué)校安全
一年來召開了中小學(xué)校校長、三個幼兒園負(fù)責(zé)人會議2次,每所學(xué)校制定了《處置突發(fā)性事故預(yù)案》,加強(qiáng)了學(xué)校安全管理,對學(xué)校伙食團(tuán)、危房、危化品儲存,校門外攤點等各種安全進(jìn)行了檢查。把責(zé)任明確細(xì)化,做到有隱患及時整改和上報,同時對學(xué)生進(jìn)行了法制教育和安全知識教育,針對汛期安全教育工作,學(xué)校和家長通力配合,嚴(yán)禁學(xué)生私自下河游泳,防止學(xué)生溺水等安全事故發(fā)生。
3、突出抓好非煤礦山安全和危化品安全
對我鎮(zhèn)的非煤礦山、電站進(jìn)行了安全大檢查,對非煤礦山的炸材、炸藥存放:一是要求按規(guī)定存放;二是要出入登記相符,確保安全。對機(jī)磚廠的采料,也提出了要求,不準(zhǔn)一面墻開采,并要求機(jī)械開采,在開采過程中要按規(guī)程操作,必須戴安全帽作業(yè),對非煤礦山用電安全,工人施工操作安全,都進(jìn)行了強(qiáng)調(diào)。對全鎮(zhèn)4個煙花爆竹零售店和6個銷售農(nóng)藥的零售店每月進(jìn)行一次安全隱患排查整治。
4、突出抓好水上交通安全和水庫安全
為切實做好水上安全和水庫安全生產(chǎn)工作。一是對生活自用船只進(jìn)行了摸底,加強(qiáng)了領(lǐng)導(dǎo),明確了職責(zé);二是做好汛期安全生產(chǎn)工作;三是對生活自用船主人進(jìn)行了安全知識培訓(xùn),并簽訂了安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書。對水庫安全:一是加大安全檢查,二是制訂了水庫應(yīng)急處置預(yù)案,靈通信息及時預(yù)警預(yù)報,確保了水上交通安全。
5、突出抓好地質(zhì)災(zāi)害安全
對我鎮(zhèn)涉及的地質(zhì)災(zāi)害點3個,一是落實專人重點監(jiān)控,掌握情況,靈通信息;二是加強(qiáng)檢查,要求監(jiān)控人發(fā)現(xiàn)隱情,及時處置和報告;三是制訂了《處置突發(fā)性事故預(yù)案》;四是落實了監(jiān)控人員的工作經(jīng)費,切實將地質(zhì)災(zāi)害防治工作抓好、抓實。、
6、農(nóng)村安全規(guī)范化建設(shè)
我鎮(zhèn)今年認(rèn)真貫徹落實文件精神,對8個村進(jìn)行了農(nóng)村安全生產(chǎn)規(guī)范化建設(shè),建立健全了農(nóng)村監(jiān)管系統(tǒng)。
7、安監(jiān)所建設(shè)
我鎮(zhèn)今年投入大量精力和財力進(jìn)行安監(jiān)所建設(shè),改善了辦公條件,完善了責(zé)任主體,建立健全了各項制度。
三、強(qiáng)化檔案管理
1、完善了安全生產(chǎn)會議紀(jì)錄,每召開一次會議都有詳細(xì)記錄,做好了安全生產(chǎn)檢查工作記錄。
2、安全生產(chǎn)檔案記錄完善、詳細(xì)、歸案完善。
四、取得的成效
1、在安全生產(chǎn)管理上有一定的創(chuàng)新,全鎮(zhèn)安全形勢較好。
2、干部、群眾的安全生產(chǎn)意識增強(qiáng)。
3、狠抓安全隱患整治,在經(jīng)費投入上確保工作順利開展。
五、存在不足
1、由于幅員廣,面積寬,安全生產(chǎn)點多,給安全監(jiān)管帶來一定難度。
2、雖然安全監(jiān)管人員明確,有人管,但都缺發(fā)監(jiān)管專業(yè)技術(shù),希望上級部門加大安全監(jiān)管人員的培訓(xùn)。
全面貫徹黨的十精神,要堅持中國特色反腐倡廉道路,堅持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防方針,全面推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè),做到干部清正、政府清廉、政治清明。加強(qiáng)反腐倡廉教育和廉政文化建設(shè),深化重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革,健全反腐敗法律制度,更加科學(xué)有效地防治腐敗。有策略、有思路、有目標(biāo)、有抓手,需要我們深刻進(jìn)行學(xué)習(xí)領(lǐng)會,系統(tǒng)結(jié)合安全生產(chǎn)工作實際,推動全鄉(xiāng)的安全生產(chǎn)工作。堅持黨的領(lǐng)導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實黨的方針政策,執(zhí)行黨的各項任務(wù)。堅持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針。堅持“以人為本”,把實現(xiàn)好、維護(hù)好人民群眾的生命財產(chǎn)安全作為全部工作的出發(fā)點和落腳點,堅持實踐探索原則。
二、工作目標(biāo)
結(jié)合我鄉(xiāng)實際,重點把握事故隱患防控、專項安全檢查、法律法規(guī)宣傳等工作,加強(qiáng)安全生產(chǎn)的創(chuàng)新工作,努力打造新型服務(wù)型政府,創(chuàng)造安全生產(chǎn)全民參與的齊抓共管良好局面,堅決控制一般事故的發(fā)生,杜絕一切重大事故。
三、工作內(nèi)容
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),簽訂《安全生產(chǎn)工作目標(biāo)責(zé)任書》。在2013年年初的安全生產(chǎn)工作中,確定分管領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任。由鄉(xiāng)人民政府與各村各單位簽訂責(zé)任書,并要求各村各單位根據(jù)自身人員變動情況調(diào)整安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組,落實安全生產(chǎn)責(zé)任。
(二)各村、各單位要抓緊完善安全生產(chǎn)相關(guān)制度,并切實監(jiān)督運行。嚴(yán)格落實“企業(yè)是安全生產(chǎn)第一責(zé)任主體”的要求,結(jié)合法律、法規(guī)及企業(yè)(部門)自身實際,建立、健全安全生產(chǎn)管理制度,并認(rèn)真檢查執(zhí)行,監(jiān)督本村(單位)的生產(chǎn)和運行做到依法依規(guī),確保安全。
(三)加強(qiáng)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作,夯實安全生產(chǎn)基礎(chǔ),重點控制消防、煙花爆竹、道路交通、食品、地質(zhì)災(zāi)害及防洪度汛等四大類。
1、消防安全方面,落實宣傳、教育檢查等工作,提高村民、單位職工的安全用火意識及常識,杜絕轄區(qū)內(nèi)發(fā)生火災(zāi)事故。
2、煙花爆竹,定期對轄區(qū)內(nèi)煙花爆竹經(jīng)營戶進(jìn)行排查。確保煙花爆竹經(jīng)營做到按規(guī)定渠道進(jìn)貨、安全儲存及銷售。
3、安全生產(chǎn)運行方面要重點做好道路交通安全的監(jiān)管,切實加強(qiáng)農(nóng)村客運車輛和各類車輛的違章、非法營運等環(huán)節(jié)的監(jiān)督檢查;同時做好在建各類工程的安全生產(chǎn)管理,杜絕發(fā)生安全責(zé)任事故。
4、按要求建立健全食品衛(wèi)生制度,對集體就餐,農(nóng)村家宴等開展監(jiān)督和指導(dǎo),重點做好屏邊民族中心學(xué)校食堂的監(jiān)管力度,確保教師職工和學(xué)生飲食安全。
5、地質(zhì)災(zāi)害防控及防洪度汛。指導(dǎo)督促專門人員做好轄區(qū)內(nèi)地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測,教育村民(職工)的提高避險意識。一旦發(fā)生險情,應(yīng)迅速組織危險區(qū)職工及群眾緊急避險,撤離到地勢相對較高、平坦、空曠的安全地帶,發(fā)生地質(zhì)、洪澇災(zāi)害并造成人員傷亡,盡全力確保人員安全。
6、宣傳及其他安全工作。做好今年“安全生產(chǎn)宣傳月”工作,做到有計劃、有布置、有行動、有總結(jié),并按時上報有關(guān)材料。各村各單位要結(jié)合自身地域、行業(yè)特點,有針對性做好相關(guān)安全工作,杜絕發(fā)生其他安全事故造成人員死亡或較大財產(chǎn)損失。
(四)堅決、持續(xù)的開展專項安全檢查活動。
鄉(xiāng)安全聯(lián)合檢查工作組要在鄉(xiāng)黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在縣級相關(guān)部門的指導(dǎo)和支持下,按照職責(zé)要求和工作權(quán)限,認(rèn)真做好轄區(qū)內(nèi)的安全執(zhí)法檢查工作,嚴(yán)厲打擊各類違法經(jīng)營,生產(chǎn)等行為。各村各單位要配合鄉(xiāng)安全聯(lián)組加強(qiáng)日常安全監(jiān)管工作,加強(qiáng)日常檢查督促、安全隱患整改、安全知識宣傳培訓(xùn)等各項工作。要認(rèn)真清理和排查整治隱患,對執(zhí)法過程中的違法行為要堅決給予嚴(yán)肅打擊,本著打擊一人,教育一片的做法,嚴(yán)格控制各類安全事故的發(fā)生。
(五)加大加強(qiáng)對安全檢查和隱患督促整治的投入力度。各村各單位要結(jié)合自身實際,在鄉(xiāng)安辦的指導(dǎo)下,經(jīng)常開展安全隱患檢查,具備相關(guān)工作記錄臺賬,并由被檢查責(zé)任人簽字蓋印確認(rèn)。將自查或執(zhí)法部門檢查出的安全隱患,按照相關(guān)法律、法規(guī)或執(zhí)法部門提出的隱患整改意見,落實專人限期整改,保障必要的隱患整改投入,并將完成情況報鄉(xiāng)安辦備案。對安全生產(chǎn)工作因認(rèn)識到位,配合到位,整改到位,落到實處。