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關鍵詞:邏輯起點財務管理環境財務管理目標
一、現有財務管理理論研究起點的主要觀點
財務本質起點論。該觀點認為“財務質的規定性決定了財務的獨立性,財務的種種獨特形態,乃是奠定財務獨立存在的客觀基礎。”從完善財務管理理論體系的角度來說,財務質的界定是十分重要的,然而,財務本質是一個純粹理論性的范疇,會與實踐環節相脫節,并使一些爭論難以得到實踐的檢驗;而且財務本質是隨著環境變化而發展的以此作為邏輯起點的理論結構也必然不穩定;另外,在財務教學中,教授以財務本質為起點的財務管理知識,既不利于學生掌握財務理論要素之間的內在聯系及邏輯規律,也不利于培養學生分析、解決財務實際問題的能力。
1.假設起點論。該觀點主張以從財務環境及其內在規律概括出來的假設為邏輯起點,并認為“假設對任何學科都是非常重要的,因為它為本學科的理論和實務提供了出發點和奠定了基礎”。然而這種觀點忽略了一點:環境決定假設。并且,現實的財務管理的實踐必假設復雜的多,因此該觀點不適宜作為邏輯起點。
2.本金起點論。著名財務故管理學家郭復初教授認為:“本金是指為行商品生產與流通活動而墊支的貨幣性資金,具有流動性與增值性等特點”,強調“本金起點理論符合邏輯起點的基本標準,彌補了其他起點理論的種種不足”。然而,本金的界定本身就是個問題,過分的強調本金的界定又會變成純理性的探討,這就和財務本質論相似,無法解決理論與實踐的聯系問題。
3.目標起點論。該觀點認為財務管理活動是有目的行為,只有合理的確定目標才能實現高效的管理,適應市場經濟。該觀點有效的解決了實踐與理論的接口問題,并且突出了財務管理目標的地位,有利于更好的指導財務管理實踐。然而該理論只是對財務管理目標這一實踐要素的理論性認識,而不是揭示財務管理實踐一般規定性的基本概念,因而它不是財務管理理論體系中最一般、最抽象、最簡單的理論要素。
二、財務管理理論結構的邏輯起點
著名財務學家王化成認為:應當以財務管理環境為起點來構建財務管理的理論結構。他既包括宏觀環境也包括微觀環境。財務管理目標,財務管理內容,財務管理方法的變化都是理財環境綜合作用的結果,所以說財務管理活動決定了其對象,進而決定了其職能,進而決定了原則,程序。有什么樣的理財環境,就有什么樣的財務管理理論體系。脫離了環境來研究財務管理理論,就等于無源之水,無本之木。以此來作為財務管理理論的邏輯起點是一種合理的選擇。
筆者認為該觀點是正確的,但還不夠完善。首先,邏輯起點不一定局限于只有一個,另外,財務管理環境受政治,經濟,法律,風俗,文化等因素的影響,以此作為邏輯起點會使整個理論體系不穩固,但不能抹殺其指導財務管理實踐的作用,因此筆者在此提出財務管理理論邏輯起點的雙重起點論。即財務管理環境和財務本質的雙重起點論。
1.較之于財務本質的其他要素,例如財務管理目標都是實踐的一個環節,而財務本質才是最抽象,最一般的元素,從此出發,從一般到個別、從抽象到具體、從簡單到復雜,就能把其他財務管理理論要素再現出來,達到有機統一,形成理論體系。然而如前文所述,財務本質與財務管理實踐相脫節,因此該財務本質應當是財務管理環境作用下的的財務本質。這樣即克服了財務管理環境不穩定的缺點,又很好的解決了理論與實踐相的接口問題。
一、建立開源節流,創造效益的理念
隨著我國經濟、政治體制改革的不斷推進,我國原有的一部分事業單位正在實行改制,這些事業單位體制已經從原來的事業單位改制為面向市場的企業性的經營組織。改制事業單位面對市場經濟與計劃經濟時代相比較,其生存與發展的狀況也發生了許多變化。(1)從外部環境看,改制單位所從事的服務性的工作,也已不再由國家實行統一的計劃管理和調控,改制事業單位,其工作的狀況與效益都會不同程度地受到市場變化的影響和市場競爭的沖擊。(2)從單位內部的財務運行與管理的角度看,改制事業單位可能部分項目費用繼續由國家財政予以支持;但是現在全部靠國家已經不可能了。首先,從思想上,必須改變以前那種大事小事靠國家,有錢沒錢靠撥款傳統思想。其次,改制事業單位要形成不要懼怕市場,敢于面向市場,要從市場要效益的思想。(3)面向市場,實行市場化的運作機制,參與市場競爭,改制事業單位要自主開展與本單位工作性質和職能相一致的業務活動,并在這種業務活動中創造經濟效益,用以改善單位職工福利待遇和促進單位事業的發展。在這樣的背景下,事業單位財務運行與管理樹立面向市場,建立開源節流、創造效益的理念。
改制事業單位財務管理人員要自覺地把面向市場,開源節流、創造效益的觀念貫穿于單位財務管理的全過程,改制事業單位的財務管理要從兩個方面去做,努力在實踐中提高自身的財務管理的能力。
第一,建立開源節流的理念。
對于任何一個改制事業單位來說,首先是開源問題:籌集足夠的事業發展資金仍然是事業單位理財的頭等大事。改制事業單位必須在現有的國家財力狀況下,面對單位的運行與發展資金基本上不可能再依賴國家,等、靠、要基本上不可能的現實情況下,對于開源方面,改制事業單位的現在的財務管理人員要改變像過去那種只是被動地呆在財務崗位上,做一些資金收付的工作。財務管理更要建立面向市場開源的理念,要主動參與單位的各項管理和業務工作,要充分利用現有的資源,廣泛提供有償服務,幫助單位從市場中廣開財源,逐步壯大單位的經濟實力。其次是節流問題:改制事業單位要敢于從市場中廣開財源的同時,更要通過單位的各項管理和業務做好節流的工作,現在財務管理人員要建立面向市場開源的理念,主動參與單位的各項管理和業務工作,如何從財務管理和業務工作發展角度,更好的做好單位的費用管控工作,加強單位的節流工作。
第二,瞄準市場調整資金配置。
在新的形勢下,改制事業單位要借助自身具有人才優勢、信息優勢和科技優勢,設法讓這些優勢轉變成資本,轉化為單位服務效益。善于圍繞市場辦事業,依托市場求發展,瞄準市場調整資金配置。要時刻關注市場需求,并根據不斷發展變化的市場需求,發展與市場需求聯系更緊密的那些服務事業,以達到促進事業發展和追求資金使用綜合效益的目的。在這方面,改制事業單位財務管理人員要轉變觀念,樹立和逐步強化市場意識和服務意識,積極拓展事業單位服務領域和范圍,瞄準市場調整資金配置,做好相關方面的財務工作。
二、依法理財的觀念
黨和政府把依法治國,建設社會主義法制國家作為我國的一項基本方略,市場經濟必須依靠法制才能很好的發展。面對市場經濟的規律及其對事業單位帶來的變化和沖擊,改制事業單位的財務部門要逐步培養和牢固樹立依法理財的新觀念。對于改制事業單位來說,依照市場經濟法律進行依法理財必須要處理好兩個方面的關系。
第一方面,改制事業單位要依法處理單位與外部因素之間的財務關系,包括與其他往來單位和服務對象之間的財務關系。要切實解決好事業單位對外財務管理的問題,關鍵是要做到依法、依規收費和公開、規范收費程序。所謂依法、依規收費,就是事業單位服務收費一定要有政策依據,同時要通過一定的法律程序,不能僅僅依據單位自己的意愿隨意收費,也不能越過物價部門擅自收費。所謂公開、規范收費程序,就是要將服務收費項目向服務對象公開,使他們在接受服務的時候能夠明明白白,心服口服。事業單位服務收費涉及到千家萬戶,涉及到老百姓的切身利益,如何切實堅持依法理財,合理收費,關系到事業單位生存與發展的大計。
第二方面,改制事業單位要依法處理本單位內部的財務關系,在單位內部依法理財,同樣是要體現公開、民主、規范的原則,做到公開理財、民主理財、規范理財。公開理財、民主理財,就是財務部門要增大單位內部資金分配和使用的透明度,注意聽取單位內部干部和職工的意見,自覺接受他們的監督;規范理財就是嚴格按法定程序和單位內部制度辦事,堅決杜絕資金使用和財務分配中的隨意現象。
三、建立風險管理的理念
針對現階段我國經濟和社會發展的實際,改制事業單位的財務風險主要表現為:(1)市場波動帶來的風險;(2)政策機制變化帶來的風險;(3)資金使用和管理中的風險。這些風險管理對改制事業單位是非常重要,因此,對這些風險管理管控的好壞就決定改制事業單位的發展。
但是長期以來捧著鐵飯碗的事業單位缺少競爭意識,長期與市場脫節,導致對市場的敏銳性不強,面對市場經濟條件下事業單位的運行與發展競爭性不強。現在改制事業單位財務收支受到市場的影響,一是來自市場需求的變化,二是來自行業內部的競爭。這兩個方面的因素都會導致事業單位在資金使用和管理方面產生一定的風險。例如改制事業單位一旦用于事業發展的資金投入過大而不能收到相應的經濟回報時,單位經濟利益就會受到影響,單位的事業發展也會出現嚴重問題。這樣一類的事實和現象是屢見不鮮。
對于政策機制帶來風險管理對改制企業尤為重要。政策機構導致風險就是指政府在不同的歷史時期會根據客觀實際不斷調整政策方針,以保證宏觀領域協調發展。這必然給微觀領域中各行業帶來利益變動,這種利益的不可測性就是風險。對于改制事業單位運行與發展的過程中,這種政策風險也往往是不可避免的。
所謂資金使用和管理中的風險,是指事業單位在資金投放使用和管理過程中由于某些不可控的因素而可能帶來的風險。事業單位的建設與發展通常總會呈現出某些階段性,在不同的階段,資金的需求和投放也往往會各有不同,一旦關鍵的時刻資金需求不到位就有可能給單位事業的運行與發展造成風險。
摘 要 隨著經濟的快速發展,環境保護收到越來越多人的關注,綠色財務管理的推廣顯得越發重要。本文論述了綠色財務管理的概念及其體系構建的重要性及要點,最后分析了綠色財務管理在企業中的應用。
關鍵詞 綠色財
一、綠色財務管理的概念
綠色財務管理[1]是將環境保護、資源利用、社會效益和企業的經濟效益統一起來,綜合考慮的一種財務管理,使四者和諧發展,其最終目的是實現可持續發展。綠色財務管理的發生基礎是綠色管理,而綠色管理思想首先要考慮的則是社會生態環境與企業的問題。綠色財務管理要求企業的經濟發展不以犧牲環境為代價,需要考慮特定的資金作為綠色成本的支出,綠色投資所需要的資金的來源等[2]-[3]。是從資金運動的角度考慮企業的目標與社會效益及生態環境問題的一種財務管理。劉淑華[4]認為綠色財務管理目標應該是包含社會責任和環境風險報酬的企業價值的最大化,其目標模型為:
上式中: ―企業價值; ―第t年企業經濟報酬; ―第t年企業環境報酬; ―第t年企業社會責任報酬;t―時間;i―內含社會責任風險和經濟風險的期望收益。
二、綠色財務管理體系的重要性及其構建
1.綠色財務管理體系的重要性
隨著經濟的快速發展,可持續發展的意識也不斷深入人心,環境保護、資源的充分利用、社會資源的有效配置以及社會的可持續發展受到越來越多的關注。綠色財務管理主要是解決企業與社會、環境問題,而且大多數企業的發展都是以或多或少損壞環境為代價的,因此構件綠色財務管理體系對實現經濟、社會、人文和諧的可持續發展具有重要意義。企業構建綠色財務管理的主要目的就是要求企業強化可持續發展的意識,這包括兩方面內容,一是企業自身的可持續發展,一是社會環境的可持續發展和社會資源的可持續發展。
在一些發達國家,綠色財務管理體系已經得到了廣泛的推廣。企業構建綠色財務管理體系為企業、環境、資源提供了保障。完善企業的綠色財務管理管理體系,不僅提高了企業自身在激烈的市場環境中的競爭力,而且促進企業擁有良好的的生存環境。對于發展中國家的企業來說構建綠色財務管理體系可以免受經濟中的沖擊。因此,構建綠色財務管理體系也是企業走向世界經濟的必要前提[5]。
2.綠色財務管理體系的構建
綠色財務管理強調的是環境保護、資源的有效利用、企業經濟效益三者的和諧統一,綠色財務管理在企業中的應用時要把握其關鍵環節,逐步構建適合企業自身發展的綠色財務管理體系。
籌集資金環節的綠色財務管理體系的構建[6]。企業在應用綠色財務管理時,企業所有經濟活動都要充分考慮其可能對環境的潛在危害,并且有固定的綠色成本支出。企業的綠色籌資體系一般來源于政府的支持、銀行信貸以及其他金融機構的支持等,在籌資方式應積極借助于綠色負債和綠色股票形式,不僅可以幫助企業緩解資金上的壓力,而且可以提高企業的綠色形象,加強其在社會中的認可度。
投資環節的綠色財務管理體系的構建。企業在綠色管理體系下進行投資方向的選擇、投資方案的制定時,此過程中的綠色成本需進行認真的分析,綜合評估投資方案的環境效益和社會效益,以更好的滿足企業的綠色可持續發展。
分配環節的綠色財務管理體系的構建。綠色財務管理是傳統財務管理的延續與創新,最主要的差別就是綠色公益金、綠色股利的提取和發放,以此彌補企業在綠色資金方面可能存在的缺口,增加企業的綠色成本,不僅使企業形成自己的綠色企業文化,而且有利于企業樹立自身的綠色形象。
宣傳環節的綠色財務管理體系的構建。企業在應用綠色財務管理時,應投入足夠的財力和精力,積極開展綠色宣傳活動進行市場推廣或企業宣傳,增強企業的市場競爭力和市場影響力。
三、綠色財務管理在企業中的應用
綠色財務管理是對傳統財務管理的一種挑戰,也是一種發展,目前還是一種較新的理念,企業在實施綠色財務管理的過程中難免會遇到困難,需要國家、社會、企業共同攜手。
1.制定嚴格的法律法規。法律制度對于綠色財務管理無疑是最有利的保障。事實證明,治理環境的成本大大高于造成環境污染所獲得收益,因此,預防為主是最重要的,避免發生環境問題的前提下進行生產活動。在大中小企業中廣泛推廣綠色財務管理,國家可以指定一些切實有效的保護環境的法律法規,或者企業必須遵循的強制性標準。
2.政府的規范管理與引導。在實施綠色財務管理過程中,政府的規范管理與引導在其中起著關鍵性作用。政府可以推動企業實施綠色財務管理。對于實施綠色財務管理的企業政府可以在稅收方面給予相應的優惠政策,通過改變成本和收益來改變人們的行為,達到保護環境和資源的目標。政府部門也可以采用獎罰并行的措施,對實施綠色財務管理的企業進行獎勵,同時對污染企業進行重罰。
3.建立綠色認定制度。建立健全綠色認定制度也是政府部門引導、鼓勵企業實施綠色財務管理的一個關鍵。隨著環保意識的逐漸增強,越來越多的消費者開始考慮在消費過程中如何避免生態環境的污染與資源的浪費。對于企業來說,需要給予足夠的時間和耐心,使其逐步改善、提高,這就要求我們在推行綠色認證時,分步驟、分階段地進行,最終成為一個全新的綠色企業。目前,ISO認證是企業進入國際市場的通行證,擁有該ISO的認證,也就表明企業的綠色管理質量得到了國際的認可。但是綠色認證必須以規范化綠色財務管理體系的建立為前提。因此,建立健全我國的綠色認證制度是引導企業推行綠色財務管理的關鍵。
4.企業加強自身的建設。企業加強自身的建設是推行綠色財務管理的基礎。尤其是大型企業,需要根據自身素質、外部環境條件、利益結構做出各種選擇和判斷以開展其他活動。因此,對于這些企業來說,需要加強自身的素質,轉變其利益結構。企業在推行綠色財務管理的前提是促使企業在生產經營中注重生態環境問題。這就要求加大環保的宣傳。企業素質是企業行為的物質基礎,對企業具有很大的影響。企業素質包括領導素質、員工素質、企業管理素質以及技術裝備素質。加強企業的自身素質建設除以上提到的幾點外,還需要規范企業發展循環經濟,促使企業的可持續發展。發展循環經濟的優勢就是充分利用資源,節省成本以創造更大的價值,循環經濟要求企業具有相關環保意識。因此,企業要發展循環經濟,獲得最大的收益,不僅要規范企業、加強自身的企業素質建設,還要推行綠色財務管理。
5.選擇典型企業進行推廣。我國目前還沒有實施綠色財務管理并獲得顯著成果的企業,只有在個別生產環節具有低碳、環保、清潔管理方式的企業,如對礦產資源的充分利用,用完用盡,對廢料廢渣的重復利用等等,要使得綠色財務管理在企業中得到廣泛的推廣,首先要挑選一些治理改革的典型企業,比如印刷、水泥等污染相對較嚴重的企業可以先實施綠色財務管理,取得顯著進步后再逐步推廣。
6.學術界相關理念的深入研究和發展
隨著經濟的發展,環境保護收到越來越多的人的關注,為了避免因經濟而造成的環境犧牲,企業很有必要防患于未然,主動采取綜合性措施,而綠色財務管理就是這樣的一種措施。綠色財務管理體系的資料大多數都是由綠色會計所提供的財務信息,現在最需要的也是環境會計即綠色會計,綠色會計是在環境資源惡化和批評傳統會計的基礎上產生的,包括相關綠色指標的確定等。具體的綠色指標有綠色投資率、綠色項目資金吸引資金率、廢物再回收利用率、綠色研發費用率等,這一系列指標直接反應了企業綠色化程度和發展前景。
四、結語
目前,綠色財務管理還處于起步階段,相信隨著環保意識的不斷加強,綠色財務管理會得到很好地發展。因此,國家應當制定相關的法律法規,為推廣綠色財務管理打下良好的基礎。社會去認可綠色財務管理的存在及其應用。學術界對綠色財務管理深入研究,相信綠色財務管理會發揮越來越大的作用。
參考文獻:
[1]朱勤.論綠色財務與綠色財務管理.云南財經大學學報.2005.20(5):105-106.
[2]王曉輝.綠色財務管理內容初探.內蒙古統計.2007(4):29-31.
[3]卿文潔.綠色財務管理與企業形象的互動關系探討.湖南財政經濟學院學報,2012.28(135):97-101.
[4]劉淑華.綠色財務管理有關問題探討.中國鄉鎮企業會計.2007(1):59-60.