前言：我們精心挑選了數(shù)篇優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目工程合同管理文章，供您閱讀參考。期待這些文章能為您帶來啟發(fā)，助您在寫作的道路上更上一層樓。

第1篇

【關(guān)鍵詞】 建筑工程 合同 重視 保障

建筑工程合同管理是建筑工程中項(xiàng)目管理的核心內(nèi)容之一，是建筑工程項(xiàng)目順利完成建設(shè)任務(wù)和目標(biāo)的重要保障。因此，在建筑工程項(xiàng)目實(shí)施過程中，必須重視建筑工程項(xiàng)目合同管理的地位與作用。

1 建筑工程項(xiàng)目合同管理的地位

在整個(gè)建筑工程項(xiàng)目管理的過程中，建筑工程合同管理貫穿于項(xiàng)目管理的全過程，是建筑工程項(xiàng)目管理的起點(diǎn)和核心，為工程項(xiàng)目管理提供了法律基礎(chǔ)和法律依據(jù)，也為建筑工程項(xiàng)目良好有序地進(jìn)行實(shí)施提供了有力的保證。

由于建設(shè)工程合同確定了建筑工程項(xiàng)目所涉及的建設(shè)范圍、承包內(nèi)容、施工成本、建設(shè)工期和施工質(zhì)量等要求與目標(biāo)，明確了建設(shè)單位和施工企業(yè)雙方在施工中各自需要履行的責(zé)任和享有的權(quán)利，為工程項(xiàng)目實(shí)施過程中出現(xiàn)的各種糾紛和問題提供了法律依據(jù)，所以建筑合同管理必然是建筑工程項(xiàng)目管理的核心。

建筑工程合同管理對(duì)工程項(xiàng)目的進(jìn)度控制、質(zhì)量管理、成本管理等管理職能要素進(jìn)行控制、協(xié)調(diào)及緊密配合，同時(shí)也是建設(shè)行政主管部門對(duì)建筑工程進(jìn)行監(jiān)督與管理的根據(jù)。建筑工程合同管理貫穿于工程項(xiàng)目實(shí)施的始終，是工程項(xiàng)目管理的核心和靈魂。

2 建筑工程合同管理的作用

在建筑工程項(xiàng)目談判簽訂的階段，建筑工程合同管理的主要工作是審查建筑工程項(xiàng)目的文件和合同文本，策劃和協(xié)調(diào)工程項(xiàng)目合同，并且分析評(píng)估合同的風(fēng)險(xiǎn)性和利潤率。監(jiān)督建設(shè)單位和施工企業(yè)雙方依照法律程序簽訂合同，建立有效的合同實(shí)施保證體系，以保證合同順利實(shí)施，實(shí)現(xiàn)合同的最終目標(biāo)。在合同簽訂后及時(shí)在相關(guān)的政府合同管理部門進(jìn)行備案登記。

在建筑工程合同履約的階段，對(duì)建筑工程合同的實(shí)施和執(zhí)行情況進(jìn)行實(shí)時(shí)檢查與監(jiān)督，對(duì)合同實(shí)施的信息和資料進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析，以便能夠及時(shí)發(fā)現(xiàn)工程項(xiàng)目中出現(xiàn)的問題并加以解決，以確保建筑工程施工的質(zhì)量，對(duì)合同各相對(duì)方提出的合同實(shí)施方面的意見和建議，進(jìn)行審核、分析與協(xié)調(diào)，以維持各工程單位的良好的建設(shè)協(xié)作關(guān)系。

2.1 合同管理對(duì)建筑項(xiàng)目管理的作用

施工項(xiàng)目管理是施工企業(yè)對(duì)一個(gè)建筑工程的施工過程及成果進(jìn)行計(jì)劃、組織、指揮、協(xié)調(diào)和控制。項(xiàng)目管理與合同管理有著密不可分的關(guān)系。施工企業(yè)項(xiàng)目經(jīng)理部是依據(jù)施工合

同而成立的。工程項(xiàng)目經(jīng)過投標(biāo)中標(biāo)了，才有可能成立項(xiàng)目經(jīng)理部。成立項(xiàng)目經(jīng)理部是合同管理的繼續(xù)，而工程項(xiàng)目管理是以合同管理作為起點(diǎn)的，施工合同確定工程項(xiàng)目的質(zhì)量、工期、投資三個(gè)目標(biāo)值，這三大目標(biāo)正是項(xiàng)目經(jīng)理部控制質(zhì)量、進(jìn)度、投資的三個(gè)方面依據(jù)，項(xiàng)目部控制目標(biāo)是和施工合同的目標(biāo)相一致的。工程項(xiàng)目的實(shí)施和管理全部工作都可以納入合同管理的范圍，合同管理配合項(xiàng)目實(shí)施的全過程和各個(gè)方面，對(duì)整個(gè)項(xiàng)目的實(shí)施起總控制和總保證作用從上述看，合同管理是工程項(xiàng)目管理的核心，所以合同管理對(duì)項(xiàng)目管理的作用就是指導(dǎo)和控制工程項(xiàng)目管理達(dá)到預(yù)期的目標(biāo)[5]。

2.2 合同管理對(duì)建筑索賠管理的作用

建筑工程索賠是在合同的履行過程中，合同一方因?qū)Ψ讲宦男泻贤驔]有全面地履行合同所設(shè)定的義務(wù)而遭受損失時(shí)，向?qū)Ψ教岢龅馁r償要求或補(bǔ)償要求。在實(shí)際工作中，承包人可以索賠的內(nèi)容有三方面，第一方面是業(yè)主違約，包括業(yè)主未按合同規(guī)定交付施工場(chǎng)地或施工場(chǎng)地不具備“三通一平”的條件，施工單位無法進(jìn)行施工；業(yè)主沒有接合同約定及時(shí)向承包商提供施工場(chǎng)地的工程地質(zhì)和地下管網(wǎng)線路資料或提供的數(shù)據(jù)不符合真實(shí)、準(zhǔn)確的要求；業(yè)主沒有按合同的規(guī)定提供應(yīng)由業(yè)主提供的建筑材料、機(jī)械設(shè)備；業(yè)主拖延合同規(guī)定的責(zé)任，如拖延圖紙批準(zhǔn)，拖延隱蔽工程的驗(yàn)收，拖延對(duì)承包商所提問題的答復(fù)，造成施工延誤；業(yè)主未按合同規(guī)定的時(shí)間和數(shù)量支付工程款。第二方面是意外風(fēng)險(xiǎn)和不可預(yù)見因素造成的索賠主要包括因人力不可抗拒的災(zāi)害、特殊風(fēng)險(xiǎn)以及一個(gè)有經(jīng)驗(yàn)的承包商通常不能合理預(yù)見的不利于施工條件或外界障礙等。如地下水、地質(zhì)斷層、地下障礙物引起的索賠。第三方面是合同變更。包括業(yè)主對(duì)工程項(xiàng)目有了新的要求，如提高建筑標(biāo)準(zhǔn)或削減預(yù)算等等；施工中發(fā)現(xiàn)設(shè)計(jì)有錯(cuò)誤，必須修改設(shè)計(jì)圖紙；發(fā)生不可抗力，必須進(jìn)行合同變更；產(chǎn)生新的施工技術(shù)，有必要改變?cè)O(shè)計(jì)、原實(shí)施方案；政府部門對(duì)工程項(xiàng)目有新要求；施工現(xiàn)場(chǎng)的施工條件與原來的勘察有很大不同。上述事項(xiàng)如發(fā)生，遵循索賠程序，在索賠證據(jù)確鑿的條件下，都可以根據(jù)合同向業(yè)主提出索賠并得到損失的補(bǔ)償。因而，合同管理是建筑索賠管理的依據(jù)，依據(jù)本身明確、清楚索賠才能成立，所以合同管理對(duì)索賠的作用就是找出確鑿合理地證據(jù)，降低風(fēng)險(xiǎn)，維護(hù)施工企業(yè)合法權(quán)益。

2.3 合同管理對(duì)建筑投標(biāo)工作的作用

第2篇

工程項(xiàng)目合同管理與責(zé)任成本控制的技術(shù)性、專業(yè)性均較強(qiáng)，且在其實(shí)施過程中，還存在較多的影響因素。因此，必須對(duì)其進(jìn)行深入的研究。本文在此情況下，簡單介紹了工程項(xiàng)目合同管理及責(zé)任成本控制，并對(duì)工程項(xiàng)目合同管理與責(zé)任成本控制相關(guān)措施進(jìn)行了詳細(xì)的闡述，以供參考。

關(guān)鍵詞：

工程項(xiàng)目；管理合同；責(zé)任成本控制

1引言

近年來，我國建筑施工企業(yè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈，通過加強(qiáng)工程項(xiàng)目合同管理與責(zé)任成本控制看，可提高項(xiàng)目工程的經(jīng)濟(jì)效益，進(jìn)而提高建筑施工企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力，促進(jìn)企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略的有效實(shí)施。但目前，我國有些建筑施工企業(yè)的責(zé)任成本控制依舊處于粗放型狀態(tài)，合同管理也存在許多問題，導(dǎo)致工程項(xiàng)目成本的大量浪費(fèi)，企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益流失問題嚴(yán)重。

2工程項(xiàng)目合同管理及責(zé)任成本控制概述

2.1工程項(xiàng)目合同管理的概念所謂工程項(xiàng)目，主要指投資建設(shè)領(lǐng)域中的項(xiàng)目，具體來說就是需要達(dá)到某種預(yù)定的目的而進(jìn)行的投資建設(shè)活動(dòng)，并且還包括一定的建筑項(xiàng)目或者是建筑安全工程項(xiàng)目。所謂合同，包括兩方面的含義：①指雙方或者是多方當(dāng)事人之間訂立的發(fā)生一些權(quán)利與義務(wù)關(guān)系的協(xié)議；②指當(dāng)事人之間設(shè)立、變更以及終止民事關(guān)系的協(xié)議。所謂工程項(xiàng)目合同管理，一般指建設(shè)各個(gè)部門或者是合同相關(guān)利益主體，組織、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督合同關(guān)系，進(jìn)而對(duì)合同當(dāng)事人的合法權(quán)益進(jìn)行保護(hù)的活動(dòng)。通過合同管理，可以對(duì)合同糾紛進(jìn)行較好的處理，并且還能避免或是對(duì)一些違法違規(guī)現(xiàn)象與活動(dòng)進(jìn)行相應(yīng)的制裁，保證合同條款的真正落實(shí)。

2.2責(zé)任成本控制的概念責(zé)任成本管理是現(xiàn)代化社會(huì)中成本管理的主要途徑，其主要是將直接發(fā)生成本的各個(gè)生產(chǎn)單位分為諸多責(zé)任中心，確定工程項(xiàng)目成本控制的范圍與具體的責(zé)任，并依據(jù)各個(gè)責(zé)任中心可以控制的責(zé)任范圍、企業(yè)定額以及取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等，進(jìn)行責(zé)任成本預(yù)算的編制（圖1），然后將責(zé)任預(yù)算進(jìn)行層層分解。通過責(zé)任成本控制，能夠有效結(jié)合成本核算、成本控制以及經(jīng)濟(jì)責(zé)任等內(nèi)容，將成本控制中涉及的權(quán)利、責(zé)任以及利益進(jìn)行良好的協(xié)調(diào)與統(tǒng)一，全面調(diào)動(dòng)并不斷提升各個(gè)責(zé)任中心的工作積極性，進(jìn)而提升工程項(xiàng)目成本控制效果。

3加強(qiáng)工程項(xiàng)目合同管理的措施

3.1提高合同意識(shí)與管理人員素質(zhì)近年來，在進(jìn)行工程項(xiàng)目合同的簽訂時(shí)，承包商因缺少法律與合同方面的觀念與意識(shí)，一般會(huì)在沒有對(duì)合同中的條款進(jìn)行詳細(xì)的研究與分析的情況下就簽訂合同，這樣一來，當(dāng)對(duì)方產(chǎn)生違約行為時(shí)，自身就會(huì)處于不利的位置。基于此，在進(jìn)行工程項(xiàng)目合同的簽訂時(shí)，承包商要不斷提高自身的法律意識(shí)與觀念，并詳細(xì)的檢查合同內(nèi)容的合法性與嚴(yán)密性，盡量降低合同糾紛出現(xiàn)的幾率，確保項(xiàng)目合同內(nèi)容的順利實(shí)施。同時(shí)，承包商還要不斷提升合同管理人員的綜合素質(zhì)，并定期組織合同管理人員進(jìn)行相關(guān)培訓(xùn)與學(xué)習(xí)，提高企業(yè)合同管理人員思想、法律、經(jīng)濟(jì)管理及業(yè)務(wù)等方面的技能，從而使其合同管理人員以更多的、更加豐富的專業(yè)知識(shí)，滿足工程項(xiàng)目市場(chǎng)發(fā)展需求。

3.2落實(shí)合同實(shí)施監(jiān)督工程項(xiàng)目實(shí)施監(jiān)督是合同管理工作中的日常事務(wù)性工作，通過項(xiàng)目合同監(jiān)督，能夠?yàn)轫?xiàng)目合同內(nèi)容或條款的順利實(shí)行提供保障，并使其按照合同及合同分析結(jié)果進(jìn)行。對(duì)于合同落實(shí)合同實(shí)施監(jiān)督措施，具體包括以下幾方面的內(nèi)容：①對(duì)工程項(xiàng)目業(yè)主、項(xiàng)目管理人員、項(xiàng)目工程師、分包商、各工程小組之間的關(guān)系進(jìn)行有效的協(xié)調(diào)與處理，并對(duì)各工程小組、分包商就合同條款的落實(shí)進(jìn)行工作指導(dǎo)或解釋，提升其全局意識(shí)。同時(shí)，項(xiàng)目合同管理人員還要對(duì)各工程小組、分包商就合同的實(shí)行情況進(jìn)行仔細(xì)的檢查與嚴(yán)格的監(jiān)督，并且還要有效管理已進(jìn)入施工場(chǎng)地的工程變更情況。②落實(shí)合同評(píng)審制度，這就要求在簽訂每份合同之前，對(duì)合同條款與內(nèi)容進(jìn)行嚴(yán)格的、仔細(xì)的評(píng)審，及時(shí)發(fā)現(xiàn)其中存在的問題以及潛在的風(fēng)險(xiǎn)，并制定、實(shí)行針對(duì)性措施，盡可能的降低或是避免法律風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生。③對(duì)于工程項(xiàng)目合同的實(shí)施情況，還要落實(shí)合同跟蹤措施。在工程項(xiàng)目實(shí)施過程中，因?qū)嶋H狀況較為復(fù)雜，所以有可能會(huì)導(dǎo)致合同實(shí)施情況偏離預(yù)定的目標(biāo)。此時(shí)就需要對(duì)合同落實(shí)情況進(jìn)行跟蹤管理，以此來及時(shí)發(fā)現(xiàn)并處理偏離問題。

3.3建立索賠管理制度

3.3.1施工索賠的必要性索賠是合同管理中的重要部分，在合同履行過程中，因一方不履行合同，或者是不完全履行合同的義務(wù)而使得另外一方的利益遭受損失，受損方有權(quán)利對(duì)其提出相應(yīng)的賠償要求。索賠與合同管理存在直接的聯(lián)系，具體表現(xiàn)為：合同是索賠的重要基礎(chǔ)，整個(gè)索賠處理過程是執(zhí)行合同的過程。同時(shí)，在實(shí)施合同的過程中，如果出現(xiàn)合同規(guī)定以外的情況，或是合同實(shí)施受到了阻礙，為了保護(hù)自身的合法權(quán)益，承包商就需要考慮是否要提出索賠。一般情況下，工程索賠是以賠償實(shí)際損失為基本原則的，這就要求必須具備可靠的工程成本計(jì)算依據(jù)。此外，施工索賠是利用經(jīng)濟(jì)杠桿進(jìn)行項(xiàng)目管理的有效手段，索賠水平的高低，其真實(shí)反映出了一個(gè)企業(yè)對(duì)項(xiàng)目管理水平的高低。“有理”才能提出索賠；“有據(jù)”才能索賠成功。由此可知，做好索賠資料的收集、整理、簽證工作具有直觀重要的意義。

3.3.2索賠管理制度的建立工程項(xiàng)目管理是近幾年在我國發(fā)展起來的，所以相關(guān)人員對(duì)項(xiàng)目索賠管理的認(rèn)知還不是很深刻，所以，必須不斷增強(qiáng)對(duì)管理人員就合同、合同管理、索賠方面的宣傳、培訓(xùn)、教育及策劃的力度，從而使其在全面認(rèn)識(shí)到工程項(xiàng)目合同管理的重要性的基礎(chǔ)上，重視合同管理。在工程項(xiàng)目合同實(shí)施過程中，索賠問題的出現(xiàn)不可避免。基于此，建立完善的索賠管理制度就顯得尤為重要，同時(shí)，在進(jìn)行工程項(xiàng)目合同的簽訂以及項(xiàng)目施工時(shí)，承包商應(yīng)當(dāng)依據(jù)項(xiàng)目合同，對(duì)合同條款與內(nèi)容進(jìn)行詳細(xì)的整理、分析，并對(duì)工程項(xiàng)目實(shí)施過程中出可能會(huì)現(xiàn)與設(shè)計(jì)不符或是設(shè)計(jì)遺漏的不良因素進(jìn)行全面的分析，以此來考慮合同索賠問題發(fā)生的可能，為合同管理措施的有效性與合理性提供幫助。此外，在實(shí)施項(xiàng)目合同時(shí)，還需要依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)，對(duì)合同條款與內(nèi)容進(jìn)行詳細(xì)的分析，并在對(duì)工程場(chǎng)地實(shí)際情況進(jìn)行詳細(xì)調(diào)查、分析的情況下，找出索賠證據(jù)。通過合同索賠管理制度的建立，不僅能夠更好的對(duì)企業(yè)的合法權(quán)益進(jìn)行保護(hù)，還能使企業(yè)更快適應(yīng)工程項(xiàng)目新規(guī)范要求，提升企業(yè)生存與競(jìng)爭(zhēng)能力。

4工程項(xiàng)目責(zé)任成本控制措施

4.1健全項(xiàng)目責(zé)任成本控制①建立項(xiàng)目責(zé)任成本控制體系。工程項(xiàng)目的成本控制是一項(xiàng)系統(tǒng)性工程，因此，必須建立結(jié)合“責(zé)、權(quán)、利”于一體的成本控制體系。②建立完善的成本控制經(jīng)濟(jì)責(zé)任制。在確定了工程項(xiàng)目責(zé)任成本總目標(biāo)之后，需要依據(jù)工程項(xiàng)目的具體結(jié)構(gòu)以及控制結(jié)構(gòu)，將具體的內(nèi)容與人物分配到各個(gè)分部與工程及作業(yè)單元中。③項(xiàng)目各責(zé)任部門與單位要建立完整的、配套的責(zé)任成本控制制度，其中主要包括竣工計(jì)價(jià)、成本核算等內(nèi)容，以此來確定各項(xiàng)成本經(jīng)濟(jì)責(zé)任，確保整個(gè)工程項(xiàng)目的各類活動(dòng)與行為均能達(dá)到預(yù)期效果。

4.2嚴(yán)格成本分析考核所謂工程項(xiàng)目成本分析，就是將工程項(xiàng)目實(shí)際成本與目標(biāo)成本、內(nèi)控成本做比較，以此來檢查成本計(jì)劃具體的實(shí)施情況，并對(duì)出現(xiàn)偏差的原因進(jìn)行仔細(xì)的分析，然后針對(duì)問題采取相應(yīng)的措施，及時(shí)糾正與調(diào)整。這是增強(qiáng)工程項(xiàng)目管理以及改善施工措施的必要管理方式，為企業(yè)日后參加招投標(biāo)工作提供正確的數(shù)據(jù)依據(jù)。同時(shí)，工程項(xiàng)目責(zé)任成本分析必須對(duì)主觀、客觀因素進(jìn)行全面的分析，嚴(yán)禁存在虧損只關(guān)注客觀因素的現(xiàn)象，當(dāng)然也要避免為了盈利而掩蓋或者是忽視真實(shí)問題的情況。

4.3有效地控制間接費(fèi)在工程項(xiàng)目實(shí)施過程中，經(jīng)費(fèi)開支對(duì)項(xiàng)目的效益存在較大的影響，一般情況下，項(xiàng)目越大，管理費(fèi)用的開支就會(huì)越大。對(duì)于工程項(xiàng)目的管理費(fèi)用，主要是管理人員的費(fèi)用，且每當(dāng)管理費(fèi)增加一個(gè)點(diǎn)時(shí)，項(xiàng)目的效益就會(huì)減少一個(gè)點(diǎn)，因此，必須不斷加大多種措施實(shí)行的力度，并對(duì)間接費(fèi)的增加進(jìn)行嚴(yán)格的控制。此外，如果工程項(xiàng)目需要，還要盡量減少非生產(chǎn)性的人員，并對(duì)人員指標(biāo)進(jìn)行嚴(yán)格的控制，同時(shí)還要實(shí)行管理費(fèi)用包干的措施，從而最大限度的降低非生產(chǎn)性開支，滿足節(jié)約最大化要求。

4.4嚴(yán)格控制分包工程的結(jié)算環(huán)節(jié)對(duì)于項(xiàng)目分包工作，首先需要嚴(yán)格的審查分包隊(duì)伍的資質(zhì)，并對(duì)分包工程價(jià)格，也就是分包工程實(shí)際成本進(jìn)行科學(xué)的、合理的確定。在對(duì)分包隊(duì)伍進(jìn)行管理時(shí)，需要確保具體管理措施符合甲方對(duì)施工單位的標(biāo)準(zhǔn)。一般情況下，分包工程價(jià)款支付手續(xù)的依據(jù)就是雙方所簽訂的合同，因此，必須對(duì)其進(jìn)行有效的、嚴(yán)格的管理。此外，在對(duì)工程項(xiàng)目安全與質(zhì)量進(jìn)行嚴(yán)格把控的情況下，還需要依據(jù)合同預(yù)先規(guī)定，留出充足的工程質(zhì)保金，避免多付、超付問題的出現(xiàn)。但當(dāng)項(xiàng)目實(shí)施資金處于緊缺狀態(tài)時(shí)，需要辦理結(jié)算，并且還要做好掛賬工作，以此來確保業(yè)主收入符合實(shí)際成本核算結(jié)果。當(dāng)然，對(duì)分包工程結(jié)算進(jìn)行嚴(yán)格的控制也是非常重要的，有利于避免前盈后虧問題的出現(xiàn)。對(duì)分包工程，財(cái)務(wù)部門需要建立臺(tái)賬，及時(shí)記錄結(jié)算情況，例如合同號(hào)—分包總價(jià)—分包單位等。

5結(jié)語

總而言之，工程項(xiàng)目合同管理與責(zé)任成本控制相輔相成，這就意味著不僅要做好合同管理工作，還需做好項(xiàng)目責(zé)任成本控制工作，只有這樣，才能節(jié)省工程項(xiàng)目成本，不斷提高工程質(zhì)量與水平，實(shí)現(xiàn)企業(yè)效益的最大化目標(biāo)，促進(jìn)企業(yè)的持續(xù)發(fā)展。

參考文獻(xiàn)

[1]葉群，陳聰聰.淺談公路工程項(xiàng)目合同管理與成本控制[J].科技創(chuàng)新與應(yīng)用，2015，17（17）：209.

[2]黨建強(qiáng)，廖欣星.淺談工程項(xiàng)目管理中的合同與成本管理[J].中國新技術(shù)新產(chǎn)品，2011（12）：44.

第3篇

關(guān)鍵詞：工程頃目；合同管理

引言

隨著我國的經(jīng)濟(jì)體制改革，建筑市場(chǎng)逐步走向規(guī)范與完善，目前建筑市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)激烈，企業(yè)利潤少、風(fēng)險(xiǎn)大，建設(shè)工程合同管理越顯重要。企業(yè)應(yīng)自覺重視合同的重要性，做好合同管理．才能有效的降低工程風(fēng)險(xiǎn)．維護(hù)企業(yè)的利益，增加企業(yè)利潤。

工程項(xiàng)目的建設(shè)過程是一個(gè)復(fù)雜的社會(huì)生產(chǎn)過程，并有著自身的規(guī)律和特點(diǎn)，具有明顯的行業(yè)特征。從項(xiàng)目建設(shè)的過程中看，可分為項(xiàng)目建議書、項(xiàng)目可行性研究、勘察設(shè)計(jì)、施工、竣工驗(yàn)收和生產(chǎn)運(yùn)營等各個(gè)階段；從專業(yè)技術(shù)角度看，項(xiàng)目建設(shè)涉及到建筑、結(jié)構(gòu)、給排水、電、燃?xì)狻㈦娪崳姓@林綠化等專業(yè)設(shè)計(jì)和施工活動(dòng)；從所消耗的資源看，需要?jiǎng)趧?dòng)力、各種建筑材料、施工機(jī)械、建筑設(shè)備、建設(shè)資金等，工業(yè)項(xiàng)目更需要專業(yè)化的生產(chǎn)設(shè)備。由于社會(huì)化生產(chǎn)和專業(yè)化分工，一個(gè)工程往往需要眾多的單位參與前期策劃、規(guī)劃設(shè)計(jì)、建筑安裝、材料設(shè)備供應(yīng)及其他工程咨詢等活動(dòng)，小型項(xiàng)目可能需要十幾個(gè)參建單位，大型項(xiàng)目往往需要幾十個(gè)．甚至成百上千個(gè)參建單位。這些單位從各自的角度和各自的利益出發(fā)，通過分工協(xié)作，共同努力，完成項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，合同就成為維系這些參建單位，調(diào)節(jié)各方權(quán)利義務(wù)關(guān)系的紐帶。

一　我國合同管理現(xiàn)狀及存在問題

合同管理意識(shí)淡薄：首先在合同簽訂上，“陰陽合同”、“口頭協(xié)議”、“私下合同”等屢禁不止。由于建筑市場(chǎng)僧多粥少的現(xiàn)實(shí)，造成業(yè)務(wù)承攬上的激烈競(jìng)爭(zhēng)。不少承包商經(jīng)常為了迎合業(yè)主，委曲求全地簽訂不正規(guī)的合同。從一開始就埋下了許多合同風(fēng)險(xiǎn)．導(dǎo)致合同履行紛爭(zhēng)不斷。其次，在合同履行過程中。常常不按合同辦事。在項(xiàng)目實(shí)施中遇到利益糾紛時(shí)，許多承包商往往不是按照合同條款尋求問題的解決，而是拋開合同，依靠“關(guān)系網(wǎng)”、人情網(wǎng)”等來“擺平”事情。

合同條文不規(guī)范、不嚴(yán)謹(jǐn)：由于建設(shè)工程項(xiàng)目合同種類和條款都比較多，其中用詞不當(dāng)甚至錯(cuò)誤的問題難免發(fā)生，導(dǎo)致合同履約過程中容易產(chǎn)生糾紛。實(shí)際合同擬定中，承包商往往是根據(jù)示范文本革擬合同協(xié)議條款，經(jīng)業(yè)主認(rèn)可后簽署，常需要幾經(jīng)確認(rèn)。這一過程中由于種種原因造成最后的合同條款與招投標(biāo)文件中相應(yīng)的條款相差很遠(yuǎn)，影響了合同的履行。

重施工階段合同管理輕設(shè)計(jì)階段合同管理；設(shè)計(jì)階段是投資控制的重要環(huán)節(jié)。但實(shí)踐中設(shè)計(jì)階段合同管理卻不如施工階段合同管理受重視。設(shè)計(jì)方往往對(duì)投資控制、工期、投資增加和浪費(fèi)漠不關(guān)心，僅考慮工程項(xiàng)目的可靠性、安壘性、實(shí)用性，導(dǎo)致工程項(xiàng)目投資加大，另外，由于設(shè)計(jì)質(zhì)量差，造成施工無法順利進(jìn)行而需要補(bǔ)充、變更，修改設(shè)計(jì)等，從而導(dǎo)致投資增加、工期拖延。通過合同管理解決設(shè)計(jì)階段普遍存在的上述問題，可以起到事半功倍的效果。

缺乏合同管理專業(yè)人才：合同管理是一項(xiàng)專業(yè)性強(qiáng)、技術(shù)性高的工作，特別是現(xiàn)在建筑業(yè)面臨激烈的國際競(jìng)爭(zhēng)。因此，對(duì)合同管理人員提出了更高的要求，只有那些素質(zhì)高、知識(shí)面寬廣、具有壘局把握能力的人員才能勝任合同管理工作。而目前在我國這樣的人才依然很缺乏，這直接影響了我國合同管理水平的提高。

二　合同管理措施

建立專門合同管理部門：由于合同本身的特征，決定了合同不同于企業(yè)內(nèi)部的生產(chǎn)人事、財(cái)務(wù)等管理工作。已超越了企業(yè)自身的界限，使之成為一種受法律規(guī)范和調(diào)整的社會(huì)關(guān)系，涉及了大量的法律專業(yè)問題。所以，企業(yè)應(yīng)專門成立法律事務(wù)部門或設(shè)置法律顧問，來統(tǒng)一審核合同的簽訂和合同的履行。這是由企業(yè)法律顧問職責(zé)、任務(wù)所決定的。《企業(yè)法律顧問管理辦法》規(guī)定：企業(yè)法律事務(wù)機(jī)構(gòu)有。管理企業(yè)合同，參加重大合同的談判和起草工作”的職責(zé)，同時(shí)，該辦法也賦予了企業(yè)法律顧問管理經(jīng)濟(jì)合同的任務(wù)。

提高合同管理人員素質(zhì)；提高合同管理人員素質(zhì)是企業(yè)合同管理的首要任務(wù)．又是當(dāng)前的迫切需要。選好人員，企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)可依照合同管理人員應(yīng)具有的素質(zhì)條件，選擇本企業(yè)優(yōu)秀人才擔(dān)任合同管理人員．通過強(qiáng)化合同管理人員培訓(xùn)，培養(yǎng)和鍛煉一批與企業(yè)發(fā)展要求相適應(yīng)的懂法律、懂管理、懂業(yè)務(wù)、懂財(cái)務(wù)、懂外語的專業(yè)能力強(qiáng)、綜合素質(zhì)高的合同管理隊(duì)伍。

建立合同管理信息系統(tǒng)：隨著現(xiàn)代工程建設(shè)項(xiàng)目規(guī)模的不斷擴(kuò)大，工程信息量也不斷擴(kuò)大，信息交流的頻率與速度也在增加，相應(yīng)的工程管理對(duì)信息管理的要求也越來越高。信息化管理給工程項(xiàng)目管理提供了一種先進(jìn)的管理手段。合同在簽訂、履行乃至終結(jié)過程中會(huì)產(chǎn)生大量的信息資源，這些信息資源既是現(xiàn)有合同的總結(jié)，又為今后的合同管理提供寶貴的經(jīng)驗(yàn)資料。加強(qiáng)合同實(shí)施過程的信息管理，必須從兩方面著手：一是建立項(xiàng)目計(jì)算機(jī)信息管理系統(tǒng)，對(duì)有關(guān)信息進(jìn)行鏈接，做到資源共享，加快信息的流速，降低項(xiàng)目管理費(fèi)用，二是加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目參與方的信息管理，信息發(fā)出的內(nèi)容和時(shí)間應(yīng)有對(duì)方的簽字，要及時(shí)處理對(duì)方信息的流入。

實(shí)行合同實(shí)施監(jiān)督：工程實(shí)施監(jiān)督是施工合同管理的日常事務(wù)性工作，施工合同監(jiān)督可以保證施工合同實(shí)施，按合同和合同分析的結(jié)果進(jìn)行。首先要協(xié)調(diào)業(yè)主、工程師、項(xiàng)目管理各職能人員、所屬的各工程小組和分包商之間的工作關(guān)系，對(duì)各工程小組和分包商進(jìn)行工作指導(dǎo)或做經(jīng)常性的合同解釋．使工程小組都有全局觀念，合同項(xiàng)目管理的有關(guān)人員每天檢查、監(jiān)督各工程小組和分包商的合同實(shí)施情況，在進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)后對(duì)工程變更進(jìn)行有效管理。其次是實(shí)行合同評(píng)審制度，每份合同簽訂前就進(jìn)行嚴(yán)格、細(xì)致的合同評(píng)審，找出其中存在的缺陷和潛在風(fēng)險(xiǎn)，制定防范措施．最大限度地減少和避免法律風(fēng)險(xiǎn)。還要跟蹤合同實(shí)施情況。在工程實(shí)施過程中，由于實(shí)際情況的復(fù)雜性，可能導(dǎo)致合同實(shí)施與預(yù)定目標(biāo)偏離。這就需要合同實(shí)施情況跟蹤，以便盡早發(fā)現(xiàn)并糾正偏離。

加強(qiáng)施工合同索賠管理：施工合同索賠管理工作是培育和發(fā)展建設(shè)市場(chǎng)的一項(xiàng)重要內(nèi)容。我國工程承包雙方在合同履行中對(duì)工程索賠認(rèn)識(shí)不足，缺乏推行工程索賠所需的意識(shí)和動(dòng)力。施工合同是索賠的依據(jù)，索賠則是合同管理的延續(xù)。合同管理索賠要求承包商在簽訂合同時(shí)要充分考慮各種不利因素，分析合同變更和索賠的可能性，采取最有效的合同管理策略和索賠策略；在合同整個(gè)履行過程中，要隨時(shí)結(jié)合施工現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況，結(jié)合法律法規(guī)進(jìn)行分析研究。合理履行合同，不僅有利于保護(hù)企業(yè)的合法權(quán)益，更重要的是有利于企業(yè)盡快適應(yīng)國際工程建設(shè)規(guī)范，提高企業(yè)未來的生存能力。