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社會治理法治化的意義范文

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社會治理法治化的意義

第1篇

關(guān)鍵詞:家事立法;價值取向;社會類型;社會結(jié)構(gòu);

作者簡介:熊金才,男,汕頭大學(xué)地方政府研究所研究員,汕頭大學(xué)法學(xué)院教授,法學(xué)博士,主要研究方向為民商法與社會保障法。

人類婚姻家庭制度的發(fā)展史整體上看是從單一向多元、從義務(wù)本位向權(quán)利本位、從身份向契約、由非我向本我的演變歷程,實質(zhì)上是婚姻當(dāng)事人的個人價值逐步為社會接納和法律認(rèn)可的過程。這一過程歷經(jīng)數(shù)千年,期間雖有波折,但總體發(fā)展趨勢清晰而明確。相較傳統(tǒng)婚姻家庭制度對婚姻當(dāng)事人個人權(quán)利與自由的倫理道德桎梏和宗教禁忌,當(dāng)代婚姻家庭法律制度的多元立法價值取向推崇婚姻自由、夫妻別體、性別平等彰顯自由、平等和人權(quán)精神。未婚同居、同性結(jié)合等非典型婚姻形態(tài)的合法化彰顯婚姻倫理自由化,以及婚姻家庭法律制度對個人生活方式選擇權(quán)的認(rèn)可。單親家庭、丁克家庭、同性結(jié)合家庭等家庭結(jié)構(gòu)的多元化既是婚姻自由原則的具體體現(xiàn),也是婚姻倫理、家庭功能、家庭觀念、生育觀念和養(yǎng)老觀念等實質(zhì)性變遷的標(biāo)志。配偶隱私權(quán)、配偶性自主權(quán)、配偶生育權(quán)等配偶自由性人格權(quán)的擴張以法律規(guī)范的形式對個人自由與人格獨立予以確認(rèn)。夫妻財產(chǎn)約定、夫妻分別財產(chǎn)制、夫妻混合財產(chǎn)制、夫妻特別財產(chǎn)制以及婚前財產(chǎn)協(xié)議等改變了傳統(tǒng)婚姻家庭法律制度單一的法定財產(chǎn)制形式,體現(xiàn)了夫妻一體到夫妻別體的演變和夫妻人身關(guān)系弱化的發(fā)展趨勢。離婚經(jīng)濟(jì)補償、離婚損害賠償、離婚經(jīng)濟(jì)幫助等離婚救濟(jì)制度的建立和健全不斷為夫妻個人生活方式選擇的沖突尋求平衡機制,實現(xiàn)自由與秩序、權(quán)利與義務(wù)的協(xié)同,最終達(dá)成個人與社會全面發(fā)展之法律目的價值。從法社會學(xué)的角度看,當(dāng)代婚姻家庭法律制度立法價值取向的多元化具有深刻的政治、經(jīng)濟(jì)、文化和社會基礎(chǔ),是社會類型演進(jìn)、社會結(jié)構(gòu)分化以及文化多元化等的產(chǎn)物。

一、社會類型演進(jìn)與婚姻家庭法立法價值取向的多元化

婚姻家庭法立法價值取向的單一或多元受政治結(jié)構(gòu)、社會結(jié)構(gòu)、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和家庭結(jié)構(gòu)等諸多因素的影響,是自然律與社會律共同作用的結(jié)果,存在傳統(tǒng)與現(xiàn)代、工業(yè)化國家和非工業(yè)化國家以及單一文化和多元文化間的差異。在以自然經(jīng)濟(jì)為主導(dǎo)的傳統(tǒng)機械團(tuán)結(jié)型社會里1,生產(chǎn)力低下,城市化程度低,人口流動小,家庭、家族以及一定地理區(qū)域內(nèi)人們的相互依存度高,婚姻家庭關(guān)系主要靠倫理、道德、宗教和習(xí)俗等非法律控制手段予以規(guī)范。在這種封閉的農(nóng)耕經(jīng)濟(jì)社會里,人們認(rèn)識自然和改造自然的能力低,結(jié)婚生育,壯大家庭、家族勢力是應(yīng)對人與人、人與自然關(guān)系的雙重需要?;橐黾彝ブ贫鹊膬r值取向單一而明確,即:規(guī)范性秩序,繁衍人口,維系代際互助和社會可持續(xù)發(fā)展對人口的需求。因此,結(jié)婚、離婚、生育以及夫妻財產(chǎn)歸屬等均由不得婚姻當(dāng)事人的意思自治,婚姻當(dāng)事人的個人權(quán)利讓位于家庭利益、家族利益和國家利益,個人價值不被尊重。

從婚姻的締結(jié)以及婚姻與生育的關(guān)系看,是否結(jié)婚、何時結(jié)婚、與誰結(jié)婚、如何結(jié)婚以及婚后是否生育等均由不得當(dāng)事人的自主選擇。古希臘、古羅馬、中世紀(jì)的歐洲各國、古代中國以及伊斯蘭教國家等均有早婚早育和鼓勵生育的政策?!吧弦允伦趶R,下以繼后世”既是傳統(tǒng)中國婚姻目的之闡釋,也是對婚姻當(dāng)事人的倫理道德束縛。何時結(jié)婚受鼓勵婚育和處罰晚婚政策的規(guī)范,如春秋戰(zhàn)國時期實行的“丈夫二十而室,女子十五而嫁”,“女子十七不嫁,其父母有罪”,西漢實行的“民女子年十五以上至三十不嫁,五算”的政策等。[1]婚姻對象的選擇需遵從“同姓不婚”、“父母之命,媒妁之言”。直系尊親屬,尤其是男性直系尊親屬,有絕對的主婚權(quán),不容子女違抗。在古羅馬,訂婚同樣出于父命。女方對其父所選擇之人,非人格減等或品行惡劣,不得抗拒。傳統(tǒng)中國婚姻締結(jié)須遵循“六禮”程序,即:納彩、問名、納吉、納徵、請期、親迎。[2]43羅馬法則規(guī)定了共食婚、買賣婚和時效婚。從婚姻與生育的關(guān)系看,傳統(tǒng)婚姻家庭制度中婚姻與生育互為一體,不可分離。[3]一方面,婚外生育與性倫理相背離,受到法律與非法律控制的雙重制約;另一方面,婚后不育被視為對婚姻、家庭和家族義務(wù)的違背,因此傳統(tǒng)中國有“不孝有三,無后為大”之說,傳統(tǒng)婚姻家庭制度有“七出”之“無子”休妻之規(guī)。

在夫妻人身與財產(chǎn)關(guān)系方面,無論東方還是西方,傳統(tǒng)婚姻家庭制度中夫妻地位整體上是不平等的,妻在人身與財產(chǎn)方面均處于附屬地位。中國傳統(tǒng)禮法視夫妻為一體,妻附屬于夫,無獨立人格,亦無財產(chǎn)所有權(quán)和財產(chǎn)繼承權(quán)。寡妻寡妾雖可承父份或子份得部分遺產(chǎn),但須選擇昭穆相當(dāng)?shù)耐谥肆樗米樱z產(chǎn)當(dāng)歸嗣子所有。個別不立嗣者,也只能作為“養(yǎng)老之資”,不得變賣,改嫁時更不能帶走。財產(chǎn)作為一個家族得以生存、繁盛的根本,其“外流”受到嚴(yán)格限制。傳統(tǒng)中國一夫一妻多妾制的目的之一是為了確保家族的延續(xù),保證有一定數(shù)量的合法繼承人,即為了“上以事宗廟,下以繼后世”這一婚姻根本目的而衍生的媵妾制度。羅馬法的親屬制度中,妻子的家庭地位低下,其人身和財產(chǎn)均受夫支配。如夫?qū)ζ抻袘徒錂?quán),妻的財產(chǎn)為夫的財產(chǎn)所吸收,即吸收財產(chǎn)制。[4]23在婚姻關(guān)系的解除方面,傳統(tǒng)婚姻家庭制度均對婚姻解除施加嚴(yán)格的限制,如歐洲中世紀(jì)的寺院法禁止離婚以及傳統(tǒng)中國婚姻家庭法律制度規(guī)定的休妻制度等。

始于18世紀(jì)中葉的工業(yè)革命帶來經(jīng)濟(jì)制度和社會制度的根本性變革,推動人類社會由自然經(jīng)濟(jì)向商品經(jīng)濟(jì)、由傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)社會向現(xiàn)代工業(yè)社會的轉(zhuǎn)變。與工業(yè)化和商品經(jīng)濟(jì)相伴而生的城鎮(zhèn)化以及社會分工、分層與分化等催生了多元文化和多元價值觀,為婚姻家庭法律制度的多元化奠定了經(jīng)濟(jì)社會基礎(chǔ)。工業(yè)革命在推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會制度變革的同時,也促成了政治法律思想的巨變,其中包括以洛克和約翰·密爾為代表的自由主義法學(xué)的興起。自由主義法學(xué)強調(diào)個人價值與自由,認(rèn)為個人利益高于國家利益,國家的目的是保護(hù)個人的生命、自由和財產(chǎn)。[5]77-80自由資本主義時期西方自由主義法學(xué)等法學(xué)思潮的興起與發(fā)展推動了民主政治的發(fā)展,并在一定程度上實現(xiàn)了個人權(quán)利的法律確認(rèn),為婚姻家庭法律制度實現(xiàn)由身份向契約、由義務(wù)本位向權(quán)利本位的轉(zhuǎn)變以及婚姻家庭法立法價值取向的多元發(fā)展奠定了政治法律思想基礎(chǔ)。

1804年的《法國民法典》確立了近代婚姻家庭制度的契約自由和夫妻平等原則,并對婚姻的締結(jié)、婚姻效力、婚姻解除以及夫妻權(quán)利義務(wù)和父母子女關(guān)系等做出了具體規(guī)定。該法典廢除了古婚姻家庭制度中妻對夫的人身依附關(guān)系,賦予成年男女(男25歲,女21歲)在一定條件下合意結(jié)婚的自由。其中有關(guān)夫妻忠實義務(wù)、互助義務(wù)、訂立財產(chǎn)契約的權(quán)利以及協(xié)議離婚的權(quán)利等彰顯了自由資本主義的自由、平等與人權(quán)精神。11896年的《德國民法典》在第四編“親屬法”中規(guī)定了夫妻財產(chǎn)關(guān)系,確立了夫妻分別財產(chǎn)制。該法典規(guī)定,夫妻雙方的婚前財產(chǎn)和婚后取得的財產(chǎn)是雙方當(dāng)事人的個人財產(chǎn),夫妻各方對其個人財產(chǎn)享有完全所有權(quán),包括獨立管理其財產(chǎn)的權(quán)利。《德國民法典》規(guī)定的夫妻分別財產(chǎn)制是對已婚婦女個人財產(chǎn)權(quán)利的法律確認(rèn),對提升已婚婦女的經(jīng)濟(jì)社會地位,實現(xiàn)夫妻平等具有重要的歷史意義。2

進(jìn)入現(xiàn)代社會,民主政治在愈益廣泛的范圍內(nèi)得以弘揚,市場經(jīng)濟(jì)的主導(dǎo)地位進(jìn)一步鞏固,法律相對于非法律控制手段在調(diào)整社會關(guān)系中的優(yōu)先性進(jìn)一步確立,不同文化和價值觀的相互影響更加明顯,為婚姻家庭法立法價值取向的開放和多元創(chuàng)造了適宜的政治、經(jīng)濟(jì)和文化環(huán)境。整體看,以婚姻當(dāng)事人個人權(quán)利為本位的立法價值取向在工業(yè)化國家已經(jīng)確立。在那些處于轉(zhuǎn)型過程中的國家里,婚姻當(dāng)事人的個人價值也逐步獲得法律認(rèn)可。當(dāng)前,我國婚姻家庭法的立法價值取向正在經(jīng)歷由傳統(tǒng)至現(xiàn)代、由單一至多元的變遷,如確立了婚姻自由、夫妻平等原則,完善了夫妻財產(chǎn)所有權(quán)權(quán)能,建立了離婚救濟(jì)制度,形成了家事糾紛多元解決機制的雛形等。但處于社會轉(zhuǎn)型期的我國,現(xiàn)行婚姻家庭法律制度在文化傳承和制度創(chuàng)新兩個方面仍存在不足。從婚姻家庭制度的文化傳承看,我國婚姻家庭文化傳統(tǒng)中的一些精華不斷流失,如兄友弟恭、夫義妻賢、代際互助等等。從制度創(chuàng)新的不足看,當(dāng)下我國婚姻家庭法配偶自由性人格權(quán)規(guī)定的法律漏洞多,調(diào)整效果差;配偶財產(chǎn)權(quán),尤其是女方財產(chǎn)權(quán)保障乏力;未成年子女權(quán)益,特別是社會轉(zhuǎn)型過程中因制度不公衍生的弱勢兒童群體的權(quán)益保障機制不完善。此外,國家監(jiān)護(hù)制度以及家庭保障功能外移的社會對接機制等的缺失等使得我國婚姻家庭在由傳統(tǒng)至現(xiàn)代轉(zhuǎn)型過程中產(chǎn)生的諸多問題不能獲得有效解決。

二、社會結(jié)構(gòu)變遷與婚姻家庭法立法價值取向的多元化

社會結(jié)構(gòu)指社會的分層、文化和控制等。[6]12-139社會結(jié)構(gòu)隨社會類型演進(jìn)而處于動態(tài)變化中,與社會類型相得益彰。機械團(tuán)結(jié)型社會自然經(jīng)濟(jì)狀態(tài)下,社會分層少、文化單一,法律控制相較倫理、道德、宗教與習(xí)俗等非法律控制手段不具有優(yōu)先性,因此婚姻家庭法的立法價值取向單一,法的數(shù)量相對也少。在市場經(jīng)濟(jì)主導(dǎo)的有機協(xié)作型社會,工業(yè)化和社會化大生產(chǎn)帶來的城鎮(zhèn)化、產(chǎn)業(yè)化、商業(yè)化和專業(yè)化使得社會分工日益細(xì)化,社會分層不斷加劇,文化和價值觀日漸多元。因為不同社會分層、不同文化和不同社會控制下的不同群體的政治話語權(quán)、經(jīng)濟(jì)狀況和價值觀念存在差異,對婚姻家庭、夫妻權(quán)利義務(wù)、父母子女關(guān)系等的認(rèn)知不同,行為方式有別,出現(xiàn)了農(nóng)民工的臨時夫妻現(xiàn)象[7],權(quán)勢階層的婚外家庭現(xiàn)象,中產(chǎn)階層日漸普遍的不婚不育現(xiàn)象等。上述差異在豐富婚姻家庭內(nèi)涵的同時,也推動了婚姻家庭法立法價值取向的多元化進(jìn)程。

婚姻家庭法立法價值取向的單一或多元與特定社會分層的多少呈正態(tài)相關(guān)關(guān)系,即社會分層越多,其對婚姻家庭制度規(guī)范需求的差異性越大,立法的價值取向越多元。宏觀看,不同社會類型的社會結(jié)構(gòu)各異,社會分層多寡有別,婚姻家庭法立法價值取向的多元化進(jìn)程不一。工業(yè)化國家的婚姻形態(tài)與家庭結(jié)構(gòu)等要比非工業(yè)化國家更加多樣化,因其社會分層更多,對法律的需求更大,立法價值取向也更加多元。微觀看,同一國家或地區(qū)的不同群體因其享有的社會資源和法律保護(hù)差異對婚姻家庭法律制度的介入范圍、方式和程度有別,這同樣是社會分層的結(jié)果。以我國婚姻法規(guī)定的夫妻約定財產(chǎn)制為例,該制度在落后農(nóng)村地區(qū)適用的比例遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于經(jīng)濟(jì)較發(fā)達(dá)的城鎮(zhèn)地區(qū)。計劃生育政策調(diào)整效果的城鄉(xiāng)差異在一定程度上也是社會分層差異作用的結(jié)果。

制度性社會分層與分化從不同的角度解釋了為什么社會分層與分化能夠催生婚姻家庭法立法價值取向的多元化。比如,我國長期以來實行的以農(nóng)業(yè)反哺工業(yè)的雙重二元經(jīng)濟(jì)制度和以戶籍為標(biāo)準(zhǔn)的城鄉(xiāng)分割的二元社會保障制度,擴大了城鄉(xiāng)差距,加劇了社會分層與分化1,削弱了農(nóng)村家庭以及家族的保障功能。[8]4由此衍生出的農(nóng)村隔代家庭、離異家庭、臨時家庭、留守老人、留守婦女、留守兒童、流動兒童、流浪兒童等一系列問題要求國家采取更加積極的態(tài)度構(gòu)建家庭保障外移的社會對接機制,強化國家對制度性貧困以及社會弱勢群體救助與福利供給的責(zé)任承擔(dān),以彌補制度性社會分化和減少制度不公產(chǎn)生的社會不平等,促成社會政策的社會整合和社會團(tuán)結(jié)功能的實現(xiàn)。[9]2-11

文化的單一與多元是影響婚姻家庭法立法價值取向多元化進(jìn)程的重要因素之一,因為法律的變化與文化成正比。2單一文化的封閉性形成對不同價值觀的強有力排斥,制約了婚姻家庭法立法價值取向的多元發(fā)展。多元文化的兼容并蓄使多元價值互動并存,其在為不同價值觀的人們選擇個人生活方式提供了更多可能的同時,亦為婚姻家庭法立法價值取向的多元化創(chuàng)造了條件。以婚姻形態(tài)的多元化為例,不同文化以及不同文化中的不同群體對同性戀的態(tài)度不同并對同性婚姻合法化產(chǎn)生不同的影響。迄今為止,同性婚姻合法化是多元文化國家的實踐,而在單一文化國家,尚無同性婚姻合法化的先例。3即便是在同一文化中,不同群體因受教育水平不同及價值觀差異,其對同性婚姻合法化的態(tài)度也不同。如城市人、年輕人、受教育程度較高者支持同性婚姻合法化的比例高于鄉(xiāng)里人、老年人和受教育程度較低者。在親子鑒定、輔助生殖技術(shù)、配偶隱私權(quán)、配偶性自主權(quán)、配偶生育權(quán)等一系列富有當(dāng)代人權(quán)內(nèi)涵問題的認(rèn)知方面,亦存在顯著的文化差異并對相關(guān)立法的調(diào)整效果產(chǎn)生影響。

從社會控制與婚姻家庭法立法價值取向的互動關(guān)系看,婚姻家庭法律制度的多元化與非法律控制是反比例關(guān)系,即:當(dāng)其他社會控制較少時,立法價值取向越多元;當(dāng)其他社會控制較多時,立法價值取向越單一。4傳統(tǒng)社會,婚姻家庭關(guān)系主要由非法律控制手段調(diào)整,如在中國奴隸制社會和封建社會,婚姻家庭關(guān)系主要由禮法調(diào)整;西方奴隸制社會和封建社會的婚姻家庭關(guān)系主要由習(xí)慣法和寺院法調(diào)整。近代社會,非法律控制在調(diào)整婚姻家庭關(guān)系中的地位雖有所減弱,但仍然占據(jù)重要地位?,F(xiàn)代社會,社會類型的演進(jìn)和社會結(jié)構(gòu)的變遷促使法律與道德、法律與宗教趨向分離,宗教與道德對婚姻家庭關(guān)系的調(diào)整效果減弱。當(dāng)前中國社會性倫理的自由化、婚姻形態(tài)的多樣化、家庭結(jié)構(gòu)的多元化、家中心理念的淡化以及夫妻人身關(guān)系的弱化等等發(fā)展趨勢充分體現(xiàn)了倫理道德與習(xí)俗等非法律控制手段對婚姻家庭關(guān)系規(guī)范的式微。[10]

第2篇

關(guān)鍵詞:孝;文化;和諧;穩(wěn)定

中圖分類號:B2 文獻(xiàn)標(biāo)志碼:A 文章編號:1002-2589(2012)31-0006-02

在人類歷史的長河之中,中華文化燦爛而久遠(yuǎn),如波濤般洶涌澎湃,勇往直前,創(chuàng)造了一個個不朽的奇跡。毋庸置疑,這些優(yōu)秀的文化是推動中華民族走向繁榮的動力之源,把推向世界之巔。在這百花齊放的文化“香蒲”中,“孝”文化以其強大的影響力和凝聚力,以其對中華民族至關(guān)重要的貢獻(xiàn)而留香千古,綿延至今。

一、“孝”文化的發(fā)展及其歷史價值

“孝”文化對中國歷史的發(fā)展起到不可磨滅的作用。在漫長的封建社會歷史中,“孝”文化始終是倫理道德的核心。若是追根溯源,很難說清中國的“孝”文化最早出現(xiàn)于何時?根據(jù)文獻(xiàn)記載,《尚書》被公認(rèn)是最早使用了“孝”的概念,也就是“克諧以孝,用孝養(yǎng)厥父母”[1]。而最早系統(tǒng)介紹中華“孝”文化的內(nèi)容和意義應(yīng)屬中國古代儒家的倫理學(xué)著作《孝經(jīng)》?!缎⒔?jīng)》以孝為中心,比較集中地闡發(fā)了中國傳統(tǒng)“孝”文化的精髓,可見孝行之道見諸人性之久是其他文化難以相媲美的??v觀整部《孝經(jīng)》以及五千年來中國“孝”文化的嬗變,我們可以對“孝”文化所包含的內(nèi)容作一個最簡潔的概括,即要求人們堅守“事親”與“敬親”的道德準(zhǔn)則。從漢代推崇“以孝治天下”開始,“孝”文化就走上政治舞臺,成為了中國封建家長專制統(tǒng)治的思想基礎(chǔ)。作為一種維護(hù)社會穩(wěn)定的文化力量,歷朝歷代的君主都借助“孝”文化的強大感召力來治理國家?!靶ⅰ蔽幕惨虼瞬粩喟l(fā)展和完善,其強大的感召力和凝聚力支撐著中國社會不斷前進(jìn)。

二、“孝”文化對維護(hù)當(dāng)前社會和諧的重要作用

傳統(tǒng)“孝”文化對個人自身修養(yǎng)、家庭和睦、社會穩(wěn)定起到了至關(guān)重要的作用,中華民族自古就是一心向善的民族,這種民族品德與“孝”文化的發(fā)展是分不開的,即使在今天,“孝”文化依然發(fā)揮著她強大的感召力,對于維護(hù)社會的和諧穩(wěn)定功不可沒。

1.“孝”文化促進(jìn)了個人道德修養(yǎng)的形成與完善

孝敬父母是一個人最基本的處世準(zhǔn)則,古人以“孝”為百善之先,充分表明了中華民族對“孝道”的重視以及“孝”文化經(jīng)久不衰的原因所在。當(dāng)今社會,即使很多人已經(jīng)不知道《孝經(jīng)》,卻仍然懂得反哺雙親這個簡單的道理,這種思想已經(jīng)與我們相融,深深地烙印在我們的心靈中。因此,我們會發(fā)自內(nèi)心的尊重古往今來那些“孝子孝女”;會被那些父慈子孝的故事感動;會主動去學(xué)習(xí)或研究“孝”文化,從而更好地踐行自己的孝道。追尋“孝”文化的同時,就是完善自身的過程?!胺蛐?,始于事親,中于事君,終于立身”[2]??梢?,對“孝”文化的理解,隨著層次的提高,就會愈發(fā)追求高尚的品德,自身的精神境界也會隨之提高?!靶ⅰ蔽幕哂械膹娏业母腥玖蜕?,對社會個體道德境界提升有著十分積極的影響,對維護(hù)社會和諧穩(wěn)定有著不可磨滅的功績。

2.“孝”文化維護(hù)了家庭穩(wěn)定,鞏固了社會穩(wěn)定

封建時代的中國是一個家族主義盛行的傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)社會,“孝”文化作為重要的倫理規(guī)范,對家族穩(wěn)定和諧起到了至關(guān)重要的作用。同時,“孝”文化調(diào)和了家國之間的矛盾,使之適應(yīng)封建統(tǒng)治家國同構(gòu)和宗法制度的要求,為國家穩(wěn)定、社會和諧起到了十分重要的作用[3]。不可否認(rèn),國家是由成千萬個家庭組成的,每個家庭都是組成國家的基本單元。設(shè)想如果作為組成國家的每一個細(xì)小單元都能夠和睦快樂,那么作為整體的國家必然是和諧穩(wěn)定的。時至今日,隨著商品經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展,家族本位思想逐漸退出了歷史舞臺,但“家”的重要性卻依然保持著強大的生命力,社會的每一個個體無一例外是從“家”中孕育而生的,社會個體的優(yōu)劣好壞很大程度上取決于家庭的教育。近年來,青少年犯罪率屢屢攀升,而根據(jù)一份調(diào)查青少年犯罪原因的報告顯示:不健全的家庭、不良的社會環(huán)境、有嚴(yán)重缺陷的家庭教育可能導(dǎo)致孩子犯罪,是造成青少年犯罪的主要原因。同樣,根據(jù)犯罪心理學(xué)解釋,罪犯大部分都是對自己的家庭和親人有厭惡感或仇恨感,假若在一個父慈子孝,溫馨和睦的家庭中,是很難產(chǎn)生罪犯的,因為他們心中牽掛著自己的親人,家庭和家人像槍栓一樣牢牢鎖住了犯罪的“槍口”。在“孝”文化的影響下,家人之間以神圣的親情維護(hù)著這個家庭乃至整個社會的穩(wěn)定。

3.“孝”文化弘揚和諧的理念,樹立良好的社會價值觀

“和諧”的含義在辭海中解釋的是具有差異性的不同事物的結(jié)合、統(tǒng)一共存。社會和諧所追求的是一個全體人民各盡其能、各得其所而又和諧相處的社會。人與人的相處是在不斷地碰撞與沖突中前進(jìn)的,這種人與人的關(guān)系是世界上就復(fù)雜的關(guān)系,中間充斥著利益、矛盾、感情、仇恨等等,而當(dāng)我們撥開這復(fù)雜的關(guān)系,看看處于最深層、最重要也是最容易被人們所忽視的關(guān)系――親情關(guān)系,我們會發(fā)覺雖然人們始終處于不停地在協(xié)調(diào)各種關(guān)系之中,卻沒注意到自己最主要的關(guān)系是自己的家庭,是與自己親人之間的關(guān)系。如前所述,“孝”文化本身的真正力量正是在維系這種最重要的關(guān)系,塑造家庭關(guān)系的和諧,然后在此基礎(chǔ)上衍生出更大的和諧,人們在“孝”文化的引導(dǎo)下以基于血緣關(guān)系而產(chǎn)生的親親之情對待他人,追求一種“老吾老以及人之老,幼吾幼以及人之幼”的境界,這也正是“孝”文化的生命力所在,它從促進(jìn)家庭和諧乃至最后成為維護(hù)社會和諧的一種重要力量和道德支撐,使人們不斷追求更美好的精神境界,樹立正確的價值觀。

三、當(dāng)今社會,“孝”文化所面臨的挑戰(zhàn)

伴隨著改革開放,中國逐步走向商品社會,市場經(jīng)濟(jì)為我國帶來了讓人無法想象的高速發(fā)展。然而,對我們的傳統(tǒng)文化和道德精神也帶來了空前巨大的威脅和破壞。功利主義,實用主義和享樂主義盛行,“孝”文化遭到了極大的破壞,人們家庭意識弱化,家庭本位逐漸讓位于個人本位,人們對家庭的感情,對父母的親情已經(jīng)在一定程度上被利益所削弱。這一切都在認(rèn)識上弱化了“孝”文化的影響和力量。利益至上的價值觀模糊了人們追求“善”的本意和道路,“孝”文化正在逐漸被遺忘,人們對她的理解也已經(jīng)慢慢弱化為家庭內(nèi)部的一套人際態(tài)度與行為――子女對父母的良好態(tài)度與行為。然而,即使是這樣狹窄的“孝”,依然不是人人可以遵循的。更為可悲的是拋棄父母、虐待父母甚至殺害父母的人竟也屢見不鮮,這已經(jīng)打破了以往任何一個時代的社會道德底線。我們的黨和政府應(yīng)該注意到這些將會對社會穩(wěn)定造成的嚴(yán)重傷害,注意到“孝”文化的重要作用,開始積極地挽救我們的“孝”文化,弘揚“尊老孝親”的傳統(tǒng)道德美德。

四、積極弘揚發(fā)展“孝”文化的具體措施

要重塑“孝”文化,我們必須拿出具體的、有力的、有用的措施來使人們再次重視“孝”文化的作用,并且自覺踐行“孝”文化所要求的內(nèi)容。要想做到這些,我們必須認(rèn)清“孝”文化所追求的兩個“境界”。第一個境界是“贍養(yǎng)”,要求子女們長大成人后要照顧自己年邁的父母以及其他撫育過他們的親人,滿足他們衣食的需求,使他們遠(yuǎn)離饑寒;第二個境界是“孝敬”,這比第一境界重要得多,單單使父母能夠生活是不夠的,人們對精神滿足的追求才更為重要。子女不能單以“養(yǎng)”為目的,而是要做到行孝膝前,讓父母身心愉悅。針對這兩個境界,我們也要分別用兩類措施去解決。對于第一境界,我們應(yīng)該傾向于用強制手段,因為“贍養(yǎng)”需要的是物質(zhì)供養(yǎng),最簡單有效的方法就是依靠法律強制。政府應(yīng)該制定詳細(xì)的法律條文,不但要明確具體的懲罰措施,還應(yīng)該制定一些獎勵措施,對于主動贍養(yǎng)父母的子女應(yīng)該給予適當(dāng)?shù)莫剟睿J(rèn)真踐行“孝道”的人可以優(yōu)先上好學(xué)校、提拔職務(wù),目前已經(jīng)有一些具體例子可以參考,例如近兩年公務(wù)員考試和干部提拔都把“孝行”作為一項重要的參考條件,甚至在2011年公務(wù)員考試中已經(jīng)把“孝”文化的內(nèi)容放入考核內(nèi)容中;同樣,北京大學(xué)也把孝敬父母作為招生的一項重要參考條件。這些事例在社會中引起了很大的反響,在一定意義上促進(jìn)了“孝”文化的弘揚和發(fā)展。但是,無論是法律或是懲罰和獎勵,這些都是誘導(dǎo)或是被動地使人們?nèi)ホ`行“孝”文化,它們可以保證人們做好“孝”文化所要求的第一境界,卻不能強迫他們真心去孝敬父母。所以,要想達(dá)到“孝”文化的第二境界,我們必須加大宣傳和教育的力度,要充分運用各種手段和條件向所有人展示“孝”文化的重要和作用。近年來,百家講壇欄目掀起了學(xué)習(xí)國學(xué)的熱潮,其中也不乏對中國傳統(tǒng)孝道的介紹和宣傳。同樣,我們必須重點抓好學(xué)校的教育,年輕人是中國的未來,對年輕人的教育則是重塑“孝”文化的重要途徑。通過大量的宣傳和系統(tǒng)的教育,我們要讓人們能夠主動去踐行“孝”文化;主動去孝敬自己的父母。這樣我們就達(dá)到了“孝”文化的自覺,從這里出發(fā)或許我們能更好地發(fā)現(xiàn)孝道文化的發(fā)展道路。

中華民族是歷史悠久的禮儀之邦,傳統(tǒng)文化是我們炎黃子孫的可貴的財富??v觀歷史更迭,我們就能清楚地看到每當(dāng)這個民族被外寇侵略,處于危難之時,這些流淌在我們血液中文化底蘊總會使這個民族空前的團(tuán)結(jié),空前的強大,而“孝”文化則是其中非常重要的一個因素,正因為“孝”文化凝聚了一代代中華兒女的愛家護(hù)家之心,中華民族偉大的愛國精神才會如此強烈,不可阻擋。

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第3篇

【關(guān)鍵詞】法治新聞;社會管理法治化;發(fā)展策略

一、法治新聞概述

當(dāng)前,新聞界出現(xiàn)了“法制新聞”和“法治新聞”兩詞并存混用的局面。一般來說,“法制新聞”是指新近發(fā)生的具有受眾及時知曉意義的法制信息。

作為一種專業(yè)性新聞,法制新聞是以1980年《中國法制報》的創(chuàng)刊為標(biāo)志,伴隨中國社會主義民主與法制建設(shè)而蓬勃發(fā)展起來的。而對于“法治新聞”,雖然理論界至今還沒有做出科學(xué)的界定,但通過對“法制”和“法治”的辨析,我們可以肯定,與法制新聞相比,法治新聞更注重對公平、正義等法治精神的宣傳,更關(guān)注普通人的公民權(quán)利。如果我們采用法治新聞這個概念,則可以提醒新聞工作者時刻把“法治的價值追求”作為新聞寫作的指導(dǎo)思想,從而拓寬報道題材,在新聞報道中將法律與社會大背景聯(lián)系起來,尊重人的價值,表達(dá)人的呼聲。通常來說,法治新聞具有以下三大方面的社會功能。

(一)正確教育和引導(dǎo)廣大人民群眾

在新聞實踐中,法治新聞通常會陳述和描述法治事件或案例,以案說法,教育和引導(dǎo)民眾以此為鑒,汲取法律的營養(yǎng),增強法律意識和依法處事的能力。事實上,人們在閱讀法治新聞時,并非純粹消遣,往往會觸動神經(jīng),進(jìn)行思索,受其潛移默化的影響,從而引導(dǎo)自己合法地處理事務(wù)。

(二)維護(hù)弱勢群體的合法權(quán)益,實現(xiàn)扶弱助困

社會上有不少弱勢群體,當(dāng)他們的合法權(quán)益受到少數(shù)強者侵害時,往往處于孤立無援的境地。新聞媒體要自覺關(guān)注這些弱勢群體,除了協(xié)助和配合相關(guān)法律和社會職能部門為他們開展司法援助活動外,還要在新聞報道中注意聽取他們的呼聲和疾苦,通過各種相關(guān)的新聞援助活動,維護(hù)他們的合法權(quán)益。

(三)抑惡揚善,弘揚社會正氣

作為社會輿論公器的新聞媒體,報道打擊犯罪的新聞,在字里行間傳遞社會和民眾正義的共鳴,這會讓讀者在閱讀后備受鼓舞,讓犯罪分子和試圖以身試法者在強大法律威懾面前望而卻步。

二、社會管理法治化背景下的法治新聞

黨的十報告在“黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、社會協(xié)同、公眾參與”的社會管理十六字方針中增加了“法治保障”。這意味著黨的十明確了要實現(xiàn)“社會管理法治化”的思路,并表明中央已將“社會管理法治化”作為我國法治建設(shè)和社會管理的重要指引與基本方向。

社會管理創(chuàng)新的本質(zhì)是以人為本,實現(xiàn)善治良政,達(dá)到社會管理的科學(xué)化、民主化和法治化。社會管理創(chuàng)新要求我們不斷破解社會公正、公共服務(wù)、公共安全、社會參與等方面的制度、保障性困擾和機制性束縛,實現(xiàn)“三個轉(zhuǎn)變”,即:管理目標(biāo)由“為民做主”向“人民民主”根本轉(zhuǎn)變;管理主體由“政府大包大攬”向“多元社會主體協(xié)同治理”根本轉(zhuǎn)變;管理方式由主要依靠政策管理向依法治理、綜合施策根本轉(zhuǎn)變??梢姡瑢崿F(xiàn)社會管理的法治化是建設(shè)中國特色社會主義法治社會的重要一環(huán),為此,要全面推進(jìn)我國社會管理法治化的進(jìn)程。

在推進(jìn)社會管理法治化的過程中,我們要清醒地認(rèn)識到,當(dāng)前經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展既處于戰(zhàn)略機遇期,又是矛盾凸顯期;大眾傳媒由平面媒體拓展到影視媒體、網(wǎng)絡(luò)媒體,信息和意見隨時被捕捉與放大;社會結(jié)構(gòu)由單一黨政系統(tǒng)發(fā)展到公權(quán)力系統(tǒng)、企業(yè)系統(tǒng)和公民社會系統(tǒng)并存。在面臨這些變化和挑戰(zhàn)時,有的地方政府在社會建設(shè)、管理、服務(wù)過程中,呈現(xiàn)重行政手段輕法治手段、重個人權(quán)威輕法治權(quán)威、重政策應(yīng)用輕法治規(guī)則的現(xiàn)象。這些都嚴(yán)重阻礙了社會管理法治化的進(jìn)程。因而,在全面推動社會管理法治化的過程中,必須充分利用各種資源加大法治宣傳教育,最終形成社會管理法治化的氛圍,普遍提高社會管理法治化的水平。

但是,當(dāng)前在社會管理實踐中存在著一種錯誤的傾向,認(rèn)為加強社會管理就是加大管理力度,主張采取嚴(yán)厲措施,嚴(yán)管重罰。這種傾向具有明顯的“人治”色彩。從這一錯誤認(rèn)識出發(fā)實施社會管理行為,不僅無法達(dá)到有效的社會管理,反而會影響社會的和諧穩(wěn)定。而這種錯誤傾向的存在,充分表明在社會管理創(chuàng)新進(jìn)程中加強法治宣傳教育工作的重要性和緊迫性。對此,應(yīng)大力發(fā)展形式多樣、生動活潑的法治宣傳教育,努力提高政府、社會組織以及公民個人在社會管理活動中的法治意識。通過提高法治意識,在全社會形成法治氛圍,不僅能夠減少乃至防止政府對社會生活的盲目干預(yù),確保政府在社會管理中正確發(fā)揮作用,而且有利于形成社會組織、公民等社會主體自主管理的空間,規(guī)范各類社會主體的行為,進(jìn)而促進(jìn)社會和諧。

法治新聞作為法治宣傳教育的一種重要途徑,在社會管理法治化進(jìn)程中發(fā)揮著重要作用。因此,有必要促進(jìn)法治新聞在社會管理法治化進(jìn)程中的發(fā)展,通過法治新聞的宣傳和教育作用,使社會普遍形成法治氛圍,民主法治理念深入人心,推進(jìn)和完善我國社會主義各項制度體系建設(shè),從而更好地為社會管理法治化服務(wù),全面推進(jìn)社會主義法治建設(shè)。

三、法治新聞在社會管理法治化進(jìn)程中的發(fā)展策略

通過前面對法治新聞所具有重大社會功能的描述,我們發(fā)現(xiàn)在社會管理法治化進(jìn)程中,法治新聞發(fā)揮著舉足輕重的作用,法治新聞將在社會管理法治化進(jìn)程中得以全面發(fā)展,筆者認(rèn)為主要從以下五方面展開。

(一)法治新聞應(yīng)因地、因時、因事制宜

如何在社會管理法治化進(jìn)程中更好地發(fā)展法治新聞報道,從而充分發(fā)揮“以案說法”的法律效果和社會效果。筆者認(rèn)為,基于法治新聞的復(fù)雜曲折性而易滑向新聞娛樂化,法律內(nèi)容的嚴(yán)肅性和表述嚴(yán)密性而易滑向新聞?wù)f教化,以及法治新聞報道實現(xiàn)傳播效果最優(yōu)化,我們可以主要從以下幾點入手:第一,從實際出發(fā),選擇適當(dāng)角度進(jìn)行報道。這就要求堅持正確的輿論導(dǎo)向,不讓報道成為犯罪事實展覽和犯罪教科書,因此,精心策劃報道,選擇合適的報道角度尤為重要。第二,抓住恰當(dāng)?shù)臅r機,優(yōu)先報道。新聞事件報道越及時迅速,新聞傳播價值就越高,否則,就失去新聞報道的意義;同時,不必從事件發(fā)生到結(jié)束連續(xù)不斷地追蹤報道,應(yīng)有所選擇,有所側(cè)重,通過報道事件關(guān)節(jié)點,滿足受眾的信息需求。第三,把握重點內(nèi)容,因事而宜。這要求把普法學(xué)法作為法治新聞報道的出發(fā)點和歸結(jié)點,讓報道充滿人文關(guān)懷,不僅關(guān)注物質(zhì)層面的人,而且關(guān)注精神層面的人,強調(diào)人的價值,關(guān)注人的生存狀態(tài)和社會權(quán)益,注重人的和諧發(fā)展。

(二)法治新聞應(yīng)適應(yīng)市場需求

在推進(jìn)社會管理法治化的過程中,法治新聞如何突破“同質(zhì)化”競爭形勢,把法治新聞做得令廣大讀者喜聞樂見,以達(dá)到最好的普法效果呢?那就是要適應(yīng)市場需求,走受眾定位之路,走法治專業(yè)報的專業(yè)之路。作為受眾,按個人需求獲取最大量的有用信息,是人們的普遍愿望。對信息各有所需、各取所需是社會發(fā)展的必然。因此,法治新聞報道不能停留在就事論事的層面,要選取典型事例挖掘其發(fā)生的社會環(huán)境和社會背景,去尋找事件發(fā)生的癥結(jié)。另外,法治新聞要帶著讀者的興趣,深入到普通讀者一般不可能直接接觸到的社會管理層中的各個領(lǐng)域,反映法治進(jìn)程和法治建設(shè)中的新現(xiàn)象、新趨勢。

(三)明確自身的角色定位

法治新聞的發(fā)展必須在明確自己基本定位的基礎(chǔ)上,樹立“公益為本,經(jīng)營為用”發(fā)展的理念,應(yīng)當(dāng)把追求社會公正作為最終的價值。司法通過公眾同意的公共準(zhǔn)則——法律來解決糾紛,以追求法律上的公正;傳媒則通過激發(fā)公眾內(nèi)心的價值標(biāo)準(zhǔn)——道德來評判是非,以追求道德上的公正。但在實踐中,應(yīng)當(dāng)劃清界線,否則很容易導(dǎo)致“媒體審判”現(xiàn)象出現(xiàn)。而“媒體審判”與“無罪推定”、“罪刑法定”原則相悖,妨礙、干預(yù)和影響司法的獨立和公正。因此法治新聞在發(fā)展過程中,要做好角色定位。

(四)不失生動的情況下,正確使用法言法語

法言法語是具有法律專業(yè)特色的、體現(xiàn)法律規(guī)定內(nèi)容的、特定的法律規(guī)范用語。法治新聞報道,無論是人物稱謂還是表述法律行為,都必須嚴(yán)格使用法律專業(yè)術(shù)語,例如“書”和“狀”是就兩個完全不同的法律概念。所以,不可隨意使用、自造濫用法律用語,產(chǎn)生錯誤的引導(dǎo)。但是,法治新聞面向的是普通百姓,因此在采寫過程中,要做到通俗易懂,增強其可讀性,避免局限于法治領(lǐng)域報道的做法,改變法治新聞報道的視點,拓展延伸法治新聞宣傳報道的范圍,用社會的各種視角和觀點解說法律現(xiàn)象。

(五)積極融入創(chuàng)新思維

當(dāng)今,在社會管理法治化進(jìn)程中,面臨新的情況,新的舉措,要敢于發(fā)散思維,開拓創(chuàng)新。法治新聞報道就是在數(shù)不清的案例中取舍,在取舍中,要有創(chuàng)新精神,不要滿足于報道一些曲折離奇的案例,而是要從案例中挖掘深層次的東西。一些看似普通的案例,如果經(jīng)過認(rèn)真分析,去偽存真,挖掘其真諦,可能會有好新聞產(chǎn)生。

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