地質災害解決措施范文
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第1篇
引言
所謂地質災害治理項目是為了達到某一具體減災目的而組織實施的一項相對獨立的防治措施。
地質災害治理工程項目包括勘查、監測、評估、防治和科研等類型，項目管理貫穿于立項、實施至終結的全過程，而這里我們所講的是地質災害管理具體實施階段的治理工程施工的項目管理。該階段的項目管理主要包括工程現場人員管理、組織實施管理、技術質量管理、資金控制管理和安全文明施工管理等。
地質災害治理工程項目管理是地質災害管理的具體體現和實施過程，其基本任務是根據地質災害管理目標和管理方法，組織實施防治工程，保障取得預期的減災成果。
地質災害的治理工程是為保護人民群眾生命財產安全和社會效益而進行的有效減災工程，針對地質災害治理工程項目管理現狀存在的問題，提出粗淺的分析和對策探討。
1 目前現狀和研究的實際意義
以前的地質災害治理工程規模較小，而隨著社會經濟的可持續發展和城市建設規模的擴大，破壞山體平衡、引發滑坡等地質災害發生的人為不良工程也越來越多，而且規模越來越大，引起的損失也越來越大。地質災害治理工程才逐漸規范化、系統化、程序化。地質災害治理工程的項目管理處于起步階段，還沒有真正形成模式化、系統化和規范化，地質災害治理工程項目管理體制還不完善。而且在全國來講，地質災害治理工程的項目管理還存在著一定的問題。
對地質災害治理工程項目管理的研究能夠提高地質災害治理工程的質量，能夠節省治理資金，增加工程效益、社會效益，能夠最大限度地發揮有限資金的作用，能夠確保人民生命財產最大限度的受到保護。
2 存在的主要問題及原因分析
2．1 專業招投標機構的不健全
招標投標是工程項目建設的一項重大改革措施，它有利于控制工程投資，打破行業、地區的分部切割和壟斷，保護競爭，清除惰性，從而使工程造價得到有效地控制。
實行公平合理的招投標，是通過競爭后，使承擔的工程造價更加合理，并合理的安排項目計劃，進行有效地控制工程造價，所以在招投標過程中，要有明確的透明度，就需要有專門的、公正的地質災害招標機構，使投標單位對招投標工作放心，從而選擇真正有技術力量和質量意識、整體素質和信譽比較好的施工單位。
地質災害治理工程現行的實施過程中，沒有屬于國土資源系統相應的招投標機構和機構。在地質災害治理工程方面，無論是工程勘查、工程設計、工程監理、工程施工，還是工程決算審計，全國各地實行的招投標制度都不一樣，但也是借助于建設系統的一整套招投標平臺，這個過程中存在許多協調問題：領導體制、圖紙審查、質量監管、專家選取、方案優選、過程監督、合同執行等方面。在這個方面存在著多個系統規范和慣例相沖突和交錯的地方，這也就是地質災害治理沒有相應的招投標機構所帶來的弊端的充分反映。
2．2 相應的現代化管理工具缺乏
目前，工程項目管理方法中存在著一些局限性，使得項目管理者在面對著項目復雜性地增加、項目設計范圍地擴大化、地質變化因素多樣化、治理措施結構復雜化等一系列挑戰時，不能很好地發揮自身特長，不能充分利用并節省有限資源，特別是地質災害治理項目管理中缺乏相應的現代化管理工具，表現在以下3個方面。
①缺乏綜合性的管理軟件：我們可以找到許多關于特殊工作例如項目評估和設計、項目分析和成圖分析等的IT系統軟件，但它們一般都是單獨應用的，而且是沒有相互關連的獨立軟件包，比如Map―Gis、surfer、Autocad等相關軟件之間沒有一個可以使它們相互轉換、相互嵌融的關聯軟件包或者是獨立軟件系統，所以，工程領域缺少綜合性的管理軟件系統，從而項目不同階段信息流動的缺乏平滑性。
②缺乏信息交換的標準平臺：硬件和軟件的不相容性導致了“技術”問題，它使得項目管理者不能輕松地獲取和管理項目信息。這些問題的產生是由于缺乏能使不相容的硬件和軟件之間的信息流動變得相容的項目信息標準。因此，現在我們能找到的IT系統都沒能考慮到大型工程項目中分散很廣的參與者的要求，也沒有考慮到地質災害治理項目的業主方的主管要求，缺少信息交換的標準平臺。
③缺少項目管理的標準程序：一般來講，管理項目依據的是被支派作這項工作的項目管理者的經驗。每個項目管理人都有自己的相應經驗，這就導致了管理工程中的管理理念、管理模式和管理方法的多樣性，變化因素較大，因此也就給協調和控制項目信息造成了嚴重的影響。
目前，地質災害治理工程項目管理工具也只是屬于單純的、傳統的管理工具，比如說手工操作、計算機管理和極個別的軟件管理，而缺乏相應的治理項目現場管理的組織指揮系統、技術信息系統、現場管理系統、設備管理系統等等現代化的管理工具，進而使地質災害治理工程現場組織指揮協調難度加大。施工項目管理要從組織指揮、信息傳輸、高新技術、設備配置、物資供應、質量跟蹤、進度控制、合同管理等許多方面進行同步管理。這就要求項目管理系統既精干、高效，又靈活、暢通。
2．3 排除干擾因素困難
地質災害治理項目管理中，困難往往是由施工和管理過程中排除干擾因素能力不足所造成，可以分為以下3個方面。
①排除項目業主內部干擾因素困難；②排除施工方干擾因素困難；③排除施工場地周邊環境干擾因素困難。
項目業主內部干擾因素主要體現在：①不懂技術的現場亂點頭、亂表態，造成不負責任的后果由現場管理人員來處理；②項目造價控制中其他部門不配合或者配合不積極，造成現場管理人員心理的壓力增大。
施工方干擾因素主要體現在：①不熟悉圖紙，盲目施工，未經監理、設計部門同意，擅自修改設計。②不按有關施工驗收規范和操作規程施工。如現澆混凝土結構不按規定的位置和方法任意留設施工縫；不按規定的強度拆除模板；砌體不進行交錯咬合等。③缺乏基本結構知識，施工蠻干。如將錨桿錨固段當作成自由段，端承樁按摩擦樁進行施工。④施工管理水平較差。
施工場地周邊環境干擾因素主要體現在：①居民干擾因素；②場地干擾因素；③相關部門干擾因素。
2．4 溝通體系不完善。監督體系不健全
目前的項目管理手段基本上都比較孤立，而且只注重項目的每個階段的管理問題。重復性工作而造成的額外支出就是這個原因造成，而重復性工作問題的發生是由于信息的沖突和不及時造成的，也就是說工程項目不同部門之間缺乏信息流動的連貫性。信息透明度不高，說明許多信息需要公開的而沒有公開，比如項目實施成本控制信息、施工進度與付款進度等，負責工程實施的部門與財務部門、紀律監察部門、檔案管理部門等溝通缺乏完善的體制，例如工程決策前的會商制度、施工中的財務審計跟蹤制度和紀律監督制度、施工后的工程質量驗收和材料整理歸檔制度等。
2．5 風險管理的評價機制缺乏
地質災害風險管理是國際上較為前沿的問題。我國地質災害的風險管理仍處于早期階段，國外在這一領域已做了大量工作，形成一套較規范化的工作方法，但是一般都是地質災害發生的風險管理，包括地質災害調查、監測、評估以及政府編制防治預案、應急方案等，在地質災害治理項目中的風險管理卻涉及較少，一個治理工程成功與否的關鍵在于對工程實施中各種風險的預測、控制和防范，項目業主對風險管理的水平和能力決定了這個項目的質量水平、社會效益水平，對提高項目管理的能動程度、節省有效的社會資源有很大的作用。而現行階段，我們缺乏對地質災害風險管理的評價機制，尤其是針對地質災害治理項目管理中的風險管理評價機制，對作為具體項目管理的人員來講具有很強的應用性和指導性。筆者認為，地質災害治理項目管理中的風險管理包括工程風險災害評估、工程設計方案確定、施工現場質量控制、項目過程監理跟蹤以及工程竣工維護保養等方面，風險管理是一個周而復始的管理過程。
3 管理方法
3．1 建立地質災害防治工程招投標機構
為增加地質災害防治工程管理的透明性，對所有地質災害治理工程全過程實行陽光操作，應當建立屬于國土資源系統的地質災害防治工程招投標機構以及機構，制定招投標制度，明確工作人員職責，完善招投標程序，確保各災害點治理工程施工隊伍選擇的公開、公平、公正性，確保信譽好、實力強的施工隊伍進入地質災害治理工程的實際運作，這樣既能保證工程質量和效果，節省費用，又能規范項目管理人員的廉政行為，使地質災害治理秩序得到規范。
3．2 加大對地質災害治理工程項目管理應用平臺的研究
應當加大對地質災害治理工程項目管理信息系統和應用平臺的研究，研究開發綜合性的管理軟件，包括工程組織指揮系統、技術信息系統、網絡項目管理系統和組織人員設備管理系統等。解決地質災害項目管理問題的關鍵就是要充分利用網絡的優勢，通過Internet及時有效地針對當前發生并急于解決的問題提出改進措施、處理意見和實施方案，通過電子郵件和無線應用協議可以及時通知工程的變動情況，減少文件傳輸的時間，使每個相關工作人員以及決策領導能及時了解圖紙工程的進度、工程的變更，及時解決工程中遇到的問題，避免工期的延誤。由于工程建設中復雜的特性，項目參與方要承擔大量風險。按照系統理論的觀點，環境力量影響到項目管理體系，并將此類力量轉化為風險信號，而我們也應當加強對項目管理系統(圖1)中風險信號和各種反應行為的研究，結合技術和組織結構研究對項目管理過程中決策的影響。
圖1項目管理系統示意圖
3．3 建立科學的項目管理體系
為了排除治理工程過程中的干擾因素，應當建立決策領導――項目業主代表――工程監理的項目管理體系，明確領導、業主代表和工程監理的職責，并建立集體會商制度。屬于工程協調因素的，由業主代表向決策領導匯報，決策領導進行協調或給定范圍內的相關政策，集體商議與達成一致，共同解決相關因素的干擾，確保施工的順利進行；屬于施工現場因素的，特別是工程技術有關的問題，由業主代表會同工程監理，必要時邀請工程勘察、設計人員參加，實行現場會審，共同把關，排除相關干擾因素；屬于項目業主內部的因素，由決策領導主持，邀請相關部門人員共同商討解決辦法。這種項目管理體系能夠有效的排除干擾因素，確保工程質量和工作效益。
3．4 建立信息公開制度和工程監督體系
建立內部流通性的信息公開制度，增加地質災害治理工程的透明度，建立相關部門完善的溝通體制，完善工程監督體系，包括工程決策前的會商制度、施工中的財務審計跟蹤制度和紀律監督制度、施工后的工程質量驗收和材料整理歸檔制度等，確保地質災害治理工程的“公開性、廉潔性、及時性”。
3．5 建立有效的地質災害項目風險管理評價機制
風險管理效益的大小取決于是否能以最小風險成本取得最大安全保障，同時還要考慮與整體管理目標是否一致以及具體實施的可能性、可操作性和有效性，這就要求我們研究地質災害治理工程項目管理的地點，研究地質災害項目風險管理的特點，有的放矢建立一套科學的、合理的項目風險管理評價機制，確保工程質量，確保收到有效的社會經濟效益。建立應從項目的源頭著手，比如地質災害危險性評估機制、工程勘察設計風險評價機制、工程施工質量控制風險評價機制等。
第2篇
關鍵詞：地質災害治理工作；問題；對策措施；現狀；未來展望
中圖分類號：P694 文獻標識碼：A
一、我國地質災害治理工作存在的問題
雖然近幾年我國對于地質災害治理工作的研究加大了力度，并且我國最近對于地質災害治理工作的努力全國人民都是看得見的，但是，我國地質災害治理工作還是存在著許多的問題沒有解決，有些問題是治理地址災害的關鍵，所以，我們要盡快發現這些問題并且要將這些問題及時解決，總之，面對地質災害我們不能坐以待斃，我們要將地質災害的治理作為我國的重要研究課題，相信地質災害在工作人員的努力下，會完全消失并且地質災害所造成的損失會降到最低。我國地質災害治理工作中存在的主要問題有以下幾點：
（1）地質災害防治經費嚴重不足，部分地區地質災害危險點和隱患點勘查治理與搬遷避讓工作進展緩慢。
除了部分干部和群眾的意識薄弱等問題外，地質災害的防治經費問題也是我國地質災害治理工作中存在的問題之一，我國的經費是由國家先通過中央的預算以及地方政府的預算相加并報給國務院，由國務院進行處理，下發文件以及經費到各個地方然后再由各個地方政府下發到縣區鄉區的，總的來說，我國的經費的發放由于經過的地方太多，所以正真落到實處并用于老百姓的資金并不多，更不要說用到地質災害防范上了，所以我國部分地區地質災害的防范的經常發生經費不夠問題。沒有資金，我國部分地區的地質災害的防治措施就無法進行，關于我國地質災害治理工作的研究也就自然無法完成，所以對于我國地質災害治理經費不足的問題是需要得到我國的支持的，希望我國政府能夠對地質災害治理工作多些重視，多給些經費，讓我國地質災害治理工作中的問題盡快解決，讓關于我國地質災害治理工作的研究發展的更快更好。
（2）地質災害應急處置交通工具和防治技術等無法滿足汛期地質災害防治工作的需要。
對于我國地質災害治理工作擁有一個好的科學技術才是做好地質災害工作的基礎，一直以來，我國都以發展是治國之本，科學技術是第一生產力，地質災害的防治工作也不例外，只有地質災害的治理技術提高，我國地質災害治理工作中的問題與對策措施的研究成果才能盡快的完成，除此之外，我們還要加強對于地質災害治理的交通工具的配置工作，目前我國的地質災害的交通工具以及災害的防治技術都無法滿足對于地質災害治理的需要，所以，我國當務之急是要對地質災害交通工具以及災害的防治技術多多加強，多多研究，讓我國的地質災害的治理工作不要因為此而無法展開。
（3）地質災害防治工作機構還不夠健全，管理人員嚴重不足，技術力量薄弱等。
我國地質災害的防治工作機構的數量比較少，機構內的人員配備不齊，地質災害的技術力量薄弱這些都使地質災害的治理工作無法正常完成，我們國家應該多建些地質災害治理機構，讓地質災害的治理工作能夠順利的進行。
二、我國地質災害治理工作中存在的問題的對策措施
地質災害的發生雖然是不可抗力的，是不可測的，但是對于地質災害發生的防范我們還是有許多要做的，比如，在災難發生前，是否可以通過自然現象有所察覺，對于災難的發生我們是否可以采取有效地防范措施；在災害發生時，我們對于災害的應對措施是否了解，怎樣才能安全的逃生，如何在災難發生時保護自己；又如，在災難發生后，我們的急救措施是否及時，醫療隊伍是否具備，醫療器械是否齊全，我們對于居民的安置工作是否完成等等。這些都是我們需要完成的，所以，當地質災害發生時，我們不是沒有辦法應對，我們有許多的辦法可以防范并且解決災害的發生。當地質災害發生時，我們不能坐以待斃，我們要團結一致，共同努力，讓地質災害發生時將損失降到最小。那么，我國地質災害治理工作中存在的問題的相應措施有哪些呢，下面，我來向大家詳細的介紹一下：
1成立了街道防汛抗旱、預防地質災害工作領導小組，并充分發揮社區平安中心戶長和樓幢長的作用，切實做好地質災害的預防、信息反饋、宣傳等工作。
2落實社區地質災害（隱患）點監測人員，并制定和完善社區地質災害（隱患）點的防治工作預案，使受地質災害威脅范圍內的每個居民了解災害隱患、撤離路線、防災避災措施等事項。
3各社區要督促居民、基層單位加強對地質災害（隱患）點的監測，尤其是汛期加強監測頻率，密切觀察地質災害的發展趨勢，并做好記錄。發現異常情況立即向上級部門及領導報告，如情況緊急要立即報告，并迅速組織人員撤離。
結語
我國地質災害治理工作中的問題與對策措施對于我國治理地質災害是十分重要的，我們要將這些地質災害的治理方法運用到實踐當中去，我國地質災害治理工作中的問題與對策措施的研究質量以及效率才會有所提高，我國地質災害治理工作中的問題與對策措施才會得到發展，雖然與國外相比我們國家的地質災害治理研究工作方法還存在著許多的缺陷，甚至是有許多致命的問題還未解決，而且我們國家的地質災害治理工作的發展還是不夠成熟，不夠穩定，但是總的來說，與前幾年相比，我們國家的地質災害治理工作發展的還是很迅速的，并且其發展前景還是很明朗的，很光明的。相信，通過我們國家、地質災害治理研究人員以及我國的居民的努力，我們國家的地質災害治理工作發展的會越來越好，地質災害治理工作中的問題一定會得到有效的解決。
參考文獻
[1]吳麗麗.淺談地質災害的防治及監理[J].硅谷，2009（10）.
第3篇
[關鍵詞]巖土工程 地質災害 解決方法
中圖分類號：P694 文獻標識碼：A 文章編號：1009-914X（2015）08-0335-01
一、巖土工程地質災害簡介
巖土工程指的是在開挖土方的過程中，與巖土的開挖和加固相關的工程的總稱，而并不是單一的一項具體的工程項目。地質災害就是人們所熟知的一些自然災害。其中包括有地震、泥石流以及滑坡等情況，在本文中所指的地質災害就是因為巖土工程的施工等原因而帶來的這些地質災害，其是因為巖土工程的施工而產生的，所以叫做巖土工程地質災害。現在，由于我國大量施工的存在，巖土工程技術的不夠發達，進而導致了地質災害的頻繁發生，這些地質災害的存在，對于我國巖土工程的發展有很大的阻礙作用，而且，因為地質災害的損失，我國直接經濟損失就有10億人民幣，所以，找尋出發生地質災害的原因，進而分析出一套非常合理的解決方案是非常重要的，能夠直接降低建筑工程的成本，而且還可以為國家減少更多損失。通過提高管理水平，來解決巖土地質災害所帶來的損失，成為了目前首要探尋的方式。
二、巖土工程地質災害的主要分類
危害以及形成的主要原因
（一）巖土工程地質災害的主要分類。
由于巖土工程的發展所導致產生的地質災害主要有兩個方面：第一，因為自然的原因而形成的地球變化，最終發生的地質災害。第二，因為人為施工和設計的原因而產生的地質災害。這類災害的發生與人類的行為密切相關，而且也會因為經濟的影響而不斷發生，由于經濟發展，工程建筑開始發展，進而導致全國各地施工場所增加，土地難以支撐這樣的負荷，進而出現自然災害。我國目前主要的巖土工程自然災害主要有：泥石流、滑坡、地震、坍塌以及路面發生變形等。災害之間的關聯性比較強，一種自然災害產生往往會觸發其他自然災害的發生。所以，巖土工程災害在進行防治的過程中還需要進行關聯性的防治，考慮到關聯性的存在，而運用相關的措施。
（二）巖土工程地質災害的主要危害。
現在，我國巖土工程地質災害不斷發生，對于我國經濟的發展起到了極大的反作用，而且，對于我國的國際地位也進行了影響。巖土工程地質災害的可預見性比較低，具有特發性的特點，而且往往一旦發生，就會造成非常嚴重的損失，人員傷亡現象頻繁發生，帶來的直接經濟損失更是難以估計。而且，由于不斷發生巖土自然災害，進而會對工程的工期進行影響，增加工程成本，其工作效率降低，工程質量更是大打折扣。企業對于原有的計劃也要進行不斷改變，對于施工人員的心理影響更是難以預計。現在，我國經濟不斷進步，但是巖土工程地質災害的頻繁發生對其產生了嚴重的阻礙作用。
（三）巖土工程地質災害產生的主要原因。
發生巖土工程地質災害，與人類的活動和自然環境的變化有很重要的關系，施工位置所處的地質環境不好，生態環境容易受到破壞，一些諸如地震、泥石流等自然災害很容易發生，再加上人為施工的原因。對其植被進行破壞，對土壤和固有的巖層進行破壞，進而導致地質巖層失衡，最終往往出現大范圍坍塌的現象。怎樣對巖土工程地質災害進行預警，同時盡量降低地質災害發生的頻率，已經是目前我國巖土工程發展必須考慮的因素。
三、對巖土工程地質災害的預防與治理措施
（一）通過植樹造林改變當地的生態環境。
很多原因導致了地質災害的發生，其中最為主要的就是目前生態環境受到破壞，施工地區的生態環境更是非常脆弱。所以，只有不斷強化其生態環境，加強植樹工作，通過生物的循環特性，建設抵抗力比較強的生態環境，才能夠解決根本的問題。每個地區的情況不一樣，生態環境不一樣，所以，所采取的措施也應該不同，但是最為基本的方法就是加強生態環境建設，主要表現為封山育林、退耕還林、退耕還湖等。只有做到良好的防范，才能夠明顯地減少因為巖土工程帶來的生態環境的破壞，才能夠降低地質災害的發生。
（二）不斷提升地質災害監測水平。
自然災害在發生之前都有一定的預兆，比如發生泥石流之前，井水會干枯，及時找到各種地質災害發生之前的預兆，同時運用現代化的檢測手段對其進行檢測。一旦有預兆出現，就應該運用已經制定的措施和解決方法進行處理，從整體上降低地質災害所帶來的損失。
（三）不斷加強地質災害防治工程的建設。
降低地質災害多帶來的危害，一是生命財產的危害，二是自然環境的危害。一次地質災害對于一個企業而言，其損失可能是巨大而無可挽回的，對于生態環境而言，自然災害帶來的危害將是毀滅性的。同時有效的檢測，加強預防地質災害的手段。通過進行攔截工程、護坡工程等建設，降低地質災害的發生概率。減少地質災害在施工過程中帶來的損失，加強地下巖層的加固工作，在具體施工過程中要做到質量第一的原則。進而通過保證質量的方式降低地質災害的發生。
（四）適當的避讓措施建設。
適當措施指的就是在不對施工進度和質量進行影響的情況下，所采取的相應手段，其方式必然要在適當的時間和適當的地點進行。比如，在雨天時，應該停止施工，因為雨天會造成巖土的松軟，加固工程就會出現事倍功半的情況，最終其質量不能夠達到要求。并且，制定地質災害解決方案，一旦發生地質災害，就應該按照已經建立的方案來實施，及時疏導撤離，對于工程進行有效保護。這樣就能夠在可控范圍內降低損失。現在，通過搬遷等手段來避免地質災害所帶來的更大損失已經成為了我國目前所采用的主體手段。
結束語
經濟的發展帶來了更高生活質量的要求，進而導致了我國建筑行業的蓬勃發展。在建設新生活的過程中，地質災害由于施工的進行而不斷發生。所以對巖土工程進行研究，對于引起的地質災害成因的預防措施進行分析，具有非常重要的現實意義。對于我國經濟的發展，社會穩定和人民生活水平的提高具有良好的促進作用。
參考文獻
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