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第1篇

關鍵詞：安全生產；風險預控；體系建設；PDCA循環；火電廠

一、安全生產風險預控管理體系建設相關知識

（一）安全生產風險預控管理體系理論知識1、安全生產風險預控管理體系。安全生產風險預控管理體系是一套以危險源辨識為基礎，以風險預控為核心，以管理員工不安全行為為重點，以切斷事故發生的因果鏈為手段，經過多周期的不斷循環建設，通過閉環管理，逐漸完善提高的全面、系統、可持續改進的現代安全管理體系。安全生產風險預控管理體系是以海因里希法則和內外因事故致因理論為理論基礎，通過辨識、分析導致事故發生的不安全行為和不安全狀態，進而分析其產生的原因（管理缺陷），制定針對性的控制措施，管住“冰山”下面的違章和未遂事件，切斷事故因果的鏈條，防范事故發生，進而實現生產安全的。2、安全生產風險預控管理體系評價標準。安全生產風險預控管理體系評價標準由15個單元組成，包括總要求、安全生產方針、風險預控體系策劃、體系文件、危險源辨識、風險評估和風險控制的策劃、不安全行為控制、建設項目、生產系統運行控制、綜合要素控制、應急預案與響應、隱患和事件、安全信息、承包商、安全檢查與評價、持續改進。15個單元再細分為66個管理要素，各單元管理要素分布情況如表1所示。（表1）3、安全生產風險預控管理體系評級準則。安全生產風險預控管理體系評級由三步驟組成。第一步：統計硬性指標完成情況，即安全指標、生產指標、環境指標完成情況；第二步：按照安全生產風險預控管理體系評價標準，評審專家對被查評單位的15個評價單元、66個管理元素的開展情況逐項進行檢查評分；第三步：根據第一步、第二步查評結果，對照表2，兩步得分同時滿足某一級別時，說明被查單位本次檢查結果達到了這一級別。（表2）（二）PDCA循環原理。PDCA是英語單詞Plan（計劃）、Do（執行）、Check（檢查）、Action（處理）的第一個字母，PDCA循環就是按照計劃、執行、檢查、處理的順序進行質量管理，并且不斷循環下去的科學程序。每個PDCA循環，都不是在原地周而復始運轉，而是像爬樓梯一樣，一個循環運轉結束，質量水平就會提高一步，然后再制定下一個循環，再運轉、再提高，不斷前進，不斷提高。PDCA循環的關鍵是處理階段。因為處理階段就是解決存在問題、總結經驗、吸取教訓的階段。該階段的重點又在于修訂標準，包括技術標準和管理制度。沒有標準化和制度化，就不可能使PDCA循環轉動向前。PDCA循環是能使任何一項活動有效進行的一種合乎邏輯的工作程序，特別是在質量管理中得到了廣泛的應用并獲得了經濟成效。PDCA循環，可以使我們的思想方法和工作步驟更加條理化、系統化、圖像化和科學化。本文采用PDCA循環原理為火電廠構建安全生產風險預控管理體系。

二、安全生產風險預控管理體系構建工作流程

按照PDCA循環理論，火電廠的安全生產風險預控管理體系構建可按計劃、執行、檢查、改進四個階段逐一進行分析設計。（一）計劃階段。安全生產風險預控管理體系建設計劃階段是一個十分重要的階段，是質量管理的核心和主體，計劃的生成、控制和管理是實現工作目標的基礎。它關系到體系建設工作能否成功地實施，能否達到預期的目標。計劃階段工作任務主要有明確目標和定位，成立體系建設管理機構，制定活動實施方案。1、確定體系建設目標。第一步：聘請專家，按照體系評價標準，對火電廠安全生產實際情況進行全面檢查評估，全面了解其安全生產基礎情況；第二步：對照評級標準表，確定火電廠當前安全生產風險預控管理水平處于XX級別；第三步：按照持續改進提升的原則，制定火電廠安全生產風險預控管理體系建設目標及相關要求，詳見表3?；痣姀S安全生產風險預控管理體系建設總體要求：結合電廠安全生產實際情況，編制體系文件，做好危險源辨識、風險評估和風險預控工作，按照體系評價標準要求，全面展開生產、安全、技術、管理等各項工作，促使各項工作不斷完善、規范、標準，通過不斷循環最終達到體系建設一級單位標準，逐漸趨于本質安全。2、建立體系建設管理機構?；痣姀S應成立以公司總經理為組長的體系建設領導小組和以公司分管安全生產副總經理為組長的工作辦公室，明確工作職責和具體分工，并以公司正式文件形式印發至全廠。3、體系建設項目啟動期間的培訓學習。體系建設項目啟動期間的培訓學習主要由兩方面內容組成。一是公司體系建設工作領導小組、辦公室人員學習體系建設有關理論知識、評價標準，培訓方式采取聘請專家講課和自主學習相結合的方式；二是到已開展體系建設經驗比較豐富的單位進行考察、交流學習，重點學習安全生產風險預控管理體系建設各階段工作如何展開。4、制訂活動實施方案。（1）工作目標和組織機構確定后，制定體系建設工作任務計劃，明確各階段主要工作內容和計劃完成時間、責任部門、要達到的目標以及重點要求；（2）結合公司實際，制定公司體系建設工作內部考評標準，成立內部評審小組；（3）制定體系建設工作獎懲細則，加強體系建設過程管控；（4）制定體系建設工作流程圖，讓員工對體系建設過程有更加直觀的感覺，有助于體系建設工作的推進；（5）制定體系建設各階段主要工作內容及計劃完成時間。（二）執行階段。執行階段是根據已制定體系建設活動實施方案進行的。執行階段的主要任務是開展體系宣貫和培訓，編制體系文件，開展危險源辨識、風險評估和風險控制，規范安全管理、技術管理、運行管理、設備管理等各項管理工作。1、開展體系知識宣貫和培訓。體系建設工作辦公室牽頭分層級組織開展體系知識的宣貫培訓，使風險預控管理的理念逐步深入人心，將公司的體系建設工作盡快開展起來。（1）第一個層級的宣貫培訓：由體系建設工作辦公室對各部門管理人員、班組長以及專兼職安全員進行培訓；（2）第二個層級的宣貫培訓：各部門組織對本部門管理人員、各班組班組長以上員工進行培訓；（3）第三個層級的宣貫培訓：各班組班長組織對本班組員工進行培訓。2、制定體系文件。第一步：根據各部門職責，按照體系建設要求，體系建設工作辦公室對體系文件編寫任務進行分工，制定體系文件編寫進度計劃；第二步：體系建設工作辦公室對編寫人員進行專項培訓，使受訓對象掌握體系文件編寫方法、格式等要求；第三步：根據國家法律法規、上級主管部門下發的體系文件、企業安全生產工作實際，制定本公司安全管理制度、規定、標準等文件；第四步：對于制定完成的體系文件，組織會簽征求意見，經公司總經理簽發后，采取有效措施保證體系文件在安全管理過程中被全面執行和落實；第五步：針對體系文件運行過程中出現的問題和不足，各部門要及時向體系文件編制部門反饋，體系文件編制部門根據需要及時修訂完善體系文件。3、危險源辨識、風險評估和風險控制。第一步：制定年度安全生產風險預控工作計劃；第二步：對全體生產崗位員工進行風險預控相關知識培訓；第三步：對生產系統固有風險、人員行為風險從人、機、環三個方面進行危險源辨識；第四步：成立風險評估小組，對危險源從設備故障風險評估、區域風險評估和工作任務風險評估三個方面進行分析評價；第五步：風險評估工作結束后，由體系建設工作辦公室匯總、審核并形成風險評估表，編制全廠風險概述；第六步：制定風險控制技術措施和管理措施；第七步：采取有效的技術措施和管理措施對風險進行預控，消除或減弱人、機、環方面的不安全因素，有效控制危險物質能量，從而實現安全生產。4、按照體系評價標準，進行安全管理。從不安全行為控制、建設項目、生產系統運行控制、綜合要素控制、應急預案與響應、隱患和事件、安全信息、承包商、安全檢查與評價九個方面規范安全管理，每一個要素的管理都是按照PDCA循環原理和“五定”原則進行閉環管理。（三）檢查階段。檢查階段需要完成完善生產現場設備設施、企業自查、內部評審，整改提高后，做好迎接定級評審有關工作。1、企業定期檢查。為促進體系建設，體系建設工作辦公室、各責任部門應根據年度體系建設工作計劃，制定體系建設月工作計劃、周工作計劃。體系建設工作辦公室對各部門周工作計劃、月工作計劃執行情況定期進行監督檢查，督促各部門、各班組按時完成工作任務，及時協調解決體系運行中出現的問題，有效推進公司體系建設。2、企業自查階段。體系文件實施和風險評估成果運行一段時間后，體系建設工作辦公室，應按照體系評價標準，逐條進行檢查，對查出問題及時組織整改，形成閉環管理。3、內審階段。自查整改完成后，應按照體系評價標準要求，梳理各單元、各管理要素檢查內容，整理資料，迎接公司組織內部評審。對內部評審查出問題，按照五定原則，落實整改。4、評審驗收階段。在這個階段，火電廠需要做好以下幾項工作：成立迎檢小組，召開迎檢準備會議，準備迎檢資料，開展一次自查評活動，撰寫迎檢匯報材料，做好各評審員工作期間勞動防護用品、食、宿等安排。在評審驗收工作過程中，評審員按照安全生產風險預控管理體系評級準則對各項指標及管理要素進行考評，并出具評審報告。（四）改進階段。持續改進階段的主要工作，根據年度評審結果，一是繼承和發揚好的經驗、做法；二是對工作中存在的問題和不足，要做好整改提高工作；三是制定下一年度體系建設提升工作計劃。

三、推動安全生產風險預控管理體系建設的建議

企業的安全生產風險預控管理水平是企業基礎工作的綜合反映，是生產建設過程中諸多要素的最佳集合?；痣姀S要開展安全生產風險預控管理體系建設，關鍵是要結合企業實際，不能簡單的照搬照抄其他單位。下面結合火電廠實際，為推動體系建設，提供幾點建議：（一）強化體系建設的組織領導?？偨浝硪叨戎匾曮w系建設工作，為體系建設提供有效的組織保障、物質保障和資源保障。安全監察部要科學組織，認真謀劃，各部門、各班組要層層落實，確保做到思想認識到位，宣傳發動到位，組織領導到位，工作措施到位，責任落實到位，體系建設到位。（二）廣泛宣傳發動，確保全員參與。安全監察部牽頭，各級黨政工團齊抓共管，層層組織全面學習安全生產風險預控管理知識，深刻領會體系建設的意義和內涵，大力宣傳貫徹體系的理念和機制，積極組織和動員全體員工投入到體系建設工作中。要加大風險預控管理理念和有效做法的宣傳力度，通過各種宣傳方式、方法和途徑，加強輿論引導，廣泛開展宣貫培訓，努力營造建設安全生產風險預控管理體系的良好氛圍。（三）強化安全生產風險預控管理體系建設知識培訓。開展體系知識培訓，讓員工了解建設安全生產風險預控管理體系的重要意義和體系建設工作流程，熟悉安全生產風險預控管理體系相關知識，知道如何開展體系建設工作。（四）強化體系建設過程管控。體系建設工作辦公室要對各部門體系建設情況進行指導、監督、檢查、考核，及時對體系建設情況提出指導意見和建議，保證體系建設工作扎實有效地開展。雖然考核不是萬能的，但是安全管理是離不開嚴厲的考核的，火電廠應合理地使用規則來調動員工參與安全工作的積極性和主動性。創造“以人為本”的安全和諧的工作環境，以實現企業安全、經濟效益最大化的目標。（五）創建企業安全文化?！耙庾R決定行為，行為體現素質，素質決定命運”。不安全事故的發生多數是因為人的因素造成的，要實現安全生產就要根治人的不安全行為，讓員工形成自覺遵守安全規則的意識。安全文化強調“將安全監督管理與員工自主安全管理相結合”，有效調動員工實施安全行為和參與安全工作的主觀能動性，提升企業安全管理的“軟實力”，形成企業安全管理工作的長效機制。利用安全文化的教育功能、規范功能、凝聚作用、導向功能宣傳普及安全文化，進一步夯實安全生產的基石。（六）注重閉環管理。安全生產是動態的和發展的，而不是孤立的和靜止的。在體系建設過程中，開展的各項工作都要按照PDCA循環原理，做到有計劃、有實施、有檢查、有改進的閉環管理，確保在經歷了各個環節以后，各項工作有所提高。

作者:田芳 單位:山西魯能河曲發電有限公司

參考文獻：

［1］張澤榮.建立科學管理體系筑牢安全生產防線［J］.2014年冶金安全與健康年會，2014.11.

第2篇

1.服裝產品需求情況

我國是世界的服裝加工廠，服裝的需求來自國內外兩個市場。從國內市場來看，我國服裝需求增勢不明顯，價格上升幅度較小。根據國家統計局的數據，2013年7月，國內服裝類商品居民消費價格同比上漲2.3%，與上年相比漲幅略有下滑，總體呈現出服裝產品供給大于需求的趨勢;從國外市場來看，服裝需求增長不明顯。2014年1－9月，我國服裝累計出口額1388億美元，同比增長6.5%，增速較2013年同期下滑5.8個百分點。根據相關機構統計數據顯示，2014年前7月我國紡織服裝對歐盟、美國、日本的出口增速不敵東盟，尤其是對日本的出口增速回落明顯。銷售增速繼續下滑，品牌競爭更加激烈，銷售渠道競爭融合，在當前商品主導向消費主導轉變的零售時代，服裝企業已經進入了變革時期。

2.服裝產業結構水平

一般來說，服裝產業的發展相對于制造業而言，可以分為四個階段，即工業化階段、自然品牌階段、品牌階段和多元化階段，目前我國服裝產業主要徘徊在相對比較初級的第二階段———自然品牌階段。處于這個階段的服裝企業還沒有真正意識到服裝品牌的重要性和由服裝美學意義延伸出的文化價值，服裝品牌之間無顯著區別。我國雖然是服裝生產大國，但是優勢主要來源于廉價的勞動力成本，而近幾年來，以印度、巴基斯坦為代表的勞動力成本更低的發展中國家正在迅速崛起，與我國同質化競爭逐漸加劇，如果我國服裝產業結構長期處于較低的階段，將會逐步失去傳統優勢地位。

3.服裝企業生產庫存情況

我國服裝企業一直飽受高庫存的困擾，截至2014年上半年末，A股、H股62家上市服裝企業存貨達到597.24億元，比上年末的536.89億元上升了60.35億元，庫存一直居高不下，從而產生了“服裝庫存夠賣三年”的說法。在完整的服裝生產供應鏈中，每個環節都可能出現庫存積壓現象。目前我國服裝企業庫存一般集中在生產和銷售這兩個環節，產銷合一的大型服裝公司高庫存現象尤為突出。高庫存意味著產品大量積壓，不僅占用公司運作資金，而且耗費人力、物力，使得公司的管理成本增加，拉長產品的周轉周期，降低企業的營業利潤。

二、我國服裝企業生產管理中存在的問題

1.生產管理模式比較落后

當今世界上比較成熟的服裝生產管理模式有:以歐美企業為代表的開放自由式管理、以韓國企業為代表的軍營式現場管理、以日本企業為代表的日式現場管理。我國服裝企業的生產管理模式主要是在20世紀50年代學習前蘇聯經驗的基礎上創立發展起來的，與上述三種先進的生產管理方式相比，我國企業的生產管理理念、生產管理方式都相對比較落后，存在著一定的差距。

2.生產設備比較陳舊

以市場為導向的“多品種、小批量、高質量、快交貨”的現代模式要求服裝企業有較高的生產效率，服裝生產從設計、裁剪、縫制、后整理要經過幾百道工序。但我國大多數服裝企業的生產設備落后，技術創新能力不強，仍是以人力為主體，操作工技術水平參差不齊，很容易造成產品質量和生產速度的差異，嚴重影響到服裝企業的生產效率。即使有些企業意識到設備的重要性，但仍使用技術含量較低的初級設備，高科技生產設備只成了擺設和對外宣傳的工具。

3.專業生產管理人才匱乏

服裝企業生產現場管理需要的是既懂生產技術又懂企業管理的專業復合型人才。目前服裝企業的生產管理人員?？飘厴I的很少，大部分是在參加工作之后在實踐中自行積累經驗。隨著服裝行業競爭的加劇，企業迫切需要一批有高學歷背景，集技術與管理于一體的復合型人才。但是，目前大多數服裝院校開設的課程中涉及到生產現場管理的不是很多，造成了目前我國專業學習服裝生產管理的學生人數不多，服裝企業專業生產管理人才匱乏。

4.企業生產進度滯后

服裝企業生產進度滯后不僅容易造成高庫存，還影響企業的交貨日期。生產進度控制的目的在于依據生產作業計劃，檢查零部件的投入和出產數量、出產時間和配套性，保證產品能準時裝配出廠。我國很多中小型服裝企業生產進度彈性較差，不能夠按時交貨。以某服裝公司為例，按照訂單要求在10月15號出貨，但由于在生產過程中出現了一些問題不能夠按時交貨，導致服裝企業面臨著數十萬的罰款。

三、提高服裝企業生產管理水平的對策建議

1.采用先進的生產設備

設備的好壞直接關系到服裝產品的質量。服裝企業應該及時更新生產設備，提高生產效率。例如，為了克服傳統服裝設計中手工操作效率低、重復量大等問題，可以利用服裝CAD軟件，它具有高速計算和存儲量大的優點;通過使用服裝CAM軟件，可以簡化初裁、縫制到精裁的過程，從而大大提高產品質量和生產效率。CAD與CAM、拉布機等組裝成整體后，能夠提高西裝企業20%－30%的生產效率，提高針織服裝企業至少10%的生產效率?？傊捎孟冗M的生產設備可以有效降低工人的操作強度，減少對熟練工的依賴，大幅度提高產品質量和生產效率。

2.采用先進的生產管理方法

在精益生產方式中，5S管理、目視管理、定置管理受到了制造企業的追捧。服裝企業在生產的過程中，可以采用這些先進生產理論，提高生產效率。5S管理是指在生產現場中對人員、機器、材料、方法、環境、信息等生產要素展開相應的整理、整頓、清掃、清潔、素養五項活動，使生產現場達到最佳的狀態;目視管理是指通過視覺導致人的意識變化的一種管理方法，也就是說通過人的眼睛觀察情況，及時調整行動、方式、方法來進行現場管理。例如，在服裝企業中，可以將生產計劃指標用圖標形式展開，并按照日期用醒目的顏色、語句顯示指標完成等情況;定置管理是對生產現場中的人、物、場所三者之間的關系進行科學的分析研究，使之達到最佳結合狀態的一種科學管理方法。在服裝企業生產中，定置管理主要應用于機器設備、工作場所和人員的定置設計等。

3.實施人性化管理

服裝企業的生產管理離不開對生產工人的管理，泰勒提出“生產管理權限應不斷下放”，說明生產工人的能動性越來越重要，直接影響到生產效率。為了提高生產工人的勞動積極性，需要生產管理人員真正站在工人的角度進行人性化的管理，提高服裝生產工人的生產能力、生產積極性和生產效率。此外，企業可以通過賑災捐款等公益活動提高企業的形象和社會知名度，培養工人對企業的自豪感和歸屬感，進而提高工人的工作效率。

4.強化生產進度管理

第3篇

石油生產現場標準化管理主要從其特點分析：整個生產采用的是安全生產管理、文明生產管理、質量管理、設備管理以及合作管理的模式，各個領域之間相互促進，最終建立一個統一的管理體系，在此過程中，將國際通行的質量、健康、安全以及環保等標準融入其中，用法律作為制約因素，實現管理理念的更深效應，這些都為實現現代標準化管理提供了重要的理論基礎。管理中，需要對現場生產的人、機、料、法、環五大因素協調處理，在有序的作業程序中進行標準化管理，提高生產的效率。生產的同時提倡的是“以人為本”的管理理念，將員工的技能、行為以及職業素養等作為貫穿整個過程的重要方面，促進員工素質的不斷提升。建立監督制約機制，對生產活動中制定具體的行為準則以及檢查考核標準。整個環節中實行的是程序化的管理，各個環節之間相互連接，層層遞進，在全面監控中，建立預防與持續改進管理機制?，F場管理資源在整合中，采用的是優化管理流程和生產組織方式，最終實現了內部信息管理以及監控手段的科學化。降低消耗和管理的生產成本，提高企業的經濟效益。

二、石油生產現場標準化管理的實施

具體實施措施：加強組織領導，企業的各個成員要明確自身的責任，并且分工明確。在宣傳的基礎上引導和培訓，讓全體技術人員了解標準化的正確性，在引導中結合實際生產不斷總結，進一步完善標準化建設。根據目視管理進行標準化管理，根據指示板最終將物品的有關內容明確的表現出來。獎懲分明，做好理論監督工作，注重企業員工的精神方面。將生產現場化標準管理貫穿于整個生產環節當中，擴大生產投入。

三、注重標準化作業的不斷提高

為了進一步提升石油企業生產現場標準化管理，增強企業的競爭力，這就需要將重點放在標準化作業領域，針對石油企業具體的措施是：灌輸遵守標準的意識，這就需要在管理中，以領導作為關鍵，帶頭做好宣傳工作，加強培訓，在日常管理中，反復的灌輸標準化理念，爭取做到人人學習標準、人人遵守標準。班組長要現場跟蹤，實地考察，做好監督工作。擴大宣傳，在確定了標準化作業方法的基礎上，積極在現場中做好宣傳工作，讓全體員工充分了解到現場標準的重要性，做到自覺執行的目的。標準化作業的監控，這就需要采用多種手段來確認標準化作業的執行情況，實施全程監控來保證標準化作業的具體落實，必要時可以增強一些強制手段來輔助。定期做好檢查工作，及時對違反標準的行為實施嚴厲的手段治理，在定期檢查中，促進員工作業水平以及作業技能的不斷提高。在實施中不斷的提高，不斷向新的作業標準挑戰，根據現狀的作業情況來改善，從實際出發，將石油生產現場標準化管理推向更高的層次。

四、總結