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第1篇

論文摘要：土地整理的綜合效益分析是土地整理理論及實踐研究的一個重要組成部分。它不僅是土地整理項目規劃方案比選的主要依據，而且對土地整理實踐活動的順利進行起重要的指導作用。根據研究區的自然和社會經濟條件以及土地利用狀況，對土地開發整理項目進行了社會效益、生態效益及經濟效益分析。

論文關鍵詞：土地整理項目；社會效益；生態效益；經濟效益

土地整理是指在一定地域范圍內，按照土地利用計劃及其總體規劃的要求，采用一定的措施和手段，調整土地利用和社會經濟管理，改善土地利用結構，科學規劃、合理布局，以提高土地資源的利用率和產出率，增加可利用土地數量，確保社會、生態和經濟三大效益的協調發展。通過土地整理可以增加有效耕地面積，提高耕地質量，實現耕地數量和質量兩方面的綜合提高嘲，進而改善農業生產條件和生態環境；可以有效緩解人地矛盾，保證土地資源總量的動態平衡和可持續利用，滿足社會經濟發展對資源的需求。

本研究以聞喜縣為例，對其土地整理項目的社會、生態及經濟效益進行了分析研究。

1項目區基本情況

項目區位于聞喜縣境內，區內總人口7995人，其中農業人口7195人；區內現有耕地面積1544．86hm，居民收入以農業為主，人均純收入1770元。項目整理建設規模1674．63hm，總投資3170．27萬元。

項目區土地屬區內的幾個行政村集體所有，由當地村民承包經營使用。區內土地資源豐富，交通便利，但其農業基礎設施老化、水利工程嚴重不配套，致使農業生產發展不穩定，糧食單產低，農民純收入較低、增收緩慢，這種情況在很大程度上影響了當地農村經濟的持續健康發展與農村社會的穩定。

2土地利用現狀

項目區總面積為1817．19hm，其中不動工面積為142．56hm，主要包括宅基地125．55hm，工礦企業7．41hm，林地3．41hm，園地6．19hm2；整理面積為1674．63hm，它主要包括耕地1544．86hm(占整理面積的92．25％，其中基本農田1470．96hm)，農村道路占地35．96hmz(占整理面積的2．15％)，農田水利用地9．42hm(占整理面積的0．56％)，荒草地84．39hm(占整理面積的5．04％)。

3土地整理項目綜合效益分析

3．1社會效益分析

土地整理的社會效益是指土地整理實施后，對社會環境系統的影響及其產生的宏觀社會效應，即從社會的角度出發，土地整理為實現社會發展目標(如增加農民就業機會、縮小城鄉差別等)所作出的貢獻與影響的程度。

3．1．1從土地整理資金的來源、流向和整理后土地利用的經營、管理和組織要求來看，土地整理本身就是縮小城鄉差別、促進全社會經濟文化共同發展的一個重要手段。農用土地整理最大的受益者是項目區的廣大農民，因此得到了他們的大力擁護和支持；同時，土地整理還是政府部門為老百姓辦實事、辦好事的一項民心工程，是支農工作的一種具體體現。該項目完成后項目區可新增耕地63．83hm，使當地人地緊張的矛盾得到有效緩解，同時也確保了當地耕地總量動態平衡的實現。

3．1．2通過土地整理，為農業實現機械化、生物化、集約化、智能化生產等奠定了基礎；同時對于提高農民的種田積極性、轉變當地人的傳統觀念，引進和采用先進的農業技術，并運用現代農業經營管理方式建設新農村，進而推動農村經濟的持續健康發展具有重要的現實意義。

3．1．3通過土地整理，可提高農業抵御自然災害的能力；同時農田的基礎設施水平將會大大提高，基礎設施的完善，使農作物收成得到保障，農民收入增加、生活水平逐步提高。

3．1．4通過土地整理，可改善農業生產、生活條件，項目區內溝壑崗地、沙灘地將得到平整，農田道路、灌溉、電力設施和環境景觀工程將全部配套，可提高土地利用率和農業生產效率。

3．1．5在項目實施過程中，會有不少農村剩余勞動力投身其中，從而增加了當地農民的就業機會，減少勞動力的盲目外流。同時，通過土地整理，農民群眾的生態意識、科學種田水平都將大大提高，人與自然的關系也會變得更加和諧，這有利于農村社會的長期穩定和可持續發展。

3．2生態效益分析

土地整理的生態效益是指土地整理行為主體進行的活動影響了自然生態系統的結構與功能，從而使得自然生態系統對人類的生產和生活產生直接或間接的生態效應。

在保護生態環境的前提下，將農田水利配套設施建設、土地平整及田間建設緊密地結合在一起，通過水利灌溉、田間道路建設以及土地平整和土壤改良等工程措施，建起“田成方、路成框、渠成網、林成行、村集中”的現代高效生態農業園區，明顯地改善了項目區的整體生態環境。

3．2．2通過土地整理，零亂破碎無序的田塊被改

為規整的田塊，提高了土地集約化利用水平；建成了系統、完善的農田排灌系統，提高了水資源的利用率和灌溉、防洪能力；改善了高低不平、彎彎曲曲的農村路況，建成了便于機械化作業和人行管理的道路網；降低了區內地表坡度，加之建立了防護林網系統，提高了林木覆蓋率，有效地減少了水土流失，而且對促進項目區生態平衡也起到積極作用。

3.3經濟效益分析

土地整理的經濟效益是指投資主體通過對需要整理的土地進行資金、勞動、技術和管理等投人后所獲得的經濟收益同。它主要通過對土地整理的投入、產出進行分析。經濟效益分析常用的方法有：靜態分析法、動態分析法和敏感性分析法等。本研究主要采用靜態分析法對聞喜縣土地整理項目的經濟效益進行快速、簡便的分析。

3．3．1新增耕地的經濟效益通過土地整理，項目區可新增耕地51．06hm，全部按當地的種植模式“冬小麥一夏玉米”種植。按每公頃生產小麥6．75t、玉米7．50t，小麥產值1500元／t、玉米產值1200元／t計算，扣除所需農業生產成本65．86萬元，項目區新增耕地年增加收益31．79萬元。

3．3．2改造中低產田的經濟效益土地整理后，項目區耕地質量可得到明顯改善，將改善耕地面積1544．86hm。以種植小麥、玉米為例，種植面積1235．89hm，每公頃玉米的產量要比整理前增加3．75t，小麥的產量要比整理前增加2．94t，以玉米產值1200元／t，小麥產值1500元／t計算，總產值分別增加556．15萬，545．03萬元，扣除增加的生產總成本852．76萬元，改造中低產田年增加收益248．42萬元。

3．3.3項目區土地總收益項目區土地總收益包括新增耕地的經濟效益和改造中低產田的經濟效益兩部分。工程完成后，項目區兩項合計每年可增加收益280．21萬元(不含不可預見的冰雹、風災、冷害和嚴重蟲災等自然災害)。

4小結

本研究對聞喜縣土地整理項目的社會效益及生態效益分析，主要采用了定性分析法，分析得出，土地整理項目實施后有利于增加農民收入，縮小城鄉差別，緩解人地矛盾；有利于確保當地耕地總量的動態平衡，維護農村地區的社會穩定；有利于改善農村生態環境，并最終建立起“田成方、路成框、渠成網、林成行、村集中”的現代高效生態農業園區。

第2篇

首先，有利于促進醫院人員服務理念加深，提高醫院的服務質量以及服務效益，進而可以提高人們對醫院的滿意程度和醫院美譽度的建設。其次，有利于促進醫院各項工作的效率提升，醫院各方面資源的使用情況也可以得到更好的安排。例如床位的使用率和周轉次數的提升。此外，在一定程度上也可以減少平均住院日和術前住院日。再其次，有利于促進醫院整體質量的穩步上升，其中就包括初確診符合率、搶救成功率和治愈好轉率等方面的提升。隨著醫院質量的提升，醫療糾紛、醫療事故等醫療問題也會顯著的下降。最后，醫院所有醫務人員的成本意識也會有所加強，醫院設備的價格、購置清單和成本價格也會更加透明化，進而實現了醫院各部門之間的監督管理機制。最終可以有效地減少醫療成本，提高醫療資源的使用效率，促進醫院經濟效益的提高。

二、醫院績效考核中存在的問題

(一)業務指標不明

現階段，在許多醫院制定的績效目標和計劃中，廣泛存在著政策指導粗放、寬泛過度、目標模糊且繁重、缺乏重點等一系列的問題。這些問題的出現不僅阻礙了醫院平時業務的發展，同時醫院的發展也沒有明確的目標。針對基層醫院，指標的復雜化導致工作缺乏重點，醫院工作也會面臨無法解決的問題。同時，落實指標的過程中容易出現顧此失彼的情況，進而導致工作人員不能有效地投入工作中，出現工作事項不明確、工作方向錯誤的現象。

(二)績效管理缺乏溝通

很多醫院在實踐績效管理活動的過程中，只是單向的完成工作，當完成績效輔導之后，并沒有做到很好的記錄，也沒有進行進一步的跟蹤調查。這樣的情況之下即使績效考核目標可以傳達至基層醫院，但與上層績效考核卻并沒有保持統一步調。上下級醫院之間缺乏足夠的溝通和交流，基層醫院的戰略發展目標也無法真正的執行。此外，溝通技巧性的欠缺導致了績效輔導只是流于表面，無法落實改善績效和增強能力的計劃之中。

(三)內部考核不合理

現階段，針對內部經營指標的考核，醫院的績效管理主要考核安全運行以及內部操作兩個方面。這樣的考核方式并不科學，在具體實行的過程中，如果出現安全事故，工作人員往往會通過“一刀切”的方式來處理問題。近年來醫療事故屢見不鮮，一方面就是由于管理的不善以及制度的缺失。還有一個重要的原因就是內部考核的不合理，致使醫院領導層推卸責任，就算醫療事故是由于客觀原因所致，也將其歸咎于醫院員工，這無疑是對員工積極性及忠誠度的嚴重打擊。

三、醫院績效管理的改善措施

(一)優化業務考核指標

醫院在開展內部活動的過程中，應以戰略目標為指導方向，提高醫院的核心競爭力，從而提高醫院的綜合效益。同時，績效考核和管理部門也應當將醫院的整體發展目標和方向告知醫院的全體員工，使醫院的全體上下都可以向著醫院發展方向而努力。為了實現這個目標，醫院就需要優化績效考核，在制定考核指標的時候，應使考核指標需要計算的部分盡量簡化，確保指標可以落實到考核中。并且，績效考核的指標體系必須科學合理，以確保能夠充分發揮績效考核預測風險、降低風險的作用，實現醫院效益的最大化。.此外，還需要重視對醫院內部盈利狀況的考核，根據管理會計的相關方法明確責任分工，從而夯實績效評價系統的組織基礎。同時，在條件允許的情況下，應開辦績效考核相關知識的培訓班，重點將戰略目標的構成原理、戰略目標完成的具體措施以及考核體系的構成等講授給員工，借此將日常業務中需要重點關注的向員工明確，使醫院以后的發展目標得以宣傳。

(二)加強績效考核的溝通

醫院績效考核基本是一個從上層管理部門下達到下層業務部分的過程，但是由于缺乏溝通，上層經常對下層業務情況并不清楚，這就導致很多考核指標并沒有在基層執行。因此，在績效管理的過程中，就需要加強醫院上下層的交流，而不只是形式上的信息反饋。在具體的實施時，績效管理的溝通應落實到醫院年度工作時間內。當然，如果業務的指標發生了變化，績效考核也需要作出相應的調整。

(三)以信息化帶動績效管理

醫院系統包含的信息是雜而多的，加上由于科室之間許多信息是獨立的，就導致醫院信息的兼容性較差，并且每天醫院的人員流動量很大，對信息處理的能力也提出了更高的要求。故而，以信息化帶動績效管理是處理信息的有效手段。這就需要醫院建立完善的信息系統，同時注意系統內部的兼容性問題，保證各種資源可以在一個系統中整合，這樣才能保證信息系統的有效運用，從而促進醫院的管理的信息化，進而為績效考核準備既可靠又科學的信息數據。

四、結束語

第3篇

古人十分重視誦讀。重視誦讀，其實強調的就是語言積累問題。古人認為，學生學習課文，不靠教師架空分析，主要靠自己反復誦讀，加上教師講解來理解課文。熟讀之后還強調背誦，并要求滾雪球般記憶已學篇目。只有讀得多，記得多，聚沙成塔，才能博聞強記。厚積薄發，應用起來才會左右逢源，得心應手，達到如古詩所形容的“胸藏萬匯憑吞吐，筆有千鈞住歙張”的境界。事實證明，古人這種做法符合兒童的年齡特點和遺忘規律，反映了漢語學習的內在要求。應該說，重視語言積累，是學生學習語文的基本途徑，更是盡快提高語文教學質量的重要方法和手段。那么，該如何幫助學生積累語言呢主要應從以下幾方面入手。

一、加強朗讀

朗讀是培養和提高學生語感的重要途徑。朗讀是把躺著的書面文字，用聲音立起來，出口的聲音載著思想感情，增強了語言文字的可感性。學生通過反復多遍的朗讀，與課文的語言文字反復接觸，能深刻領會作者在字里行間的語音節律，受到直接、強烈的感染。學習語言，單憑講解思想內容、寫作技巧，是難以達到理想的效果。而抓住讀這一主線，反復實踐，精于指導，學生才能從讀中由感而悟，由悟入境，最終與作者的心靈相通。這種借助讀而達成的悟性理解，是富有創造力的，也正是語文教學追求的上乘境界。

重視誦讀，是傳統語文教育的寶貴經驗，有道是“書讀百遍，其義自見”，“熟讀唐詩三百首，不會作詩也會吟”。葉圣陶先生更是諄諄告誡：語文課以讀書為目的，老師若引導學生善于讀，則功莫大焉。這些真知灼見，揭示了語文學習的內在規律：學習語言，就得多讀。讀，包含著對語言文字“感知理解──吸收積累──轉換創造”的潛移默化的過程。

要落實以讀為本，首先要以讀貫穿課堂教學的始終，即以讀的訓練為主線，并對朗讀流程的各個層面有明確的指向：初讀要求該準讀通讀順；細讀要求理解內容；精讀則要抓住重點句段，細加品味，感悟人情；熟讀則要積累語言，以至背誦。其次要保證讀書時間，加大讀書的實踐。一般來講，一節課中學生讀書的時間最好不少于1/2，以讓學生有充分的時間讀書、思考。要給全體學生有足夠的試讀、練讀和評議的時間，體現朗讀對語言學習的診斷和激勵功能，落實學生的主體地位。再次，讀書形式要多樣，指導要得法。朗讀有多種形式，如范讀、分角色讀、齊讀等等。教師要根據年級、學情和教材特點，區別各種朗讀形式的各自功能和適用范圍，合理運用，并要加強指導。如果只有學生的讀書實踐，沒有教師的組織、引導和指點，就沒有體現語文教學的要義，稱不上是真正的課堂教學。教師在指導學生讀書時，要做到讀前有要求，讀中有指導，讀后有反饋，并體現個體差異。尤其要培養學生邊讀邊思考的習慣，善于在讀書過程中發現疑難，并在深入閱讀中解決疑難。培養學生自主學習、主動探索的意識和習慣，激發其創新思維的火花，真正成為學習的主人。

二、強調背誦

背誦，是學習語言的好辦法。發展學生的記憶力，提高理解文字的能力，促進寫作，規范學生的書面語言，積累語言，培養學習習慣，培養學習興趣，都有賴于背誦。背誦還具有發展學生思維等多種功能。尤其重要的是，小學階段是人生中記憶力最旺盛時期，小語教材中的課文又大多文質兼美，通過背誦，讓學生積累大量的佳辭妙句，精美篇章，不斷充實語言庫存；并從背誦中領悟體味作者謀篇布局、遣詞造句的匠心所在，悟得表達方法的真諦，這將使他們終生受益。語文教師應抓住這一有利時機，多方引導學生多讀，多讀至熟讀，熟讀至背誦。正如南宋杰出的教育家朱熹說的：“大抵觀書，先須熟讀，使其言皆若出于吾之口，繼以精思，使其意首著出于吾之心，然后可以有得爾。”又說：“讀得熟，則不解說自曉其義也。”主席也說：“不論學什么語言，都得背，背誦使人受益不淺。”當然，在理解基礎上背誦最佳，但有些讓學生“死記硬背”也未嘗不可。隨著年齡的增長閱歷的豐富，學生在自悟、反芻中將自然理解消化當初背誦的語言材料。修訂后的“大綱”第一次明確規定課內外閱讀量和背誦篇數，注重語言的積累：小學階段背誦優秀詩文不少于150篇（含課文），并在“大綱”后面附有古詩詞背誦推薦篇目80首，以此把積累語言落到實處。這反映了對語文教學本質認識的深化，必將有助于學生語文能力的提高。

三、廣泛閱讀

多讀多寫，是獲得語文能力的唯一途徑。引導學生廣泛閱讀，擴大閱讀量，其實也是在積累語言，充實語言倉庫。清代康彪總結讀書經驗時說：“閱讀必宜博，經史與古文時文，不多閱則學習膚淺，胸中不富。”清代王筠主張讀書要“取其多”，即是說閱讀面要廣。呂淑湘先生說：問語文學得好的人，無一不得力于課外閱讀。葉圣陶先生也強調指出：為養成閱讀習慣，為充實自己的生活，都非多讀不可。可見大量閱讀的重要。修訂后的“大綱”在規定背誦篇數的同時，第一次明確規定課外閱讀總量：五年制不少于100萬字，六年制不少于150萬字。此舉旨在用適當增加課文篇數的辦法，引導教師拋棄繁瑣的課文內容分析的教學方法，改革并優化閱讀教學過程，提高課堂教學效率，旨在用規定課外閱讀總量的辦法，引起對課外閱讀的重視，加強課外閱讀的指導，以較大的閱讀量來獲得較強的閱讀能力。可以預見，學生在小學階段有一二百萬字的閱讀量，腦子里裝著上百篇文章，八十幾首古詩，有了比較豐富的語言積累，讀寫能力定會增強。因此，語文教師要指導學生掌握瀏覽、泛讀、速讀、精讀四種不同的讀書方法，讓學生學會根據不同文體、不同讀書目的以及自我需要，采用不同的讀書方法。在當今時代，尤其要注意速讀能力的培養，快速高效獲取有用信息。教師還要指導學生在閱讀基礎上寫讀書筆記，既積累語言；又培養良好的閱讀習慣。同時應結合教學內容，適時引入富有時代氣息的新鮮閱讀內容，補充與課文相關的閱讀材料，以彌補現行教材的某種不足，讓學生在博覽群書中提高語文能力。

四、重視復述

復述是運用口頭語言或書面語言把聽到的、讀到的材料表達出來的技能訓練。復述旨在訓練學生系統連貫地表述的能力。復述時要對材料進行思考、加工，熟悉其中的詞語、句式和章法，進行分析、綜合、抽象、概括，經過篩選，抓住重點。因而，復述不但能幫助學生掌握和積累語言，同時通過內化，規范了口頭語言，又訓練提高了學生理解、記憶、概括等多種能力。如果說背誦是小學生掌握和積累語言的有效途徑，那么，隨著年級的升高，復述同樣是掌握和積累語言材料的重要手段，并且是更高形態的一種學習語言方法。

復述根據要求和難易不同，可分為簡要復述、詳細復述和創造性復述。要求抓住語言材料中的重點詞句進行復述，是三者的共同要求。在提倡創新教育的今天，尤其要注重創造性復述，引導學生大膽想象，善于質疑，敢于發表自己的見解。如教學《田忌賽馬》一課時，可讓學生扣住“掃興”、“垂頭喪氣”、“轉敗為勝”、“目瞪口呆”等詞語，詳細復述課文，后作默寫詞語的練習，并引導學生對田忌何以取勝發表不同看法。如此復述為學生提供了充分內化語言的機會，使學生理解、積累課文語言材料時，又充分調動起其頭腦中已有的語言材料，自動激活、調出、選擇、重組，并在復述中得到檢驗，有效提高口語表達能力。

五、充實生活