前言：我們精心挑選了數篇優質職稱論文評定文章，供您閱讀參考。期待這些文章能為您帶來啟發，助您在寫作的道路上更上一層樓。

第1篇

本文作者：姜蓉蓉工作單位：鄭州市人力資源和社會保障局

鄭州市農民技術人員職稱評定工作存在的主要問題

農民技術人員在推動農業發展、促進農民增收、提高農村科學技術普及等方面起到了積極作用，有一大批擁有職稱的農民技術人員成為當地農村經濟發展的帶頭人，為深化農業結構調整，加快農業和農村經濟發展起到了帶動作用。但是，我們還應當看到，農民職稱評定工作在開發農村人才資源中應有的作用還沒有得到充分發揮，還存在一些需要研究和解決的問題。1．職稱評審總量少，結構不合理。調查資料顯示，農民技術人員評定職稱的總人數不多，與農村人口、農村勞動力和農村技術人員隊伍總數比例不盡協調，結構也不合理，且年齡結構偏大。參加職稱評定的大部分為初級職稱的農民技術人員，學歷偏低，整體知識水平低，專業結構顯得單一，且大多以傳統的種植和養殖業為主，但在農產品生產加工、經營管理及其他一些新興行業中職稱評定工作滯后。很多農村青年雖然具備了一定的文化知識，卻不愿意從事農業工作，他們不滿足于祖輩沿襲下來的“日出而作，日落而息”的生產生活方式到城市謀求發展。留在農村從事農業生產的基本上都是婦女老人和兒童。那些靠經驗積累成長起來的農民技術人員已逐漸走向老齡化，難以繼續發揮技術專長和帶頭作用。2．職稱評定在農民技術人員中影響較小，沒有引起足夠重視。農民技術人員中有許多符合申報評定職稱條件的人員，但要求申報評審職稱的人數卻比較少。一方面，由于人員比較分散，不少人長期離鄉在外打工，難以獲得評審職稱的具體信息。另一方面，他們對農民技術職稱評定不感興趣，獲得職稱并不能立桿見影地為其帶來明顯的利益。一些農民技術人員更是片面地認為，評職稱與不評職稱都一樣，沒有什么實惠，因此參與的積極性不高。2012年，鄭州市評定農村技術職稱初、中、高三級總數為200多人，還不到全市農業人口的萬分之一。職稱評定成了政府部門“剃頭挑子一頭熱”，并沒有受到廣大農民技術人員的足夠重視。3．基層組織認識不到位，工作進展不平衡。鄭州市農民技術人員職稱評定工作在各縣(市、區)、各鄉鎮的進展很不平衡。2012年參評的67人農民技師都來自二七區侯寨鄉，其他縣區均無人申報。一些縣、鄉的黨政領導沒有充分認識到農民技術人員在促進農村經濟發展、促進農民增收上的推動作用，沒有把農民技術人員職稱評定工作擺上重要位置。對這項工作存在應付思想，缺乏明確的認識和工作積極性，突出表現為“三多三少”:強調困難多，主動工作少;放任自流多，組織指導少;口頭支持多，服務措施少。4．重評審、輕管理，待遇沒有落實到位。重評審、輕管理是鄭州市農民技術人員職稱評定工作存在的突出問題。農民職稱評后的管理工作沒有及時跟進，職稱評定前后并沒有什么區別，沒有得到社會的認可，從而影響了農民技術人員的積極性和自身能力水平、專業特長的發揮。根據河南省的有關規定，農民評上職稱后可以享受參加技術培訓、優先獲得農業科技開發推廣項目等優惠待遇，但在實際生產生活中，這些權利由誰來落實和怎樣落實一直是個難題，市、縣兩級至今尚無落實這項工作的統一協調機構。評審中通過交談了解到，農民多是自發組織參加業務培訓講座、業務交流來獲取新科技知識，政府在這方面的支持力度遠遠不夠，有關部門給農民評了職稱，發了證書，就不聞不問了。如何把待遇落實到位，如何增強農民技術人員的榮譽感和責任感，如何把這些技術人員引導到帶頭致富、帶領農民群眾致富上來，是農民技術職稱評審工作亟待研究和探索的問題。5．經費不足，制約著農民職稱評定工作的開展。河南省人力資源和社會保障廳明文規定農民職稱評定不得收取任何費用，但是鄭州市財政卻沒有將農民職稱評審工作經費列入預算，沒有專項資金用于農民技術人員的選拔和培養，使得相關部門和鄉、鎮在農民技術人員的培訓、管理與服務等方面因經費匱乏而顯得力不從心。自2008年以來，每年的評審經費均是從鄭州市人力資源和社會保障局的辦公經費中支出。組織單位要負擔評委的勞務費、下鄉的交通費、誤餐費以及辦公經費等各項開支，申報人員越多，基層組織單位的負擔就越重，所以各縣(市)區開展農民職稱評定工作的主動性不夠，積極性不高。

完善鄭州市農民技術人員職稱評定工作的對策

從社會主義新農村建設的需要來看，各方面都需要對農村發展提供智力支持和人才保障，都需要千方百計提高農民的文化素質、技術能力、思想道德水平。因此，要站在戰略的高度，認清形勢，充分認識做好農民技術人員職稱評定工作對新農村建設的重要意義。各級政府有關部門要深入農村，深入實際，大力宣傳，廣泛聽取基層人才的意見和建議，及時發現農民職稱工作的新情況、新問題，提出有針對性的解決辦法，努力使我們的工作切合農村實際，符合農民意愿。同時，要充分認識職能部門在農民技術人員隊伍建設中所肩負的歷史責任，自覺地把做好新農村建設人才工作作為重大的政治任務來抓，進一步發揮職能優勢，完善政策措施，不斷增強做好農民技術人員職稱評定工作的緊迫感和責任感。2．制定優惠政策，完善激勵措施，增強農民技術人員職稱評審工作的吸引力。針對農民技術人員職稱評審申報積極性不高的問題，應制定一些優惠政策，完善各種激勵措施。一是制定農民技術人員管理辦法。建立農民技術人員動態管理機制，對符合條件的農民技術人員，要以村為單位進行登記;鄉(鎮)建立農民技術人員資源信息庫，實行微機動態管理;縣(市)、區要把農民技術人員信息納入人才網站管理，為鄉土人才的培養、使用、流動和培訓等提供便捷周到的服務。二是提高農民技術人員的政治待遇。建立嚴格的考評辦法，支持特別優秀的高中級農民技術人員參選政協委員或人大代表;吸收有特殊貢獻的農民技術人員進入基層黨委、政府和農技推廣隊伍，使其發揮更大的作用。三是建立政府表彰制度。積極開展對農村優秀人才的宣傳表彰活動，組織、人事、農業、宣傳、婦聯、共青團等部門分項或聯合發文表彰有特殊貢獻的農民技術人員，大力宣揚農村成才致富的典型，彰顯農民技術人員在促進農村經濟發展和農民增收致富方面的示范帶頭作用，充分提升有特殊貢獻的農民技術人員的社會影響。四是完善服務體系。充分利用政府的公信力，協調各部門以及社會各界，在審批辦證、立項、土地、稅收、信貸等方面給予優惠和扶持，為農民技術人員解決實際困難，提供切實有效的服務。五是搞好技術培訓。按照“實際、實用、實效”的原則，聘請專家舉辦農業新技術、新知識講座和技能培訓，組織“實用技術專家服務團”或“科學技術宣講團”定期開展專家咨詢、上門指導，利用農業院校和農業廣播電視學校等社會化、開放式教育培訓服務網絡開展靈活多樣的培訓方法，有針對性地選擇培訓內容，有計劃地開展農民實用技術人才綜合素質和技能培訓，切實提高農民的市場競爭力，充分發揮其在推廣農業科學技術、溝通城鄉經濟、加快農村建設中的主力軍作用。六是解決經費問題。市、縣兩級對發展經濟投入較多，而對支撐其發展的人才開發工作卻投入較少，目前，經費問題已經嚴重制約了農民職稱評定工作的開展，政府應設立專項經費用于農民技術人員的選拔和培養，并列入財政預算，以保證農民職稱評審工作健康有序的開展。3．積極與有關部門配合，搭建工作平臺，做到農民技術人員職稱評定工作的經常化、制度化。各級黨委、政府應切實把農民技術人員職稱評定工作作為統籌城鄉、發展都市農業和農村經濟的一項基礎性工作，列入議事日程，統籌協調，明確職責，分工合作，抓好落實，取得實效。農民技術人員職稱評定工作涉及面廣、專業性強，有關部門應各司其職，形成合力，做到有職責、有人員、有目標、有制度，逐步形成完善的農民技術人員管理服務體系，使農民技術人員職稱評定工作經常化、制度化。人力資源和社會保障部門應牽頭抓好農民技術人員職稱評定的政策完善配套工作，提供一些更具體更直接的待遇，讓農民有盼頭、有奔頭。各級農業部門應結合各自的工作實際，積極開展農民技術人員的管理和培訓等工作，引導農民技術人員利用好職稱，發揮土專家的優勢，走上致富之路。有效的激勵和引導機制建立了，職稱評審才能受到農民的追捧，促使他們不斷提高技術水平，從而更好地促進農村經濟的發展。

第2篇

老校長炮轟評定制度

本報訊 （記者徐靜 通訊員粵教宣）“照此標準，評審委員會根本不用專家，識字的人就可評審誰能當教授副教授。”在昨日舉行的廣東高校老校長論壇上，廣東工業大學原校長鐘韶批評現行職稱評定制度以數量作為評價標準。

華南農業大學原校長駱世明不諱言，中國高校缺少投身創意、熱愛科學的人。他不諱言，即使是SCI期刊發表的論文，有些也是垃圾。“高校學生應能意識到科學的崇高、神圣和偉大。”

第3篇

[關鍵詞]技術人員職稱英語等級考試；效度；專門用途英語測試；閱讀測試

一、引言

自1978年以來，隨著國際合作與交流的日益頻繁，中國政府對英語的教與學給予了越來越多的關注。全國專業技術人員職稱英語等級考試（以下簡稱職稱英語考試）是由國家人事部于1999年開始組織實施的一項國家級英語考試。專業技術人員必須通過該考試才能獲得其專業技術職務的晉升。對這樣一項與職稱掛鉤的全國范圍內的英語考試進行質量調查和分析，不僅對專業技術人員個人及單位具有重要意義。對社會也將產生廣泛的影響。

二、理論基礎

現有的職稱英語考試共分三個專業類別：綜合類、理工類和衛生類，每個專業類別的考試各分A、B、c三個等級。該考試重點考查應試者的閱讀理解能力。因此，本文首先需要詳細論述專門用途英語測試、閱讀測試以及效度、信度等測試質量標準的有關文獻資料，在此理論基礎上對職稱英語考試進行效度研究。

2.1專門用途英語測試

與專門用途英語或專用英語（EnglishfDrSpecificPurposes：ESP）相對的是通用英語（EnglishforGeoeral;EGP），兩者的區別縱乎在于目的不同——是“專用”還是“通用”。但事實上，用相對的概念來區分專用英語和通用英語必然會導致兩者的界線不明。Hutchinson和waters（2002：53）明確指出，區分兩者的不是目的的不同而是對目的的意識，也就是對學習者需求的意識（theawaremeasoftheneed）。其實，早在1980年Robinson就認為，對學習者需求的注意（attentiontotheneedsoftheleamer）肯定是。專用英語“定義中的一個關鍵要素。

這種對目的或需求的意識決定了專門用途英語測試考查的是應試者使用語言實現其專門目的的能力，即語言交際能力。很明顯，應試者的需求不同，他（她）所應具備的交際能力也相應的不同，那么，專用英語測試的內容和方式也應有所不同——任何一次測試都應是為需求相同或基本相同的應試者專門設計的。測試的設計者的最初工作必須是對應試者的語言交際需求。或稱目語真實使用情況（Targetlangungeuse）進行分祈和確定。然后測試內容（包括語域、語體、主題、語言技能等）、測試任務、評分標準的確定都應建立在需求分析的基礎之上。測試的整個設計過程需要語言專家和專用英語使用領域的專家之間的密切合作。

2.2閱讀測試

閱讀是一個過程，例如，Hedge（2002）將閱讀過程描述為一個有目的的（purpossful）、閱讀材料與讀者的背景知識相互作用的（intemctive）、讀者對閱讀材料作出評價的（critical）過程。閱讀也可以被看作是這一過程的結果——理解，例如，Nuttall（2002）強調，閱讀的關鍵在于理解——從閱讀材料中獲得意義（makesenseofthetext）。閱讀是一個復雜的心理過程，對這個過程進行測試顯然是非常困難的，而對其結果進行考查則容易得多（A1-deroen，2000：3—7）在考查閱讀理解時，有兩點值得注意：一是閱讀是有目的的活動，測試者應考查讀者為了達到閱讀目的對閱讀材料是否有充分的理解（adeqllaleunde—tanding）；二是不同讀者的背景知識會有差異，不同的知識系統與閱讀材料相互作用以及不同讀者作出自己評價的過程可能會產生不同的結果，測試者應認識到可能有一種以上的理懈是可以接受的。

在影響閱讀測試的諸多因素中。有三個主要因素：鬩讀技能、鬩讀材料2.3測試質量標準B”hmaIl和Palmer（1999）從六個方面比較全面地闡述了如何評估測試質量，這六大質量標準是：信度（reliability）、效度（validity）、真實性（authenticity）、互動性（intersctiveness）、沖擊（impact）、實用性（practicality）。其中，信度和效度是保證測試質量的兩個主要的標準。

信度是考試分數的基本質量，如果測試成績具有穩定性，那么這樣的測試是有信度的。具體地說，同樣的考試或平行卷考試對同樣的應試者分兩次進行，如果兩次考試的分數接近，考試是有信度的，但如果兩次的分數相差太大，考試就缺乏信度。效度強調的是考試分數在多大程度上反映了測試者的測試目的。也就是說，如果測試的內容與測試者想要測試的內容不一致時，這個考試的效度是低的，甚至是沒有效度的。Bachman和Palmer（1999：23）認為，信度是效度的必要條件。但不是充分條件。因此，設計出對路的考試內容是關鍵，在此基礎上應盡可能地提高測試信度。

三、分析與評價

基于以上所述，筆者認為，對職稱英語考試進行效度研究實際上主要是具體分析考試內容是否反映了應試者的目的語真實使用情況。尤其是他們的閱讀需求。信度是效度的必要條件。對它的評價也不可忽視。

3.1分析

筆者參照職稱英語考試大綱，從近幾年的試卷中具體了解到了考試內容和任務：職稱英語考試中的不同專業的區分在于閱讀材料的不同，不同的等級表示閱讀材料的難度和閱讀量的大小，而其它方面的設計是一樣的。

3.1.1效度

職稱英語考試重點考查應試者的閱讀理解能力。這種不分專業、不分等級考查相同能力的做法本身就是有問題的。

下面筆者從三個方面來分析現行的閱讀考試：

a.閱讀技能

根據職稱英語考試大綱。應試者應具備六種閱讀技能。如果這反映了應試者的實際需求。那就意味著參加各級各類考試的人員在現實生活中所需求的閱讀技能是完全一樣的，很明顯這是不可能的。

b.閱讀材料

不同專業、不同等級的職稱英語考試所選擇的閱讀材料是不同的，但是這些材料也不能完全反映出應試者平時使用英語的真實情況。筆者發現了以下凡個問題：

問題1.閱讀材料在試卷上的呈現方式體現不出文章類型，如書籍、雜志、報紙、文件、信函或電子郵件等；

問題2.閱讀材料中插有某些英語詞匯的漢語解釋；

問題3.職稱英語考試要求應試者能夠理解本專業或一般的英語書面材料，因此選擇了一些主題與專業相關的文章，但是筆者細讀內容之后發現，這些文章大多寫的是科普知識，明顯與應試者的真實閱讀情境不符。

其實。這個問題的存在是不可避免的，因為考試只分三個專業類別，所選的閱讀材料不可能太專業化。

c.閱讀任務

職稱英語考試有六個題型：詞匯選項、閱讀判斷、概括大意與完成句子、閱讀理解、補全短文和完形填空。而在現實生活中，應試者不大可能會碰到第一、第五、第六種閱讀任務。

更為嚴重的問題是答題方式：應試者從頭到尾只需選擇就行。首先，這種測試方式不符合現實。而且選擇題存在助“猜”的潛勢，可能考查不出真正的閱讀理解能力。

此外，各級各類的職稱英語考試全是以60為及格分數，這個統一的分數線無法反映出不同行業中的不同等級的應試者在真實語言情境中完成蒯讀任務時所需的不同程度。

3.1.2信度

因為筆者不可能對相同的應試者進行兩次同樣的職稱英語考試或平行卷考試，所以這里對信度的分析中，筆者將重點放在評分標準上。職稱英語考試中全部是客觀題，這就決定了評分的客觀性，整個評分過程絲毫不會受到閱卷者主觀判斷的影響，得出的分數應該具有相當的穩定性。

3.2評價

職稱英語考試分類別、分等級，從表面上來看，設計者是考慮了應試者實際需求的，而且客觀的評分過程也可能使考試有比較高的信度。但是，上面筆者所進行的還不夠全面、不夠深入的分析已經說明了該考試的效度比較低，因此，該測試手段質量不高、意義不大。

四、建議

職稱英語考試的設計者有必要采取一些有力措施提高測試的效度，但同時也不可忽視信度。設計者要開發真實考試模式，真正測到想要測的能力。能從考試結果中了解和預測應試者在真實情境中的語言能力。顯然。

對應試者的語言交際需求的分析是關鍵，這樣的需求分析需要設計者、應試者、該領域的專家等的參與。

在這里，筆者就現行的閱讀考試提出幾點具體的建議：

a.設計者應盡可能充分建考慮應試者不同的閱讀需求，這樣的需求分析在每次考試之前都要進行，因為應試者的需求不是一成不變的。

在本文中。由于有限的水平和能力，筆者未能對閱讀文章的難度進行分析。實際上，文章的難度是一個復雜的問題，mderson（2000：74）指出。在很多情況下，難度并不能夠被絕對地確定下來，測試者可以從應試者的目的語使用情境中選擇真實的閱讀材料。

b.選取的閱讀材料要真實，設計者不必在文中提供漢語解釋，因為應試者可以使用詞典。設計者可根據實際情況來確定考試時間的長短。

c.測試中的閱讀任務要盡可能地真實。不過，要測試情境與真實情境相一致是相當困難的，對此，Robin（1980：79）通過引用波哥大研討會（BogotaSemimr）報告中的內容提出，這種任務型語言測試的操作可以是非正式的——在真實生活中，讓考查對象在不知情的情況下得到測試。

d.應試者應有機會表達個人的觀點和態度。主觀題的存在要求評分標準的制定要準確、細致，閱讀考試的評分標準的制定應圍繞所測的閱讀能力，面非寫作能力，筆者甚至認為。應試者也可用自己的母語來回答主觀題。此外，對閱卷者的培訓和監督一定要嚴格。當然，為了提高信度，客觀題也許可以不要放完全排除。設計者可以采取措施阻止”猜“的行為，如選錯答案比不選答案扣分要多。

上文中提到過職稱英語考試只分三個專業類別，有些闖題是不可避免的。筆者感覺到，如果劃分的專業越多，考試的效度就可能越高。其實，一次真正意義上的專門用途英語測試只能是為一個應試者而設計的，因為每一個人的語言真實使用情境都是不盡相同的。