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[摘要]項目融資已逐步成為大型工程項目籌措資金的一種新的方式,由于項目融資跨度長、涉及面廣,具有較大的風(fēng)險。本文探討的就是項目融資的風(fēng)險管理問題,提出主要通過項目融資的風(fēng)險識別、風(fēng)險評估、風(fēng)險應(yīng)對和風(fēng)險監(jiān)控等四個方面,來實施對項目融資風(fēng)險的管理,從而實現(xiàn)在項目融資風(fēng)險的全過程有效控制。
[關(guān)鍵詞]項目融資;風(fēng)險管理;風(fēng)險監(jiān)控
項目融資是對一個項目的權(quán)利、資源或其他資產(chǎn)加以利用的融資,這種融資不是以項目業(yè)主的信用或者項目有形資產(chǎn)的價值為擔(dān)保,其本質(zhì)上是一種無追索權(quán)或有限追索權(quán)的融資貸款,歸還貸款的資金主要來自于項目建成投入使用后的現(xiàn)金流量。項目融資跨度長、涉及面廣,其潛在的風(fēng)險也較大,識別和評估項目融資中存在的風(fēng)險,并對其進(jìn)行有效管理和控制是項目融資過程中最重要的環(huán)節(jié)。
一、項目融資的風(fēng)險識別
要管理和控制項目融資過程中的風(fēng)險,首先要對項目融資的風(fēng)險加以識別。識別項目融資的風(fēng)險主要有以下幾種方法:
1.流程分析法。逐個對生產(chǎn)流程中的每一階段和環(huán)節(jié)進(jìn)行調(diào)查分析,從中發(fā)現(xiàn)潛在風(fēng)險的威脅,并找出風(fēng)險存在的原因,分析風(fēng)險發(fā)生后可能造成的損失和對整個生產(chǎn)過程造成的影響。
2.專家列舉法。由專業(yè)人士對項目可能面臨的風(fēng)險逐一列出,并根據(jù)直接、間接,財務(wù)、非財務(wù),政治性的、經(jīng)濟(jì)性的等不同標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行分類。
3.財務(wù)狀況分析法。根據(jù)企業(yè)的資產(chǎn)負(fù)債表、損益表等財務(wù)資料和財產(chǎn)清單,并通過實際的調(diào)查研究,對企業(yè)財務(wù)狀況進(jìn)行分析,發(fā)現(xiàn)其潛在風(fēng)險。
4.投入產(chǎn)出分析法。分析企業(yè)各部門之間的平衡關(guān)系,找出投入與產(chǎn)出之間存在不平衡的原因及其后果,并對潛在風(fēng)險進(jìn)行識別和分析。
5.背景分析法。通過有關(guān)數(shù)據(jù)、曲線、圖表等來描述某項目或某組織的未來狀態(tài),找出產(chǎn)生風(fēng)險的關(guān)鍵因素及其后果,考察風(fēng)險范圍及事態(tài)的發(fā)展,并對各種情況作對比研究,以選擇最佳的風(fēng)險管理方案。項目管理培訓(xùn)
6.分解分析法。將復(fù)雜的事物分解成多個比較簡單的事物,將大系統(tǒng)分解為具體的組成要素,從中分析可能存在的風(fēng)險及潛在損失,然后對每一種風(fēng)險做進(jìn)一步的分解和分析。
7.失誤樹分析法。以圖解的方法調(diào)查損失發(fā)生前各種失誤事件,對引起事故的各種原因進(jìn)行分解分析,并找出可能導(dǎo)致?lián)p失風(fēng)險發(fā)生的失誤。
風(fēng)險識別的方法還有許多,但實踐證明,任何一種方法的功能都有其局限性,要實現(xiàn)對項目融資風(fēng)險的真正有效識別,就必須根據(jù)項目的具體情況,將各種方法相互融通、結(jié)合起來綜合運(yùn)用。
二、項目融資的風(fēng)險評估
在風(fēng)險識別的基礎(chǔ)上,通過對所收集大量資料的分析,利用概率統(tǒng)計理論,對風(fēng)險發(fā)生的概率、損失程度和其它因素進(jìn)行綜合考慮,估計和預(yù)測風(fēng)險發(fā)生的可能性和相應(yīng)損失的大小,得到描述風(fēng)險的綜合指標(biāo),并通過與安全指標(biāo)的比較,判斷是否采取應(yīng)對措施。
1.建立項目融資決策凈現(xiàn)金流量模型。
式中:NPV是項目的凈現(xiàn)值;Nct是項目第t年的凈現(xiàn)金流量;R%是項目設(shè)定的社會平均投資收益水平;n是項目的壽命期。NPV大于零,則項目從財務(wù)角度是可行的。
2.計算項目的投資滿意率
P=P(NPV>NPV0)
式中:P是項目投資滿意率,也就是項目凈現(xiàn)值大于項目目標(biāo)凈現(xiàn)值的概率;NPV是項目的凈現(xiàn)值;NPV0是項目的目標(biāo)凈現(xiàn)值。項目投資滿意率應(yīng)達(dá)到項目既定目標(biāo)才可行。
3.計算項目的資本結(jié)構(gòu)風(fēng)險度
式中:P`是項目資本結(jié)構(gòu)風(fēng)險度;P是上述第2點求出的項目投資滿意率;D是項目資本金;E是項目貸款。項目的資本結(jié)構(gòu)風(fēng)險度用于項目在資本結(jié)構(gòu)不同的方案中進(jìn)行比選,相對較大者為優(yōu)選項目。通過上述模型和指標(biāo)的測算,可以對項目融資的風(fēng)險進(jìn)行較為全面的評估,并制定相應(yīng)的應(yīng)對措施。
三、項目融資的風(fēng)險應(yīng)對
項目融資的風(fēng)險應(yīng)對措施主要有:在風(fēng)險發(fā)生前的規(guī)避、緩解、分散、抑制和利用措施;在風(fēng)險發(fā)生后的自留、轉(zhuǎn)移措施等。
1.政治風(fēng)險的管理。政治風(fēng)險指由國家政治條件發(fā)生變化而導(dǎo)致項目信用結(jié)構(gòu)改變、項目債務(wù)償還能力變化而產(chǎn)生的風(fēng)險。應(yīng)對此類風(fēng)險的措施有:
(1)分散風(fēng)險。與世界銀行等多邊性金融機(jī)構(gòu)或地區(qū)性開發(fā)銀行共同對項目發(fā)放貸款;形成一個國際銀團(tuán)共同為項目提供貸款等。
(2)轉(zhuǎn)移風(fēng)險。向保險機(jī)構(gòu)投保政治風(fēng)險;和政府部門談判商定在發(fā)生某些政治波動、法律變更事件時,由政府給予適當(dāng)?shù)难a(bǔ)貼等。
(3)利用風(fēng)險。從項目主管政府部門取得允許項目在固定期限內(nèi)利用特定資產(chǎn)的許可。
(4)規(guī)避風(fēng)險。把各種合同置于東道國管轄之外,在法律文件中選擇以外國法為準(zhǔn)據(jù)法,并選擇外國法院為管轄法院,以規(guī)避東道國法律變動的影響和政府的干預(yù)。
2.金融風(fēng)險的管理。對于項目融資中金融風(fēng)險的管理,主要通過兩個途徑。
(1)不借助金融市場交易管理金融風(fēng)險。選擇有利的借款貨幣,增加在當(dāng)?shù)鼗I集債務(wù)的比例,降低利率和匯率風(fēng)險。
(2)借助金融市場交易管理金融風(fēng)險。也就是利用遠(yuǎn)期、期貨、期權(quán)和掉期等衍生金融工具來轉(zhuǎn)移和規(guī)避金融風(fēng)險。
3.生產(chǎn)風(fēng)險的管理。選擇成熟的生產(chǎn)技術(shù),控制項目可供開采的資源總儲量與項目融資期間內(nèi)計劃消耗量之比要保持在風(fēng)險警戒線之下,以保證項目長期的能源和原材料供應(yīng)。
4.市場風(fēng)險的管理。市場風(fēng)險包含價格和市場銷售量兩個要素,降低風(fēng)險也要從這兩方面入手:一是項目要有長期產(chǎn)品銷售協(xié)議;二是采取浮動定價和固定定價方式,并保持長期銷售協(xié)議期限與融資期限的一致。
四、項目融資的風(fēng)險監(jiān)控
項目融資的風(fēng)險監(jiān)控就是跟蹤已識別的風(fēng)險,監(jiān)視殘余風(fēng)險和識別新的風(fēng)險,保證風(fēng)險應(yīng)對措施的實施,并評估這些措施對降低風(fēng)險的有效性。
1.累計債務(wù)覆蓋率指標(biāo)監(jiān)控法
式中:At是第t年到期債務(wù)本金;Ati是第t年應(yīng)付利息,NCi是第i年項目未分配的凈現(xiàn)金流量。在項目進(jìn)行過程中,從每年度開始直到項目還款期結(jié)束,對項目每年的累計債務(wù)覆蓋率ΣDCRt進(jìn)行計算,并將計算結(jié)果與ΣDCR最小值進(jìn)行比較,如不能滿足ΣDCRt≥ΣDCR最小值,就說明項目的償債能力可能存在不足,需要采取必要措施來應(yīng)對項目可能存在的風(fēng)險。
2.項目債務(wù)承受比率指標(biāo)監(jiān)控法。項目債務(wù)承受比率是指項目現(xiàn)金流量的現(xiàn)值與預(yù)期貸款金額的比值,可用下式表示:
CR=PV/D
式中:PV為項目融資期間的現(xiàn)金流量現(xiàn)值;D為項目不考慮貼現(xiàn)的計劃借款絕對額。項目CR最小值的取值范圍在1.3到1.5之間,在項目進(jìn)行過程中,每年結(jié)束后對CR指標(biāo)重新進(jìn)行計算,檢驗P{CR≥CR最小值}≥95%是否都滿足。如果某年的CR指標(biāo)不滿足,就說明項目按期償債具有一定的風(fēng)險,為規(guī)避破產(chǎn)風(fēng)險,投資者就應(yīng)當(dāng)采取相應(yīng)的措施。
3.凈現(xiàn)值指標(biāo)監(jiān)控法。在項目進(jìn)行過程中,每年結(jié)束后根據(jù)變量的實際發(fā)生值求出新的NPVe,并與項目預(yù)定的NPV標(biāo)準(zhǔn)值進(jìn)行比較,如果項目NPVe小于投資者既定的NPV標(biāo)準(zhǔn)值,投資者就應(yīng)當(dāng)要求下游客戶提高購買價格,或采取措施降低項目的運(yùn)行成本,以確保項目NPV與預(yù)定NPV標(biāo)準(zhǔn)值之間的差額保持在可以控制的范圍內(nèi)。
論文關(guān)鍵詞:采用BT模式進(jìn)行公路工程項目建設(shè)的探討
BT是英文buildtransfer的縮寫,中文的狹義解釋是建設(shè)移交,廣義解釋代表一個完整的投資過程,即項目融資、建設(shè)、移交的全過程。通俗地說,BT投資是一種“交鑰匙工程”,政府通過特許協(xié)議,社會投資人投資、建設(shè),建設(shè)完成以后“交鑰匙”,政府再回購,回購時考慮投資人的合理收益。google_protectAndRun("render_ads.js::google_render_ad", google_handleError, google_render_ad);
目前采用 BT模式籌集建設(shè)資金成了項目融資的一種新模式。 1、BT模式產(chǎn)生的背景隨著我國經(jīng)濟(jì)建設(shè)的高速發(fā)展及國家宏觀調(diào)控政策的實施,基礎(chǔ)設(shè)施投資尤其是公路工程建設(shè)資金的銀根壓縮受到前所未有的沖擊,如何籌集建設(shè)資金成了制約公路建設(shè)的關(guān)鍵。原有的投資融資格局存在重大的缺陷,金融資本、產(chǎn)業(yè)資本、建設(shè)企業(yè)及其關(guān)聯(lián)市場在很大程度上被人為阻隔,資金缺乏有效的封閉管理,風(fēng)險和收益分擔(dān)不對稱,金融機(jī)構(gòu)、開發(fā)商、建設(shè)企業(yè)不能形成以項目為核心的有機(jī)循環(huán)閉合體項目管理論文,優(yōu)勢不能相補(bǔ),資源沒有得到合理流動與運(yùn)用。2、BT模式的運(yùn)作政府根據(jù)當(dāng)?shù)厣鐣徒?jīng)濟(jì)發(fā)展需要對項目進(jìn)行立項,完成項目建議書、可行性研究、籌劃報批等前期工作,將項目融資和建設(shè)的特許權(quán)轉(zhuǎn)讓給投資方(依法注冊成立的國有或私有建筑企業(yè)),銀行或其他金融機(jī)構(gòu)根據(jù)項目未來的收益情況對投資方的經(jīng)濟(jì)等實力情況為項目提供融資貸款,政府與投資方簽訂BT投資合同,投資方組建BT項目公司,投資方在建設(shè)期間行使業(yè)主職能,對項目進(jìn)行融資、建設(shè)、并承擔(dān)建設(shè)期間的風(fēng)險。項目竣工后,按BT合同,投資方將完工驗收合格的項目移交給政府,政府按約定總價(或計量總價加上合理回報)按比例分期償還投資方的融資和建設(shè)費(fèi)用。政府在BT投資全過程中行使監(jiān)管,保證BT投資項目的順利融資、建設(shè)、移交。投資方是否具有與項目規(guī)模相適應(yīng)的實力,是BT項目能否順利建設(shè)和移交的關(guān)鍵論文提綱怎么寫。
3、實施BT模式的依據(jù)3.1 根據(jù)《中華人民共和國政府采購法》第二條“政府采購是指各級國家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位和團(tuán)體組織,使用財政性資金采購依法制定的集中采購目錄以內(nèi)的或者采購限額標(biāo)準(zhǔn)以上的貨物、工程和服務(wù)的行為。”3.2 根據(jù)《中華人民共和國政府公路法》第一章第四條“國家鼓勵引導(dǎo)國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)組織依法投資建設(shè),經(jīng)營公路。”3.3根據(jù)中華人民共和國建設(shè)部[2003]30號《關(guān)于關(guān)于培育發(fā)展工程總承包和工程項目管理企業(yè)的指導(dǎo)意見》第四章第七條“鼓勵有投融資能力的工程總承包企業(yè),對具備條件的工程項目,根據(jù)業(yè)主的要求按照建設(shè)―轉(zhuǎn)讓(BT) 、建設(shè)――經(jīng)營――轉(zhuǎn)讓(BOT) 、建設(shè)―擁有――經(jīng)營(BOO) 、建設(shè)――擁有 ――經(jīng)營――轉(zhuǎn)讓(BOOT)等方式組織實施。”4、廣東順德公路BT工程案例中國中鐵順德公路BT工程項目――廣東省佛山市一環(huán)南拓暨順德區(qū)快速干線項目,是佛山市順德區(qū)政府與中國中鐵股份有限公司適應(yīng)改革發(fā)展要求,借鑒國內(nèi)外成功經(jīng)驗,采用BT工程總承包模式建設(shè)的廣東省2010年亞運(yùn)會重點配套工程。該項目2007年開工建設(shè),2008年超額完成了施工產(chǎn)值保4(億元)爭5(億元)的投資目標(biāo)。盡管工期緊、壓力大、施工環(huán)境復(fù)雜,但項目開工至今,整個項目施工管段沒有發(fā)生一起大的安全責(zé)任事故,也沒有出現(xiàn)任何擾民事件。
5、BT模式的特點根據(jù)BT的概念可知:5.1 BT模式僅適用于政府基礎(chǔ)設(shè)施非經(jīng)營性項目建設(shè);5.2政府利用的資金是非政府資金,是通過投資方融資的資金,融資的資金可以是銀行的,也可以是其他金融機(jī)構(gòu)或私有的,可以是外資的也可以是國
摘要求政府完善償債機(jī)制,建立專項償債發(fā)展基金,健全國有資產(chǎn)運(yùn)作機(jī)制,重新整合各類資產(chǎn)項目管理論文,特別是特許經(jīng)營管理的項目;10.5 BT模式不僅獲取了較大的投資效益,還提高了項目管理的效率,增強(qiáng)了投資方的人文技能、管理水平及參與市場的競爭能力,積累了BT模式融資的經(jīng)驗,增加了施工業(yè)績,為以后打入融資建筑市場創(chuàng)造了條件;10.6 BT模式擴(kuò)大了資金來源, 使項目順利建設(shè)移交給政府,推進(jìn)了當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展,提高了經(jīng)濟(jì)效益和社會效益,為其他行業(yè)的融資樹立了典范。結(jié)束語:作為工程項目建設(shè)的一種全新投資和管理模式,BT模式近年來在國內(nèi)外取得了較大發(fā)展,它在較好地解決建設(shè)單位融資難題,加快公路建設(shè)的步伐的同時,也為資金實力雄厚、綜合經(jīng)營能力強(qiáng)的承包商提供了更多機(jī)會。更為關(guān)鍵的是,依托項目承包者成熟的大型工程項目管理模式和管理經(jīng)驗,從源頭上確保了整個工程項目的安全、質(zhì)量和工期,從根本上實現(xiàn)了工程項目建設(shè)的效益最大化。
論文關(guān)鍵詞:采用BT模式進(jìn)行公路工程項目建設(shè)的探討
BT是英文buildtransfer的縮寫,中文的狹義解釋是建設(shè)移交,廣義解釋代表一個完整的投資過程,即項目融資、建設(shè)、移交的全過程。通俗地說,BT投資是一種“交鑰匙工程”,政府通過特許協(xié)議,社會投資人投資、建設(shè),建設(shè)完成以后“交鑰匙”,政府再回購,回購時考慮投資人的合理收益。google_protectAndRun("render_ads.js::google_render_ad", google_handleError, google_render_ad);
目前采用 BT模式籌集建設(shè)資金成了項目融資的一種新模式。 1、BT模式產(chǎn)生的背景隨著我國經(jīng)濟(jì)建設(shè)的高速發(fā)展及國家宏觀調(diào)控政策的實施,基礎(chǔ)設(shè)施投資尤其是公路工程建設(shè)資金的銀根壓縮受到前所未有的沖擊,如何籌集建設(shè)資金成了制約公路建設(shè)的關(guān)鍵。原有的投資融資格局存在重大的缺陷,金融資本、產(chǎn)業(yè)資本、建設(shè)企業(yè)及其關(guān)聯(lián)市場在很大程度上被人為阻隔,資金缺乏有效的封閉管理,風(fēng)險和收益分擔(dān)不對稱,金融機(jī)構(gòu)、開發(fā)商、建設(shè)企業(yè)不能形成以項目為核心的有機(jī)循環(huán)閉合體項目管理論文,優(yōu)勢不能相補(bǔ),資源沒有得到合理流動與運(yùn)用。2、BT模式的運(yùn)作政府根據(jù)當(dāng)?shù)厣鐣徒?jīng)濟(jì)發(fā)展需要對項目進(jìn)行立項,完成項目建議書、可行性研究、籌劃報批等前期工作,將項目融資和建設(shè)的特許權(quán)轉(zhuǎn)讓給投資方(依法注冊成立的國有或私有建筑企業(yè)),銀行或其他金融機(jī)構(gòu)根據(jù)項目未來的收益情況對投資方的經(jīng)濟(jì)等實力情況為項目提供融資貸款,政府與投資方簽訂BT投資合同,投資方組建BT項目公司,投資方在建設(shè)期間行使業(yè)主職能,對項目進(jìn)行融資、建設(shè)、并承擔(dān)建設(shè)期間的風(fēng)險。項目竣工后,按BT合同,投資方將完工驗收合格的項目移交給政府,政府按約定總價(或計量總價加上合理回報)按比例分期償還投資方的融資和建設(shè)費(fèi)用。政府在BT投資全過程中行使監(jiān)管,保證BT投資項目的順利融資、建設(shè)、移交。投資方是否具有與項目規(guī)模相適應(yīng)的實力,是BT項目能否順利建設(shè)和移交的關(guān)鍵論文提綱怎么寫。
3、實施BT模式的依據(jù)3.1 根據(jù)《中華人民共和國政府采購法》第二條“政府采購是指各級國家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位和團(tuán)體組織,使用財政性資金采購依法制定的集中采購目錄以內(nèi)的或者采購限額標(biāo)準(zhǔn)以上的貨物、工程和服務(wù)的行為?!?.2 根據(jù)《中華人民共和國政府公路法》第一章第四條“國家鼓勵引導(dǎo)國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)組織依法投資建設(shè),經(jīng)營公路。”3.3根據(jù)中華人民共和國建設(shè)部[2003]30號《關(guān)于關(guān)于培育發(fā)展工程總承包和工程項目管理企業(yè)的指導(dǎo)意見》第四章第七條“鼓勵有投融資能力的工程總承包企業(yè),對具備條件的工程項目,根據(jù)業(yè)主的要求按照建設(shè)—轉(zhuǎn)讓(BT) 、建設(shè)——經(jīng)營——轉(zhuǎn)讓(BOT) 、建設(shè)—擁有——經(jīng)營(BOO) 、建設(shè)——擁有 ——經(jīng)營——轉(zhuǎn)讓(BOOT)等方式組織實施?!?、廣東順德公路BT工程案例中國中鐵順德公路BT工程項目——廣東省佛山市一環(huán)南拓暨順德區(qū)快速干線項目,是佛山市順德區(qū)政府與中國中鐵股份有限公司適應(yīng)改革發(fā)展要求,借鑒國內(nèi)外成功經(jīng)驗,采用BT工程總承包模式建設(shè)的廣東省2010年亞運(yùn)會重點配套工程。該項目2007年開工建設(shè),2008年超額完成了施工產(chǎn)值保4(億元)爭5(億元)的投資目標(biāo)。盡管工期緊、壓力大、施工環(huán)境復(fù)雜,但項目開工至今,整個項目施工管段沒有發(fā)生一起大的安全責(zé)任事故,也沒有出現(xiàn)任何擾民事件。