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同志們：

今天區(qū)政府召開第四季度防范重特大生產(chǎn)安全事故會議，主要目的是通報今年以來全區(qū)安全生產(chǎn)情況，分析當前安全生產(chǎn)形勢，安排部署今后兩個多月的安全生產(chǎn)工作。剛才，區(qū)安監(jiān)局通報了今年以來全區(qū)安全生產(chǎn)形勢，區(qū)交管大隊、消防大隊分別作了匯報發(fā)言。這些我都贊同。下面我講兩點意見：

一、認清形勢，時刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦

今年以來，我區(qū)安全生產(chǎn)形勢總體穩(wěn)定。1—10月全區(qū)發(fā)生各類生產(chǎn)安全事故起數(shù)、死亡人數(shù)同比分別下降6.92%、43.75%，各項考核指標均控制在市政府下達的控制目標內(nèi)。但安全生產(chǎn)是一項長期的工作，沒有終點，在每一時刻都是新的起點，因此安全生產(chǎn)工作要長年抓，時時抓，任何時候都不能麻痹大意、掉以輕心。

從當前情況來看，我區(qū)安全生產(chǎn)事故仍然時有發(fā)生，安全生產(chǎn)形勢不容忽視。第四季度是企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)的旺季，也是安全生產(chǎn)事故的高發(fā)期、易發(fā)期，做好這個季度的安全生產(chǎn)工作，確保社會和諧穩(wěn)定，任務(wù)尤為艱巨、責任更加重大。各級各部門要認真貫徹落實關(guān)于加強安全生產(chǎn)的重要講話精神和蘇樹林省長的講話精神，黨委和政府要增強責任意識，落實安全生產(chǎn)責任制，要落實行業(yè)主管部門直接監(jiān)管、安全監(jiān)管部門綜合監(jiān)管、地方政府屬地監(jiān)管，堅持管行業(yè)必須管安全，管業(yè)務(wù)必須管安全，管生產(chǎn)必須管安全，而且要黨政同責、一崗雙責、齊抓共管。要進一步增強安全生產(chǎn)工作的責任感和緊迫感，要對當前的安全生產(chǎn)形勢、潛伏的諸多危機有一個正確的認識，始終保持清醒的頭腦，警鐘長鳴，居安思危，時刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦，采取更加有力的措施，將安全生產(chǎn)工作擺在與經(jīng)濟工作同等重要位置，一同研究、一同部署、一同落實，切實解決安全生產(chǎn)工作中存在的突出問題，確保全區(qū)安全生產(chǎn)控制目標任務(wù)的全面完成。

二、真抓實干，確保安全生產(chǎn)各項任務(wù)圓滿完成

（一）強化安全責任，進一步落實安全生產(chǎn)責任控制指標。年初區(qū)政府向各鎮(zhèn)街、園區(qū)及各有關(guān)部門下達了安全生產(chǎn)目標管理責任指標。各鎮(zhèn)街、園區(qū)和各有關(guān)部門要嚴格按照要求，以科學發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)全局，牢固樹立“抓安全就是抓責任，抓責任才能促安全”的意識，一級抓一級，層層抓落實，切實把安全生產(chǎn)各項措施落到實處，實現(xiàn)安全生產(chǎn)與經(jīng)濟社會的同步協(xié)調(diào)發(fā)展。同時，區(qū)政府安委辦要加強對責任目標完成情況的跟蹤、檢查和督促，對突破事故控制指標的鎮(zhèn)街、園區(qū)和部門要及時預(yù)警，重點監(jiān)控，認真分析原因，采取措施解決突出問題，促進安全責任的全面落實。

（二）強化重點領(lǐng)域，進一步深化安全專項整治。一要強化道路交通安全專項整治。持續(xù)深化道路交通安全綜合整治“三年行動”，以長途和公交客車、危化品運輸車輛、大型貨車為重點，嚴肅查處超載、超限、超負荷運營和非法載客運貨等行為，全面加強對道路交通運輸企業(yè)的安全監(jiān)管，規(guī)范市場運營秩序，防止不符合安全條件的企業(yè)、車輛、人員進入城市公共交通和道路運輸市場。二要強化危險化學品專項整治。加大對危化品經(jīng)營、使用企業(yè)安全監(jiān)管力度，清理整頓非法和不具備安全生產(chǎn)條件的危化品經(jīng)營、使用企業(yè)，對存在重大隱患的危化品經(jīng)營、使用企業(yè)要停產(chǎn)整頓，經(jīng)整改仍不合格的要堅決關(guān)閉。三要強化建筑行業(yè)專項整治。我區(qū)正處于新城建設(shè)施工旺季，各級各有關(guān)部門要認真開展建筑行業(yè)安全檢查，深入排查治理建筑施工安全隱患，嚴厲打擊非法違法行為，堅決防范和遏制建筑施工安全事故的發(fā)生。四要強化公眾聚集場所消防安全整治。以歌舞廳、影劇院、賓館、飯店、商場、網(wǎng)吧、集貿(mào)市場、學校、幼兒園等人員密集場所為重點，對火災(zāi)隱患進行全面檢查，落實隱患整改措施，強化消防安全責任制，防止重特大火災(zāi)事故。加強農(nóng)村防火管理，提高農(nóng)民防火意識，遏制農(nóng)村火災(zāi)事故多發(fā)的勢頭。五要強化液氨使用企業(yè)安全專項整治。區(qū)政府已經(jīng)印發(fā)了《關(guān)于切實加強液氨使用企業(yè)安全管理工作意見》，各級各有關(guān)部門要認真按照《意見》要求，各司其職，齊抓共管，加強液氨使用企業(yè)安全監(jiān)管，深入排查治理隱患，確保不發(fā)生液氨安全事故。

（三）強化基層基礎(chǔ)，進一步落實企業(yè)主體責任。一要繼續(xù)開展安全生產(chǎn)大檢查和重點整治百日行動。我區(qū)安全生產(chǎn)大檢查和“百日行動”開展以來，深入排查治理一批安全隱患，遏制了各類事故的發(fā)生，取得了階段性成效，但仍然存在檢查不到位、隱患排查治理不徹底，沒有完全做到“全覆蓋”等，非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為仍然存在。各級各有關(guān)部門要按照“屬地管理”和“誰主管誰負責”“誰審批誰負責”的原則，持續(xù)深入開展安全生產(chǎn)大檢查和“百日行動”，突出抓好道路交通、建筑施工、危險化學品、消防等重點行業(yè)領(lǐng)域安全整治，依法嚴厲打擊安全生產(chǎn)領(lǐng)域非法違法行為，堅決消除各類安全隱患。二要深入開展企業(yè)安全生產(chǎn)標準化建設(shè)活動。根據(jù)省、市部署，區(qū)經(jīng)貿(mào)局作為全區(qū)規(guī)模或限制額以上工業(yè)行業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)標準化評審工作的主管部門，要按序時進度認真推動全面開展企業(yè)安全生產(chǎn)標準化達標創(chuàng)建工作，確保實現(xiàn)今年全區(qū)10%規(guī)模以上工商貿(mào)企業(yè)達標創(chuàng)建任務(wù)的完成。三要持續(xù)開展“打非治違”專項行動。認真執(zhí)行“四個一律”，從嚴查處無證生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為，對無證生產(chǎn)經(jīng)營的，依法責令其停產(chǎn)整頓或關(guān)閉，造成事故的，依法從嚴進行行政處罰，追究有關(guān)人員的責任。同時嚴格責任追究，按照“四不放過”的原則，嚴肅查處每一起事故，依法追究事故責任。依法嚴肅查處安全生產(chǎn)領(lǐng)域違法違紀、失職瀆職行為，依法嚴肅查處事故拒報、瞞報、謊報的違法行為，建立良好的安全生產(chǎn)秩序。

（四）加大監(jiān)控力度，健全完善安全事故應(yīng)急救援體系。一要加強對重大危險源生產(chǎn)經(jīng)營單位監(jiān)管，落實整改和監(jiān)控措施，切實做到應(yīng)查盡查，不留死角，堅決遏制重特大事故的發(fā)生。二要加大重大隱患整改的督辦力度。強化對事故隱患的督促指導(dǎo)，確保隱患整改到位。對隱患排查整改不重視，尤其是對重大事故隱患長期得不到解決的要通報批評，由此引發(fā)事故的要依法從嚴查處；對逾期拒不整改或整改后仍達不到安全生產(chǎn)要求的生產(chǎn)經(jīng)營單位，要堅決依法予以取締。三要以建立安全事故防范預(yù)警機制，提高安全事故應(yīng)急處置能力為目標，健全應(yīng)急救援組織機構(gòu)，強化高危行業(yè)和公眾聚集場所應(yīng)急救援措施，配套、整合應(yīng)急救援資源，扎實有開展應(yīng)急救援演練，提高應(yīng)急救援和處置能力。

（五）強化安全教育，提高全社會安全防范意識。繼續(xù)深入開展安全培訓，落實“三級”安全教育制度，強化職工安全教育，切實消除“三違”現(xiàn)象。以企業(yè)安全文化建設(shè)和城市社區(qū)安全文化建設(shè)為重點，充分發(fā)揮工會等群團組織和村、社區(qū)等基層組織的作用，大力開展群眾性安全文化活動，強化企業(yè)職工和社會公眾的安全意識和安全生產(chǎn)法制觀念，努力營造“關(guān)愛生命、關(guān)注安全”的輿論氛圍。

同志們，距離年底考核僅剩兩個多月的時間，時間緊，任務(wù)重。我們要牢固樹立以人為本的安全理念，立足防范，深入整治，強化責任，狠抓落實，確保國家利益和人民生命財產(chǎn)不受損失，確保社會秩序安全穩(wěn)定，切實為新城建設(shè)提供堅強有力的安全保障，為推動全區(qū)經(jīng)濟社會持續(xù)快速健康發(fā)展做出貢獻。