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為貫徹落實(shí)《省實(shí)施〈中華人民共和國(guó)消防法〉辦法》、省公安廳《關(guān)于對(duì)“三合一”場(chǎng)所集中開(kāi)展火災(zāi)隱患整治的實(shí)施方案》[公消（）號(hào)]，嚴(yán)肅查處消防違法行為，預(yù)防和遏制群死群傷火災(zāi)事故發(fā)生，確保暑期消防安全，市政府決定，在全市范圍內(nèi)集中開(kāi)展以落實(shí)消防安全責(zé)任制、排查整改火災(zāi)隱患、增強(qiáng)社會(huì)消防安全意識(shí)為主要內(nèi)容的暑期消防安全大檢查。現(xiàn)將有關(guān)內(nèi)容通知如下：

一、檢查范圍

全市范圍內(nèi)所有的賓館、飯店、商場(chǎng)、超市、網(wǎng)吧等人員密集場(chǎng)所，歌廳、洗浴、足療等公共娛樂(lè)場(chǎng)所，加油站、液化氣站、油庫(kù)等易燃易爆單位，經(jīng)營(yíng)、住宿、倉(cāng)儲(chǔ)一體的“三合一”場(chǎng)所，勞動(dòng)密集型企業(yè)，“八小單位”，其他火災(zāi)危險(xiǎn)性較大的單位。

二、檢查時(shí)間

月日開(kāi)始，到月底結(jié)束。

三、檢查內(nèi)容

（一）排查整治人員密集場(chǎng)所火災(zāi)隱患

1．人員密集場(chǎng)所設(shè)置位置是否符合工程建設(shè)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)要求。

2．是否存在鎖閉、封堵或占用疏散走道、疏散樓梯、安全出口，影響安全疏散的；在公共區(qū)域的外窗及集體住宿房間的外窗安裝金屬護(hù)欄，影響安全疏散和應(yīng)急救援的；疏散通道、疏散樓梯和安全出口的位置、數(shù)量、設(shè)置形式是否符合要求。

3．擅自改變防火、防煙分區(qū)，容易導(dǎo)致火勢(shì)蔓延、擴(kuò)大的。

4．建筑消防設(shè)施是否完好有效，影響防火、滅火和輔助安全疏散功能的。

5．在人員密集場(chǎng)所使用、儲(chǔ)存、經(jīng)營(yíng)易燃易爆化學(xué)物品的。

6．在人員密集場(chǎng)所周圍搭建違章建筑，影響人員逃生和滅火救援的。

7．滅火應(yīng)急疏散預(yù)案的制定、演練情況。

（二）排查整治易燃易爆化學(xué)物品單位火災(zāi)隱患

1．生產(chǎn)、儲(chǔ)存、銷售、使用易燃易爆化學(xué)物品的場(chǎng)所設(shè)置位置是否符合工程建設(shè)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)要求。

2．自動(dòng)消防設(shè)施是否完好有效，能夠發(fā)揮防火、滅火功能。

3．相互發(fā)生化學(xué)反應(yīng)或者滅火方法不同的物品是否存在混存、混放。

（三）排查整治“三合一”建筑火災(zāi)隱患

根據(jù)《消防法》、《建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范》等法律法規(guī)要求，“三合一”場(chǎng)所建筑必須達(dá)到下列兩項(xiàng)措施的一項(xiàng)：

1、“三合一”場(chǎng)所應(yīng)按照國(guó)家消防技術(shù)規(guī)范要求進(jìn)行防火分隔，分別設(shè)置獨(dú)立安全出口，經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所內(nèi)原則上不得安排人員住宿，如必須安排值班等住宿人員不得超過(guò)人。

2、對(duì)層數(shù)不超過(guò)層、每個(gè)防火單元建筑面積不超過(guò)平方米的“三合一”建筑，分別設(shè)置安全出口確有困難的，可暫時(shí)共用安全出口，但必須同時(shí)符合下列要求：

（1）耐火等級(jí)不應(yīng)低于二級(jí)。場(chǎng)所內(nèi)不得經(jīng)營(yíng)、生產(chǎn)、儲(chǔ)存易燃易爆危險(xiǎn)物品；

（2）人員住宿房間必須開(kāi)設(shè)外窗，并不得安裝影響逃生和施救的固定柵欄等障礙物；

（3）經(jīng)營(yíng)與住宿部位以及其他防火單元之間應(yīng)采用耐火極限不低于小時(shí)的防火隔墻、具有防火防煙功能的門和耐火極限不低于1小時(shí)的樓板進(jìn)行防火分隔；

（4）場(chǎng)所內(nèi)應(yīng)當(dāng)設(shè)置簡(jiǎn)易噴淋滅火裝置或安裝火災(zāi)報(bào)警裝置；

（5）住宿人數(shù)不得超過(guò)人；

（6）經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所應(yīng)按規(guī)定配置滅火器材，住宿場(chǎng)所應(yīng)配備軟梯、救生繩等逃生自救設(shè)備。

對(duì)層數(shù)超過(guò)3層、每個(gè)防火單元建筑面積超過(guò)平方米的上述建筑，必須按照第一條措施進(jìn)行整改。

重點(diǎn)整治：

1．是否在生產(chǎn)、儲(chǔ)存、銷售甲、乙類火災(zāi)危險(xiǎn)性物品的建筑內(nèi)設(shè)置員工集體宿舍。

2．在生產(chǎn)、儲(chǔ)存、銷售非甲、乙類火災(zāi)危險(xiǎn)性物品的建筑內(nèi)設(shè)置員工集體宿舍的，責(zé)令單位限期在建筑內(nèi)部進(jìn)行物理分隔，設(shè)置防火墻、安裝防火門，將人員住宿與生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、倉(cāng)儲(chǔ)部位徹底分隔，防止火災(zāi)相互蔓延；設(shè)置符合工程建設(shè)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的火災(zāi)自動(dòng)報(bào)警系統(tǒng)和自動(dòng)噴水滅火系統(tǒng)，配備滅火器、逃生軟梯、逃生繩等滅火和自救器材，確保在火災(zāi)狀況下，居住人員能夠迅速安全撤離。

3．未依法取得營(yíng)業(yè)執(zhí)照在“三合一”建筑從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的，工商行政管理部門依法予以取締；已取得營(yíng)業(yè)執(zhí)照，經(jīng)整改仍不具備消防安全條件的，工商行政管理部門依法注銷注冊(cè)登記或者吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照。

（四）打擊假冒偽劣消防產(chǎn)品

1．嚴(yán)格按照《消防產(chǎn)品現(xiàn)場(chǎng)檢查判定規(guī)則》（）對(duì)銷售和使用領(lǐng)域的消防產(chǎn)品實(shí)施市場(chǎng)準(zhǔn)入檢查、產(chǎn)品一致性檢查和現(xiàn)場(chǎng)產(chǎn)品性能檢測(cè)等現(xiàn)場(chǎng)檢查，判定消防產(chǎn)品質(zhì)量是否符合要求。

2．對(duì)通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)檢查難以確定消防產(chǎn)品質(zhì)量的，要及時(shí)按照有關(guān)要求，對(duì)現(xiàn)場(chǎng)樣品實(shí)施封樣并送相應(yīng)的消防產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行檢驗(yàn)，判定其產(chǎn)品質(zhì)量是否符合要求。

3．對(duì)銷售假冒偽劣消防產(chǎn)品的，一律沒(méi)收非法產(chǎn)品和違法所得，情節(jié)嚴(yán)重的，依法吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照；對(duì)擅自降低技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，以次充好，以假充真，偷工減料進(jìn)行安裝、維修的，一律無(wú)條件改正；對(duì)使用假冒偽劣消防產(chǎn)品構(gòu)成火災(zāi)隱患的，一律限期改正，責(zé)令更換為合格的消防產(chǎn)品。

4．在銷售和使用領(lǐng)域發(fā)現(xiàn)銷售和使用假冒偽劣消防產(chǎn)品的，要追根溯源，依法追查生產(chǎn)者的責(zé)任。對(duì)非法生產(chǎn)假冒消防產(chǎn)品的生產(chǎn)者，一律責(zé)令停止違法行為，沒(méi)收非法產(chǎn)品和違法所得；對(duì)持證造假的，一律責(zé)令限期整改、停業(yè)整頓，沒(méi)收假冒偽劣產(chǎn)品和違法所得，情節(jié)嚴(yán)重的，有關(guān)部門撤銷其有關(guān)證書，停用認(rèn)證、認(rèn)可標(biāo)志；

四、工作要求

（一）提高認(rèn)識(shí)。各級(jí)、各部門、各單位要從維護(hù)暑期安全穩(wěn)定的大局出發(fā)，切實(shí)履行自身職責(zé)，認(rèn)真組織開(kāi)展消防安全大檢查活動(dòng)，及時(shí)消除火災(zāi)隱患，確保全市消防安全。

（二）嚴(yán)格執(zhí)法。采取“三個(gè)必停、五個(gè)必拘、七個(gè)必罰”的嚴(yán)厲措施，優(yōu)化消防安全環(huán)境。“三個(gè)必停”，即娛樂(lè)、餐飲、購(gòu)物、住宿等營(yíng)業(yè)性場(chǎng)所存在火災(zāi)隱患逾期不改正的必停；公眾聚集場(chǎng)所不能保障疏散通道、安全出口暢通的必停；公眾聚集場(chǎng)所未經(jīng)消防安全檢查或經(jīng)檢查不合格擅自開(kāi)業(yè)的必停。“五個(gè)必拘”，即違法生產(chǎn)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、銷售或者使用銷毀易燃易爆危險(xiǎn)物品的必拘；違法使用明火作業(yè)或在具有火災(zāi)、爆炸危險(xiǎn)的場(chǎng)所吸煙、使用明火的必拘；過(guò)失引起火災(zāi)的尚未造成損失的必拘；公共場(chǎng)所發(fā)生火災(zāi)工作人員不履行組織、引導(dǎo)群眾疏散責(zé)任的必拘；為推卸責(zé)任，破壞或偽造火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)的必拘。“七個(gè)必罰”，即堵塞占用消防通道、鎖閉安全出口的必罰；違章使用明火、違章操作的必罰；值班不履行消防安全崗位職責(zé)的必罰；擅自停用消防設(shè)施和消防控制室操作人員等重點(diǎn)崗位人員未持證上崗的必罰；公眾聚集場(chǎng)所未經(jīng)開(kāi)業(yè)前消防安全檢查擅自營(yíng)業(yè)，建筑工程未經(jīng)消防審核違章施工，裝修、建筑消防工程驗(yàn)收不合格違法投入使用，逾期不改正的必罰；違法生產(chǎn)、使用不合格消防產(chǎn)品的必罰；發(fā)生火災(zāi)事故的責(zé)任單位和個(gè)人必罰。

（三）落實(shí)責(zé)任。各單位要對(duì)照消防安全評(píng)估的內(nèi)容，對(duì)內(nèi)部建筑物結(jié)構(gòu)和用途、內(nèi)部可燃物、外部致災(zāi)因素、消防設(shè)施完好情況、消防組織制度建立情況、消防安全責(zé)任制落實(shí)情況、火災(zāi)危險(xiǎn)性和危害性、火災(zāi)撲救及人員疏散難度等方面進(jìn)行認(rèn)真檢查。要做到認(rèn)識(shí)到位、安全防范到位、檢查到位、整改到位，切實(shí)把火災(zāi)隱患消滅在萌芽狀態(tài)。杜絕職責(zé)不明確、檢查不細(xì)致、督改不到位而使火災(zāi)隱患釀成火災(zāi)事故。

（四）強(qiáng)化宣傳。要充分利用各種形式、各種渠道，深入宣傳暑期消防安全大檢查的重要意義，宣傳有關(guān)法律法規(guī)和政策，宣傳先進(jìn)典型，廣泛發(fā)動(dòng)群眾，營(yíng)造人人關(guān)心、人人支持、人人參與的良好氛圍。充分發(fā)揮廣播、電視、報(bào)刊等新聞媒體的輿論監(jiān)督作用，對(duì)火災(zāi)隱患嚴(yán)重且整改不力或拒不整改的單位，要堅(jiān)決予以曝光。各單位要認(rèn)真落實(shí)《機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位消防安全管理規(guī)定》（公安部令第號(hào)），針對(duì)業(yè)主和員工開(kāi)展消防知識(shí)教育培訓(xùn)，提高其消防安全意識(shí)和逃生自救能力。

（五）加強(qiáng)反饋。各級(jí)、各部門、各單位務(wù)于月日將工作開(kāi)展情況、月日將工作總結(jié)分別報(bào)市消防支隊(duì)。屆時(shí)，對(duì)工作開(kāi)展好的單位進(jìn)行通報(bào)表?yè)P(yáng)，對(duì)工作開(kāi)展差的單位進(jìn)行通報(bào)批評(píng)。