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同志們：

今天，開這樣一個會，主要目的是開足馬力，全力發展城鎮經濟，確保大災之年我縣城鎮經濟有大的跨越。下面，結合我縣當前的實際，著重講以下幾個方面的意見。

一、對抗旱救災中各企業做出的貢獻，我們深表謝意

今年入夏以來，我縣遭遇了百年一遇的特大干旱，旱情持續了近三個月。面對突如其來的特大災害，全縣廣大干部群眾眾志成城、合力攻堅，取得了抗旱救災重大的階段性勝利。在這次抗旱救災總體戰中，我縣企業家紛紛解囊、傾力相助，使災區人民渡過了一個又一個難關。特別是前段時間全縣為了抗旱救災工作的需要，我們對企業實行了拉閘限電。我們的企業老總非常的理解和支持，不僅沒有任何怨言，而且紛紛捐款捐物。據不完全統計，全縣企業界共捐款52萬元，送水6500多噸。這是我縣企業家回報社會、回報家鄉、回報的義舉，同時也是一方有難，八方支援的明證。在此，我代表縣四大班子向在座的企業家，并通過你們向全縣企業界的朋友，對抗旱救災工作的大力關心和無私援助表示衷心的感謝和崇高的敬意！

二、全力加快城鎮經濟發展，相關部門要全力服好務

椐不完全統計，當前我縣旱災所造成的經濟損失已達到4.8億元，給全縣經濟社會的發展帶來了難以彌補的損失，在接下來時間里，我們必須把加快城鎮經濟發展作為突破口，盡最大努力挽回旱災給全縣帶來的損失。

（一）加強調度，確保企業正常生產經營

在前階段抗旱救災的關鍵時期，由于電力、天然氣等資源的緊張，企業生產經營受到了很大的影響。據測算，全縣工業企業在抗旱期間生產損失達1.8億元。在當前旱情有所緩解，能源調度相對寬松的情況下，一方面請水、電、氣等部門要加強調度，確保企業加班加點生產經營；另一方面我們也在積極協調建立長效機制，穩定水、電、氣等能源供給等問題。同時，企業也要開足馬力，加大生產，要通過月分析，季調度，年末督查等方式，加強對經濟運行的監控和調度，提高工業經濟運行質量和效益。

（二）積極作為，打造良好的政務環境

營造良好的服務環境這個問題，自從到來以后我一直都在強調。各相關職能部門一定要堅持把優化環境作為一項“永不竣工的工程”和有始無終的工作來抓，為企業的發展提供切實可行的服務，交通部門要在涪江大橋維修期間，想辦法為農化集團鉻鹽項目的建設、新華化工、萬利來化工等一批重點企業產品和材料運輸問題作好解釋、引導工作；公安部門要切實維護好企業正常的生產經營和建設；規劃、建設、國土、環保等部門要簡化辦事程序，積極主動為落戶企業和在建企業服好務；其他經濟杠桿部門要從為企業營造良好的生產經營環境角度多為企業出主意和想辦法；金融部門要加大對企業的支持力度，切實為企業融資提供條件。總之，各相關部門一定要緊緊圍繞企業正常生產經營的角度，多方支持，形成合力，確保今年工業經濟目標的實現。在昨天的領導干部會上，我再次對縣級領導聯系重點企業工作作了安排，要求聯系企業的縣級領導要定期不定期地深入企業，與企業老總們面對面地交流和溝通，對企業建設、生產、經營中存在的問題一一進行研究解決。企業老總也要積極主動一些，與聯系縣領導作好溝通、銜接。

（三）轉變觀念，拓寬融資渠道

目前，我縣企業還是以“輸血”式為主進行自我發展，遠未達到自身“造血”的功能，對金融部門有相當大的依賴性。另外，由于信用體系的不健全，個別企業信用意識淡薄，拖欠債務的情況時有發生，致使銀行貸款風險增加，失去了貸款的信心。這就導致企業貸款難和銀行難貸款兩種現象并存，在這個問題上，我們要引起高度重視，采取措施，認真解決。作為金融部門要更新觀念，積極爭取上級銀行的支持，靈活執行貸款政策，不但對經濟實力強的大企業放貸，對經濟效益好、信譽高、有發展前途的中小企業也要敢于放貸，特別是對好的投資項目，要善于放貸，逐步提高中小企業的信貸比例，促使中小企業更快更好地發展。此外，還要做好企業信用擔保工作，充分發揮中小企業擔保公司的作用，提高擔保能力，完善服務體系，按照國家產業政策和行業規劃，加強對中小企業的引導、幫助和支持，逐步建立健全資金擔保、產品開發、市場信息、中介服務等具有綜合功能的服務體系，為我縣中小企業提供一個良好的發展環境。

三、企業自身當前要開足馬力生產，長遠要立足做大做強

義烏之所以能成為全球最大的小商品市場，而這個小商品市場能被一批沒有文憑、沒有學歷的義烏農民托起，這其中蘊藏著怎樣的商業智慧和商業精神？從義烏商人的成功實踐中，我們看到了他們對“小與大”、“少與多“、“虧與賺”、“義與利”的辨證認識。我希望我們的企業家在開足馬力生產的同時，要積極思考如何把企業做大做強。在此，我提出四點意見，供各位企業家參考。

（一）要注重研究發展戰略

作為一個企業，跟房地產開發是不一樣的，房地產開發可能就是一錘子買賣，建成一個項目，賺了一些錢，第二個項目就不一定還在原地域開發。當然他也可能有大的發展戰略。但是我們工業企業必須要有發展戰略，也就是說你現在這個企業今后要做成在同行中處于什么位置。我縣的企業大多是從以前家庭、作坊式的企業發展而來，一定要堅決破除“小富即安”的思想，拋棄傳統的作坊式、家族式的生產管理模式，研究建立現代企業制度。我們的企業家一定要有把企業做大做強的思想，認真研究自己企業的發展方向。這個研究如果自己做不出來可以請人，最起碼的你腦子里必須有五年或更長遠的想法，有了目標，你才有各種各樣的措施跟上去，包括人才、資金，也包括擴大企業生產規模，擴大基本建設投資，還可以提質、內部創新等等。

（二）要注重團隊精神的培育

應該說，我們的企業家在這方面的意識非常需要強調。義烏商人能有今天的輝煌，注重團隊精神是一個非常重要的方面。市場經濟是競爭經濟，也是合作經濟，任何企業發展都需要與其他利益主體合作。義烏的小商品市場之所以能成為全球第一，其中非常重要的一點就是它的產業已經形成了一個產業集群，它最大的優勢就是集群優勢，集群內的企業具有很多共同利益，需要大家共同維護。這是樹立區域品牌和產區形象的需要，是共同爭取外部支持的需要，也是共同應對外部競爭的需要。因此，加大團隊精神的培育，構建利益共同體，可以促進產區內所有企業的合作與交流，符合整體利益。在座的企業家都是的一分子，只有抱成一團，相互支持、相互幫助，才能形成合力，應對各種壓力和挑戰，共同發展壯大。

（三）要注重品牌戰略和科技創新

品牌戰略和科技創新涉及到市場和質量的關系。發展戰略是企業長遠的一個規劃，團隊精神的培養其實是一種人力資本的投資，一種可持續能力的培育，品牌戰略和科技創新涉及到產品的出路問題，市場問題。大家都知道，現在品牌的作用越來越大，沒有品牌，企業同樣的產品，附加值就是不一樣。我們現在為什么講貼牌，貼一個牌，它就是這個牌的產品。比如我們的蔬菜，如果沒有無公害這一品牌，跟其它地方比也就差不多。但是有了這一品牌后，它的價格和銷路就完全不一樣了。當然品牌的創造，還有一個可創性的問題。另一方面，必須要注重科技創新，特別是我們的資源型企業，要加強跟高校及科研院所的合作，因為一項科研成果的突破，可能就帶來一次效益的大改善，大提升。

（四）要注重合法誠信經營

企業家面臨的風險，不僅僅有市場風險，也有法律風險，當然基建過程中還有安全責任的風險。法律風險是法不容情。所以誠信經營、合法經營也是一個企業家的基本素質，也是衡量一個企業家、一個團隊素質非常重要的一個方面。在稅收問題上，在經營范圍問題上面，在經營品牌上面，這些風險都非常多，希望大家一定要引起注意。特別是在安全生產方面，大家務必要高度重視，如果在安全生產上出了問題，那必將會給企業帶來巨大的損失，嚴重的還要負刑事責任。

四、進一步明確任務，落實責任，千方百計推動城鎮經濟工作快速發展

剛才我重點講了工業經濟的發展問題，就其它工作，同志作了十分詳細的安排和部署，在這里我就不多講了。在接下來的城鎮經濟發展中，我以為一定要用抗旱的精神抓好城建、商貿、招商、交通、項目等工作。各職能部門一定要進一步明確任務，落實責任，認真對照年初既定的目標任務，看一下我們到底完成了多少，還有多少沒完成。在剩下的四個月時間里，如何來制定更加切實有效的措施，抓好各項工作任務的落實。

（一）關于工業經濟發展

經委要一個一個企業的情況，找到各個企業存在的具體問題，找到究竟各個企業在完成全年目標任務上還存在哪些問題和困難，要一一的摸清楚，并提出解決問題的辦法和措施，書面報告給聯系企業的縣領導，以便更有針對性地為企業解決生產經營中的困難。

（二）關于招商引資工作

招商局要全面清理一下今年已經簽約和意向性落戶項目的具體情況，逐一對項目進行追蹤。對已經落戶實施建設的，要加大督促力度，促使其早日建成投產；對已經落戶的，要加大力度促使其盡快建設；對有意向落戶的，要加緊做好聯系、銜接工作，促成其落戶。特別是前不久縣委、政府分別在和開了老鄉會，給他們介紹了家鄉的經濟社會發展情況，一定要做好后續工作，促成有意向回潼發展的企業家早日回潼考察，力爭更多在外發展的成功人士早日回家鄉興業。

（三）關于商貿流通工作

商貿委要充分利用“第三屆采購會”、“第三屆美食文化節”等機會，促進餐飲業、會展業快速發展，打造以“太安魚”為龍頭的知名品牌，把的產品推向更加廣闊的市場。要認真作好童裝專業批發市場、肉類專業批發市場、無公害蔬菜批發市場的等項目策劃等前期工作，努力加快江北新城、新區等商品交易市場建設，要提出具體的實施方案報縣委、政府。

（四）關于項目工作

發改委要認真對年初確定的項目進行一次詳實的了解，看哪些項目還沒有落實，哪些項目已經實施，還有哪些項目可以包裝出來。這里要特別強調的是，在今年這個大旱之年，要積極主動與農口部門聯系，積極籌備、包裝農田水利等建設項目向市里申報，爭取市里更大的支持。

（五）關于建設工作

建委要認真對今年的建設項目進行一次排查，看年初定下的建設項目進展情況如何，督促在建項目加快建設進度，把因前段時間高溫天氣下延緩的進度補回來。接下來，要把包括人行天橋、金鴨壩片區等重點工作列出時間進度表，報縣委、政府。

同志們，希望大家鼓足干勁，爭分奪秒，齊心協力，埋頭苦干，力爭奪取后幾個月城鎮經濟發展的全面勝利，挽回今年特大旱災給我們帶來的巨大損失，全面完成全年奮斗目標！