本站小編為你精心準備了扶貧規劃會上書記發言參考范文，愿這些范文能點燃您思維的火花，激發您的寫作靈感。歡迎深入閱讀并收藏。

同志們：

從去年到今年，中、省、市分別召開大范圍的扶貧開發工作會議，全面總結過去十年扶貧開發工作的輝煌成就，部署安排今后十年扶貧開發重點工作，充分說明了各級對扶貧工作的高度重視。今天，縣委、縣政府召開專題會議，部署安排全縣扶貧開發工作，目的在于動員全縣上下統一思想，堅定信心，搶抓機遇，開拓進取，全力打好扶貧開發攻堅戰，推動全縣經濟社會快速持續發展。剛才，航校同志作了很好的報告，會議表彰獎勵了扶貧開發工作中的先進集體和先進個人，表彰范圍較大。土橋鎮、縣財政局、縣扶貧辦和丈八寺鎮柳峪村負責同志也作了很好的發言。這些，我都完全贊同，請大家結合各自實際，認真抓好貫徹落實。

新世紀以來，縣委、縣政府非常重視扶貧開發工作，始終堅持以科學發展觀為指導，認真貫徹落實中、省、市扶貧開發工作會議精神，按照“政府主導、統籌規劃、多元投入、社會參與”的思路，集中開展了以解決溫飽和增加收入為主要內容的大規模扶貧開發工作，促使貧困鎮村產業結構持續優化，基礎設施明顯改善，社會事業不斷進步，全面完成了扶貧開發十年規劃確定的目標任務，貧困鎮村落后面貌發生深刻變化，走出了一條符合實際的扶貧開發路子，為推動全縣經濟發展、民生改善和社會穩定發揮了重要作用。十年來，我縣貧困農民人均純收入由2001年的687元增加到2010年的1460元，9萬貧困人口實現了初步脫貧。這些成績的取得，凝結了全縣各級各部門和廣大人民群眾的心血與汗水，飽含著“兩聯一包”幫扶部門領導干部和社會各界人士的關愛和支持。在此，我代表縣委、縣政府向為扶貧開發工作付出辛勤努力的全縣各級各部門，以及“兩聯一包”幫扶部門各位領導、同志們表示崇高的敬意和衷心的感謝！

在肯定成績的同時，我們應當清醒地看到，由于受自然環境、經濟條件和發展基礎等因素影響，我縣貧困落后狀況還沒有得到根本改變，扶貧攻堅仍然面臨許多困難和問題：一是按照全市新的扶貧標準，我縣還有8.3萬貧困人口，占農業人口的32%，貧困人口數量依然較多；二是目前發展的特色產業鏈條短，特別是農業龍頭企業少，帶動能力弱，千家萬戶的小生產很難融入千變萬化的大市場，群眾穩定增收難度大。三是貧困鎮、村農業設施條件脆弱，產業結構仍不盡合理，社會事業發展明顯滯后，貧困程度依然較深；四是部分農村貧困人口思想封閉保守，文化素質相對偏低，缺乏脫貧致富的技能和本領，因災、因病返貧現象依然存在，特別是對居住在偏遠山區的群眾，為了他們的長遠發展，縣上反復做工作，準備投入資金，讓其搬到平原，但是群眾依然不愿搬遷。今年，結合旅游產業發展，縣政府提出在馬欄鎮、清塬鎮實施移民搬遷，解決其居住問題；五是由于我縣是山區農業縣、國家扶貧開發重點縣，是典型的吃飯型財政，經濟實力相對較弱，用于扶貧開發的資金極其有限，扶貧開發任務十分艱巨；六是個別部門和少數干部在扶貧開發工作中思想認識不到位，簡單地認為扶貧是縣委、縣政府、扶貧辦、項目村和包聯單位的事，事不關己，高高掛起，缺乏責任感和使命感。這些問題，都在一定程度影響了扶貧攻堅的進程和實際效果。

當前，我縣扶貧開發工作已從解決溫飽階段，進入了鞏固溫飽成果、加快脫貧致富、改善生態環境、提高發展能力、縮小發展差距的新階段。我們要善于發現、牢牢把握、充分利用面臨的新機遇：一是我縣作為革命老區、國家扶貧開發重點縣，已經列入《關中-天水經濟區發展規劃》和《陜甘寧革命老區振興規劃》實施重點縣，中、省、市必將在基礎設施建設、特色產業發展等方面出臺更多的優惠政策，給予項目和資金上的支持，為加快扶貧開發贏得先機，特別是我縣被確定為《陜甘寧革命老區振興規劃》的一類縣區，符合規劃的項目原則上省市予以照顧，直接批復，政策非常優惠；二是經過前十年扶貧開發工作的深入實施，大多數貧困鎮村基礎設施和貧困人口生產生活條件得到較大改善，為今后開展扶貧工作奠定了堅實基礎；三是縣委、縣政府高度重視扶貧開發工作，將其作為全縣重點工作考核內容，縣鎮兩級干部常年深入農村基層一線分片包抓、苦幫實幫，鼓舞了貧困群眾戰勝貧窮、走向富裕的信心和決心，為扶貧開發工作提供了動力源泉；四是在中、省、市扶貧部門和社會各界的傾力幫扶下，貧困鎮村廣大干部群眾治窮思富的熱情空前高漲，只要我們因勢利導，順勢而為，就一定能變想法為行動，變行動為現實，再創全縣扶貧開發事業新輝煌。因此，全縣各級各部門一定要深刻認識扶貧開發工作的長期性、艱巨性和復雜性，正確看待成績，客觀分析問題，準確研判形勢，搶抓歷史機遇，進一步增強工作的緊迫感和責任感，凝心聚力，埋頭苦干，扎實工作，迅速掀起新一輪扶貧開發熱潮，推進全縣經濟社會科學發展、跨越發展、和諧發展，與全省全市同步進入全面小康社會。

當前和今后一個時期，重點要抓好以下幾方面工作：

一、要以扶貧規劃為引領，科學謀劃發展藍圖。要嚴格按照省、市貫徹《中國農村扶貧開發綱要》實施意見要求，圍繞穩定實現扶貧對象不愁吃、不愁穿，保障其義務教育、基本醫療、住房和養老目標，緊密結合縣情實際，研判未來十年扶貧開發新形勢，組建專業班子，加強調查研究，科學制訂全縣2011—2020年扶貧開發規劃，為新十年扶貧開發工作指明方向。各鎮、社區、部門也要根據發展現狀，抓緊制訂本鎮、本社區、本部門扶貧開發規劃和年度實施計劃，同步啟動整村推進、產業發展、定點幫扶等各個專項規劃編制工作，進一步明確目標，創新思路，強化措施，努力推動貧困鎮村經濟社會快速發展。在規劃制訂過程中，一定要吃透《綱要》精神，準確把握政策動向，既要堅持當前與長遠相結合，又要突出經濟和社會發展相結合的原則，特別是要把發展特色產業、加快基礎設施建設、發展社會事業作為重中之重，使規劃與政策有機銜接，相互配套，把各種力量、各類資源匯聚到扶貧開發工作中來。這里要強調的是，各項扶貧開發規劃一經確定，必須嚴格落實，規范操作，確保規劃的嚴肅性和引領性。當前，全縣各級各部門要搶抓國家宏觀經濟政策微調的有利時機，盡快策劃包裝一批扶貧重點項目，主動跑市進省，爭取支持，力爭使更多項目列入省、市盤子，通過一個個具體項目的實施，一步步向扶貧目標邁進，做到工作跟著項目走，項目跟著規劃走，規劃跟著目標走。

二、要以發展產業為核心，增強群眾致富能力。全縣各級各部門要把產業扶貧作為扶貧開發工作的中心任務，強化產業富民意識，推進產業結構調整，切實增加貧困群眾收入。一要大力發展特色農業。各鎮、社區要按照“區域化布局、標準化生產、產業化經營、規模化發展”的思路，因地制宜，因戶施策，宜種則種，宜養則養，積極引導廣大貧困群眾發展蘋果、畜牧、雜果等特色農業產業，形成規模優勢，梯次顯現經濟效益。要加大農業園區建設力度，扶持發展農業龍頭企業和農民專業合作社，鼓勵建立村級扶貧互助協會，引導農民參與各類專業經濟合作組織，推行“公司＋協會＋基地＋農戶”等發展模式，加快產加銷一體化進程，增加農產品的經濟附加值，提升農業產業化、規模化、特色化、集約化水平，真正打造出在全國叫得響的特色品牌，促進農業增產、農民增收。同時，要認真落實各項強農富農惠農政策，及時足額發放各項農業補貼，充分調動群眾發展產業積極性。二要大力發展現代服務業。要按照“建設大市場、搞活大流通、發展大商貿”的思路，加快完善市場體系，創造良好投資經營環境，在詳細分析掌握貧困村比較優勢的基礎上，鼓勵支持貧困群眾上小項目、辦小企業、搞小商貿，爭當企業主、爭做老板，積極發展“農家樂”鄉村旅游、手工藝品制作、餐飲運輸、物流配送等高效產業，培育市場主體，使更多貧困群眾從土地上轉移出來，實現脫貧。三要大力發展勞務產業。要按照“強化培訓、提高素質，促進轉移、增加收入”的思路，以職業技術教育培訓為平臺，繼續實施扶貧“雨露計劃”，啟動“貧困農民進城落實培訓”工程，有計劃、有組織、有針對性地開展就業技能培訓和實用技術培訓，切實提高貧困群眾素質，實現順利轉移、穩定就業。要加強與對口幫扶和沿海地區的聯系，建立穩固的勞務基地，培育壯大勞務中介組織和勞務經紀人隊伍，強化服務職能，做好引導示范，發展勞務經濟，逐步使輸出對象由數量型向素質型、體能型向技能型、農村型向城市型轉變，實現貧困群眾工資性收入突破性增長。各貧困村一定要和包聯單位、包抓領導，以及在外工作人員多聯系，充分利用外圍的各類關系，在爭取建設資金的同時，努力引進產業項目，擴大勞務輸出，增強群眾自主致富能力。

三、要以基礎建設為重點，改善人居發展環境。全縣各級各部門要堅持“統籌推進、全面發展、功能齊全、生態協調”的原則，按照整村推進、連片開發建設規劃，結合全縣新農村建設實際，以發展增收產業、完善公共服務、改善人居環境為重點，大力實施水、電、路、氣、房和環境改善的“六到農家”工程，實現貧困村通班車、通郵、通廣播電視、通電話、通網絡寬帶的“五通”和有幼兒園、有衛生室、有圖書室、有文化活動廣場、有商業服務網點、有垃圾收集站的“六有”目標，努力把貧困村建成功能齊全、生態優美、文明和諧的新型社區。要突出抓好以農村危房改造、農民進城商品房、移民搬遷、異地搬遷為重點的新村建設，以人畜飲水、農田水利、節水改造為重點的水利建設，以通鄉、通村和村內道路為重點的道路建設，以及以農網改造、寬帶網絡、電話、廣播電視戶戶通為重點的電力通訊設施建設，完善綜合服務功能，全面提高貧困村建設水平，為貧困群眾創造良好的生產生活環境。同時，要加強鎮村基礎設施的維護管理，特別是對已建成的扶貧項目，要根據項目性質，綜合采用集體管護、有償補貼等方法，明確人員，落實責任，形成長效管理機制，鞏固建設成果，最大限度地發揮基礎設施的作用。

四、要以改善民生為根本，提升公共保障水平。要堅持農村教育事業優先發展戰略，加快公辦中心幼兒園和寄宿制學校建設，全力普及學前教育，改善農村辦學條件；要通過免除學費、補助生活費用等方式，使更多的貧困學生接受教育，鞏固提高義務教育水平。要進一步健全農村醫療衛生服務體系，加大鎮、社區衛生院和村衛生室規范化建設力度，鼓勵支持縣級醫療衛生專業人才到基層工作，提升鎮、社區衛生院的綜合服務能力；要加快縣級公立醫院改革步伐，逐步提高新農合報銷比例，切實解決一人得病、全家返貧的問題。要擴大貧困村社會保障覆蓋面，不斷完善以農村低保、新農合、新農保為核心，以農村五保供養、臨時救助、社會福利和慈善事業為補充的農村社會保障體系，真正使扶貧開發與社會保障有效銜接，互為補充。要進一步加大科技投入，扎實開展百名農業科技特派員“進百村、創百業”和科技下鄉、科技惠農等活動，積極培養貧困村科技帶頭人和技術明白人，促進貧困群眾科技素質不斷提高。要加強貧困村文化站、農家書屋建設，積極實施文化信息資源共享等文化惠民工程，豐富貧困群眾精神文化生活，不斷提升貧困群眾幸福指數。

五、要以社會扶貧為抓手，構建大扶貧工作格局。要深入推進“兩聯一包”扶貧工作，全縣各級各部門要以扶貧開發為己任，切實加強與中、省、市扶貧單位的聯絡協調，經常溝通，爭取支持，力爭使社會各界為貧困群眾多辦實事好事，加快貧困群眾脫貧致富步伐。要繼續堅持專項扶貧、行業扶貧、社會扶貧“三位一體”的扶貧機制，動員社會力量，集中各方智慧，用足用好各種有利條件，合力打好扶貧攻堅戰。要鼓勵企業和工會、團委、婦聯等組織參與扶貧開發工作，努力營造全社會關心、支持、參與扶貧的生動局面。要切實發揮群眾的主體作用，動員群眾不等不靠，積極投工投勞，主動參與扶貧開發，為建設美好家園盡心出力。同時，要按照“政府主導、統籌規劃、社會參與、多元投入”的思路和“渠道不亂、任務不變、各盡其力、各記其功”的要求，整合資源，統籌安排，捆綁使用，讓有限的資金發揮最大效益。

六、要以組織領導為保障，全面落實工作任務。全縣各級各部門要切實加強對扶貧開發工作的組織領導，強化責任，密切配合，轉變作風，扎實工作，確保各項措施落到實處。一要落實各級責任。全縣各級各部門要把扶貧開發作為“一把手”工程，建立健全村為重點、工作到組、扶貧到戶、責任到人的工作落實機制，真正做到領導、責任、措施、落實“四到位”。主要負責同志要認真履行領導職責，對扶貧開發工作親自部署，親自協調落實，保證各項工作順利開展。二要加強資金管理。今年，縣上在財力十分緊張的情況下，仍然專門列支1500萬元用于扶貧開發，并堅持以后每年以新增財力的2%遞增。各鎮、社區和各有關部門要切實用足用活扶貧資金，力爭向基礎設施最薄弱、生產生活條件最差的貧困村傾斜，優先安排扶貧項目，優先解決突出問題，使貧困群眾得到最大實惠。要堅決杜絕擠占、挪用、截留項目資金的現象發生，一旦發生，嚴肅處理相關責任人，確保把每一分錢都用在貧困村和貧困群眾身上。這里要強調的是，在扶貧開發工作中，一定要科學扶貧，合理運用各類建設資金，嚴禁造成資金浪費等問題發生。三要轉變工作作風。全縣各級領導干部要以正在開展的黨員干部紀律作風整頓活動為契機，加強黨員干部思想紀律教育，增強宗旨意識、服務意識、責任意識，積極投身到扶貧開發工作中去，努力為貧困群眾辦實事、辦好事。要深入基層和扶貧聯系點，走訪農戶，體察民情，加強調查研究，及時解決工作中遇到的困難和問題，推動扶貧重點工作落實。在作風方面，我再強調三點：一是各級領導干部辦事要做到雷厲風行，對安排的任務要按時保質保量地完成，徹底解決干部疲沓、作風邋遢、只說不干的問題。二是各級領導干部特別是主要負責同志有事外出，必須按規定程序，嚴格履行請銷假手續。三是對干部作風漂浮、工作質量不高、措施落實不力的問題，全縣各級各部門要結合正在開展的黨員干部紀律作風整頓活動，加強教育，扎實整改，切實轉變作風，提高工作效率。四要嚴格督查考核。縣扶貧開發領導小組要加強對扶貧項目建設的過程檢查，及時掌握項目建設的進展情況，研究制訂工作措施，解決存在問題，確保各項建設任務順利推進。縣考核辦、縣扶貧辦要進一步完善考核細則，加強過程檢查，對在扶貧開發中工作扎實、成效明顯的單位和個人，予以表彰獎勵；對工作長期無起色、推進不理想的，進行通報批評，確保圓滿完成各項工作任務。

另外，最近縣上連續發生幾起交通事故，縣公安交警、交通運管部門一定要切實加強交通安全管理。一是所有大型車輛在指定區域內必須限速，必要時在超速路段設立固定監測車，并進一步加強煤礦、采沙場等貨運裝載源頭監管，凡所有上路貨運車輛必須加蓋帆布，減少煤炭、料石拋灑，保持公路環境衛生干凈，防止安全事故發生；二要堅決杜絕酒駕、醉駕現象，將其作為一項長期工作，常抓不懈，加大執法力度，確保不出問題。三是各級領導干部一律不準私自駕駛公務車輛。

同志們，新階段扶貧開發工作任務艱巨、使命光榮、責任重大。希望大家以這次會議為契機，以敢想敢干、爭創一流的氣魄，以知難而進、求真務實的作風，團結帶領廣大干部群眾開拓奮進、扎實工作，努力譜寫扶貧開發工作新篇章，為實現“八個”目標作出新的更大的貢獻！