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同志們：

今天，我們召開省全民科學素質工作領導小組第六次會議，主要是對我省“”期間貫徹落實《全民科學素質行動計劃綱要》（以下簡稱《科學素質綱要》）工作情況進行總結，研究部署當前和今后一段的工作任務。剛才，樹鈺同志作了工作報告，報告實事求是地總結了我省五年來科學素質工作取得的成績和主要經驗，客觀分析了存在的問題，提出了階段發展目標、重點任務和具體措施，我都同意。宗民同志傳達了全國“地方全民科學素質綱要實施工作座談會議”精神，對《省全民科學素質行動規劃（－2015）》征求意見稿作了起草說明，會議還表彰了先進單位和先進個人。下面，我就進一步做好對當前和今后一段的工作，再強調幾點意見。

一、準確把握科學素質工作的新任務新要求

自年我省成立全民科學素質工作領導小組和實施《綱要》5年來，各地區、各部門以科學發展觀為統領，精心組織，周密部署，在建立組織機構、加強政策建設、實施主要行動、完善工作機制等方面做了大量工作，取得了明顯成效。科學素質主題活動蓬勃開展，科普平臺和資源不斷增多，科普工作手段日益完善，形成了黨委政府高度重視、社會各界協調聯動、廣大人民群眾積極參與、公民科學素質不斷提高的良好局面，為建設創新型、構建社會主義和諧社會作出了積極貢獻。據全國第八次科學素質調查，到年我省公民具備基本科學素質的比例達到3.30%，比年的2.02%提高了1.28個百分點，高于全國平均水平0.03個百分點，基本實現了“”期間全省公民科學素質建設的目標，全國《科學素質綱要》實施辦公室多次對我省的工作給予肯定和表揚。

黨和國家高度重視全民科學素質工作，十七屆五中全會審議通過的《關于制定國民經濟和社會發展第十二個五年規劃的建議》，把“全民族思想道德素質、科學文化素質和健康素質不斷提高”列為“十二五”時期經濟社會發展的一個主要目標，為全民科學素質工作指明了發展方向。五中全會鮮明提出以科學發展為主題，以加快經濟發展方式轉變為主線，明確強調要把科技進步和創新作為加快轉變經濟發展方式的重要支撐，推動發展向主要依靠科技進步、勞動者素質提高、管理創新轉變，這是當前和今后一個時期全民科學素質工作的戰略任務。五中全會提出了保障和改善民生、加快培育發展戰略性新興產業、提高生態文明水平、建立健全基本公共服務體系、促進社會和諧穩定等重大任務，對全民科學素質工作創新思路、豐富內涵、改進方式提出了新的要求。面對新任務、新要求，各級、各有關部門和廣大科技工作者要站在歷史和全局的高度，進一步提高對全民科學素質工作重要性的認識，開拓進取，扎實工作，不斷開創我省全民科學素質工作的新局面。

二、扎實推進科學素質各項工作

今年是“十二五”開局之年，也是《科學素質綱要》實施的第二個五年規劃的關鍵一年。各級政府、各有關部門，要緊緊圍繞綱要主題，關注民生、加強能力建設，為“十二五”規劃的實施開好局、起好步。

（一）突出主題，把科學發展觀作為提升公民素質的核心內容。

圍繞“節約能源資源、保護生態環境、保障安全健康、促進創新創造”的工作主題，加強低碳生活、防災減災、公共安全、身心健康等知識的普及，倡導創新創造，建立資源節約型、環境友好型社會，促進人與自然和諧相處。年主題工作要從開展活動、教育培訓和宣傳推廣三個方面著手。要根據未成年人、農民、城鎮勞動者、領導干部和公務員、社區居民等各類人群的不同特點和需求，開展經常性、群眾性、廣覆蓋的主題科普活動，動員社會和公眾廣泛參與，將落實科學發展觀轉變為自覺行動。要將科普工作與素質教育緊密結合，注重培養學生創新創造能力，把主題內容納入各級各類教育培訓，納入教學計劃。將主題內容創作成群眾喜聞樂見的掛圖、圖書、影視作品、展覽、文藝節目等多種形式的科普資源，直接送達基層和公眾身邊。大眾媒體和網絡媒體要開設專欄專版、加大主題宣傳力度。科技館和各類基層科普基礎設施要進一步提升水平，圍繞主題舉辦形式多樣，便于公眾參與的展覽和教育活動，為公眾學習交流科學發展觀提供陣地。

（二）突出民生，促進科普服務的普惠與公平。

在加強農民科學素質工作方面，要制定農民科學素質行動方案，加強對農民科技教育、培訓和科普工作的統籌規劃，開展符合農民特點的技能培訓和科普宣傳活動，提升他們依靠科技增產增收、健康生活的能力；要繼續加大對“科普惠農興村”計劃的支持力度，充分發揮表彰對象的輻射作用，帶動更多農民增收致富和推動農民科普公共服務體系建設。在開展進城務工人員培訓工作方面，要針對產業升級、結構調整的需要，強化技能培訓，開展安全知識、心理健康、城市生活等內容的科普宣傳和教育培訓，提高進城務工人員職業技能水平和城市生活能力，提升他們的綜合素質。在開展社區居民科學素質工作方面，要圍繞安全健康、節能環保、防災減災、身心健康等內容，開展形式多樣、貼近居民生活實際的各類社區科普活動，促進和諧社區建設；要拓展和發揮社區科普設施的功能，促進社區科普組織和隊伍建設，提升社區科普服務能力。

（三）突出能力建設，提升公民科學素質建設的公共服務水平。

近年來，我省公民科學素質建設的公共服務能力有了明顯提升，各類教育培訓工作蓬勃開展、科普資源不斷豐富、科普基礎設施不斷完善，公眾提升科學素質的渠道和機會逐漸增多。但是公共服務的覆蓋面仍然不足，農民、社區居民、進城務工人員、少數民族群眾等群體獲得的科普公共服務仍然較為缺乏，提升科學素質的渠道和機會不多。要進一步落實《科普基礎設施發展規劃》,加強對新建科普基礎設施的指導,重點利用好現有設施,多開展公眾喜聞樂見的科普活動,為公眾提升科學素質提供場所和陣地。要鼓勵社會各方面參與科普創作,支持優秀原創科普作品。要加大優質科普資源建設和整合力度,探索建立社會化的科普資源建設格局,加強科普資源共享,鞏固和拓展科技館的服務功能,為公眾提供優質科普服務。要加大科技傳播力度,在利用好傳統媒體的同時,充分發揮手機、互聯網、移動電視等新興媒體的作用,增強科技傳播的覆蓋面和吸引力。

（四）認真籌劃部署，切實做好“十二五”規劃的實施工作。

目前，省全民科學素質行動“十二五”規劃已基本編制完成，提出了“十二五”時期全民科學素質行動的階段發展目標、重點任務和具體措施。各地、各有關部門要按照規劃的要求，分解任務、明確責任。各成員單位要各負其責，密切協作。牽頭部門要進一步發揮統籌協調作用，會同有關部門共同落實各項工作任務。有關部門要發揮各自優勢，積極配合。要把科學素質工作與本部門的職能工作有機結合，納入工作規劃和年度計劃，加強對本系統開展科學素質工作的指導。各級政府要把公民科學素質建設作為推動地區經濟社會發展的一項重要工作，因地制宜，抓緊制定本地區“十二五”科學素質工作的實施方案，盡快啟動相關工作。要繼續完善科學素質工作的組織機構和聯合協作的工作機制，制定具體政策措施，加大投入，為科學素質工作提供保障。要做好“十二五”規劃實施的動員工作，加大宣傳力度，發揮大眾傳媒在科普宣傳中的重要作用，廣泛動員社會各方面參與科學素質工作，營造良好的社會氛圍。

三、進一步健全完善科學素質工作機制

建立良好機制是科學素質工作深入開展面臨的關鍵環節，也是社會各界廣泛參與的重要保障。近年來，國辦和我省督查反映出的問題，如動員激勵社會各界廣泛參與，促進公益性科普事業與經營性科普產業并舉，工作評價考核等，都涉及機制建設問題。針對這些問題，有關部門要認真研究分析，提出切實可行的解決辦法，出臺具體的政策措施，力求在今年有所突破。

一要完善科研與科普結合機制。科技創新和科技普及相輔相成，是科技工作的兩個重要方面。要將科普工作作為重大科技創新任務的有機組成部分，在不涉及保密的情況下，使公眾能夠及時了解科研的最新發現和科技創新的最新成果。重大工程項目、科技計劃項目和科技重大專項，可考慮在立項時增加相應的科普任務，驗收時要對科普效果進行評價。承擔科技項目的科研團隊、企業、高校和廣大科技工作者，要在科研與科普工作的結合上起到示范和帶頭作用，為廣大科技工作者做出表率。

二要完善科普投入和產業發展的保障機制。“”期間，各級政府加大了公民科學素質建設的投入力度，部分地區建立了基本投入保障機制，但是科學素質基礎設施建設還不能滿足公眾提升科學素質的要求。因此，各級政府、各有關部門要逐步加大對科技場館等公益性科普設施的投入，保障基本建設和維護良性運轉。要進一步完善有利于科普產業發展的財政、稅收、金融等政策措施，廣泛吸納民間資金投入科學素質建設，探索公益性科普事業與經營性科普產業并舉的機制，進一步推動各類科普平臺的整合共享，提高科普資源使用效益，推動科普產業健康快速發展。

三要完善科普應急宣傳機制。近年來先后有H1N1禽流感、超級細菌、地震、海嘯以及日本福島核電站核泄漏等自然災害、重大事故或公共衛生事件發生，這些災害不僅危及人們生命財產安全，而且因其突發性和無法預知等特點，對公眾心理造成影響，甚至引發一系列社會問題。科普在解釋災難真相、有針對性地及時普及相關科學知識和應對方法、有效地提升人民群眾應對突發事件和自然災害能力等方面發揮著重要作用。各級政府、各有關部門要將科普應急宣傳工作納入應對焦點問題的應急預案之中，在第一時間查清問題真相，及時開展科普宣傳，向公眾宣傳科學原理，消除恐慌心理，保護人民群眾的整體利益和長遠利益。科普應急宣傳工作要未雨綢繆，提前做好有關應急科普的科普資源儲備，建立與媒體的合作和快速反應機制。

四要完善監測評估和考核激勵機制。要研究制定《科學素質綱要》實施工作的監測評估指標體系，開展好科普統計工作。逐步探索將科學素質工作納入業績考核，對各地各部門落實《科學素質綱要》情況進行定期督促檢查，抓好落實。參照一些地方的好做法，出臺激勵措施，充分調動科技、教育、傳媒等社會各界以及大學生、離退休科技人員等社會群體參與科普創作，傳播科學知識和科技成果，推動全民科學素質建設。

同志們，做好全民科學素質工作，意義重大而深遠。讓我們積極行動起來,群策群力,開拓創新,不斷把全民科學素質工作推向前進,為建設創新型做出積極貢獻!