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同志們：

這次全市教育工作會(huì)議是市政府決定召開的，主要任務(wù)是：認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大精神，高舉中國特色社會(huì)主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，認(rèn)真按照市委、市政府的工作要求，落實(shí)教育優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略，進(jìn)一步統(tǒng)一思想，明確任務(wù)，廣泛動(dòng)員社會(huì)各方面力量，努力開創(chuàng)全市教育工作新局面。

春娣局長對上一年度教育工作進(jìn)行了全面、客觀的回顧總結(jié)，成績說得透，問題找得準(zhǔn)，并對今年的教育工作進(jìn)行了周密部署和精心安排，思路清楚，目標(biāo)明確，重點(diǎn)突出，措施具體，各級(jí)各部門、各單位要結(jié)合自身實(shí)際，找準(zhǔn)工作的切入點(diǎn)和落腳點(diǎn)，真正把今年的各項(xiàng)工作任務(wù)落到實(shí)處。下面，我講三點(diǎn)意見。

一、充分認(rèn)識(shí)教育發(fā)展面臨的新形勢，進(jìn)一步增強(qiáng)做好教育工作的責(zé)任感和使命感

當(dāng)前，教育面臨著極好的發(fā)展機(jī)遇，黨的十七大將“現(xiàn)代國民教育體系更加完善，終身教育體系基本形成，全民受教育程度和創(chuàng)新人才培養(yǎng)水平明顯提高”作為全面建設(shè)小康社會(huì)的新要求，并就“優(yōu)先發(fā)展教育，建設(shè)人力資源強(qiáng)國”作出了具體部署。結(jié)合黨的十七大對教育發(fā)展提出的更新更高要求，作為各級(jí)政府、各涉教部門以及全市廣大教師和教育工作者必須站在全局和戰(zhàn)略高度，清醒地認(rèn)識(shí)教育在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的重要地位與作用，倍加珍惜發(fā)展機(jī)遇，不斷增強(qiáng)責(zé)任感和使命感，以更加飽滿的工作熱情助推教育事業(yè)又好又快發(fā)展。

大力發(fā)展教育事業(yè)，是全面建設(shè)小康社會(huì)的需要。教育是全面建設(shè)小康社會(huì)的重要基礎(chǔ)。要提高國民素質(zhì)，增強(qiáng)綜合國力，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的全面進(jìn)步與社會(huì)主義物質(zhì)文明、政治文明、精神文明和環(huán)境文明的協(xié)調(diào)發(fā)展，必須極大增強(qiáng)科技和教育的推動(dòng)作用。在全面建設(shè)小康社會(huì)和推進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展中，要通過教育造就高素質(zhì)勞動(dòng)者、專門人才和一大批拔尖創(chuàng)新人才，把沉重的人口負(fù)擔(dān)轉(zhuǎn)變?yōu)橹瓶h域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的人力資源優(yōu)勢。

大力發(fā)展教育事業(yè)，是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的需要。教育是實(shí)現(xiàn)人的全面發(fā)展最重要、最基礎(chǔ)的內(nèi)容和手段，教育對于人的全面發(fā)展的意義，不僅在于人們通過教育獲得和提高生存發(fā)展的能力，而且還在于提高人的自身素質(zhì)，實(shí)現(xiàn)社會(huì)文明與進(jìn)步。因此，在加快經(jīng)濟(jì)建設(shè)的同時(shí)，要統(tǒng)籌考慮教育的優(yōu)先發(fā)展和適度超前，逐步建立層次合理、結(jié)構(gòu)優(yōu)化的學(xué)校教育體系，完善國民教育體系和終身教育體系。

大力發(fā)展教育事業(yè)，是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的需要。教育是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的基石，是提高人的素質(zhì)最直接的手段，提高社會(huì)文明程度的最有效辦法。我們要進(jìn)一步發(fā)展教育事業(yè)，使全體人民都能享有接受良好教育的機(jī)會(huì)，普遍提高全民族的思想道德素質(zhì)和科學(xué)文化水平，培育有理想、有道德、有文化、有紀(jì)律的公民。要大力促進(jìn)教育公平，把教育公平作為社會(huì)公平的重要基礎(chǔ)，作為實(shí)現(xiàn)基本公共服務(wù)均等化的重點(diǎn)，使廣大人民群眾共享教育發(fā)展的成果，共享社會(huì)主義教育的優(yōu)越性，共同建設(shè)社會(huì)主義和諧社會(huì)。

大力發(fā)展教育事業(yè)，是建設(shè)新的需要。要把建設(shè)成為經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)、事業(yè)繁榮、人民富裕、環(huán)境優(yōu)美、社會(huì)和諧的現(xiàn)代化城市，就需要充分發(fā)揮教育的基礎(chǔ)性、先導(dǎo)性、全局性作用，優(yōu)化教育結(jié)構(gòu)，加快人才培養(yǎng)和人力資源的深度開發(fā)，加速教育與經(jīng)濟(jì)建設(shè)的密切結(jié)合，增強(qiáng)教育為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供人才支持、智力支撐和科技服務(wù)的力度，以求真務(wù)實(shí)的精神全力以赴地抓好教育工作。

二、搶抓機(jī)遇，乘勢而上，努力夯實(shí)教育發(fā)展的基礎(chǔ)

2014年是全面貫徹落實(shí)黨的十七大精神的第一年，也是全面完成"十一五"教育規(guī)劃承上啟下的關(guān)鍵一年。做好今年的教育工作，具有十分重要的意義，各級(jí)各部門要按照教育工作安排，認(rèn)真貫徹落實(shí)好各項(xiàng)工作任務(wù)。

（一）要認(rèn)真抓好農(nóng)村教育。

農(nóng)村教育在整個(gè)農(nóng)村工作中處于優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位，是整個(gè)教育工作中的重中之重，我們要認(rèn)真貫徹國家和省農(nóng)村教育工作會(huì)議精神，抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié)，真抓實(shí)干，務(wù)求實(shí)效，加快我市農(nóng)村教育改革和發(fā)展步伐，全面提高農(nóng)村教育質(zhì)量。

要努力提高農(nóng)村中小學(xué)教學(xué)質(zhì)量。通過規(guī)范辦學(xué)管理、加強(qiáng)師資培訓(xùn)、開展教研活動(dòng)、改善辦學(xué)條件等多種措施，全面提升農(nóng)村中小學(xué)教學(xué)質(zhì)量。要進(jìn)一步加大對口支援和城鄉(xiāng)教學(xué)交流力度，努力改善農(nóng)村薄弱校教學(xué)、管理和辦學(xué)條件落后的現(xiàn)狀，促進(jìn)城鄉(xiāng)教育均衡發(fā)展。

要實(shí)施農(nóng)村中小學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工程。在合理調(diào)整學(xué)校布局的基礎(chǔ)上，教育行政部門要對農(nóng)村學(xué)校的校園、校舍、各項(xiàng)設(shè)備設(shè)施、教學(xué)儀器、圖書以及當(dāng)前在校生規(guī)模、教職工隊(duì)伍等基本辦學(xué)條件進(jìn)行一次清查。要建立嚴(yán)密的項(xiàng)目建設(shè)質(zhì)量包保責(zé)任制，強(qiáng)化重要環(huán)節(jié)的監(jiān)管，確保農(nóng)村中小學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的質(zhì)量。

要優(yōu)化教師資源配置。新增教師要優(yōu)先滿足農(nóng)村中小學(xué)校的需求。加強(qiáng)教師資源的統(tǒng)籌管理和合理配置，建立并實(shí)行城鄉(xiāng)教師定期交流制度，實(shí)現(xiàn)優(yōu)秀教師在各學(xué)校間的均衡分布和合理流動(dòng)。

（二）要全面實(shí)施素質(zhì)教育。

總書記指出，全面實(shí)施素質(zhì)教育，核心是要解決好培養(yǎng)什么人、怎樣培養(yǎng)人的重大問題，這是教育工作的主題。黨的十七大報(bào)告提出，要全面貫徹黨的教育方針，堅(jiān)持育人為本、德育為先，實(shí)施素質(zhì)教育，提高教育現(xiàn)代化水平，培養(yǎng)德智體美全面發(fā)展的社會(huì)主義建設(shè)者和接班人，辦好人民滿意的教育。堅(jiān)持育人為本、德育為先，把立德樹人作為教育的根本任務(wù)。切實(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)學(xué)校德育工作，提高德育的針對性、實(shí)效性和吸引力、感染力。按照中小學(xué)生身心發(fā)展的特點(diǎn)，確定不同教育階段的德育目標(biāo)、內(nèi)容和方法，將德育有機(jī)融入各學(xué)科教育教學(xué)中，堅(jiān)持以馬克思主義為指導(dǎo)，引導(dǎo)學(xué)生樹立中國特色社會(huì)主義的共同理想，大力弘揚(yáng)以愛國主義為核心的民族精神和以改革開放為核心的時(shí)代精神，努力踐行社會(huì)主義榮辱觀，培養(yǎng)學(xué)生良好的道德修養(yǎng)和行為習(xí)慣。

要進(jìn)一步提高教育教學(xué)質(zhì)量。這是我們發(fā)展教育的一項(xiàng)基礎(chǔ)工程和首要任務(wù)。衡量一個(gè)學(xué)校辦學(xué)水平的高低，首先要看的就是質(zhì)量。要全面推進(jìn)新課程改革、課堂教學(xué)模式改革，積極進(jìn)行考試評(píng)價(jià)體系改革，進(jìn)一步規(guī)范辦學(xué)行為，促進(jìn)學(xué)校教學(xué)水平的提升。全市教育質(zhì)量要繼續(xù)保持位居市先進(jìn)行列。

要加強(qiáng)學(xué)生創(chuàng)新精神和實(shí)踐能力培養(yǎng)。推進(jìn)課程體系、教學(xué)內(nèi)容和教學(xué)方法改革，加強(qiáng)學(xué)生科學(xué)文化基礎(chǔ)知識(shí)，使學(xué)生具備較強(qiáng)的學(xué)習(xí)能力和良好的學(xué)習(xí)習(xí)慣。倡導(dǎo)啟發(fā)式教學(xué)和探究式學(xué)習(xí)，因材施教，鼓勵(lì)學(xué)生獨(dú)立思考，積極探索、充分開發(fā)學(xué)生的發(fā)展?jié)撃?，培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)新思維。加強(qiáng)教育與生產(chǎn)勞動(dòng)和社會(huì)實(shí)踐的有機(jī)結(jié)合，增強(qiáng)學(xué)生的社會(huì)責(zé)任感、實(shí)踐能力和熱愛勞動(dòng)、艱苦奮斗的觀念。

加強(qiáng)青少年體育鍛煉，增強(qiáng)青少年體質(zhì)。深入開展好“全國億萬青少年學(xué)生陽光體育運(yùn)動(dòng)”，讓廣大青少年跑起來、跳起來、動(dòng)起來，強(qiáng)身健體，磨煉意志，快快樂樂地健康成長。

要加強(qiáng)美育。將美育滲透于學(xué)校教育教學(xué)活動(dòng)，增強(qiáng)學(xué)生的審美體驗(yàn)和審美能力，引導(dǎo)學(xué)生形成正確的審美觀，陶冶情操，開啟心智，豐富想象力和創(chuàng)造力。

（三）要大力發(fā)展職業(yè)教育。

職業(yè)教育是我國教育體系的重要組成部分，是國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的重要基礎(chǔ)。實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展，對高素質(zhì)技能型人才的需求愈來愈迫切，這既給職業(yè)教育提出了新的要求，也創(chuàng)造了新的機(jī)遇。我們要抓住機(jī)遇、乘勢而上，堅(jiān)持以服務(wù)為宗旨，以就業(yè)為導(dǎo)向，以能力為本位，面向社會(huì)、面向市場大力發(fā)展職業(yè)教育。

要全面加強(qiáng)職教中心建設(shè)。把職教中心作為全市職業(yè)教育的龍頭，加大投入、改善條件，不斷提高建設(shè)水平。要進(jìn)一步落實(shí)政府主辦、教育主管、各相關(guān)部門多方參與的管理體制。衛(wèi)生、勞動(dòng)、農(nóng)機(jī)等部門要充分發(fā)揮職能作用，堅(jiān)持把職教中心作為開展行業(yè)培訓(xùn)的基地，促其發(fā)展壯大。

要積極開展聯(lián)合辦學(xué)。要在鞏固已經(jīng)建立的聯(lián)合辦學(xué)關(guān)系的基礎(chǔ)上，搞好調(diào)研、主動(dòng)出擊、多方協(xié)調(diào)，進(jìn)一步拓展聯(lián)合辦學(xué)規(guī)模，通過多種形式與用人單位溝通合作，按照訂單式培養(yǎng)的要求，加快專業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和人才培養(yǎng)模式改革，努力使辦學(xué)貼近市場，市場決定專業(yè)，專業(yè)適應(yīng)就業(yè)。逐步建立橫跨多個(gè)領(lǐng)域、開設(shè)不同層次、滿足不同需要、具有高入學(xué)率和高就業(yè)率的聯(lián)合辦學(xué)體系，形成品牌效應(yīng)和集團(tuán)效應(yīng)，不斷提高我市職業(yè)教育的知名度。

要加強(qiáng)職業(yè)教育教學(xué)工作。職業(yè)學(xué)校要注重學(xué)生文化素質(zhì)和職業(yè)素質(zhì)的雙重教育。要強(qiáng)化實(shí)踐教學(xué)，不斷提高教學(xué)必備設(shè)施的裝備水平，加快實(shí)踐基地建設(shè)步伐。要搞好教師培訓(xùn)工作，提高教師的教學(xué)水平和相關(guān)專業(yè)學(xué)歷層次，盡快培養(yǎng)一批高水平的骨干教師和專業(yè)學(xué)科帶頭人，促進(jìn)職業(yè)教育質(zhì)量不斷提高。要加強(qiáng)職業(yè)教育與普通教育之間的銜接與溝通，將“以服務(wù)為宗旨、以就業(yè)為導(dǎo)向”的辦學(xué)方針貫穿于專業(yè)課程安排、實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)、學(xué)生技能培養(yǎng)等環(huán)節(jié)。特別是有針對性地研究落實(shí)好未能繼續(xù)深造的城鄉(xiāng)初高中畢業(yè)生的職業(yè)技能培訓(xùn)問題，通過開展職業(yè)技能培訓(xùn)增強(qiáng)他們的就業(yè)能力。

深化農(nóng)村初中辦學(xué)模式改革，使農(nóng)村初中的辦學(xué)方向從單純的以升學(xué)為目標(biāo)轉(zhuǎn)移到為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展服務(wù)同時(shí)兼顧升學(xué)的軌道上來。要拓寬視野，在奶牛、果蔬、大棚和辣椒校本教材開發(fā)的基礎(chǔ)上，放眼于其它行業(yè)。搞好校本課程建設(shè)，既要遵循農(nóng)村大的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)布局，又要符合鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)際，確保學(xué)生在校期間都能夠?qū)W到一技之長，為學(xué)生創(chuàng)業(yè)、致富創(chuàng)造條件。

（四）要不斷加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)。

提高教育質(zhì)量，關(guān)鍵在于提高教師隊(duì)伍素質(zhì)。建設(shè)一支具有優(yōu)良素質(zhì)、結(jié)構(gòu)合理的教師隊(duì)伍，是實(shí)施教育優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略，促進(jìn)教育健康發(fā)展的根本大計(jì)。

要繼續(xù)加強(qiáng)師德建設(shè)。教師是教育事業(yè)的第一資源。一支政治強(qiáng)、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)正、師德優(yōu)的教師隊(duì)伍，是實(shí)現(xiàn)教育現(xiàn)代化的關(guān)鍵。要以人民滿意為標(biāo)準(zhǔn)，主動(dòng)適應(yīng)時(shí)代要求，進(jìn)一步加強(qiáng)教師思想道德和職業(yè)道德建設(shè)。教書者必先強(qiáng)己，育人者必先律己。教育行政部門和學(xué)校要把師德教育擺在教師隊(duì)伍建設(shè)的首要位置，采取多種措施，堅(jiān)持常抓不懈，始終保持廣大教師為人師表的良好形象。同時(shí)要嚴(yán)格執(zhí)行《師德考核辦法》，對于師德建設(shè)中的反面典型，必須嚴(yán)肅查處，決不姑息遷就，并做好警示教育工作。

要著力提高教師隊(duì)伍的業(yè)務(wù)素質(zhì)。實(shí)施中小學(xué)教師繼續(xù)教育工程和全員崗位培訓(xùn)；探索和深化校本研修的新模式、新方法。有組織地開展不同學(xué)科、不同范圍、不同層次的教師培訓(xùn)活動(dòng)，把工作重點(diǎn)放在對農(nóng)村教師的培訓(xùn)和提高上。要鼓勵(lì)教師參加函授、成人高考和教研活動(dòng)，交流先進(jìn)的教育經(jīng)驗(yàn)和教學(xué)方法，不斷提高我市教師隊(duì)伍建設(shè)整體水平，更好地滿足教育事業(yè)發(fā)展的需要。

三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，形成合力，為教育發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境和條件。

教育改革和發(fā)展是一項(xiàng)復(fù)雜的社會(huì)系統(tǒng)工程，政策性強(qiáng)，涉及面廣，需要全社會(huì)的共同關(guān)心、大力支持和積極參與。

要高度重視，納入日程。大力發(fā)展教育事業(yè)不僅是教育部門的事情，也是全社會(huì)的共同責(zé)任。要切實(shí)加強(qiáng)對教育工作的領(lǐng)導(dǎo)，進(jìn)一步完善市委、市政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，教育行政部門牽頭抓，有關(guān)職能部門各司其職、緊密配合，社會(huì)力量廣泛參與的教育工作格局，不斷增強(qiáng)我市教育發(fā)展的合力。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府要把教育工作列入重要議事日程，認(rèn)真研究有關(guān)本地教育發(fā)展的大事，解決教育發(fā)展中的實(shí)際問題。

要齊抓共管，形成合力。發(fā)展教育事業(yè)，涉及到社會(huì)各個(gè)方面，僅靠教育行政部門和學(xué)校的努力是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，必須動(dòng)員全社會(huì)的力量，關(guān)心、支持教育發(fā)展，為教育多提供方便，多創(chuàng)造條件，多解決實(shí)際困難和具體問題。計(jì)劃部門要把教育發(fā)展的相關(guān)項(xiàng)目納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃，并作為優(yōu)先發(fā)展的領(lǐng)域予以支持。財(cái)政部門要切實(shí)搞好教育經(jīng)費(fèi)預(yù)算，嚴(yán)格教育專項(xiàng)資金管理，嚴(yán)禁擠占、截留和挪用教育經(jīng)費(fèi)。人事部門要加強(qiáng)對教師編制管理，嚴(yán)把教師“入口”關(guān)。綜治、公安、安監(jiān)等部門要深入開展校園周邊環(huán)境治理，積極推進(jìn)“平安校園”創(chuàng)建活動(dòng)，開展網(wǎng)吧專項(xiàng)整頓，規(guī)范網(wǎng)吧營業(yè)行為，禁止未成年人進(jìn)入,努力為學(xué)校發(fā)展和未成年人成長創(chuàng)造良好的環(huán)境。衛(wèi)生部門要與教育部門聯(lián)合搞好對學(xué)校食品從業(yè)人員的培訓(xùn)，切實(shí)加大對學(xué)校食品衛(wèi)生的監(jiān)督管理力度，嚴(yán)格執(zhí)法檢查，確保學(xué)校食品衛(wèi)生安全。廣電部門要加大對教育工作的宣傳力度，努力為教育發(fā)展?fàn)I造良好的社會(huì)氛圍。教育部門要積極推進(jìn)教育改革和發(fā)展，全面提高教育教學(xué)質(zhì)量，真正辦成“讓人民滿意的教育”。只有全社會(huì)形成方方面面都主動(dòng)關(guān)心教育，各行各業(yè)都大力支持教育，共同促進(jìn)教育發(fā)展的良好環(huán)境和氛圍，才能加快教育事業(yè)的發(fā)展步伐。

要強(qiáng)化督查，確保落實(shí)。全市要建立更加有力地督查機(jī)制，市政府教育督導(dǎo)室要制定一套完善的對鄉(xiāng)鎮(zhèn)督導(dǎo)評(píng)估辦法，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)教育工作開展總體情況進(jìn)行綜合評(píng)估。教育年度工作目標(biāo)要繼續(xù)實(shí)行重點(diǎn)目標(biāo)管理制度，分別簽訂政府系列和教育系列重點(diǎn)工作目標(biāo)責(zé)任書，年末進(jìn)行嚴(yán)格的考核驗(yàn)收，確保各項(xiàng)工作得到有效落實(shí)。

要依法治教，和諧發(fā)展。各級(jí)政府、教育行政部門和學(xué)校都要認(rèn)真貫徹落實(shí)《義務(wù)教育法》、《教師法》等教育法律法規(guī)，依法保護(hù)未成年人受教育的權(quán)利，依法維護(hù)學(xué)校和廣大教師的合法權(quán)益不受侵害。城鄉(xiāng)中小學(xué)都要開設(shè)法律知識(shí)課程，努力提高青少年學(xué)生的法律知識(shí)水平和知法、守法意識(shí)。各級(jí)各類學(xué)校要不斷完善制度建設(shè)，依法民主管理學(xué)校，真正實(shí)現(xiàn)依法治教、依法治校。

同志們，2014年全市教育工作任務(wù)光榮而艱巨，讓我們在市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)下，求真務(wù)實(shí)，開拓進(jìn)取，狠抓各項(xiàng)工作的落實(shí)，為的經(jīng)濟(jì)崛起、社會(huì)和諧、人民富裕做出新的貢獻(xiàn)。