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根據會議安排,下面,我就當前經濟工作,講兩點意見。
一、關于上半年的形勢
今年以來,全市上下在市委的堅強領導下,堅持以科學發展觀為指導,認真學習貫徹書記來視察時的重要指示精神,緊緊圍繞轉型發展、開放發展、安全發展、和諧發展,著力構建“兩型城市”,推進“一主兩翼”,立足煤、延伸煤、不唯煤、超越煤,經濟社會保持平穩較快發展。
一是國民經濟持續較快增長,質量效益顯著提高。上半年,全市實現生產總值272.1億元,增長13.2%;財政收入60.3億元,增長50.8%,總量和增幅分別居全省第5位和第1位。夏糧產量61.8萬噸,增長2.8%。規模以上工業企業實現增加值168.4億元,增長15.2%;實現利潤18.5億元,增長100%;經濟效益綜合指數215.4,比去年同期提高45.1個百分點,創歷史最好水平。
二是重大基礎設施建設加快推進,固定資產投資較高運行。上半年,完成固定資產投資134.1億元,增長33.1%。其中大建設完成投資89.5億元,增長77.9%,對全市投資增長的貢獻率達94.5%;列入省“861”行動計劃項目完成投資57.2億元,增長38.9%。
三是招商引資力度加大,外貿保持恢復性增長。上半年,引進內資115億元,增長41%;利用外資4031萬美元。實現進出口總額4825.2萬美元,增長15.3%,其中出口2079.3萬美元,增長58.4%。
四是城鄉居民收入繼續增加,消費、金融潛力巨大。上半年,實現社會消費品零售總額86.6億元,增長18.4%。城鄉居民收入穩步提高,在崗職工人均工資21439元,增長15.2%;城鎮居民人均可支配收入7689.8元,增長9.6%;農民人均現金收入3378元,增長12.5%。金融機構存貸款大幅增加,截至6月底,各項存款余額832.9億元,增長15.9%;各項貸款余額594.6億元,增長16.3%。
為力推經濟社會平穩較快發展,主要抓了以下工作:
一是全面啟動“兩型城市”建設。把生態發展、低碳發展、循環發展、綠色發展作為構建“兩型城市”重要取向,國家資源型城市可持續發展試點總體方案已報國家發改委,國家低碳經濟試點市和循環經濟試點市加快申報,“兩型城市”將納入“十二五”規劃,一批項目正在積極謀劃。把打造山水園林城市、城市、宜居宜游宜學宜業城市作為構建“兩型城市”的重要內容,在新區開發上突出原生態,在老區提升上突出人性化,在礦區改造上突出生態修復,在景區完善上突出生態保護。把節能減排和環境保護作為構建“兩型城市”硬性要求,創建全國綠化模范城市扎實推進,完成植樹造林1.3萬畝,占省下達任務的132.4%。上半年,化學需氧量和二氧化硫削減量分別完成全年計劃的56%和68%,30萬千瓦以上燃煤機組脫硫率達90%以上。
二是大力提升工業化水平。圍繞啟動“工業結構調整年”,加快實施七大產業調整振興規劃和工業企業“退城進園”三年計劃,出臺了“一主兩輔三配套”政策措施、民營經濟發展“4511”騰飛計劃。今年以來,凈增規模以上工業企業70家,總數達420家。新增3個省級經濟開發區,還有4個正在待批,搭建了總面積149平方公里的園區發展平臺。東礦、西礦、楊村礦等礦建工程全面展開,平圩電廠三期、田集電廠二期、鳳臺電廠二期前期工作積極推進。煤化工基地基礎設施建設、征地、拆遷等工作扎實開展,一期投資256億元的煤化工大項目、投資260億元的煤制氣項目加快推進,總投資4.7億元的化20萬噸硝銨暨27萬噸硝酸技改項目開工。市經濟技術開發區“倍增計劃”完成時序進度,比塞洛斯煤機、長壁煤機主體工程完工,德普膠帶、匯通醫用紡織等8個項目加快推進,康壽工貿、金盛食品等項目開工。高新技術產業開發區“三縱兩橫”路網全面拉開,國家煤及煤化工產品質檢中心開工建設。合工業走廊集中區30平方公里規劃啟動。
三是精心組織城市大建設。在新區開發上,南緯一路、南緯三路等5條道路基本完工,人民廣場及水系、科技館、等6條道路和D水系開工建設,奧體中心、二中加快推進,“山南印象”、“廣弘城”等一批重點商業開發項目進展順利。啟動了大漢城概念性規劃。濱高塘湖新城建設正在啟動。在老區提升上,等10條主干道開工,過街人行天橋和廣場路、電廠路下穿立交加快建設,東西部第二通道、夏郢西路等20條道路加快推進,林場路等12條次干道和113條小街小巷改造完成。在礦區改造上,采煤沉陷區綜合治理取得突破性進展,制定了市西部采煤沉陷區生態治理規劃,泉大資源枯竭礦區環境修復與開發工程加快推進。新開工棚戶區改造項目2個,面積39.5萬平方米。在景區完善上,志高文化科技動漫產業園、焦崗湖度假村、焦崗湖影視城等一批旅游項目加快推進。在立體交通上,206國道改線工程老路段建成,京福高鐵東站開工,鳳臺河二橋獲批立項,上河大橋報省發改委待批。現代服務業加快發展,家樂福時代廣場建成營業,龍湖路地下商業街、礦物流園、鑫海物流園、義烏小商品城等9個商業項目加快推進;上半年,新開工房地產面積267.6萬平方米,竣工47萬平方米,分別增長146.2%、23.6%;動漫系列《子傳奇》加快制作,文化產業加快發展。上半年實現旅游收入12.4億元,增長22%。圍繞“六個一流”,全面啟動省十二運籌備工作,全力抓好比賽場館、后勤保障、宣傳效果、城市形象等迎接省運會工作。在城市管理上,開展“迎省運會、創文明城,向不文明行為宣戰”為主題的督查整治行動,集中整治“十大不文明行為”,樹立文明新風。
四是切實加強“三農”工作。按照城鄉一體化發展的思路,出臺了《關于開展城鄉一體化綜合配套改革的決定》,完成了城鄉一體化總體規劃和9個專項方案編制。惠農政策深入落實,發放涉農補貼2.63億元。農業產業化扎實推進,全市農產品加工業實現產值40億元,增長20%;新增市級龍頭企業30家,申報省級龍頭企業12家;申報無公害農產品16個、綠色食品8個、有機食品1個;新增農民專業合作社18家。農業項目儲備規模進一步擴大,入庫項目312個,大通農產品加工業園區、鳳臺國家級現代農業示范區積極籌建。新農村建設“千村百鎮”和“1860”示范工程穩步實施,“清潔鄉村、美化家園”活動深入開展。洛河洼行洪堤退建加固工程基本完成,石姚段退建加固工程10月份竣工,禹王排澇站主體工程、泥河泵站應急維修一期工程完工,灌區節水改造工程加快推進。截至目前,累計流轉土地13.6萬畝。上半年,共報批土地1823畝,整理土地5600畝,置換土地966畝,既保障了發展,又保護了耕地。
五是強力推進改革開放。參與合肥經濟圈基礎設施規劃編制,駱崗機場城市候機樓開業,九龍大道前期加快推進,引進大別山優質水源取得實質性進展。出臺了承接產業轉移投資優惠政策36條,組建了駐深圳、廈門、杭州招商聯絡處,組團參加了第六屆商大會、世博活動周、第十四屆西洽會,共簽約項目113個,簽約內資315.1億元、外資1.1億美元。與央企合作加快推進,電網工程、國電集團黃金埠電廠等6個項目開工,14個項目正在開展前期工作,5個項目正在洽談。強化政銀企合作,成功舉辦銀企對接會,316家企業簽訂融資協議174億元。積極開展“金融超市”,對接貸款金額27億元。招商銀行分行掛牌成立,海通證券進駐。新獲批小額貸款公司3家、新增開業6家。繼續深化“兩集中、兩到位”改革,積極推行“一窗式”服務。投資環境不斷優化,榮獲“2010浙商重點推薦投資城市”、“2010蘇商投資中國首選城市”。全面完成政府機構改革,進一步完善市城投公司管理體制,成立了市重點工程建設管理局。理順鳳臺縣、田家庵區基層醫療衛生服務管理體制。文化體制改革主要任務基本完成。科技創新工作加快推進,申報國家創新基金項目26項、農業科技成果轉化資金項目5項;申請專利365件,申報高新技術企業11家。深部煤炭開采與環境保護國家重點實驗室獲批,河化工、凱盛重工、光華光神被認定為省級創新型試點企業。
六是著力改善和保障民生。全力推進42項民生工程,上半年累計撥付資金6.23億元,占年度計劃的63.6%。新開工廉租房2.8萬平方米、經濟適用房37.3萬平方米。開工校舍加固改造工程8.2萬平方米,占年度計劃的91.9%。開工建設219個村衛生室、40個規范化社區衛生服務機構、16家鄉鎮綜合文化站。建成農村安全飲水工程104處,完成74個農民體育健身工程和2.05萬座農村改廁任務。投入資金3.87億元,新開工采煤沉陷區搬遷安置點項目4個,面積35萬平方米。完成沉陷區及被征地農民培訓5800人,占年度計劃的53%。建成農民工創業園5個,新增下崗失業人員再就業1.15萬人,轉移農村勞動力2.6萬人。推進“五險合一”,新增參保人數11.29萬人,新增新型農村養老保險11.2萬人、被征地農民養老保險4萬人。發放城鄉低保資金6659.4萬元、醫療救助資金766.3萬元。積極做好防大汛、搶大險、救大災的各項準備,狠抓重點領域、重點行業的安全監管,促進安全發展、和諧發展。
在肯定成績的同時,我們也清醒地看到經濟運行中存在的困難和差距,突出表現在:一是工業增速持續下滑。規模以上工業企業增加值增速低于全省平均水平11.1個百分點,居全省后位。上半年,規模以上工業企業凈增數占全省的3.7%,居全省末位。新增規模以上工業企業總量偏小,完成增加值僅占全市的1.1%。二是工業投資低位徘徊。在建工業項目254個,其中42個項目無施工進度,占總數的16.5%。三是限額以上服務業企業發展緩慢。限額以上服務業企業戶數少、增幅減緩,目前僅有83家,占全省的2.4%。上半年,社會消費品零售總額增幅低于全省平均水平0.7百分點,居全省15位。四是縣區、園區經濟發展不足。縣區完成工業增加值僅占全市的36.3%,園區完成工業增加值僅占全市的2.4%。與此同時,城市管理亟待加強,信訪穩定壓力較大等問題依然存在。對此,各級各部門要認真分析,找準不足,把握關鍵,切實增強緊迫感、危機感和責任感,以更加明確的思路、更加有力的措施、更加務實的作風,推進經濟社會又好又快發展。
二、關于下半年的工作
下半年,要深入貫徹落實家寶總理在檢查指導河防汛抗洪工作時的重要講話和全省領導干部大會精神,按照中央保持宏觀政策持續性和穩定性的主基調,把保持經濟社會平穩較快發展作為首要任務,圍繞既定目標,狠抓工作落實。
第一,要以更實的舉措抓經濟運行。密切關注宏觀環境變化和政策走向,強化運行監測和預警預測,提高經濟運行質量。要做大份額。針對上半年經濟運行中的不足,加強煤炭、電力供需銜接,加大市場開拓力度,抓好市場監管、運輸保障,鞏固市場份額。要接長“短板”。規模以上工業企業、限額以上服務業企業一直是的“短板”。下半年,既要抓好規模以上工業企業、限額以上服務業企業的監測和統計工作,又要抓好培育工作,確保全年新增規模以上工業企業130戶以上、銷售收入超億元的企業5戶以上、超5000萬元的企業10戶以上。要挖掘潛力。市經信委要會同工商、稅務等部門,積極開展對全市新建企業、新投產企業、規模以下工業企業的摸排,通過數據監控,督促符合條件的,申報規模以上工業企業。市商務局要對限額以下服務業企業進行摸排,采取有力措施,爭取限額以上服務業企業有明顯增長。
第二,要以更快的速度抓項目投資。上半年,我們在項目投資上花了很大的精力,但與全年目標還有很大差距,全市固定資產投資僅完成年度的33.5%。下半年,必須倒排投資、倒排工期、倒排進度,著力推進重大產業項目和重大基礎設施建設項目,尤其是157個列入省“861”行動計劃項目,要加大力度,加快培育新的增長點。工業項目要提速。重點推進254個在建項目,爭取煤化工大項目8月份開工。同時,要盯緊大煤、大電等項目的核準,加快凱盛重工、舜立機械退城進園步伐。現代服務業項目要提檔。抓好房地產項目開發,確保下半年完成投資30億元,全年新開工410萬平方米,竣工200萬平方米。要抓好56個、總投資397.2億元的文化旅游項目建設,盡快形成投資熱點。要抓好10個、總投資41.6億元的商貿項目建設,確保全年完成投資18億元。農業項目要提質。重點抓好現代農業綜合示范園區和農業產業化等60個項目建設,大力發展現代高效農業,促進農業產業化上規模、上水平。
第三,要以更新的標桿抓園區發展。突出抓好三個方面:一是完善功能。按照省級開發區的標準,推進“八通一平”,把基礎設施一次性建設到位,有條件的園區要配建標準廠房。煤化工新區,重點推進煤化工基地污水處理廠、祁集大渠改造、港口建設,為項目開工做好準備;經濟開發區,重點要抓好“倍增計劃”的實施,做好申報國家級開發區的準備;高新技術產業開發區,重點抓好啟動區核心服務區南部路網和綜合配套工程建設;合工業走廊集中區,重點是完成10平方公里起步區規劃。二是保障供地。啟動園區項目用地快速報批通道,縮短報批時間,實行園區建設用地指標有償調劑,園區間土地指標與投資強度增減掛鉤,保障項目用地需求。三是推動共贏。搶抓江城市帶承接產業轉移示范區建設的機遇,深化與上海楊浦區、長寧區和浙江平湖市的合作,探索共建模式,發展“飛地經濟”,爭取在有份中有為、在無名中揚名。
第四,要以更嚴的要求抓節能減排。要按照書記在全省領導干部大會上的要求,推動結構調整,轉變發展方式,把緊環保門檻,推進低碳環保產業發展。要進一步提高準入條件,嚴把高能耗項目準入關;要加大技術改造力度、淘汰落后產能。要結合“”節能減排目標和省里下達的年度目標,深入實施22項節能和資源綜合利用項目,抓好33家重點耗能企業管理,完成53家粘土磚窯廠關停工作,全面完成節能減排任務。要嚴格落實各縣區、各部門、各單位“一把手”節能減排的硬責任、硬約束、硬考核,嚴格落實節能減排工作問責制和“一票否決”制,年底對節能減排目標完成情況算總賬、嚴問責,對未完成任務的縣區、企業和行政不作為的部門,嚴肅追究。
第五,要以更大的力度抓城市建設。城市化的本質是做產業、做民生,既關乎當前,又關乎長遠;既關乎投資,又關乎消費;既關乎總量,又關乎結構。一是堅持規劃引領。著力抓好東部城區一體化規劃、新城規劃、主城區20平方公里控制性詳細規劃等10項規劃的編制。二是堅持建設提升。大力推進新區開發、老區提升、礦區改造、景區完善。要充分利用當前的良好態勢和天氣形勢,在保證質量的前提下,晝夜奮戰,快速推進,能在豆腐文化節前完成的必須完成,不能完成的在省十二運前必須完成。新區,要加快大漢城、會展中心規劃建設,確保一批項目年內竣工投用。要支持大企業、大集團參與15平方公里以外區域開發。老區,要實施成片規劃、成片改造、成片提升,再開工7條主干道改造項目,實施硬化、綠化、凈化、亮化、智能化、文化“六位一體”推進。礦區,要明確泉大資源枯竭礦區環境修復與開發的時間表,啟動大通老礦區生態體育文化廣場規劃建設。景區,要加快志高文化科技動漫產業園建設,確保明年10月1日開園;啟動十澗湖國家濕地公園和西湖公園建設。立體交通,要加快京福高鐵東站及站前廣場、朝陽東路延伸段等項目建設,要卡住試運行時間,形成交通樞紐,做到零換乘;蚌高速要優化環境,跟蹤服務;206國道改線要加快建設,確保東西部第二通道年底前竣工通車;孔李河大橋今年要有形象進度,其它3座大橋要適時開工。三是堅持管理優化。下半年,的大事多、喜事多,特別是第十七屆中國豆腐文化節、第十屆全國“市長杯”乒乓球賽、第十二屆省運會,倍受省內外矚目。辦好三大節會,是全市的頭等大事,不僅體現的承辦水平,而且事關的城市形象。要舉全市之力、集全市之智,扎實做好各項承辦工作,以“五彩”的嶄新形象,迎接精彩的節會。
第六,要以更好的思路抓城鄉一體。抓緊啟動城鄉一體化綜合配套改革方案,著力強化農民增收這個核心、“三集中”這個關鍵,重點在土地流轉、土地規整、金融產權等10個方面突破,把城鄉一體化規劃的概念具體化,落實到操作層面。一是做好增收文章。大力發展勞務經濟、服務型經濟,加強創業就業培訓,拓寬農民增收渠道。切實加強夏種作物田間管理,再奪秋糧豐收。二是做好土地文章。以土地流轉為突破口,研究出臺土地流轉的扶持政策,加快整村推進、整鄉推進和毛集實驗區整區推進,力爭再流轉土地1.4萬畝。三是做好人口文章。以新農村、新市鎮、濱高塘湖新城、鳳凰湖新城建設和采煤沉陷區村莊搬遷安置為突破口,繼續抓好村莊規劃建設。啟動農村戶籍制度試點改革,積極破除城鄉“二元”結構。加大向9個擴權強鎮試點鎮放權力度,力爭年內有成效。四是做好產業文章。以工業的理念抓農業,推進鳳臺國家級現代農業示范區、大通現代農業綜合示范園、謝家集豆制品物流園、八公山豆腐文化產業園建設。需要強調的是,當前河防汛仍處在緊要關頭。各級、各部門、各單位要按照黨中央、國務院和省委、省政府的決策部署,做到防汛有方、落實有力、守土有責,確保安全度汛。
第七,要以更寬的視野抓招商引資。要按照振超書記關于招商引資的指示精神,牢牢把握市場經濟規律、產業轉移規律和企業成長規律,著力培育對外開放的基因,構建產業承接的高地。要專人抓招商。對每個客商、每個項目,都由專人負責,特別是“一把手”要做到重大項目親自洽談,重大問題親自解決,重要客商親自接待,“一竿子”到底。要專業抓招商。對專業性很強的項目要聘請專業人員參與,特別是在項目策劃、招商方案制定、洽談等環節,舍得花錢請人輔導,少走彎路,提高實效。要專策抓招商。依托自身資源、產業優勢,發揮36條優惠政策、149平方公里的園區平臺、149平方公里的城市開發空間等優勢,既要瞄準目的地、找準結合點、選準突破口;又要對重要信息進行搜集整理、匯總分析、跟蹤盯牢,增強針對性。要專題抓招商。充分利用中國豆腐文化節、中博會等節會,進一步加強與浙江資本投資促進會、福建商會等機構的合作,主攻投資規模大、財政貢獻大、利稅率高、關聯度強的項目。要專心抓招商。要不遺余力地落實已簽訂的項目,集中精力完善園區基礎設施建設,想方設法優化服務環境,讓硬環境更“硬”,軟環境更“軟”,人文環境更“優”,力求招商實效。
第八,要以更高的站位抓改革創新。加快城市轉型、產業轉優,根本出路在改革創新。下半年,要在重點領域求突破、關鍵部位找抓手、薄弱環節下功夫,力求實實在在的成效。一是推動資源型城市轉型改革。圍繞“兩型城市”構建,積極爭取國家資源型城市可持續發展試點市、國家低碳經濟試點市建設,為可持續發展打好基礎。二是推動企業改革。2戶國有企業、4戶中小企業上市,年內要有實質性進展;2戶企業重組、1戶企業主輔分離,年內必須完成。三是推動投融資體制改革。產投、城投要在完成全年融資任務的前提下,進一步加強母子公司“鏈接”,完善利益“紐帶”,實現互動互融。加快組建教育、旅游、林業、農業和東部新城區開發建設投資公司,實行“多點開花”,破解融資難題。要創新金融產品和金融服務,積極組建鳳臺通商村鎮銀行,成立小額貸款公司協會和擔保行業協會。四是推動科技創新。要以技術創新工程試點省建設為契機,以省級高新技術產業基地為平臺,促進創新要素集成、創新項目落地、創新成果轉化、創新產品培育。下半年,申報國家創新基金項目10項、省級工程技術研究中心4家,力爭全年認定高新技術企業10家、認定市級創新型企業10家,支持毛集實驗區申報國家富民強縣試點區。
第九,要以更深的感情抓民生工程。要對照今年考核要求,帶著感情抓42項民生工程,在進度、質量、管理、細節、督查等方面狠下功夫。一是抓好民生之基。深入貫徹全國教育工作會議和《教育規劃綱要》精神,落實教育均衡發展的若干意見,抓好中小學布局調整、校舍安全工程、職業教育資源整合和園區建設。二是抓好民生之本。全面實施省級創業型城市試點工作,加強采煤沉陷區失地農民、農村富余勞動力、大學生和退伍軍人創業就業培訓,推進農民工創業園建設。加快衛生服務體系建設,完成1所鄉鎮衛生院、426所標準化村衛生室和16個社區衛生服務機構建設任務,建成市醫療廢物處置中心,推進馬山醫院無障礙住院病房建設。認真總結基層醫藥衛生體制綜合改革試點經驗,適時全面推開。三是抓好民生之源。積極探索建立居民收入分配持續增長的長效機制,不斷提高居民的收入水平、社保水平和最低工資水平。要通過財政轉移支付,向貧困地區、弱勢群體傾斜,播灑公共財政的陽光。四是抓好民生之安。完善新型農村養老保險暫行辦法和配套政策,啟動潘集區新型農民養老保險試點工作,抓好市福利院綜合樓、市流浪未成年人救助中心、市光榮院開工,完成10所農村敬老院新建、改擴建任務。制定出臺棚戶區改造、舊城改造、沉陷區村莊搬遷的綜合性政策,統籌推進經濟適用房、廉租房和采煤沉陷區大集中安置住房建設。
第十,要以更遠的眼光抓“十二五”規劃。今后五年,是全面建設小康社會、加快“兩型城市”建設、推進“一主兩翼”發展的關鍵時期。抓好“十二五”規劃,對于開好局、起好步,對于推動大發展、大跨越,對于保持連續性、穩定性,具有十分重要的意義。要把“十二五”經濟社會發展規劃、城市總體規劃、土地利用總體規劃、礦區發展規劃統籌起來,在戰略定位、發展目標、項目支撐、主要措施等方面搞好銜接、加強對接,實行“四規合一”。要把國家宏觀政策、全省發展大局和實際結合起來,把戰略性、科學性和可操作性結合起來,把經濟、政治、文化、社會、生態文明結合起來,把規劃目標、思路、內容和措施結合起來。要按照振超書記關于“十二五”發展的講話精神,以加快轉變發展方式為主線,以建設“兩型城市”為目標,以加快發展、轉型發展、安全發展、開放發展、綠色發展、和諧發展為導向,堅持傳統產業新型化、新興產業規模化,實施新型工業化、城鄉一體化、合同城化、可持續發展戰略,統籌規劃建設管理、統籌城礦鄉、統籌人口資源環境、統籌硬實力和軟實力,努力把建設成為實力較強、充滿活力、獨具魅力、生態宜居、可持續發展的綜合性現代化城市。需要強調的是,“十二五”規劃絕不是哪一個領導、哪一個部門、哪一個人的事,是全市上下的共同任務,主要領導要親自抓,負總責。要開門編規劃,把“外腦”和“內腦”的作用發揮好,既要發揮基礎優勢,又要發揮專業優勢,共同編制一個高起點、高水平、高質量的規劃。
第十一,要以更鐵的手腕抓督促檢查。下半年,任務多、壓力大、責任重。對已定下的目標任務、戰略部署,不管困難多大,必須強力推進,堅決落實,確保完成。要進一步健全“五位一體”大督查機制,抽調專人,組織專班,大力開展各種形式的監督檢查和跟蹤問效,特別是對市委、市政府確定的重點工程、重點項目、重點工作,既要進行專題性的集中督查,又要開展日常性的跟蹤督查,形成加壓緊逼態勢。要在電視臺、報紙上開辟督查專欄,對進展不快、作風不實、落實不力的典型要予以公開曝光,嚴厲批評,絕不留情;對因貽誤工作造成嚴重影響的,要實行問責制和責任追究制;對抓落實措施得力、效果顯著的單位,要大張旗鼓地表彰。要通過督查,真正查出責任、查出干勁、查出進度,確保各項目標任務的順利完成。
同志們,做好下半年工作,不僅關系到今年目標的完成,而且直接影響“十二五”的開局。讓我們緊密團結在以同志為總書記的黨中央周圍,在市委的堅強領導下,繼續秉持“五加二”、“白加黑”精神,繼續鞏固和擴大來之不易的發展勢頭,為過去五年的收官劃上圓滿的句號。