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一、干部掛職是促進經濟社會發展的有效形式
在全省16個州市中,昭通屬于相對欠發達地區。從年全市經濟社會發展的指標來看,農民人均純收入居全省倒數第二位,人均生產總值和地方財政收入均居全省末位。這既有歷史上的原因,也有現實上的因素。固定資產投資不足,優勢資源開發不足,龐大的人口壓力,低水平的經濟社會發展現狀固然是影響昭通建設與發展的重要原因,但廣大干部群眾的思想解放程度不夠,與時俱進的意識不強則是最為關鍵的因素。
我市自年以來,中直和省直機關先后共下派117名干部到我市掛職,其中中直機關24名,省直機關93名。目前在崗的有37名。廣大掛職干部在昭通掛職工作期間,給我們帶來了全新的思想和務實的作風,特別是在幫助地方理清發展思路、擬定科學規劃、健全工作機制等方面發揮了積極的作用,使本地、本部門的各項工作針對性更強、實效性更高。廣大掛職干部不負組織重托、不辱工作使命,努力克服生活上和工作中的困難,在艱苦的工作和生活環境中不怨天尤人、不坐而論道,而是迅速轉變工作角色,深入基層一線,廣泛調查研究,與老百姓交朋友,把本地干部當知已,立足各地實際,積極找載體、搭平臺、爭項目、求發展,特別是在穿針引線,牽線搭橋、招商引資、擴大開放等方面,充分發揮了橋梁和紐帶作用。廣大掛職干部用實際行動和工作實績,充分證明了干部掛職是加快我市發展的一種有效形式。
二、掛職干部是促進經濟社會發展的重要力量
我市屬于經濟欠發達地區,群眾生活還不富裕,老百姓的最大愿望就是希望把經濟搞上去,使生活富起來。要實現富民興昭的目標,就必須搶抓機遇,以只爭朝夕的精神、時不我待的意識,贏得昭通經濟快速發展的主動權。這就迫切需要建設一支素質好、層次高、戰斗力強的干部隊伍。廣大掛職干部為我市的千部隊伍建設提供了新的活力,補充了新鮮血液。而大家在具體工作中也得到了鍛煉,在復雜環境中得到了磨練,在踐行“三個代表”重要思想方面經受住了考驗,成為了加快我市經濟社會發展的一支重要力量。主要表現在以下三個方面。
一是在學習上抓得紫。學到老、活到老、改造到老。
廣大掛職干部響應黨中央建設學習型社會、學習型政黨、學習型領導干部的要求,更加深入、更加系統的學習黨的知識、業務知識,不斷加深對客觀事物的了解和掌握。從剛才幾位同志的發言來看,大家對縣情、區情了如指掌,談起來如數家珍。能夠本著對事業負責、對發展負責、對組織負責的精神,站在理論的高度,堅持理論聯系實際的原則,就本地本部門的改革、建設與發展作了深入的調查研究,為各級黨委、政府的科學決策提出了大量有價值的意見和建議,做了很多前瞻性和探索性的工作。
二是在工作上抓得實。“實”字當頭還是“虛”字當頭,是檢驗黨員干部特別是黨員領導干部是否堅持科學的發展觀、正確的政績觀和馬克思主義群眾觀的試金石。隨著昭通區位優勢、資源優勢、后發優勢的凸現和西部大開發、金沙江下游水電開發、省委省政府對我市傾力支持三個重大發展機遇的來臨,全市改革、發展與建設處在一個關鍵時期,工作任務日益繁重,務實創新的要求不斷提升。廣大掛職千部在這樣的工作環境中,結合“和諧昭通、平安昭通”建設目標的有效推進,結合個人分工實際,把握“第一要務”,增強發展觀念,提高發展意識,創新工作方式,為開創昭通“三個文明”建設的新局面做出了積極的貢獻。
三是作風上抓得深。同志們到昭通工作以來,不叫苦、不叫累,一心撲在工作上,一心撲在理思路、找出路上。昭通人口眾多、生態脆弱、基礎設施建設滯后的實際,決定了在昭通工作,要有奉獻精神,要有艱苦奮斗的精神。實踐證明,掛職干部的作風是深入的,艱苦奮斗的意識是樹得牢的,對人民群眾的感情也是深的。大家以高度負責的政治責任感,在加大外宣力度、促進對外開放、引進資金項目、組織勞務輸出、狠抓工作落實等方面作了大量艱苦細致的工作。對你們的德才表現、工作實績、群眾公認程度等,我們地方黨委有責任、有義務如實向各級組織部門,向掛職干部所在單位黨委(黨組)作好全面反饋,以使組織放心、干部安心。對掛職期滿的干部,市縣兩級組織部門要做好意見評定,全面客觀的反映掛職干部在掛職期問的德才表現和工作實績,為他們在以后更大的舞臺展示才華、施展才干奠定一個好的基礎。
三、幾點要求
在我幣全面建設小康社會的偉大歷史進程中,發展的速度更快一些、發展的成效更明顯一些、科學發展的要求落實得更好一些,是我們實現與全國、全省同步建設小康社會的重要保證。如何充分體現干部掛職作為促進地方經濟社會發展的有效形式和掛職干部作為加快建設與發展的重要力量,我們還需要進一步統一思想、提高認識、完善措施、規范操作。
一是要充分發揮黨委組織部門的職能作用。黨委組織部門要經常與掛職干部進行溝通交流,了解他們的思想、關心他們的生活、支持他們的工作、解決他們的困難、化解他們在工作和生活中遇到的阻力,盡力為他們創造一個良好和寬松的學習、工作和生活環境與條件,努力把他們的思想統一到理思路、謀發展上來,把他們的精力凝聚到務實創新、開拓進取上來。
二是要充分發揮掛職干部的優勢和作用。廣大掛職干部學歷層次較高,文化知識功底比較扎實,加上在上級機關工作,對黨和國家的路線、方針、政策學習較多,對上級文件理解掌握比較透徹。各縣區委要立足掛職干部的優勢,發揮他們的作用,積極引導和支持他們圍繞昭通建設“三基地一屏障”和“月亮船教育資源網北大門”而積極思考,大膽探索,提出意見和建議。要充分發揮掛職干部的橋梁紐帶作用,架起掛職干部所在單位與掛職單位相互交流的橋梁,以贏得更多的關心、幫助和支持,努力促進本地經濟社會的交流和發展。
三是要落實“一把手”工程。多年來的工作實踐表明,落實“一把手”工程,是做好我市千部掛職工作的保證。各縣、區委書記要對掛職干部的管理盡全力,要對他們的學習、工作和思想負全責,特別是對掛職期滿的干部,要與掛職千部所在單位提前聯系,做好匯報。同時,也希望廣大下派干部圍繞全市的經濟社會發展的大局,在深入調查、認真研究上下功夫,在提出意見和建議上做文章,在解決問題、促進工作上求實效。市委組織部要定期收集掛職干部的調研文章,匯編成冊,以指導好下步工作。
今天的座談會,開得很好、開得很成功。大家的精神面貌告訴我,掛職干部對克服工作和生活困難充滿自信,對勤奮工作、奉獻昭通充滿激情,對進一步做好下步工作充滿信心。希望大家在以后的工作中繼續發揚好的傳統和作風,為我市的經濟社會全面發展再立新功、再創佳績!