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同志們：

上午好！按照省政府的要求，經(jīng)縣政府研究決定，我們?cè)谶@里專門召開“農(nóng)村小額人身保險(xiǎn)推進(jìn)會(huì)議”，不套會(huì)、不講其他內(nèi)容，其目的在于擴(kuò)大農(nóng)村地區(qū)保險(xiǎn)覆蓋面，提高農(nóng)村人群人身保險(xiǎn)水平，增強(qiáng)農(nóng)村家庭抵御自然災(zāi)害和意外事故的能力。在此，我代表縣委、縣政府對(duì)中國人壽支公司在我縣開展小額保險(xiǎn)產(chǎn)品業(yè)務(wù)，表示熱烈歡迎，縣政府將給與大力支持。剛才經(jīng)理已經(jīng)就農(nóng)村小額人身保險(xiǎn)工作作了詳細(xì)的解讀，通俗易懂，便于操作。下面，我就農(nóng)村小額人身保險(xiǎn)工作講三點(diǎn)意見。

一、統(tǒng)一思想，充分認(rèn)識(shí)農(nóng)村小額人身保險(xiǎn)工作的重要意義

黨的全會(huì)指出，農(nóng)村、農(nóng)業(yè)、農(nóng)民問題關(guān)系著黨和國家事業(yè)發(fā)展全局。縣委、縣政府也一直高度重視“三農(nóng)”工作，認(rèn)真貫徹落實(shí)國家惠農(nóng)政策，實(shí)施了二十八項(xiàng)民生工程。農(nóng)村小額人身保險(xiǎn)工作雖然沒有列入二十八項(xiàng)民生工程，但他也不同于一般的商業(yè)保險(xiǎn)，是國家保監(jiān)局推出的一項(xiàng)政策性保險(xiǎn)，事關(guān)民生。明年就有可能列入，我們?cè)缱?，早受益。任何工作都是早抓早受益，就要求我們要搶抓機(jī)遇。我縣有近80%的農(nóng)村人口，有相當(dāng)一部分的農(nóng)民沒有參加保險(xiǎn)，低收入人群的保險(xiǎn)保障嚴(yán)重不足。中國人壽推出的農(nóng)村小額人身保險(xiǎn)正是針對(duì)低收入農(nóng)村最迫切的風(fēng)險(xiǎn)需求而設(shè)計(jì)，具有保費(fèi)低廉、保障適度、保單通俗、核保理賠簡單等優(yōu)點(diǎn)的保險(xiǎn)服務(wù)，是小額金融的重要組成部分，也是一種有效的金融扶貧手段。省政府決定在全省開展試點(diǎn)工作，我縣決定在全縣全面推開，縣政府要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要積極配合和支持，把這項(xiàng)惠民工程、民生工程宣傳好、貫徹好、落實(shí)好。

開展農(nóng)村小額人身保險(xiǎn)，有利于完善農(nóng)村的社會(huì)保障體系，促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)民生活和農(nóng)村穩(wěn)定；有利于完善農(nóng)村的災(zāi)害救助體系，保護(hù)農(nóng)民積累的財(cái)富免受自然災(zāi)害沖擊，增強(qiáng)抗御自然災(zāi)害的能力；有利于完善農(nóng)村的金融支持體系，有效分散和轉(zhuǎn)移農(nóng)村金融部門的貸款風(fēng)險(xiǎn)，提高當(dāng)今信貸資金使用效率。今年的自然災(zāi)害就能充分的說明這一點(diǎn)的意義。由于全球氣候變暖自然災(zāi)害頻發(fā)，6月份我縣連續(xù)兩次受到強(qiáng)對(duì)流天氣的影響，遭到暴風(fēng)、冰雹襲擊，給農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)民的人身安全帶來了災(zāi)難。加之外出打工農(nóng)民增多，遭受意外傷害的風(fēng)險(xiǎn)增大。據(jù)我到包點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)了解，很少有參加保險(xiǎn)的農(nóng)民，當(dāng)廣大農(nóng)民群眾在災(zāi)難面前遭受損失時(shí)，首先就想到了政府，甚至上訪要求政府解決困難，然而政府的財(cái)力是有限的，只能是救濟(jì)性的，不可能是補(bǔ)償或賠償，無形之中很難滿足受災(zāi)群眾的訴求。如農(nóng)民朋友參加了保險(xiǎn)，政府在救災(zāi)抗災(zāi)的工作可能就好做多了，從而減輕政府工作的壓力。

二、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，積極營造良好的外部環(huán)境

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村小額人身保險(xiǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)，加強(qiáng)與中國人壽的聯(lián)系和協(xié)調(diào)，定期聽取公司匯報(bào)，積極指導(dǎo)、推動(dòng)農(nóng)村小額保險(xiǎn)的開展，及時(shí)幫助協(xié)調(diào)解決建設(shè)中存在的問題和困難。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和行政村要積極采取召開動(dòng)員大會(huì)、編發(fā)簡報(bào)、黑板報(bào)等方式向社會(huì)廣泛宣傳，創(chuàng)造良好看輿論氛圍，讓農(nóng)民知曉。只有宣傳到位了，政策解釋透了，農(nóng)民才可能參保。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要把此項(xiàng)工作作為惠民工程來抓，搭好保險(xiǎn)公司與農(nóng)民兄弟聯(lián)系的平臺(tái)，維護(hù)好正常保險(xiǎn)秩序。這也是我們政府工作的一部分，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要成立農(nóng)村小額人身保險(xiǎn)推廣領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，指定專人負(fù)責(zé)務(wù)必抓到實(shí)處，確保此項(xiàng)工作取得重大突破，對(duì)省政府交一份滿意的答卷。有條件的行政村可以村為單位實(shí)行統(tǒng)保，發(fā)動(dòng)能人富人行善積德出資，村委會(huì)與投保人共同出資等方式籌措保費(fèi)，但不能強(qiáng)制，力爭(zhēng)完成指導(dǎo)性任務(wù)。

三、精心組織，確保小額保險(xiǎn)工作順利工展

農(nóng)村小額保險(xiǎn)是一項(xiàng)政策性較強(qiáng)的工作，政府支持是小額保險(xiǎn)發(fā)展的重要推動(dòng)力，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要精心組織周密安排。中國人壽支公司要認(rèn)真貫徹中國保監(jiān)會(huì)農(nóng)村小額保險(xiǎn)相關(guān)文件的精神，立足擴(kuò)大覆蓋面、提高保障度的工作取向，制定工作計(jì)劃，科學(xué)設(shè)定目標(biāo)，明確任務(wù)，落實(shí)責(zé)任。要根據(jù)我縣農(nóng)村地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的特點(diǎn)，搞好適合我農(nóng)村需求的保險(xiǎn)產(chǎn)品。同時(shí)，要加快加強(qiáng)農(nóng)村服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)的建設(shè)，提升農(nóng)村保險(xiǎn)從業(yè)人員的素質(zhì)，提高農(nóng)村小額人身保險(xiǎn)的服務(wù)事業(yè)質(zhì)量。不要過分強(qiáng)調(diào)成本，主動(dòng)承擔(dān)政策性保險(xiǎn)業(yè)務(wù)，以此來推動(dòng)農(nóng)村的各項(xiàng)保險(xiǎn)工作的開展，使政府滿意，農(nóng)民實(shí)惠，保險(xiǎn)工作上臺(tái)階?？h政府將組織相關(guān)人員定期就農(nóng)村小額保險(xiǎn)工作進(jìn)展情況進(jìn)行督促檢查，并召開總結(jié)會(huì)對(duì)工作成績突出的鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管負(fù)責(zé)人，給予表彰和適當(dāng)獎(jiǎng)勵(lì)。保險(xiǎn)公司推出小額人身保險(xiǎn)是惠民之舉，可以說是保本的。因?yàn)槿藟郾ｋU(xiǎn)公司是國有公司，必須承擔(dān)些政策性業(yè)務(wù)，希望大家理解和支持。

同志們，農(nóng)村小額人身保險(xiǎn)是一件利國利民的好事，積極發(fā)展小額人身保險(xiǎn)，對(duì)于我縣有效服務(wù)“三農(nóng)”、彌補(bǔ)新農(nóng)合的不足，滿足廣大低收入農(nóng)村群眾保障需求都具有十分重要的意義。我們要結(jié)合縣情，強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，采取有效措施，搞好宣傳動(dòng)員，積極推動(dòng)我縣農(nóng)村小額人身保險(xiǎn)試點(diǎn)工作，為加快的經(jīng)濟(jì)發(fā)展、構(gòu)建和諧社會(huì)、建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村而努力奮斗。