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同志們：

全省職業能力建設工作會議將職業技能培訓、職業技能鑒定、技工院校教研教改工作三會合一，體現了統籌協調、齊抓共管、整合資源、提高效益的工作思路。剛才，會議頒發了8個獎項，我想，就整個職業能力建設工作來講，8個獎項并不算多。這些年來，職業能力建設工作是值得稱道的，值得贊賞的，值得表彰的。今天這些獲獎的單位和同志就是代表。有的同志從事技工教育20年多年，有突出貢獻；有的校長辦學有方，成了金牌校長；有的教師育人有道，成了金牌教師；有的同志在教學教研、在技能鑒定工作上成績突出，成了先進。從獲獎的情況看，我們省高技能人才隊伍建設、職業技能鑒定和技校工作都取得了豐碩的成果。現在，我代表廳黨組，對以上獲獎的同志，以及沒有獲獎但對職業能力建設工作做出貢獻的同志，表示敬意，表示感謝！廳長作了工作報告，根據會議的要求，我講幾點意見。

一、高度重視職業能力建設工作，加強高技能人才隊伍建設

我國人才隊伍建設中，有很多分類，有黨政管理人才、專業技術人才，有企業經營管理人才、農村實用人才，還有創新、創業、創優的高技能人才。但不管怎么分類，高技能人才隊伍建設和專業技術人才隊伍建設同等重要。如今，我們的經濟社會發展已經從單純依靠資源消耗、依靠環境代價的發展，進入到以人為本的發展時代。企業的發展，事業的發展，關鍵是依靠人，依靠勞動者素質的提高，這是我們發展方式轉變的必然。高技能人才隊伍建設對于推動經濟社會又好又快發展，對于轉變發展方式，提升經濟發展質量，都具有至關重要的作用。從現實角度講，這些年來，高等教育長足發展，培養了大量的專業技術人才，相對來講，高技能人才無論數量還是質量上，都顯得不夠，所以有人講，我們不缺博士，缺八級工，很多人才流向寫字間成了白領，但是流向生產一線的高技能人才大量缺乏。所以，從轉變發展方式，從依靠人才強企、依靠人才發展經濟的角度來講，必須大力發展職業教育，大力加強高技能人才的培養。現在是一個機遇與挑戰并存的時代，我們必須要意識到自己的責任，從黨委政府，到我們各級從事職業能力建設工作的同志，要感到這是一個發展的春天，必須抓住機遇，高度重視，積極推進這項工作。

二、正確把握職業能力建設工作的發展方向

職業能力建設工作是人力資源和社會保障工作的重要組成部分，做好這項工作，就要緊緊圍繞經濟社會發展這個大局，把我們的工作放到人力資源和社會保障工作的全局中去定位、去謀劃、去發展。廳黨組高度重視職業能力建設工作，在擬定新廳“三定”方案時，從統籌全省職業能力建設的角度出發，經過反復討論、仔細研究，將“擬定農村實用人才隊伍培養和激勵政策并組織實施”和“擬定機關、事業單位工勤人員技術等級崗位考核（鑒定）評審工作政策并指導實施”兩項職能劃歸職業能力建設處，同志們肩上的擔子更重了、責任更大了。如何更好地謀劃和推進全省職業能力建設工作，首要的是把握好職業能力建設工作的發展方向。

（一）職業能力建設工作要為經濟社會發展服務。當前，我省正處在工業化中期和加快發展的上升階段，經濟發展方式轉變、經濟結構調整優化迫在眉睫，我們的工作首先要服務于大局，要為轉變經濟發展方式、增強自主創新能力、提高勞動力素質服務，要在“兩型”社會建設的實踐中發揮積極作用。建設“兩型”社會，靠什么？靠科技，靠教育，靠勞動者素質的提高。所以，職業能力建設工作要緊扣經濟社會發展趨勢，把的人力資源優勢轉化為經濟社會發展優勢。同時，高技能人才培養的規模、類型、結構要與我省的產業結構相適應，與重點企業、龍頭產業的發展相適應，要按需來培養高技能人才，促進人才資源與經濟社會發展相協調，使高技能人才真正成為經濟社會發展的支撐和動力。

（二）職業能力建設工作要為保就業、保民生服務。當前，國際金融危機對就業的影響還在繼續，我省部分地區出現“就業難”與“用工荒”并存的現象，就業形勢依舊嚴峻。“就業難”反映出勞動力總量供大于求的矛盾將長期存在，“用工荒”則反映出隨著產業升級和經濟結構調整，企業用工的需求在不斷變化，對農民工的技能技術提出了新的要求，而農民工的技能培訓仍滯后于崗位的變化。“用工荒”實際上就是“技工荒”。國家提出產業結構升級，現在來看，關鍵在于人才升級、培訓升級。職業能力建設工作要圍繞市場需求、就業需求，大力提高勞動者素質，加快培養緊缺技能人才，為加快產業結構升級，為促進就業、保障民生發揮基礎性作用。

（三）職業能力建設工作要為企業改革發展服務。元旦前夕，胡總書記視察珠海高級技工學校時強調，“技能型人才在推進企業自主創新方面具有不可替代的重要作用”，“沒有一流的技工，就沒有一流的產品”。高技能人才是促進企業發展最堅實的基礎，是企業興衰的關鍵。職業能力建設工作永遠要和企業的發展結合在一起，要依托企業的用人主體，制定積極的政策，支持和倡導崗位成才、技能成才，創建學習型企業，爭當知識型員工，營造“尊重人才、崇尚技能”的社會氛圍，切實提高企業員工的整體素質，增強企業的核心競爭力，推動我省企業積極參與國內、國際競爭，為實施人才強企戰略，為我省企業的持續健康發展服好務。

三、充分發揮政府、企業、學校在人才隊伍建設工作中的重要作用

在剛剛結束的全國“兩會”上，總理指出，“人才是第一資源”，“要統籌推進各類人才隊伍建設，突出培養創新型科技人才、經濟社會發展重點領域專門人才和高技能人才，積極引進海外高層次人才”。自古就有“唯楚有才”的美譽，我們最大的優勢就是科教、人才優勢，而我們最大的不足則是沒有將科教優勢、人才優勢轉化為經濟社會發展優勢，這說明我們的工作還需要進一步改進和提升。今天到會的有各地人力資源和社會保障部門從事職業能力建設工作的負責同志，也有企業、行業的代表和技工學校的校長，大家工作在基層、在一線，對人才工作有很深的體會，我也曾從事過多年的教育工作，對教育工作有一種難以割舍的情結，對一線的同志有很深的感情。政府、企業、學校在人才隊伍建設工作中扮演著不同的角色，發揮著不同的作用，可以說，政府是主導，企業是主體，學校是基礎，三者相互補充，缺一不可。

（一）強化政府的引導作用。人力資源和社會保障部門作為“人才之家”，肩負著統籌推進專業技術人才、高技能人才、農村實用人才三支人才隊伍建設的重任。職業能力建設系統負責兩支人才隊伍的建設，高技能人才是全面建設小康社會的中堅力量，農村實用人才是社會主義新農村建設的生力軍。最近，我們提出的人才概念是“服務發展，以用為本”，人才的著眼點是使用。作為主管部門，我們要做好發展規劃，加大培養力度，強化激勵措施，提高人才待遇，一個優秀的高技能人才，他的社會地位、貢獻、待遇，不應該亞于一個名教授。各地要按照省委23號文件的要求，盡快實行高技能人才津貼和特殊崗位津貼，落實好高技能人才社會保障權益，落實“高級工、技師、高級技師分別享受助理工程師、工程師、高級工程師的有關待遇”的政策規定，營造“尊重勞動、尊重知識、尊重人才、尊重創造”的良好社會氛圍，充分發揮政府的政策導向作用。

（二）突出企業的主體作用。企業是技能人才的培養者、管理者、使用者，是吸納技能人才的主要基地，是高技能人才培養的主體。我們設立了企業自主創新崗位，鼓勵人才到企業去、到一線去，同時，企業也要充分發揮主體作用，真正地吸納人才，依靠人才來發展，不能搞一錘子買賣，用人不管育人，用人不尊重人，這種企業是不長久的。作為企業，應該牢固樹立“人才強企”的理念，樹立科學的人才觀，把“人”作為最重要、最活躍的生產力這個重點突出出來，增強責任感和緊迫感，切實發揮企業對技能人才培養的主體作用，肩負使命，履行職責，自覺當好“主角”、唱好“主旋律”，在技能人才培養、評價、使用上取得新突破。對那些依靠人才、尊重人才、實現可持續發展的企業，我們要加大表彰力度。

（三）發揮學校的基礎作用。技工院校是培養后備技能人才的搖籃，是開展各類職業培訓的基地，是職業教育的重要組成部分。全省技工院校和民辦培訓機構先后參加了學習實踐科學發展觀活動，收到了明顯的成效。科學發展觀是社會發展的根本指導思想，也是整個職業能力建設工作和技工院校改革發展的根本指導思想。近年來，技工院校在改革發展中遇到了一些具體問題，我們要用發展的眼光來看待。溫總理在“兩會”工作報告中指出，“要繼續加強職業教育。以就業為目標，整合教育資源，改進教學方式，著力培養學生的就業創業能力。”整合教育資源，改進教學方式，這是當前職業教育改革發展、改革創新的著眼點和著力點。整合教育資源包括多種形式，最主要的是整合學校和企業的資源；改進教學方式也包括多方面內容，最主要的是實行工學結合。這兩點的核心是一個，就是推動學校與企業聯合辦學，實行校企合作。今后，我們的技工學校一定要突出校企合作的辦學特色和辦學優勢，強化校企合作，推進教學改革，增強發展后勁，充分發揮技工學校技能人才培養基地的作用。

四、切實加強新形勢下職業能力建設系統自身建設

近年來，全省職業能力建設系統圍繞經濟社會發展大局，銳意進取，克難攻堅，付出了艱苦努力，促進了事業發展，成績有目共睹，我省的職業能力建設工作在全國是有位次、有地位、有影響的，廳黨組對大家取得的成績是充分肯定的。目前，各地正在進行機構改革，如何保持思想不亂、工作不斷、隊伍不散，如何履行好新的職能，如何確保新形勢下職業能力建設工作再創輝煌、再上新臺階，對職業能力建設系統的干部職工的政治覺悟、能力水平、工作作風都是一次新的考驗。

（一）敢于負責，不辱使命。責任就是使命，責任重于泰山。古人云，“在其位，謀其政；司其職，負其責”。我們的責任就是要為促進就業、提升城鄉勞動者技能服務，為經濟社會發展提供充足的人才保證，同志們一定要強化責任意識，為了做好本職工作，敢為天下先，把“敢于負責”的精神落實到我們的工作中去，義無反顧，勇往直前，敢于擔當，不辱使命，無愧于職業能力建設事業，無愧于我們這個激情燃燒的歲月。

（二）統籌兼顧，突出重點。職業能力建設工作涉及的工作面寬、職能范圍廣、服務對象多，如何做好各項工作，讓黨和政府滿意，讓基層滿意，讓群眾滿意，讓我們的服務對象滿意，需要我們在實際工作中掌握運用正確的工作方法。我們在工作中要既要顧全大局，兼顧各方，十個手指彈鋼琴，確保每項工作職責明確、落實到位；同時，還要突出重點，抓好事關全局的幾項重要工作，切忌事無巨細，面面俱到，眉毛胡子一把抓。

（三）開拓創新，銳意進取。創新是科學發展的第一推動力。面對各項工作難點，同志們要主動去思考、去解決、去創新、去突破，比如，高技能人才隊伍建設的突破點在哪里，技工院校應如何抓住機遇、整合資源、提高質量、加快發展，民辦培訓機構如何規范辦學行為等等，只有用創新的思維去干事、去突破，我們的工作才能真正實現科學發展，我們的事業才能更上一層樓。

（四）廉潔自律，以德為先。做到廉潔自律，首先要心靜。寧靜致遠，淡泊明志。人不可能沒有私欲，但不合理不合法的私欲要不得。具體到我們職業能力建設部門，我們手上有多項行政審批職能和收費項目，掌握著職業培訓和職業技能鑒定補貼政策等，這就對我們干部的廉潔自律提出了更高要求，要管好用好各項資金，慎用各項職能，扎實工作，坦蕩為人，加強自律，清白做官，決不能出任何問題。

國家興盛，人才為本。今天在座的各位都是我省職業能力建設工作的骨干力量，職業能力建設工作是一項打基礎、管長遠的重要工作，同志們要以“等不起”的緊迫感，“慢不得”的危機感，“坐不住”的責任感，把職業能力建設工作推向一個新的臺階！