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召開今天這次會議，目的非常明確，主要是定目標(biāo)定任務(wù)。請大家認真領(lǐng)會精神，找準自己的職責(zé)，明確自己的任務(wù)，嚴格按照要求，抓好各項工作的具體落實。在這里，我講兩句話。

一、地稅工作值得肯定

地稅系統(tǒng)在去年的工作中，始終以服務(wù)地方經(jīng)濟社會發(fā)展為己任，以組織收入為中心，依法征稅，科學(xué)管理，各項工作均取得了不錯的成績，為的經(jīng)濟社會發(fā)展作出了突出貢獻。同時，地稅系統(tǒng)還在省、州地稅部門的大力支持下，通過全縣地稅系統(tǒng)干部職工的努力，完成了機關(guān)整體搬遷工作，工作環(huán)境得到了極大改善。

一是稅費收入實現(xiàn)了大幅增長。客觀地講，是地稅工作難度最大的一年。各種不利因素集中“發(fā)力”，國際金融危機波及效應(yīng)逐步顯現(xiàn)；年縣域經(jīng)濟高增長、高基數(shù)的壓力；電站比計劃掉產(chǎn)3.56億元、掉收5582萬元；江南“兩路”建設(shè)已進入收尾階段，高速公路主體稅種由省、州直接征收，再加上結(jié)構(gòu)性減稅政策的實施，地稅工作的壓力前所未有。但是，即使在這么大的壓力之下，地稅系統(tǒng)仍然取得了非常突出的成績，實現(xiàn)了收入大幅度增長。全年提供地方財政收入17913萬元，同比增長29.44%；其中地方一般預(yù)算收入13649萬元，同比增長22.6%。高速增長的地稅收入為地方財政總收入目標(biāo)任務(wù)的完成提供了保障，為縣域經(jīng)濟發(fā)展提供了強有力的財力支持。

二是征管措施得到了有力加強。以清欠工作為抓手，強化依法治稅，減少稅收流失，加強欠稅管理，建立建全清欠和防欠的控管機制，組織清欠工作專班，對建筑業(yè)、房地產(chǎn)開發(fā)業(yè)、采礦業(yè)、滑坡治理等納稅戶進行了專項治理，清繳欠稅入庫800多萬元，保證了國家稅收依法征繳。在機構(gòu)扁平化改革的基礎(chǔ)上，全力推行稅收管理員制度，強化責(zé)任區(qū)管理。科學(xué)處理管戶與管事的關(guān)系，有效落實稅源管理責(zé)任，明確責(zé)任區(qū)管理的深度和廣度，實現(xiàn)對重點稅源的精細化管理加強稅源管理，并建立日?？荚u監(jiān)督機制，通過定期、定量、定性的崗位責(zé)任制和執(zhí)法責(zé)任制的考核，有力地保證了稅收管理員履行“管戶”、“管事”職責(zé)的效率和質(zhì)量。

三是隊伍建設(shè)取得了明顯成效。地稅系統(tǒng)在干部隊伍建設(shè)中創(chuàng)新舉措，推陳出新，順利推進了機構(gòu)扁平化改革工作，重新設(shè)置了8個科室，通過競爭上崗，選出了8個科長、14名副科長，隊伍活力進一步增強。同時，加強干部職工的教育培訓(xùn)工作，確定了一級抓一級、一級帶一級、一級促一級的領(lǐng)導(dǎo)機制。舉辦形式多樣的專業(yè)知識培訓(xùn)、崗位技能培訓(xùn)和更新知識培訓(xùn)。干部隊伍建設(shè)取得了新成效，作風(fēng)有了新變化，大局意識有明顯增強。

這些成績的取得，得益于地稅部門有一支好的隊伍，有一套好的班子，有開拓創(chuàng)新、刻苦鉆研、甘于奉獻的精神，得益于社會各界的鼎力支持。盡管地稅工作取得了較好的成績，但是存在的問題也還比較突出，新的增收點不多，稅源培植還需要一個過程，稅費收入持續(xù)快速增長的壓力較大；收入結(jié)構(gòu)還不盡合理；機關(guān)債務(wù)壓力比較大，等等問題，有待于今后的工作中逐步解決。

二、扎實做好地稅工作

做好今年的地稅工作，首先我們要明確“干什么”的問題。對地稅部門來說，稅費征收管理是工作重點，是核心。，地稅系統(tǒng)要圍繞提供地方財政收入20000萬元、一般預(yù)算收入16500萬元的目標(biāo)，搞好各項稅費以及基金的入庫工作。已經(jīng)過去了將近一個季度，這一個季度以來，我們的各項工作取得了什么樣的成績，收入完成得怎么樣，能不能實現(xiàn)“開門紅”的預(yù)定目標(biāo)，現(xiàn)在是我們“回頭看”的時候，這對地稅年度目標(biāo)任務(wù)的完成至關(guān)重要，也關(guān)系著全縣的“大盤子”問題。同時，要認真搞好社保“五金”的征收工作，重點做好失業(yè)保險、工傷保險等弱勢險種的征收工作，確保所有基金安全運行。當(dāng)前，我們要認真分析形勢，找準工作中存在的具體問題和困難；全面分析稅源，及時掌握稅費入庫情況；認真研究稅收結(jié)構(gòu)問題，千方百計提高稅收占比，有效提高稅收質(zhì)量。

一是要提振信心，全力以赴完成好稅收任務(wù)。地稅系統(tǒng)廣大干部職工對縣委、縣政府確定的目標(biāo)任務(wù)，要高度統(tǒng)一思想，樹立信心，不能因為任務(wù)重就有壓力，也不能因為“數(shù)字大”而產(chǎn)生心理負擔(dān)，要正確認識縣委、縣政府確定的年度任務(wù)。要始終堅持依法治稅，進一步整頓和規(guī)范稅收秩序，不斷提高征管質(zhì)量，做到應(yīng)收盡收，挽回和減少稅收損失，做大地稅這塊“蛋糕”，為組織收入任務(wù)的完成提供可靠保障。地稅局要對稅源現(xiàn)狀進行細致摸排，密切關(guān)注收入指標(biāo)的變化情況，把后面三個季度的入庫任務(wù)具體分解到旬，分解到人，確保各階段收入按序時進度入庫，確保稅費收入年頭“開門紅”、年中“雙過半”、年底“滿堂彩”。

二是要培植稅源，千方百計挖掘增收潛力。稅源建設(shè)是稅收工作的基礎(chǔ)，最終目的是實現(xiàn)稅收。從目前來看，新增稅源并不十分突出，保持地稅收入持續(xù)較快增長的任務(wù)比較艱巨，我們要從客觀現(xiàn)實中認識到加強稅源建設(shè)，對保障地稅收入持續(xù)較快增長具有的重要意義，切實把稅源建設(shè)擺到地稅工作的突出位置。要緊盯“經(jīng)濟開發(fā)區(qū)”和“神農(nóng)溪小區(qū)”兩區(qū)建設(shè)，重點抓好在建項目的監(jiān)督管理，特別是要加強對鐵礦資源開發(fā)等新增稅源的監(jiān)管，要思考鐵礦稅收增量問題，對新增稅源情況要心中有數(shù)，同時要做到抓大不放小，抓新不放舊，加大清欠工作力度，嚴防稅費流失。在這里我要特別強調(diào)的是，今年一般預(yù)算收入1.65億的任務(wù)必須完成，請地稅部門從現(xiàn)在起，認真研究稅種問題，科學(xué)調(diào)度，趁早謀劃好此項工作。

三是要建好隊伍，全面提高干部隊伍戰(zhàn)斗力。抓干部隊伍建設(shè)的核心，就是要關(guān)心我們干部職工的身心健康問題，關(guān)心干部職工的成長問題。要認識到關(guān)心干部職工身心健康是構(gòu)建和諧社會的需要，重視干部身心健康，是提高干部職工綜合素質(zhì)的必然要求，是干部職工履行職責(zé)、確保工作成效的基本條件。關(guān)心干部職工身心健康，注重干部職工心理和諧，促進干部職工全面發(fā)展，事關(guān)地稅事業(yè)發(fā)展、干部成長和進步。地稅局黨組把干部職工的身心健康和成長問題作為隊伍建設(shè)的抓手，通過組織培訓(xùn)等方式，加強對干部職工的教育培訓(xùn)。領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭學(xué)習(xí)，學(xué)理論，學(xué)業(yè)務(wù)，學(xué)法律法規(guī)，增強信念，不斷提高干部職工的綜合素質(zhì)和工作能力。

四是要強化作風(fēng)，實實在在開展好廉政建設(shè)。地稅系統(tǒng)要強調(diào)按規(guī)矩辦事，要把廉政文化進家庭等好的作法繼續(xù)保持下去，大力開展黨風(fēng)廉政建設(shè)，抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的落實，進一步推進排查廉政風(fēng)險點工作，抓好領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律工作，嚴厲查處涉稅違紀違法案件，進一步樹立廉潔、高效、務(wù)實的地稅形象。

在這里我還強調(diào)一點，地稅機關(guān)搬遷工作要積極爭取省、州主管部門的支持。同時，縣政府也將一如既往地重視、關(guān)注、支持地稅工作，在財力許可的范圍內(nèi)會盡力給予支持。

同志們，做好今年的地稅工作，全面完成既定的各項目標(biāo)，任務(wù)艱巨，使命光榮，這將是我縣地稅收入首次邁入2億元大關(guān)，對地稅部門來說是歷史性地突破。地稅局黨組及廣大干部職工要堅定理想信念，扎實工作，努力開創(chuàng)地稅工作又好又快發(fā)展的新局面，為經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展作出新的更大的貢獻。