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同志們：

這次會議是年市委、市政府召開的第一個全局性的重要會議，剛才，書記宣讀的《關(guān)于進一步鼓勵和吸引投資的優(yōu)惠辦法》也是作為市委1號文件下發(fā)的。之所以這樣做，就是為了表明一個態(tài)度：今年市里將會把招商引資工作作為各級各部門的“一號工程”，作為市里工作的重中之重。今天這次會議的目的就是認真總結(jié)回顧去年全市招商引資工作情況，認真分析我市招商引資工作面臨的形勢，研究部署今年招商引資工作任務(wù)，動員全市干群進一步解放思想，更新觀念，加大力度，狠抓落實，努力使我市對外開放、招商引資工作取得新的突破，推動經(jīng)濟快速健康發(fā)展。會上傳達了有關(guān)文件，、經(jīng)委都作了經(jīng)驗發(fā)言，講得很實在，很有借鑒意義。下面，根據(jù)市委常委會研究的意見，我再講幾個問題。

一、要把認識提得更高

客觀地說，全市廣大干群對招商引資工作重要性的認識，已經(jīng)有了很大的提高，進一步擴大開發(fā)、加快招商引資，正逐漸成為全市干群的共識。但是對這個問題的認識，很不一致，雖然市里已經(jīng)三令五申，下發(fā)了文件，分解了任務(wù)，但有一些單位和部門的負責同志都無動于衷，總認為招商引資是業(yè)務(wù)部門的事，與自己關(guān)系不大，抱著隔岸觀火的態(tài)度；有的只是嘴上說的動聽，卻不采取扎實有效的具體行動，只聞樓梯響，不見人下來；有的一提招商引資就兩手一攤，講這困難那困難，拉不了的客觀原因。招商引資工作難不難？確實是難，但俗話說得好：只要思想不滑坡，辦法總比困難多。為什么既無區(qū)位優(yōu)勢，又無資源優(yōu)勢的鄉(xiāng)能招來商、引來資，而有些條件比優(yōu)越的地方和單位，卻并沒有什么大的舉動和成效？這就是領(lǐng)導重視與不重視、真抓與假抓的區(qū)別。因此，我們有必要做到認識提高再提高。首先，要真正認識到招商引資是激活我市經(jīng)濟的現(xiàn)實選擇。黨的十六大提出要抓住本世紀頭二十年這個重要戰(zhàn)略機遇期，全面建設(shè)小康社會，這個目標令人鼓舞，催人奮進。但是，按照我市經(jīng)濟實力和收入水平，要實現(xiàn)這個宏偉目標，國內(nèi)生產(chǎn)總值必須翻三番，比全國要多翻一番，形勢十分嚴峻，任務(wù)十分艱巨。目前最大的問題就是經(jīng)濟發(fā)展不快，缺乏資金，很多好的項目無法上馬。銀行惜貸，本地財政是吃飯財政，無力投入，民間資金實力有限，一時難以形成氣候。審時度勢，綜觀全局，擴大開放、招商引資就是激活我市經(jīng)濟的唯一選擇。招不來商，引不來資，經(jīng)濟就難有大的發(fā)展，實現(xiàn)小康目標就是一句空話，我們就愧對歷史，愧對人民。其次要充分認識到招商引資是提高我市經(jīng)濟素質(zhì)的重要途徑。從表面看，我市經(jīng)濟發(fā)展最需要是注入資金，從根本看，最主要的瓶頸是缺技術(shù)、缺信息、缺人才，經(jīng)濟結(jié)構(gòu)單調(diào)，體制僵化，技術(shù)和管理落后，經(jīng)濟競爭力不強。通過招商引資，我們不僅能夠把項目招進來，資金引進來，還能把先進的生產(chǎn)技術(shù)帶進來，廣泛的市場信息帶進來，優(yōu)秀人才帶進來，靈活的機制帶進來，全面提高經(jīng)濟素質(zhì)。從根本上增強我市經(jīng)濟的競爭力。第三，要認識到抓好招商引資工作，也是上級黨委政府交給我們的重要任務(wù)。市委、市政府對招商引資工作高度重視，去年一年就召開了三次全市性會議，專門部署招商引資工作，每次書記、市長都到會并作了重要講話，由此可見市委、市政府對抓這項工作的決心和意志。市委、市政府還對各縣市區(qū)及市直單位實行招商引資目標責任制，進行了任務(wù)分解，制定了嚴格的考評獎懲辦法。市長還提出：“在目前的形勢下，對我市各級領(lǐng)導干部來講，不懂招商引資就是不懂經(jīng)濟，不抓招商引資就是不抓經(jīng)濟，就是不抓發(fā)展，招商引資沒有成果，就是沒有干出政績。”全市各級都要站在講大局、講發(fā)展、講政治的高度，充分認識招商引資工作的極端重要性，把它作為頭等大事抓緊抓好，抓出成效。

二、要把信心鼓得更足

干事創(chuàng)業(yè)，信心是非常重要的。有了強烈的信心，就有了前進的勇氣，就能攻堅克難，取得成效。我們對招商引資工作有信心，是建立在對國際國內(nèi)形勢的分析和判斷之上的。我們知道，資本具有流動性和趨利性，哪里能實現(xiàn)最大利潤，它就會流向哪里。目前，很多國外大企業(yè)都看好中國這個潛在的大市場，紛紛到中國投資興業(yè)，中國經(jīng)濟大環(huán)境逐漸趨好；東南沿海先進地區(qū)正在進行產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，對廣大內(nèi)陸形成了強烈的幅射；江浙一帶民間資本大量富余，也在積極尋求投資方向。我們這里的勞動力價格比東南沿海要低50%左右，土地價格也相對低廉，又有較為便利的交通條件，只要我們把優(yōu)惠政策制定好，經(jīng)濟環(huán)境營造好，種下梧桐樹，就一定能引來金鳳凰。因此，我們完全有理由認為目前正是招商引資的大好時機，一個招商引資的高潮正在到來。從去年我市招商引資的成果看，也印證了我們的這一判斷。全年共簽約引資項目個，內(nèi)聯(lián)資金合同簽約額億元人民幣，實際到位萬元人民幣，完成市下達任務(wù)的%；引進外資合同簽約額萬美元，實際到位萬美元，完成市下達任務(wù)的%。不久前我們還組團到浙江紹興招商，當?shù)氐囊恍┢髽I(yè)老總也將來實地考察，洽談合作事宜。全市各級都要始終保持奮發(fā)有為的精神狀態(tài)，樹立起抓好招商引資工作的強大信心。

三、要把緊迫感樹立得更強

現(xiàn)在，各地都加大了招商引資工作的力度，因此，招商引資也是一場激烈的競爭。近幾年來，我市在對外開放和招商引資方面做了一些工作，取得了一定的成績，但總體上與發(fā)達地區(qū)相比，我們對外開放的步子太慢，招商引資的力度太小。突出表現(xiàn)在四個方面：一是引進資金和項目總量少。年至年，全市累計實際利用外資萬美元。二是外商投資項目規(guī)模小。全市歷年累計審批項目平均外商投資額萬美元，其中今年上半年項目平均協(xié)議外資額僅萬美元，缺少對經(jīng)濟發(fā)展產(chǎn)生較大輻射和帶動的項目。三是資金到位率和項目成效率低。至年，平均資金到位率不足%；年底，全市累計審批外商投資項目個，但當年底建成投產(chǎn)開業(yè)的僅家，投資成功率%。四是行業(yè)分布不合理。依托兩種資源，面向兩個市場的貿(mào)工結(jié)合加工型項目少，產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度不高，項目粗加工型企業(yè)多，精深加工型企業(yè)少，高科技含量、高附加值的項目幾乎空白。客觀地說，招商引資工作我們抓了這么多年，成績并不理想，原因是什么呢？我認為有這么幾點：一是缺乏與外地企業(yè)對接的產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品平臺。我市大多數(shù)企業(yè)規(guī)模小，檔次低，缺乏與外資企業(yè)配套的較完善的產(chǎn)業(yè)鏈和產(chǎn)品，不少企業(yè)因自身產(chǎn)品老化、技術(shù)水平低，難以拿出與外商合資、合作的產(chǎn)品和技術(shù)；二是現(xiàn)有高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)薄弱，規(guī)模偏小；三是本市企業(yè)招商引資熱情不高，口頭喊得響，而實際落實差；四是利用外資的政策優(yōu)勢不明顯，隨著對外開放在廣度和深度上的延伸，我市在吸引外資的政策優(yōu)勢上明顯不足，市鄉(xiāng)兩級受財力限制，難以對外商給予進一步優(yōu)惠，使外來投資缺乏成本優(yōu)勢。如稅收政策、土地價格及工業(yè)電價等，我市并不比周邊縣市優(yōu)惠；五是缺乏監(jiān)督機制。目前我市對招商引資活動缺乏有效的監(jiān)控和管理手段，對一些已經(jīng)簽訂協(xié)議的外資項目主動跟蹤落實的力度不夠，很多項目最終不了了之；六是招商引資手段和方式缺乏創(chuàng)新。在招商引資手段上，主要通過地緣、人緣，采取“以情招商”、“以商招商”、“以會招商”等途徑，這種辦法盲目性大，成本高，成功率低。而對外商直接采取的兼并、收購、產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓等方式，思想放不開，很少運用；七是對外宣傳力度不夠，缺乏整體吸引力。長期以來，我市很少開展過對外宣傳方面的整體活動，沒有長期、持續(xù)不斷的宣傳方案，我市的知名度、美譽度沒有明顯提高，對境內(nèi)外缺乏整體吸引力。凡此種種，都極大制約了我市招商引資的快速推進。對此，全市各級都要有清醒的認識，都要樹立強烈的危機感和緊迫感，只爭朝夕，奮力拼搏，使我市招商引資工作取得更大的成績。

四、要把措施定得更實

全市各級在提高認識的同時，必須深入下去，撲下身子，踏踏實實，一步一個腳印地去干，一絲不茍地去做，一項成績一項成績的去取得，把招商引資的各項措施制定好，落實好。

1、要創(chuàng)新工作方法。招商引資工作是一項科學性很強的工作，要取得切實的工作成效，就必須認真總結(jié)以往的經(jīng)驗教訓，虛心學習外地的先進經(jīng)驗，使我們的工作方式方法更加切合于工作實際。根據(jù)我市的自身情況，當前我們工作中要重點運用好小分隊招商、以商招商和中介招商這三種方法。要潛下心來研究經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)的資本流向趨勢和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移動態(tài)，延伸信息觸角范圍，及時掌握外商新的投資熱點和方向，找準結(jié)合點和切入點，組織招商專業(yè)小分隊，積極走出去，千方百計和外商聯(lián)系，主動上門招商、跟蹤招商、“低頭”求商、以情感商，通過辛苦的付出，跑來項目、引進資金。各級領(lǐng)導干部要主動與外來投資商和本地企業(yè)家多聯(lián)系、多交流、多溝通，真心實意地與他們交朋友，向他們宣傳市委、市政府招商引資的政策，求得他們思想上的共鳴，引導他們與市委、市政府同心同向，通過他們的現(xiàn)身說法，把企業(yè)家們朋友多、信息靈、見識廣的資源優(yōu)勢發(fā)揮充分，讓更多的外地企業(yè)家能夠了解，相信，激發(fā)起他們的投資欲望；不但如此，我們還要充分挖掘全市廣大干群的親緣、地緣、人緣關(guān)系，積極提倡民間招商、名人招商、打工仔打工妹招商，動用一切可以利用的關(guān)系，向外界推介，宣傳，以拓寬招商引資工作的覆蓋面；要認真選擇和交結(jié)投資好處也不辦事等現(xiàn)象和行為；查外來投資者的利益是否得到有效的維護，有沒有基層工作人員和黑惡勢力侵犯投資者權(quán)益的現(xiàn)象和行為；查對外開放、招商引資的實際進度如何，有沒有虛報浮夸、弄虛作假的現(xiàn)象和行為。一經(jīng)查出，就要視其情節(jié)給予相應處理，決不姑息。

中介商，以中介商為媒，通過他們的牽線搭橋和專業(yè)化的運作，吸引外商前來投資。同時，我們還要一如繼往地運用參會招商、跑部進京、跑省進廳等傳統(tǒng)招商方法，并積極嘗試項目招商、網(wǎng)上招商、設(shè)立招商辦事處以及特許經(jīng)營、股權(quán)轉(zhuǎn)讓、融資、租賃、BOT、TOT等方式方法，爭取取得更大的成效。

2、要構(gòu)建好載體。外地的成功經(jīng)驗一再證明：搞好園區(qū)建設(shè)，發(fā)揮好園區(qū)的載體作用，是推進招商引資工作的重要手段。省委省政府、市委市政府對此也高度重視，出臺了一系列的政策和文件，為我們提供了良好的政策機遇，我們一定要牢牢把握，把這些政策用足用活。目前，我市工業(yè)園區(qū)建設(shè)還處于初步階段，基礎(chǔ)設(shè)施尚不完備，入住企業(yè)數(shù)目有限，對經(jīng)濟的拉動作用還不明顯，有關(guān)部門要進一步加大工作力度，強化工作措施，要在完善基礎(chǔ)建設(shè)上下功夫，在依靠政府自身投入的同時，積極運用市場化的運作方式、創(chuàng)新工作方法，采取以地換工程、折價入股等優(yōu)惠政策，吸引外商和外來資金，投資園區(qū)基建項目，盡快勾劃出園區(qū)初步框架；要在完善機制上下功夫，把工業(yè)園區(qū)的各項優(yōu)惠政策、特殊待遇盡量細化，使之更加具有可操作性；要盡快制定和完善工業(yè)園區(qū)的服務(wù)措施，簡化辦事程序，提高工作效率，想方設(shè)法為入住企業(yè)提供全方位、多角度的優(yōu)質(zhì)服務(wù)；要在發(fā)揮自身作用上下功夫，把工業(yè)園區(qū)的政策優(yōu)勢和機制活力凸現(xiàn)出來，努力調(diào)動企業(yè)和投資者、經(jīng)營者的積極性，吸引更多的企業(yè)入駐工業(yè)園區(qū)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處也要高度重視專業(yè)園區(qū)的建設(shè)工作，已經(jīng)設(shè)立園區(qū)和開發(fā)區(qū)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處，要盡快的完善各種設(shè)施，使園區(qū)建設(shè)不斷的上檔次、上水平；沒有設(shè)立的要積極創(chuàng)造條件，爭取在這項工作上有新突破。

3、要突出招商重點。在招商工作中，既要全面開花，又要重點出擊。為此，我們要搞好四個結(jié)合。要與深化企業(yè)改革結(jié)合起來。我市的許多國有企業(yè)由于機制體制的限制以及自身的原因，大量資產(chǎn)閑置，發(fā)展勢頭受阻，要克服這些矛盾和困難，就只有深化改革。為使改革進行得更加順利，完全依靠自身力量，關(guān)起門來搞改革只能是事倍功半，也是行不通的，我們一定要學會采用招商引資的辦法，積極鼓勵各類投資者采取合資、合作、獨資、品牌買斷、設(shè)備入股、租賃等形式來我市投資，以收購、兼并、參股、控股等形式參與我市企業(yè)資產(chǎn)重組，不限行業(yè)，不限企業(yè)，不限規(guī)模，最大限度地加以盤活。特別是要打破行政區(qū)域界限，樹立“靚女先嫁”的思想，敢于拿出優(yōu)勢企業(yè)、優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)、優(yōu)良品牌、優(yōu)選項目對外合資合作，鼓勵各類投資者以各種形式購并重組國有企業(yè)，實現(xiàn)股權(quán)多元化，最大限度地激發(fā)企業(yè)活力，提高企業(yè)競爭力。要與項目建設(shè)結(jié)合起來。走出單純依賴信用貸款上項目的誤區(qū)，以發(fā)展的眼光、開放的思維看待問題，敢于、樂于拿出項目進行招商，精心篩選一批市場前景好的項目，對外招商、合資合作，以推動我市項目建設(shè)工作的進展速度，盡快培育出更多的新興經(jīng)濟增長點。要與農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整結(jié)合起來。充分利用我市農(nóng)副產(chǎn)品資源比較豐富、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基礎(chǔ)好的優(yōu)勢，引導外來企業(yè)家投資于農(nóng)副產(chǎn)品深加工項目，投資于家禽、家畜的規(guī)模化養(yǎng)殖，投資于農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展項目。要與基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)結(jié)合起來。

五、要把經(jīng)濟環(huán)境造得更優(yōu)

加快發(fā)展是第一要務(wù)，優(yōu)化環(huán)境是加快發(fā)展的第一要素，更是擴大開放、招商引資的重要前提和保證。對此，市委、市政府也在多次會議、多種場合反復的強調(diào)。現(xiàn)在的問題是，道理講得明白，但工作成效卻不能盡如人意，大致有這樣幾個方面的矛盾：一是“條塊”矛盾：你這里要求減輕企業(yè)負擔，制止不合理收費，他那里卻拿著對口上級部門的紅頭文件繼續(xù)照收不誤。二是部門與全局的矛盾：你這里出臺了許多優(yōu)惠政策，作出了若干有利于投資者的規(guī)定，可到了他那里不是變味走樣，就是被束之高閣根本不執(zhí)行。三是“你賺錢”與“我讓利”的矛盾：投資者愿意到來合資辦廠，條件是我們必須承擔大量包袱，充分讓利，一些同志就產(chǎn)生了得不償失的疑問。四是服務(wù)與管理的矛盾：你這里要求黨政都要為投資者提供全方位的優(yōu)質(zhì)服務(wù)，可他那里一進企業(yè)就是檢查，然后是罰款，只見管理者的嚴肅面孔，沒有服務(wù)者的熱誠微笑。這四個方面的矛盾，就是目前我們經(jīng)濟環(huán)境建設(shè)中存在的有代表性的問題，也是我們當前優(yōu)化經(jīng)濟環(huán)境所急待解決的四個方面的關(guān)系。針對這些矛盾，就必須對癥下藥。一要理順“條條”與“塊塊”的關(guān)系。目前許多直接涉及招商引資工作、涉及與企業(yè)打交道的部門都劃歸省里直管，在具體工作中，這些部門一定要認識到，全國、全省的政策是管宏觀的，各地又有各地的具體問題。在執(zhí)行中央、省里政策的時候，最重要的應是把握上級要求與本地實際的切入點；不執(zhí)行上級規(guī)定當然是錯誤的，但不顧本地情況，不從實際出發(fā)，盲目執(zhí)行更是要不得的。不論是“條條”部門，還是“塊塊”部門都應明白這樣一個道理，即只有發(fā)展、富裕了，只有搞活了“塊塊”，才能搞活“條條”，“塊塊”富“條條”才能富，“條條”的利益必須建立在地方經(jīng)濟的整體發(fā)展上。“條塊”應成為一家，共同用力，而不應分力運作。對中央和省里的政策規(guī)定，應該吃深吃透，始終堅持政策是為發(fā)展服務(wù)的，執(zhí)行政策只是手段，發(fā)展地方經(jīng)濟才是目的，不要為了執(zhí)行政策而執(zhí)行政策，否則只是徒具虛名，于事無補。特別是涉及到收費問題時，一定要從企業(yè)的承受能力出發(fā)，從經(jīng)濟發(fā)展的影響出發(fā)，統(tǒng)籌考慮，靈活變通，原則上能免就免，能減就減，能低不高，能少不多。二要理順部門利益與全市整體利益的關(guān)系。反對部門利益至上，并不是說部門利益就不該有，就該徹底廢除。但是問題在于，如果因為追求部門利益，而不顧全市經(jīng)濟的整體發(fā)展，不顧企業(yè)能否搞活，而采取竭澤而漁的方法，這樣不僅企業(yè)活不起來，地方經(jīng)濟也發(fā)展不好，最終又拿什么來保障部門利益呢？從沿海地區(qū)的經(jīng)驗來看，部門利益正得到保障的，都是當?shù)卣w經(jīng)濟實力強的地區(qū)，因為地方經(jīng)濟整體發(fā)展了，部門利益也就得到了保障。所以我們的部門要樹立“只有搞活企業(yè)才能搞活經(jīng)濟，只有搞活經(jīng)濟才能搞活部門”的觀念，把部門的利益建立在企業(yè)的發(fā)展之上，建立在整個經(jīng)濟的發(fā)展之上，自覺做到為招商引資、為優(yōu)化環(huán)境而舍棄一己私利。三要理順“你賺錢”與“我讓利”的關(guān)系。招商引資上有一個耳熟能詳?shù)目谔枺凶鳌澳阗嶅X，我發(fā)展”，但在實際運行中，實際上是“你賺錢，我讓利”。在開始談企業(yè)合資時，許多企業(yè)的原有負擔都歸了政府，最后還要稅收返還，我們不僅未得一分錢，還背上了一個大包袱。對這樣一個矛盾，許多干部想不通。對此，我們一定要有全局的眼光，要學會算帳。要算大帳，不要只算小帳；要算長遠帳，不要只算眼前帳；要算進帳，不要只算出帳。不僅要看投資者給我們帶來了多少資金、技術(shù)、管理和營銷網(wǎng)絡(luò)，還要看這些投入通過企業(yè)生產(chǎn)，占領(lǐng)市場以后會帶來多大的效益，會給我們提供多大的就業(yè)機會，會給我們的傳統(tǒng)思維、傳統(tǒng)模式帶來多大的改善。四要理順管理與服務(wù)的關(guān)系。轉(zhuǎn)變政府職能是改善經(jīng)濟環(huán)境的根本。在當前轉(zhuǎn)軌時期，政府對經(jīng)濟的管理方式正由直接管理變?yōu)殚g接管理，由行政管理變?yōu)榉晒芾怼Ｏ鄳兀姆?wù)職能在擴大，特別在招商引資過程中，政府服務(wù)水平的高低是經(jīng)濟環(huán)境好壞的重要指標。為促進招商引資工作的進展，全市各級各部門都要努力為外來投資者提供最大的便利，最優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。特別是行政服務(wù)中心，要通過加強自身建設(shè)，在服務(wù)內(nèi)容上要有新的創(chuàng)新、服務(wù)質(zhì)量上要有新的改善、服務(wù)效率上要有新的提高。工業(yè)園區(qū)以及相關(guān)機構(gòu)要嘗試對外來投資者實行“一條龍”的全包干服務(wù)，為外商辦理企業(yè)設(shè)立的報批、審核和注冊等準備工作，把外商從繁瑣的準備工作中解脫出來。各級各部門都要認真踐行服務(wù)承諾，言必信，行必果，著力打造誠信政府的良好形象。另外，要規(guī)范執(zhí)法行為，切實保護投資方的合法權(quán)益；要加大對“三亂”現(xiàn)象的打擊和懲治力度，重點查處故意刁難的投資者、吃拿卡要、勒索企業(yè)等違法行為；要加大市場秩序的整治力度，特別是要把強裝強卸、強買強賣、強包工程等問題作為重點懲治對象。總之，我們要通過經(jīng)濟環(huán)境的優(yōu)化，著力營造“洼地”效應，招來四面八方客，匯聚三江四海財。

六、要把領(lǐng)導力量配得更強

市里已經(jīng)決定，今年要把招商引資工作作為全市的“一號工程”，作為工作的重中之重。市六套班子成員等領(lǐng)導干部，要時刻把招商引資工作抓手中、放在心上，對涉及到招商引資工作的具體事宜，要親自參加、親自部署、親自調(diào)度、親自協(xié)調(diào)、親自督促落實。各級各部門的負責同志都要樹立起招商意識，自覺把招商引資作為份內(nèi)之事，自覺地為這項工作多謀劃、多出力、多流汗。近期，市里也準備按照的做法，把今年的招商任務(wù)詳細地分解到各地各部門。各級各部門的“一把手”作為招商引資的第一責任人，要對工作進行統(tǒng)籌安排，把任務(wù)分解到位，責任明確到人，努力抓好工作的落實。市委、市政府將把招商引資工作任務(wù)的完成情況，作為對各級領(lǐng)導班子成員年度工作政績考核的主要內(nèi)容，對招商引資有功人員，按項目投資額和有關(guān)規(guī)定予以獎勵。對完不成招商任務(wù)、服務(wù)不到位的，除給予通報外，還要追究單位領(lǐng)導和主管領(lǐng)導責任。對在招商引資中干擾設(shè)障、造成不好影響和后果的，視其情節(jié)給予黨紀政紀處分。市里還將組織定期不定期的督促檢查，主要查市委、市政府的政策、措施是否得到認真落實，落實得效果如何，有沒有頂著不辦、拖著不干的現(xiàn)象和行為；查各級各部門是否在為對外開放、招商引資提供超前主動優(yōu)質(zhì)的服務(wù)，有沒有“腸梗阻”、“三亂”等現(xiàn)象和行為；查各級各有關(guān)部門是否真心實意為外來企業(yè)和投資者排憂解難，有沒有不給好處不辦事、給了好處亂辦事、不要

七、要把氛圍造得更濃。招商引資是涉及經(jīng)濟發(fā)展全局的重要任務(wù)，是一項復雜的系統(tǒng)工程，就必須調(diào)動全市廣大干群的積極性，在全市形成強大的工作合力。為此，市里準備建立招商引資協(xié)調(diào)調(diào)度機制，由市招商引資指導委員會作為總牽頭人，對全市各級的工作進展情況一月一調(diào)度，一月一統(tǒng)計，一月一考核，一月一公布，統(tǒng)攬全局情況，進行指揮協(xié)調(diào)，各級各部門要進一步加強部門之間的協(xié)調(diào)配合，只要是牽涉到招商引資的事項，要多開綠燈、多行方便、多做貢獻，決不允許各自為攻，各行其事，更不允許相互掣肘、推諉扯皮。宣傳部門要制定出具體的宣傳方案，各新聞媒體也要開辟出專題專欄，深入宣傳市委、市政府有關(guān)招商引資的重要精神和舉措，及時報道我市招商引資工作的新進展、新成效，廣泛宣傳招商引資工作的重要意義，其他部門和單位也要做好思想發(fā)動工作，努力造大聲勢，著力營造濃厚的宣傳氛圍，使全市廣大干群都能認識到，要加快發(fā)展就必須做好招商引資工作，要獲得更大的切身利益就必須做好招商引資工作，要實現(xiàn)宏偉的奮斗目標、實現(xiàn)美好的發(fā)展前景就必須做好招商引資工作，努力形成全市上下人人談?wù)猩獭⑷巳藶檎猩獭⑷巳俗フ猩痰牧己梅諊廴兄诵模瑓R全民之力量，共興招商引資大計。

同志們，新的一年中我們工作要有新氣象，希望大家以新的作風、新的干勁、新的面貌切實抓好招商引資這個“一號工程”，取得招商引資新的進展和新的突破，以此來推動工作邁上新的臺階，開創(chuàng)發(fā)展嶄新的局面。