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同志們：

這次全縣漁業工作會議，主要是深入貫徹落實省市農業農村工作會議、漁業工作會議和縣“現代農業重點工程突破年”動員會議精神，認真總結2012年漁業工作，研究部署今年漁業各項工作任務，促進漁業增效、農民增收，加快漁業現代化進程。剛才，袁局長作了一個很好的工作報告，對去年的漁業工作進行了全面總結，對今年的漁業工作進行了具體部署；會議還對2012年度全縣水產工作先進集體和先進個人進行了表彰。下面，我就做好今年的漁業工作，再強調幾點意見。

一、堅持從加快現代農業發展的高度，充分認識做好全縣漁業工作的重要意義

漁業是我縣一大傳統產業。多年來，全縣漁業系統廣大干群充分發揮資源優勢，大力發展水產養殖和水產品加工，從擴面增量到提質增效，取得了顯著成績。漁業已成為全縣農業的重要支柱產業，漁業在農業農村經濟和農業現代化發展進程中的重要性日益凸現。一是加快漁業發展，是加速農業現代化進程的迫切需要。推進農業現代化，是省委、省政府作出的重大決策，也是轉變農業發展方式、推動經濟轉型升級的客觀要求。今年年初，縣委、縣政府專門召開了全縣“現代農業重點工程突破年”動員會，號召全縣上下解放思想、創新舉措，大力實施現代農業重點項目，加速推進農業現代化進程。我縣是“魚米之鄉”，漁業是農業經濟中的優勢產業，但按現代漁業的標準來看，還存在不少薄弱環節：漁業基礎設施水平差，產出效益低，水產品加工帶動力不強，漁業支撐體系滯后，外向型漁業缺腿等，這充分說明我縣漁業現代化建設還有大量工作要做，任重而道遠，漁業是農業的重要組成部分，要實現農業現代化，必須同步實現漁業現代化。我們必須從全局的高度，充分認識加快現代漁業發展的重要性和必要性，采取有效措施，全力推進各項漁業重點項目建設和高效設施漁業發展。二是加快漁業發展，是轉變漁業經濟發展方式的現實途徑。多年來，我縣漁業取得了飛速發展，單位生產力和養殖效益大幅提高，但隨著城市化、工業化進程的加快，漁業發展空間受擠壓現象無法避免。一方面，漁業水域污染加劇，自然資源衰退，漁業發展環境壓力大；另一方面，漁業生產成本不斷上升，燃油、飼料成本連年上漲，養殖塘口承包費翻番，雇工工資大幅提高等，漁業生產進入高成本階段。因此，單純依靠水域資源和勞動力要素投入的傳統漁業之路已不適應漁業發展要求，需轉變發展方式，發展現代漁業，從根本上提升漁業經濟效益。三是加快漁業發展，是建設社會主義新農村的重要內容。漁業已成為我縣農村經濟的支柱產業，農民增收骨干項目。社會主義新農村建設的難點在增加農民收入，作為農業增收重要組成部分，通過調整漁業結構發展產業化經營，帶動漁農民致富，就是為建設社會主義新農村作貢獻。面對新形勢，我們必須把思想統一到建設社會主義新農村建設的新要求上來，扎實有效推進漁業經濟的快速發展。四是加快漁業發展，是早日建成更高水平小康社會的必然選擇。近幾年，我縣大力推進現代漁業建設，漁業綜合實力顯著提升，產業發展能力顯著增強，漁民增收顯著增多，整體發展水平走在全省前列，漁業經濟在小康社會建設中發揮了不可替代的重要作用。2012年，全縣水產品總量9.59萬噸，漁業總產值19.9億元，漁業總產值在農業總產值中的比重達25.1%，漁民人均收入達5.2萬元，漁業已成為農民增收的重要載體。當前，全縣上下按照縣委、縣政府的部署要求，正在朝著建成更高水平小康社會的目標邁進，我們漁業戰線的全體同志更要奮力趕超，加快漁業經濟發展，努力在高效漁業建設、品牌打造、結構調整等方面坐出新的業績，為促進漁業增效、漁農民增收，早日建成更高水平小康社會做出更大的貢獻。

二、堅持以實施漁業重點項目為抓手，努力實現全縣漁業各項工作的新突破

當前，農業和農村經濟發展進入了一個關鍵時期，要認真貫徹落實貫徹落實省市農業農村工作會議、漁業工作會議和縣“現代農業重點工程突破年”動員會議精神，以農民增收為中心，加快漁業經濟增長方式轉變，提升漁業高效規模化、產業化經營水平，強化科技、生態支撐，推進現代漁業發展，努力使漁業為農業現代化建設多作貢獻。

（一）重抓漁業重點項目建設，加快現代漁業發展。要把年初確定的5個市重點漁業項目、12個縣重點漁業項目，作為加快現代漁業發展的重點工程來抓，確保按期實施、按期完成。要加大恒濟現代漁業園區建設力度，確保園區規劃設計科學，物質裝備先進，運行機制靈活，科技含量較高，經濟效益顯著，力爭年內建成省級漁業產業園區。要加大萬畝高效設施漁業、萬畝大規格河蟹養殖基地、高效農業千畝連片3示范園建設，為現代漁業發展夯實基礎。要加快“三品”認證和品牌創建，年內新認定綠色產品1-2個，無公害水產品5個以上；力爭創建國家地理標志農產品1個。要扎實抓好外向型基地建設，加快河蟹出口創匯基地認證進程，爭取早日打進國際市場，實現外向漁業的重大突破。

（二）加大產業結構調整力度，拓展漁業發展空間。大力推進水產業結構戰略性調整，推進高效漁業規模化，積極培育主導產品和優勢產品，形成一批具有國際國內競爭力的特色水產品，提高漁業的綜合競爭能力。當前，漁業結構調整的重點要向特色高效、優質、品種轉變，向區域特色、規模經營轉變，向加工休閑漁業協調發展方向轉變。特種水產品養殖要做大做強，加工流通業要加快發展，外向型漁業要全面開拓。

（三）提升產業化經營水平，提高漁業綜合效益。繼續實施漁業提質增效工程，努力突破水產品加工，著力培育扶持水產品加工龍頭企業，抓好一批漁業產業化經營骨干企業，通過市場運作機制，充分發揮龍頭加工企業科技、人才、資金等要素的作用，積極實施“走出去”戰略，開拓國際、國內市場，帶動產業的發展。加大漁業合作經濟組織，漁業行業協會和水產品經紀人隊伍的培育力度，充分發揮其在漁民、企業、市場中的組織協調和橋梁紐帶作用。

（四）狠抓產品質量安全，提高漁業管理水平。積極推進實施無公害水產品“生產準入、基地準出、市場準入”制度。重點要加強對現有無公害水產品基地的管理，積極推進無公害水產品產地準出。切實加強水產品質量檢測和產地環境監測工作。積極推行水產品的市場準入制度，加強安全優質認證水產品的專銷區建設，積極探索優質優價的質量管理新機制，建立和完善水產品質量安全追溯機制，實行全程質量控制。加強與國際標準的對接，積極開拓國際國內兩個市場，切實提高我縣水產業整體質量安全水平，用更多的優質水產品打破國際貿易壁壘。要切實加強資源與生態保護，倡導生態健康養殖模式。

（五）增強科技創新能力，增添漁業發展活力。農業發展已進入科技主導時代。有科技優勢，才能打造產業優勢；有科技支撐，才能形成核心競爭力。繼續實施好“科教興漁”戰略，繼續實施好漁業科技三項工程，加大科技成果集成創新和推廣力度，加大現代漁業科技示范園的建設力度，推進我縣傳統漁業向現代漁業的跨越。加大科技示范戶培育力度，擴大示范面，推進科技入戶工作向縱深開展。組織“漁民培訓”工程，大力開展漁業科技知識和專業技能培訓，培養有文化、懂技術、會經營的新型漁農民。

三、堅持以強化組織領導為保障，加大對漁業工作的統籌推進力度

2013年是深入貫徹黨的十八大精神的第一年，“現代農業重點工程突破年”，也是加快現代漁業發展的重要一年，做好今年的漁業工作，意義非同尋常。面對新形勢、新任務和新要求，各鎮區、各關部門一定要堅定信心，咬定目標，加強領導，落實責任，全力抓好全年漁業各項工作，為加快實現漁業現代化夯實基礎。

首先，要加強組織領導。各鎮區和各有關部門要牢固樹立大農業的觀念，把漁業作為農業中的一個重要產業，擺上重要位置，加強組織領導，采取切實措施。要強化指導和協調，幫助協調解決漁業發展中存在的重大困難與問題。各鎮要認真履行職責，根據農業和農村經濟發展的特點和要求，研究制定漁業發展五年規劃，并納入社會經濟發展總體規劃之中，要明確工作目標和工作重點，狠抓各項措施落實，促進漁業發展。

第二，要強化管理服務。加大漁業法律法規的貫徹實施力度，切實加強對漁業的管理。繼續組織實施水域養殖證制度管理工作。各鎮要高度重視水域養殖證的宣傳和審批工作，堅持依法完善和實施水域養殖證制度，切實維護廣大漁民的合法權益。加強漁業執法隊伍建設，提高漁業執法人員的綜合素質，樹立漁業執法隊伍良好形象。加大對漁技人員的培育，為漁業發展提供強有力的支撐。高度重視漁業環境保護工作力度，加大執法力度，實現漁業資源與環境的協調發展。

第三，要改進工作作風。要適應新形勢的要求，積極探索漁業工作的新辦法、新舉措。要帶著對漁農民致富的責任，深入開展調查研究，理清漁業發展的思路。認真細致做好各項工作。要把抓落實作為改進作風的重要內容，集中精力抓好各項措施的落實，以求真務實的實際行動，推動我縣漁業有序、健康發展。

同志們，做好今年的漁業工作，任務艱巨，責任重大。我們一定要按照縣委、縣政府的部署要求，開拓創新，銳意進取，扎實工作，全力開創全縣漁業工作新局面，為早日實現漁業現代化目標作出新的更大的貢獻！