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*年，是實施我區“十一五”發展規劃的開局之年，也是為今后五年順利發展打下堅實基礎的關鍵一年。區人大常委會工作的總體要求是：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，認真貫徹落實黨的十六屆五中、六中全會精神，全面落實科學發展觀，以人為本，執政為民，緊緊圍繞關系改革發展穩定的重大事項，圍繞廣大人民群眾的切身利益，充分發揮地方國家權力機關的作用，依法履行職責，大力推動我區社會主義物質文明、政治文明、精神文明建設與和諧社會建設全面發展。主要工作任務：

一、進一步加大監督力度，促進“一府兩院”依法行政、公正司法

1．關注重點工作，討論決定重大事項。重點關注“十一五”規劃和重大項目實施情況，聽取和審議區政府關于財政、國民經濟和社會發展計劃執行、重大項目建設等工作情況的報告，適時作出決議、決定，合力推進我區經濟建設健康快速協調發展。

2．開展執法檢查，加強法律監督。以推動和促進“一府兩院”依法行政和公正司法為主要內容，探索和完善執法檢查監督機制，加大監督力度。今年，組織重點檢查治安管理處罰法的執行情況，委托常委會有關工委會檢查動物防疫法、*省企業工資支付條例、刑法、刑事訴訟法和民事訴訟法的執行情況以及法院執行工作的情況，組織檢查打黑除惡工作。對檢查中發現的重大問題，責成法律法規實施主管部門抓緊解決并將改進工作的情況及時向常委會報告。要把執法檢查與督辦重大典型違法案件結合起來，努力提高檢查實效。

3．圍繞中心工作，開展工作監督。要高度重視和關注社會主義新農村建設，重點對區政府貫徹落實中心鎮建設等決議落實情況、城中村改制后集體經濟發展、農村和社區醫療機構建設、街道環境綜合整治等工作進行檢查，審議區政府辦理《加快建設和整治市政設施，改善和提升我區創業居住環境》議案的實施方案，扎實推進我區社會主義新農村建設和城區現代化建設。加強對審議意見落實情況的督查和反饋工作，聽取并審議區政府落實常委會審議意見情況的匯報。

4．完善評議工作程序，開展評議工作。今年組織評議區經濟貿易局、區文化廣電新聞出版局（版權局）工作，促進依法行政；組織區經濟貿易局局長、區文化廣電新聞出版局（版權局）局長、區法院一名副院長、區檢察院一名副檢察長向常委會述職，并對他們的任職情況進行評議。同時，抓好評議整改工作的跟蹤，促進被評議單位和述職人員的工作。

5．加大督辦力度，維護公民合法權益。要完善信訪工作機制，加強信訪綜合分析，做好信訪件的交辦、督辦工作，綜合運用各種監督手段，促進群眾反映的突出問題的解決，提高信訪辦理實效，維護群眾合法權益。督促司法機關完善內部監督機制，維護司法公正。加強對監督活動后整改工作的跟蹤督辦，促進問題的有效解決。

二、進一步做好代表工作，更加充分地發揮人大代表作用

6．認真總結工作，搞好換屆選舉。要認真總結本屆人大的工作經驗，并根據市人大常委會、區委的統一安排，認真做好新一屆區、鎮人大代表換屆選舉和培訓工作。

7．完善代表工作，發揮代表作用。認真貫徹落實中央和省委充分發揮代表作用的有關決定，進一步落實代表知情權，密切與代表的聯系，自覺接受代表監督。堅持邀請代表列席常委會會議，參與常委會的審議和重要活動。繼續組織部分區人大代表旁聽庭審、現場視察法院的執行工作。召開代表座談會，總結交流支持和保證代表依法執行職務、充分發揮作用的經驗。改進閉會期間的代表活動，圍繞區和各鎮、街實施區“十一五”規劃和推進今年經濟社會發展計劃的情況，以及街道環境綜合整治、新農村建設等重要問題，組織代表開展專題調研和視察，抓好調研和視察意見的落實。

8．改進和創新代表建議辦理的督辦方式，努力提高辦理質量。常委會辦公室和各工委會要做好代表建議的督辦工作，聽取并審議承辦機關辦理代表建議情況的匯報，加大辦理督查力度，適時組織代表對辦理情況進行督查。對本屆以來答復而未落實的建議進行清理。要督促“一府兩院”不斷改進辦理方式，規范代表議案、建議的辦理程序，完善網上辦理系統，增加辦理透明度；落實領導負責制和辦理工作責任制，提高解決率和代表滿意率。

9．完善代表履職監督機制，自覺接受監督。繼續開展代表向原選區選民述職活動，接受選民的評議和監督。

10．加強工作聯系，指導基層開展人大工作。完善和規范經常化工作機制，加強對鎮人大的工作指導和業務聯系。堅持分片聯系街道工作室制度，加強常委會街道工作室工作的領導。堅持鎮人大和街道工作室負責人列席常委會會議的制度，創新工作方式和方法，進一步推進我區基層人大工作規范化、程序化、制度化建設。

三、進一步做好依法治區工作，營造文明法治環境

11．加強督促指導，認真實施“四五”規劃。認真實施依法治區“四五”規劃。督促和支持區政府創新行政管理體制，創新行政決策、行政執法、行政監督和法制宣傳機制，完善績效考評制度，提高依法行政水平，建設法治政府。督促和支持司法機關深化司法改革，全面推進司法規范化建設，促進司法公正。

12．開展法制宣傳，提高公民的法制意識。審議通過開展法制宣傳教育的第五個五年規劃，督促區政府以強化各級領導干部依法執政理念為普法教育的重點，深入開展全民普法工作。

13．發展基層民主，完善自治制度。督促區政府進一步完善鎮務公開和村務公開制度，完善村（居）民自治和企事業單位民主管理制度，進一步規范公民有序的政治參與，推進基層民主政治建設。

四、進一步加強常委會及其機關的自身建設，切實提高人大工作的整體效能

14．加強理論學習，提高履職水平。繼續堅持理論學習中心組制度和常委會學法制度，切實加強人民代表大會制度和科學發展觀的理論學習，圍繞每次常委會會議的審議議題，有針對性地開展專題學習，準確把握實施“十一五”規劃的各項政策措施，努力增強服務大局的能力。

15．完善工作制度，推進工作規范化。要認真貫徹民主集中制原則，堅持常委會集體行使職權，健全議事制度，提高常委會會議審議質量和議事水平。不斷加強工作制度建設，推進工作規范化。

16．加強調查研究，改進人大宣傳工作。要弘揚求真務實精神，加強人大工作研究和重要輿情調研工作；加強人大制度宣傳工作，積極探索人大監督與輿論監督相結合的有效機制，辦好《白云人大》和人大網頁，提高宣傳水平和信息質量，加快機關信息化建設。加強與兄弟城區人大常委會的工作聯系，學習借鑒先進經驗。

17．以效能建設為重點，加強隊伍建設。深入開展黨的執政能力建設、先進性建設和廉政建設，轉變領導作風和工作作風，規范辦事程序，改善服務質量，提高服務水平；進一步加強對干部職工的教育和管理，推動干部交流，努力造就一支高素質的人大干部隊伍，提高機關的服務保障水平。