本站小編為你精心準(zhǔn)備了市政府新聞辦主任在全市對(duì)外宣傳會(huì)議講話參考范文，愿這些范文能點(diǎn)燃您思維的火花，激發(fā)您的寫作靈感。歡迎深入閱讀并收藏。

同志們：

按照全國(guó)和全省宣傳思想工作會(huì)議的統(tǒng)一部署，今天上午市委召開了全市宣傳思想工作會(huì)議，XX書記、XX副書記和XX部長(zhǎng)分別在會(huì)上作了重要講話，他們的講話全面貫徹了全國(guó)、全省宣傳思想工作會(huì)議的基本精神，充分肯定了我市宣傳思想戰(zhàn)線、包括新聞和外宣系統(tǒng)過去工作的成績(jī)，這次會(huì)議的基本特點(diǎn)是：規(guī)格最高，規(guī)模很大，指導(dǎo)思想明確，目標(biāo)任務(wù)具體，體現(xiàn)了市委、市政府的高度重視和親切關(guān)懷。我們今天下午的外宣工作會(huì)議，就是要按照上午會(huì)議的總體要求，簡(jiǎn)要總結(jié)2005年我市外宣工作的情況和特點(diǎn)，表彰在工作中取得好的成績(jī)的先進(jìn)單位，安排部署2006年全市對(duì)外宣傳和新聞輿論工作，統(tǒng)一思想，振奮精神，堅(jiān)定信心，扎實(shí)工作，努力把XX的對(duì)外宣傳和新聞?shì)浾摴ぷ鞲愕酶?，力?zhēng)再上一個(gè)新的臺(tái)階。

按照會(huì)議的安排，XX部長(zhǎng)在會(huì)議結(jié)束時(shí)還將作重要講話，我先講三個(gè)方面的問題，供同志們參考。

一、2005年我市對(duì)外宣傳工作的簡(jiǎn)要回顧

2005年，全市對(duì)外宣傳工作在市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)下，在省委外宣辦的指導(dǎo)下，堅(jiān)持“服務(wù)經(jīng)濟(jì)、促進(jìn)開放、推動(dòng)發(fā)展、宣傳XX、樹立形象”的工作方針，以樹立XX形象為切入點(diǎn)，突出XX踐行“三個(gè)代表”，推進(jìn)“三個(gè)轉(zhuǎn)變”，建設(shè)“三個(gè)美好”，實(shí)現(xiàn)XX跨越式發(fā)展的年度目標(biāo)及改革建設(shè)成就的對(duì)外宣傳，著力抓了外宣基礎(chǔ)建設(shè)、對(duì)外報(bào)道、外宣活動(dòng)、外宣品制作等重點(diǎn)工作，取得了良好成績(jī)，圓滿完成了市委、市政府和省委外宣辦下達(dá)的各項(xiàng)任務(wù)。在全省外宣工作會(huì)上，我市獲得了省委外宣辦對(duì)市州設(shè)置的所有三個(gè)獎(jiǎng)項(xiàng)，成績(jī)來之不易，這是市委、市政府高度重視外宣工作的結(jié)果，也是全市外宣戰(zhàn)線的同志們努力工作的結(jié)果。

關(guān)于2005年的對(duì)外宣傳工作，我們已經(jīng)以宜外宣辦發(fā)（2005）4號(hào)文件的形式印發(fā)了一個(gè)總結(jié)，這里僅就去年工作的一些情況和特點(diǎn)作個(gè)簡(jiǎn)要通報(bào)。

（一）規(guī)范管理和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)得到了進(jìn)一步加強(qiáng)。主要體現(xiàn)在：一是指導(dǎo)、協(xié)調(diào)各區(qū)縣進(jìn)一步健全外宣機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)隊(duì)伍、陣地、制度建設(shè)等方面又有了新的進(jìn)展和成效；二是外宣工作力度進(jìn)一步加大，合力進(jìn)一步增強(qiáng)。繼續(xù)通過評(píng)選“宣傳四川好新聞獎(jiǎng)”、“宣傳XX好新聞獎(jiǎng)”、“對(duì)外宣傳工作組織獎(jiǎng)”、“對(duì)外報(bào)道獎(jiǎng)”和核發(fā)對(duì)外報(bào)道重要稿件獎(jiǎng)勵(lì)、編發(fā)《XX外宣通訊》、年終量化考核等辦法，促進(jìn)各地各有關(guān)單位加大了工作力度，工作合力得到了進(jìn)一步增強(qiáng)；三是外宣調(diào)研信息成績(jī)顯著。全年在中央外宣辦《對(duì)外宣傳通訊》、省委外宣辦《四川外宣通訊》上刊發(fā)了《加強(qiáng)外宣機(jī)構(gòu)建設(shè)，暢通外宣工作渠道》等9篇文章。同時(shí)，各區(qū)縣、各有關(guān)單位基礎(chǔ)工作得到了進(jìn)一步加強(qiáng)，多數(shù)區(qū)縣和各有關(guān)單位都加強(qiáng)了外宣隊(duì)伍的建設(shè)和培訓(xùn)工作，建立完善了外宣工作的有關(guān)制度，如外宣節(jié)目管理辦法、外宣聯(lián)席會(huì)制度、重要稿件預(yù)告制度等。

（二）對(duì)外報(bào)道工作取得重大突破。去年，我市對(duì)外報(bào)道的顯著特點(diǎn)，是對(duì)外發(fā)稿數(shù)量和質(zhì)量都有了很大提高，全年對(duì)外用稿達(dá)6200余件。平面媒體對(duì)外報(bào)道取得了新突破：全年在《人民日?qǐng)?bào)》用稿達(dá)34篇（件），創(chuàng)歷史最好紀(jì)錄；在《四川日?qǐng)?bào)》用稿達(dá)548篇（件），其中頭版49篇（件）。特別是在12月25日《人民日?qǐng)?bào)》頭版頭條“學(xué)習(xí)貫徹‘三個(gè)代表’達(dá)到新高度，取得新成效”的重點(diǎn)欄目上刊發(fā)了題為《XX：不拘一格用人才》、10月24日二版頭條刊發(fā)了題為《桃李無言山為證——記四川XX翠屏區(qū)涼姜鄉(xiāng)九里村黨總支書記王倫學(xué)》的兩篇重頭報(bào)道；今年元月3日《經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)》三版又刊發(fā)了一篇題為《整體重塑煥發(fā)勃勃生機(jī)——四川XX天原再生記》的重要報(bào)道。（是去年做的工作，因年終版面緊張未安排出來）。電視外宣取得新成績(jī)。全年在中央電視臺(tái)用稿達(dá)48條，其中在CCTV—1新聞聯(lián)播5條，晚間新聞4條，特別是在12月16日的《新聞聯(lián)播》中播出了反映XX天原集團(tuán)大力實(shí)施人才資源轉(zhuǎn)變?yōu)槿瞬刨Y本戰(zhàn)略效益大增的情況，時(shí)間長(zhǎng)約1分鐘。尤其是XX電視臺(tái)全年在四川電視臺(tái)《四川新聞聯(lián)播》、《公共頻道新聞》等重要新聞欄目中共播出新聞456條，采用數(shù)量在全省21個(gè)市州電視臺(tái)中名列第一名，比第二名多出了80多條；在中央電視臺(tái)《新聞聯(lián)播》、《新聞30′》、《晚間新聞報(bào)道》等節(jié)目中共播出新聞32條，在全省二級(jí)城市電視臺(tái)中創(chuàng)下了記錄；電視專題片在四川電視臺(tái)播出25部，在中央電視臺(tái)播出2部，在美國(guó)斯科拉電視臺(tái)及香港鳳凰衛(wèi)視歐洲臺(tái)播出42部。川報(bào)記者站全年發(fā)稿205篇，其中川報(bào)頭條6篇，頭版37篇，國(guó)家級(jí)報(bào)刊用稿13篇；川臺(tái)記者站全年發(fā)稿341篇，其中《人民日?qǐng)?bào)》、中央電視臺(tái)、新華社發(fā)稿31篇。借助外力宣傳XX成效明顯。全年協(xié)調(diào)、組織、邀請(qǐng)接待了新華社、中央電視臺(tái)、《經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)》、《四川日?qǐng)?bào)》、四川電視臺(tái)、《香港大公報(bào)》、上海、浙江等沿海五省市新聞采訪團(tuán)、江蘇省《江南時(shí)報(bào)》、蘇州電視臺(tái)、無錫廣電集團(tuán)等80余家媒體300余名記者采訪報(bào)道XX，刊播了《解讀XX招商》、《XX千年古道通三省》、《蜀情、蜀風(fēng)、蜀韻——XX篇》、《話說新長(zhǎng)江大型新聞采訪XX行》等重要稿件170余篇（件）。互聯(lián)網(wǎng)新聞宣傳取得良好效果。在《XX公眾信息網(wǎng)》、《XX旅游》、《XX招商網(wǎng)》等網(wǎng)站上有效地拓展了對(duì)外宣傳，特別是在《XX公眾信息網(wǎng)》上開設(shè)的《XX要聞》、《三江風(fēng)采》兩個(gè)欄目，全年共登載各類信息5600余條，圖片380余幅；積極加強(qiáng)同新華網(wǎng)、四川新聞網(wǎng)等中央、省級(jí)重點(diǎn)新聞網(wǎng)站的聯(lián)系，參與四川新聞網(wǎng)、四川旅游信息網(wǎng)開辦的“魅力四川”網(wǎng)上競(jìng)猜等活動(dòng)。對(duì)外專題宣傳更注重實(shí)效。去年根據(jù)市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)的意圖，經(jīng)過精心策劃，先后在《人民日?qǐng)?bào)》、《四川日?qǐng)?bào)》、香港《大公報(bào)》、《文匯報(bào)》、上?！督夥湃?qǐng)?bào)》、浙江《溫州日?qǐng)?bào)》、《溫州商報(bào)》等媒體上做了9個(gè)版的專題宣傳，刊發(fā)文字5萬余字，圖片49幅，對(duì)XX改革建設(shè)成就、旅游、文化、市情、招商項(xiàng)目等內(nèi)容進(jìn)行了集中展示，收到了很好的宣傳效果。

（三）利用重大經(jīng)貿(mào)活動(dòng)和重要機(jī)遇展示XX形象又有新的進(jìn)展。去年主要有六項(xiàng)活動(dòng)：一是成都第四屆“西博會(huì)”。成功舉辦了“XX市投資說明會(huì)暨旅游精品推介會(huì)”和“XX市與西南交大市校合作簽約儀式”，組織邀請(qǐng)了中央電視臺(tái)、中央人民廣播電臺(tái)、《四川日?qǐng)?bào)》、四川電視臺(tái)等30余家新聞媒體60余名記者對(duì)我市的參展參會(huì)情況進(jìn)行了采訪報(bào)道，刊發(fā)了《XX與西南交大市校聯(lián)手共創(chuàng)美好》等稿件30余篇（件），圖片10余幅，為XX團(tuán)的成功參展參會(huì)提供了有效服務(wù)。二是市黨政代表團(tuán)赴上海、浙江、江蘇學(xué)習(xí)考察。我們與浙江溫州電視臺(tái)、上?！督夥湃?qǐng)?bào)》、江蘇無錫電視臺(tái)等媒體溝通，為我市考察學(xué)習(xí)團(tuán)在當(dāng)?shù)氐幕顒?dòng)進(jìn)行了全程采訪報(bào)道，在《溫州日?qǐng)?bào)》、《溫州商報(bào)》、《解放日?qǐng)?bào)》等媒體上推出了集中反映XX旅游、市情介紹和招商引資項(xiàng)目的專題宣傳。三是“四川——香港合作發(fā)展周”。我們通過與香港媒體聯(lián)系，在香港《大公報(bào)》、《文匯報(bào)》等媒體上做展示XX情況、招商項(xiàng)目和旅游資源的形象宣傳。四是配合中央電視臺(tái)西部頻道拍攝國(guó)慶特別節(jié)目《我最喜愛的西部小城——XX》，該節(jié)目在中央電視臺(tái)黃金時(shí)間滾動(dòng)播出5次，長(zhǎng)度達(dá)150分鐘，全面展示了XX城市變遷、風(fēng)光名勝、歷史文化、發(fā)展風(fēng)貌。五是配合拍攝大型電視專題片《鄧小平與四川》，這是中央文獻(xiàn)研究室、四川省委為紀(jì)念鄧小平而精心籌拍的一個(gè)歷史性大型獻(xiàn)禮片。XX獨(dú)特的區(qū)位優(yōu)勢(shì)、富集的旅游資源、悠久的歷史文化和美好的發(fā)展前景將在這個(gè)歷史性巨片中得到很好展示。六是配合由省旅游局、XX市政府主辦，興文縣政府承辦的“石海洞鄉(xiāng)旅游文化節(jié)”活動(dòng)。在省委宣傳部的重視和支持下，邀請(qǐng)了省級(jí)8家主要新聞媒體到興文集中采訪報(bào)道，在《四川日?qǐng)?bào)》、四川電視臺(tái)等媒體上刊載了《“三個(gè)轉(zhuǎn)變”轉(zhuǎn)出興文好風(fēng)景》等重要稿件30余篇（件），圖片20余幅，較好地宣傳了XX的旅游資源。

（四）外宣品制作質(zhì)量又有新提高。去年相繼制作了《萬里長(zhǎng)江第一城——酒都XX》光碟（中英文版），紀(jì)念李碩勛誕辰100周年的《革命烈士李碩勛》畫冊(cè)，反映總書記視察XX的《情系戎州》畫冊(cè)和光盤，尤其是我們正在制作的《生態(tài)型山水園林城市——萬里長(zhǎng)江第一城·XX》綜合型畫冊(cè)，這本畫冊(cè)從策劃、設(shè)計(jì)到投入、制作，都將是我市目前制作檔次最高的一本宣傳畫冊(cè)。同時(shí)，市級(jí)有關(guān)部門和區(qū)縣共制作外宣品10余種。如市外經(jīng)貿(mào)局制作了《XX招商項(xiàng)目指南》、興文制作了《天下奇觀——石海洞鄉(xiāng)》畫冊(cè)、翠屏區(qū)制作了《走進(jìn)李莊》折頁、珙縣制作了《僰鄉(xiāng)珙縣》郵資明信片等，全市外宣品制作在數(shù)量、質(zhì)量上都有了新的提高。

總結(jié)去年的工作，我們感到有幾點(diǎn)值得深刻記取的啟示和體會(huì)：一是黨委、政府特別是黨政主要領(lǐng)導(dǎo)的高度重視和宣傳部一把手親自抓，是做好外宣工作的可靠保證。二是各地、各部門協(xié)調(diào)配合和自主創(chuàng)新，是全市外宣工作保持良好態(tài)勢(shì)的有力支撐。三是借助外力，拓展渠道，突出對(duì)外報(bào)道，是地方外宣工作的主攻方向。四是建立健全統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和歸口管理的工作機(jī)制，是各級(jí)外宣部門需要認(rèn)真履行的重要職能。五是轉(zhuǎn)變觀念，正面應(yīng)對(duì)，以我為主，爭(zhēng)取有利，是今后做好突發(fā)事件內(nèi)外新聞報(bào)道需要認(rèn)真研究解決的重要問題。

在回顧工作，肯定成績(jī)，總結(jié)啟示和體會(huì)的同時(shí)，必須清醒地看到我們的不足。從去年的情況看，我們感到存在的主要問題：一是有些單位的外宣意識(shí)還不是那么很強(qiáng)，分管領(lǐng)導(dǎo)的工作也不是很到位，存在著工作難協(xié)調(diào)，力度不夠大，發(fā)展不平衡，任務(wù)完成得不太好等問題。二是網(wǎng)絡(luò)宣傳和管理還有差距，傳稿主動(dòng)性不夠，宣傳的空間還很大，管理需要研究新情況，探索新辦法，掌握主動(dòng)權(quán)。三是重要報(bào)道雖然取得了較大的突破，但集中研究、精心策劃，創(chuàng)新機(jī)制，組織攻關(guān)的工作還是做得很不夠，重頭報(bào)道的數(shù)量還不是很多，有些項(xiàng)目的獲獎(jiǎng)層次不高?？傊?，外宣工作需要加強(qiáng)的方面還很多，拓展的空間也還很大。這些問題，需要我們?cè)诮窈蟮墓ぷ髦姓J(rèn)真研究解決。

二、2006年全市對(duì)外宣傳工作的重點(diǎn)和安排

2006年是深入貫徹落實(shí)黨的十六大、十六屆四中、五中全會(huì)、省委八屆三次全會(huì)和市委二屆六次全會(huì)精神，加快推進(jìn)XX跨越發(fā)展的關(guān)鍵一年。市委、市政府對(duì)外宣工作高度重視，寄予厚望。我們一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)和貫徹落實(shí)好XX書記、XX副書記和XX部長(zhǎng)今天上午在全市宣傳思想工作會(huì)議上的講話精神，不負(fù)重托，不辱使命，準(zhǔn)確把握國(guó)際國(guó)內(nèi)形勢(shì)發(fā)展趨勢(shì)，準(zhǔn)確把握我市改革建設(shè)事業(yè)的發(fā)展進(jìn)程，全面客觀地向國(guó)內(nèi)外介紹XX，充分展示我市對(duì)外開放的新形象，不斷擴(kuò)大XX的影響力，提高XX的知名度，增強(qiáng)XX的吸引力，努力把我市外宣工作提高到一個(gè)新的水平。

根據(jù)中央和省、市委對(duì)外宣工作的總體要求，2006年全市對(duì)外宣傳工作的基本思路是：以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的十六大、十六屆四中、五中全會(huì)、省委八屆三次全會(huì)和市委二屆六次全會(huì)精神，繼續(xù)堅(jiān)持圍繞“服務(wù)經(jīng)濟(jì)、促進(jìn)開放、推動(dòng)發(fā)展、宣傳宜賓、樹立形象”的工作方針，統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，加大工作力度；加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，形成外宣合力；創(chuàng)新工作機(jī)制，拓展外宣渠道；提高外宣水平，增強(qiáng)外宣實(shí)效，為實(shí)現(xiàn)XX發(fā)展新跨越營(yíng)造良好的外部輿論環(huán)境。具體來講，今年的工作要進(jìn)一步突出以下幾方面的重點(diǎn)：

（一）要進(jìn)一步強(qiáng)化大開放大發(fā)展必須要有大外宣的意識(shí)

對(duì)于XX來說，確實(shí)有一個(gè)進(jìn)一步強(qiáng)化對(duì)外宣傳工作認(rèn)識(shí)的問題。對(duì)外宣工作的認(rèn)識(shí)問題，實(shí)際上是對(duì)開放的認(rèn)識(shí)問題。一般說來都是先有對(duì)開放的認(rèn)識(shí)，才有對(duì)外宣的認(rèn)識(shí)，沒有開放，就沒有外宣。開放的認(rèn)識(shí)程度越高，對(duì)外宣工作的認(rèn)識(shí)也就會(huì)越高。從大的來說，外宣意識(shí)強(qiáng)不強(qiáng)，是對(duì)開放這條強(qiáng)國(guó)之路的意識(shí)強(qiáng)不強(qiáng)的問題。隨著對(duì)外開放的不斷深化和全方位推進(jìn)，通過大開放來促進(jìn)大發(fā)展，已經(jīng)成為一個(gè)地區(qū)能否實(shí)現(xiàn)持續(xù)快速、特別是跨越發(fā)展的必由之路。而要實(shí)施大開放促進(jìn)大發(fā)展，在當(dāng)今的中國(guó)和世界，還必須要把對(duì)外大宣傳作為先導(dǎo)。因此，進(jìn)一步強(qiáng)化大外宣意識(shí)，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)外宣傳工作就顯得越來越重要。結(jié)合XX的實(shí)際，這個(gè)重要性的理由是：

1、加強(qiáng)對(duì)外宣傳是樹立XX形象的迫切需要

經(jīng)濟(jì)的全球化和信息化使世界成為一個(gè)統(tǒng)一的大市場(chǎng)。XX要有大發(fā)展就必須融入全國(guó)乃至世界發(fā)展的軌道，用好用足市場(chǎng)資源，這就要求XX必須有一個(gè)有利的外部輿論環(huán)境。XX作為中國(guó)西部發(fā)展?jié)摿薮蟮牡貐^(qū)，作為長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶上游比較成熟的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)，正在加快長(zhǎng)江上游一級(jí)中心城市的建設(shè)步伐。象XX這樣的地方，就特別需要加大展示自己的力度，更好的樹立自己的形象。全市的外宣工作要緊緊圍繞XX的跨越式發(fā)展，調(diào)動(dòng)一切積極因素，加大對(duì)外展示XX整體良好形象的工作力度，從而提高在國(guó)內(nèi)外的知名度，提高對(duì)外引資的吸引力，推進(jìn)XX的快速持續(xù)健康發(fā)展。

2、加強(qiáng)對(duì)外宣傳是XX搶抓發(fā)展機(jī)遇的迫切需要

改革開放以來特別是XX撤地設(shè)市以來，我市的經(jīng)濟(jì)社會(huì)事業(yè)取得了長(zhǎng)足的發(fā)展，但是由于地處內(nèi)陸地區(qū)，經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)差，底子薄，與沿海發(fā)達(dá)地區(qū)甚至省內(nèi)先進(jìn)地區(qū)相比仍有較大差距。基于此，市委、市政府在認(rèn)真分析我市比較優(yōu)勢(shì)的基礎(chǔ)上，從我市實(shí)施跨越式發(fā)展的實(shí)際出發(fā)，根據(jù)全面建設(shè)小康社會(huì)的目標(biāo)，提出了在本世紀(jì)前20年“頭五年強(qiáng)基，再五年突破，后十年跨越，提前翻三番”的總的奮斗目標(biāo)和分階段實(shí)現(xiàn)的三大目標(biāo)。在市委二屆六次全會(huì)上又提出了要進(jìn)一步深化改革，不斷擴(kuò)大對(duì)內(nèi)對(duì)外開放，按照“五個(gè)統(tǒng)籌”和“五個(gè)堅(jiān)持”的要求統(tǒng)領(lǐng)各項(xiàng)工作。要實(shí)現(xiàn)上述戰(zhàn)略目標(biāo)，僅靠地方自身的力量是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，必須抓住一切有利于促進(jìn)XX跨越發(fā)展的一切機(jī)遇。要搶抓機(jī)遇，就必須要?jiǎng)?chuàng)造性地開展外宣工作，積極向國(guó)內(nèi)外宣傳和推介自己，擴(kuò)大XX的影響，廣泛吸引關(guān)注的目光，為XX的加快發(fā)展提供來自外部的資源和動(dòng)力。

3、加強(qiáng)對(duì)外宣傳是改善XX發(fā)展環(huán)境的迫切需要

全國(guó)各地都特別重視投資環(huán)境，都在千方百計(jì)地改善和優(yōu)化投資環(huán)境。從XX的現(xiàn)狀來看，作為經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)，建設(shè)資金嚴(yán)重不足，務(wù)必要有大開放促大招商，大招商促大項(xiàng)目，大項(xiàng)目促大發(fā)展的意識(shí)，要實(shí)現(xiàn)這一愿望，除了要優(yōu)化和改善XX的經(jīng)營(yíng)環(huán)境、服務(wù)環(huán)境和投資環(huán)境外，還要優(yōu)化和改善XX的輿論環(huán)境，這就為我們的外宣工作賦予了新的含義，提出了新的要求。要強(qiáng)化城市的品牌意識(shí)，大力宣傳和包裝城市形象，就迫切需要加強(qiáng)外宣工作，讓國(guó)內(nèi)外的投資商了解XX、投資XX，以增強(qiáng)外部的投資信心和吸引力。

總之，外宣工作是對(duì)外開放的一個(gè)必不可少的部分，沒有這個(gè)部分，開放就會(huì)受到影響。市上作出了要深化改革，擴(kuò)大對(duì)內(nèi)對(duì)外開放，實(shí)行大開放促大發(fā)展的決策，我們就必須抓好對(duì)外大宣傳的工作，不進(jìn)行對(duì)外大宣傳，就很難做到大開放；如果不進(jìn)行對(duì)外大宣傳，就好比“唱戲不貼海報(bào)，賣糖不敲鑼，開店鋪不掛招牌”。所以我們要改變舊有觀念，就是對(duì)外只干不說，或者多干少說，干好了以后再說，只埋頭做事，不愛宣傳，覺得那有點(diǎn)自我吹噓，這種觀念不能適應(yīng)對(duì)外開放。當(dāng)然我們也要反對(duì)只說不干或少干多說。對(duì)外開放，要宣傳先行，至少是同行，一面搞開放，一面搞宣傳，在開放準(zhǔn)備階段就應(yīng)當(dāng)大力對(duì)外宣傳。因此，我們要強(qiáng)化敢于宣傳，善于宣傳的意識(shí)，并全方位地做好對(duì)外宣傳的工作。

（二）要進(jìn)一步突出XX對(duì)外宣傳的特色和優(yōu)勢(shì)

強(qiáng)化地方外宣工作的特色觀念、優(yōu)勢(shì)觀念，立足于把工作做細(xì)做精，做出特色，是我們有效開展外宣工作的前提。宜賓有許多獨(dú)特的對(duì)外宣傳資源，包括城市建設(shè)、經(jīng)濟(jì)成就、投資環(huán)境、文化遺產(chǎn)、自然風(fēng)光、民俗風(fēng)情等，要充分挖掘利用這些外宣資源，作為我們外宣工作的有效載體。具體來說，應(yīng)著力做好以下幾個(gè)方面的特色和優(yōu)勢(shì)的對(duì)外宣傳：

1、繼續(xù)突出XX戰(zhàn)略定位的對(duì)外宣傳。這就是長(zhǎng)江上游的一級(jí)中心城市，川滇黔結(jié)合部區(qū)域的綜合交通樞紐，金沙江水電資源開發(fā)的重要依托城市，長(zhǎng)江上游生態(tài)保護(hù)屏障的重要組成部分。

2、突出宜賓獨(dú)特區(qū)位的對(duì)外宣傳。這就是XX地處川滇黔三省結(jié)合部，金沙江、岷江、長(zhǎng)江三江交匯處，有“萬里長(zhǎng)江第一城”之稱，是長(zhǎng)江黃金水道的起點(diǎn)，也是川滇黔結(jié)合部的交通樞紐和物資集散中心；位于國(guó)家確立的重要能源、原材料生產(chǎn)基地的攀西——六盤水地區(qū)與長(zhǎng)江聯(lián)結(jié)的主要交匯點(diǎn)，處于長(zhǎng)江上游資源開發(fā)與生態(tài)保護(hù)的重要位置，也是長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶的組成部分并是長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶西延理想的生長(zhǎng)點(diǎn)。

3、突出宜賓資源多元富集的對(duì)外宣傳。這就是：農(nóng)業(yè)資源豐富，生物資源多樣，是“植物之苑”、“香料之都”、“藥物寶庫(kù)”、“茶葉世界”、“天然竹海”；能源礦產(chǎn)資源富集配套，是國(guó)家確定的水電、火電、核電綜合發(fā)展的重要能源、原材料生產(chǎn)基地；旅游資源獨(dú)具特色，引人入勝，尤以有被稱為“蜀南三絕”的“蜀南竹?！薄ⅰ笆６脆l(xiāng)”、“僰人懸棺”而魅力獨(dú)具。

4、突出宜賓歷史文化的對(duì)外宣傳。XX以其2186年的建城史，3000多年的釀酒史，成為長(zhǎng)江上游開發(fā)最早、歷史最為悠久的古老城市之一，是古“南絲綢之路”的起點(diǎn)，素有“西南半壁古戎州”的美譽(yù)，是國(guó)家歷史文化名城，是中國(guó)著名的“酒都”；特別是具有本地區(qū)古老民族文化風(fēng)格和特色的酒文化、竹文化、哪吒文化、僰人文化及李莊古鎮(zhèn)抗戰(zhàn)文化、夕佳山民俗風(fēng)情文化等，散發(fā)著誘人的魅力和影響。

5、突出宜賓堅(jiān)實(shí)的發(fā)展基礎(chǔ)和美好的發(fā)展前景的對(duì)外宣傳。近幾年來，XX已成為四川乃至中國(guó)西部地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度最快的城市之一。全市GDP總量位居全省第四位；工業(yè)經(jīng)濟(jì)綜合考核連續(xù)8年名列前茅，具有強(qiáng)勁的發(fā)展后勁；航空、鐵路、公路、水運(yùn)齊備的立體交通網(wǎng)絡(luò)已經(jīng)形成；現(xiàn)代通訊業(yè)已達(dá)到國(guó)際先進(jìn)水平；城市化進(jìn)程不斷加快，通過這些年的努力，我們已經(jīng)成功創(chuàng)建了全國(guó)衛(wèi)生城市、全國(guó)“雙擁”模范城市、全國(guó)社會(huì)治安綜合治理先進(jìn)城市；目前，XX正精心構(gòu)筑和實(shí)施特色品牌戰(zhàn)略，這就是拓展延伸工業(yè)“五大優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)鏈”和培育壯大農(nóng)業(yè)“五大特色產(chǎn)業(yè)帶”，做大做強(qiáng)旅游“五大特色品牌”，以產(chǎn)業(yè)發(fā)展為根本支撐，構(gòu)筑高效益、低成本的區(qū)域經(jīng)濟(jì)核心競(jìng)爭(zhēng)力。此外，XX作為四川省規(guī)劃建設(shè)的八個(gè)大城市之

一、全省旅游業(yè)優(yōu)先發(fā)展和可進(jìn)入世界品牌的四個(gè)地區(qū)之一，國(guó)家計(jì)委規(guī)劃的長(zhǎng)江上游一級(jí)中心城市，世界銀行咨詢報(bào)告確定的21世紀(jì)長(zhǎng)江流域最具開發(fā)投資價(jià)值的25個(gè)城市之一，具有廣闊的發(fā)展前景。

6、突出宜賓的政治優(yōu)勢(shì)的對(duì)外宣傳。近年來，眾多黨和國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人視察XX，不僅充分肯定了XX的改革發(fā)展成就，更對(duì)XX的未來發(fā)展寄予殷切希望，特別是同志親臨XX視察時(shí)題寫的“走改革之路，建美好XX”的光輝題詞，總書記視察XX時(shí)“衷心祝愿XX這座歷史文化名城煥發(fā)出新的時(shí)代光輝”的厚望，李鵬同志多次回故鄉(xiāng)視察并寄語“全面建設(shè)小康社會(huì)，家鄉(xiāng)XX更加美好”。所有這些都是獨(dú)有的資源，更是XX抓住機(jī)遇，跨越發(fā)展的精神動(dòng)力和寶貴財(cái)富。上述這些特色和優(yōu)勢(shì)，是我們適應(yīng)對(duì)外開放的新形勢(shì)做好XX對(duì)外宣傳的現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)，要認(rèn)真規(guī)劃，精心組織，創(chuàng)新形式，全力宣傳出去，為XX的跨越發(fā)展?fàn)I造更加有利的外部輿論環(huán)境。

（三）要進(jìn)一步把抓好對(duì)外報(bào)道作為外宣工作的突出重點(diǎn)

對(duì)外報(bào)道作為對(duì)外宣傳工作的一項(xiàng)重要內(nèi)容，是我們近年來突出抓的一項(xiàng)重要工作，并取得了較好的成績(jī)。目前，全市對(duì)外報(bào)道工作雖已初步形成了良好的發(fā)展態(tài)勢(shì)，但也存在很多不足，沒有完全、及時(shí)地反映XX的發(fā)展成就、亮點(diǎn)，離市委、市政府的要求還有差距，主要表現(xiàn)在對(duì)外報(bào)道的力量還沒有很好地整合起來，市委外宣辦的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、資源整合還不夠，抓落實(shí)還不是很好，有意識(shí)地主動(dòng)策劃大的外宣選題的力度還不大等。如何在現(xiàn)有的對(duì)外報(bào)道工作基礎(chǔ)上再上新的臺(tái)階，是我們?cè)谌ツ甑拙驮谂φ{(diào)研、思考的問題。針對(duì)全市整個(gè)外宣工作的現(xiàn)狀，我們將把對(duì)外報(bào)道作為今后工作中一個(gè)的突出重點(diǎn)。為此，今年要著重抓好“三個(gè)重點(diǎn)”和建立健全“四項(xiàng)制度”的工作。

“三個(gè)重點(diǎn)”：一是突出重點(diǎn)報(bào)刊媒體的對(duì)外報(bào)道，尤其是要重點(diǎn)抓好對(duì)《人民日?qǐng)?bào)》、《經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)》、《四川日?qǐng)?bào)》等國(guó)家級(jí)、省級(jí)重點(diǎn)媒體的發(fā)稿工作。XX日?qǐng)?bào)社、川報(bào)記者站作為骨干力量，要進(jìn)一步統(tǒng)籌組織力量，加大對(duì)這些重點(diǎn)媒體的發(fā)稿力度；二是突出重點(diǎn)電視媒體的對(duì)外報(bào)道，尤其是要抓好對(duì)中央電視臺(tái)、四川電視臺(tái)、香港鳳凰衛(wèi)視歐洲臺(tái)等重點(diǎn)電視媒體的發(fā)稿工作，XX電視臺(tái)要在去年獲得顯著成績(jī)的基礎(chǔ)上力爭(zhēng)更上一層樓，特別是要下功夫解決好向香港鳳凰衛(wèi)視歐洲臺(tái)供片質(zhì)量不高、采用率低的問題；三是突出重點(diǎn)廣播媒體的對(duì)外報(bào)道，川臺(tái)記者站、XX人民廣播電臺(tái)要繼續(xù)大力做好向中央人民廣播電臺(tái)、中國(guó)國(guó)際廣播電臺(tái)、四川人民廣播電臺(tái)的發(fā)稿工作。同時(shí)，各區(qū)縣、各單位對(duì)外報(bào)道通訊員也要圍繞上述“三個(gè)重點(diǎn)”，充分發(fā)揮各自優(yōu)勢(shì)，積極對(duì)外發(fā)稿。

“四項(xiàng)制度”：一是建立對(duì)外報(bào)道重點(diǎn)選題申報(bào)和對(duì)外用稿報(bào)告制度。要求各區(qū)縣、市級(jí)相關(guān)部門定期上報(bào)涉及全局意義的重點(diǎn)宣傳選題，有計(jì)劃地針對(duì)重點(diǎn)選題組織重點(diǎn)報(bào)道。根據(jù)省委外宣辦的要求，從今年1月份開始，各區(qū)縣、各單位每月都要向市委外宣辦報(bào)告一次用稿的情況（要報(bào)媒體用稿的目錄）。二是建立對(duì)外報(bào)道專題會(huì)議制度。成立一個(gè)相對(duì)固定的對(duì)外報(bào)道重要稿件寫作班子，定期召開（擬每?jī)稍抡匍_一次）對(duì)外報(bào)道專題會(huì)議，主要是通報(bào)情況，檢查工作，研究對(duì)外報(bào)道重點(diǎn)選題，下達(dá)寫稿任務(wù)，落實(shí)責(zé)任人員。三是建立定期組織外地記者來宜專題采訪制度。在策劃好有針對(duì)性的重點(diǎn)新聞選題的基礎(chǔ)上，積極與中央級(jí)、省級(jí)重點(diǎn)媒體聯(lián)系和溝通，組織高層次的名記者來宜進(jìn)行專題采訪，更有效地借用外力宣傳XX。四是進(jìn)一步健全完善對(duì)外報(bào)道激勵(lì)機(jī)制。我市現(xiàn)有的兩大激勵(lì)機(jī)制。即“宣傳XX好新聞獎(jiǎng)”評(píng)選工作和對(duì)外宣傳稿件“雙稿酬”制度，實(shí)踐證明，對(duì)全市的對(duì)外新聞宣傳發(fā)揮了顯著作用，隨著此項(xiàng)工作力度的加大，我們將對(duì)外宣稿件獎(jiǎng)勵(lì)制度進(jìn)行重大調(diào)整，尤其是對(duì)《人民日?qǐng)?bào)》、《經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)》、中央電視臺(tái)《新聞聯(lián)播》、《四川日?qǐng)?bào)》、四川電視臺(tái)《新聞聯(lián)播》的發(fā)稿將加大獎(jiǎng)勵(lì)力度。

（四）要進(jìn)一步加強(qiáng)互聯(lián)網(wǎng)新聞宣傳和管理工作

互聯(lián)網(wǎng)是繼報(bào)刊、廣播、電視之后的第四媒體，具有傳播迅速、開放、互動(dòng)等特點(diǎn)，已成為我們開展對(duì)外宣傳的一個(gè)重要陣地。我們要努力掌握并自覺運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)新聞宣傳規(guī)律，使互聯(lián)網(wǎng)真正成為思想政治工作的新陣地，對(duì)外宣傳的新渠道。要按照“積極發(fā)展，加強(qiáng)管理，趨利避害，為我所用”的方針，進(jìn)一步加強(qiáng)互聯(lián)網(wǎng)新聞宣傳和管理工作。

我市互聯(lián)網(wǎng)新聞宣傳工作自開展以來，取得了明顯的成效，在《XX公眾信息網(wǎng)》、《XX旅游網(wǎng)》、《宜賓招商網(wǎng)》等市級(jí)網(wǎng)站上都開展了有效的對(duì)外宣傳，特別是在《XX公眾信息網(wǎng)》上開設(shè)的《XX要聞》、《三江風(fēng)采》、《圖片新聞》欄目，去年共登載各類信息5600余條，圖片380余幅，以快捷的新聞、準(zhǔn)確的信息服務(wù)為外界提供了獲取XX政治經(jīng)濟(jì)社會(huì)信息的重要渠道。當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，要重點(diǎn)抓好以下工作：

1、加強(qiáng)引導(dǎo)，營(yíng)造健康向上的網(wǎng)絡(luò)新聞宣傳大環(huán)境。網(wǎng)絡(luò)新聞宣傳要始終堅(jiān)持團(tuán)結(jié)穩(wěn)定鼓勁、正面宣傳為主的方針，牢牢把握正確輿論導(dǎo)向，不斷改進(jìn)宣傳方式，營(yíng)造積極健康向上的網(wǎng)上輿論環(huán)境，使網(wǎng)上新聞宣傳工作進(jìn)一步貼近實(shí)際、貼近生活、貼近群眾；要在鞏固現(xiàn)有成績(jī)的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步提高網(wǎng)絡(luò)對(duì)外宣傳水平，在內(nèi)容和形式上大膽創(chuàng)新，使網(wǎng)絡(luò)新聞宣傳真正辦成傳播先進(jìn)文化的重要輿論陣地。

2、整合資源，豐富網(wǎng)絡(luò)新聞宣傳內(nèi)容。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中，新聞媒體的競(jìng)爭(zhēng)是激烈的，但站在對(duì)外宣傳的高度來說，傳統(tǒng)媒體和網(wǎng)絡(luò)宣傳又是一體的，目的是一致的，是相互補(bǔ)充和完善的。從我市的情況來看，網(wǎng)絡(luò)新聞宣傳要有大的發(fā)展，進(jìn)一步擴(kuò)大覆蓋面、增強(qiáng)影響力，就必須深化與傳統(tǒng)媒體間的協(xié)調(diào)配合，利用傳統(tǒng)媒體業(yè)已形成的基礎(chǔ)力量來加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)新聞宣傳。一方面，市級(jí)新聞單位要充分利用自身的資源加強(qiáng)各自網(wǎng)絡(luò)版的建設(shè)，要繼續(xù)在《四川新聞網(wǎng)》、《四川在線》等新聞網(wǎng)站上開展新聞宣傳，積極支持省上辦好重點(diǎn)新聞網(wǎng)站，要大力配合做好《XX公眾信息網(wǎng)》等市級(jí)重點(diǎn)網(wǎng)站的信息提供工作；各區(qū)縣外宣辦要充分發(fā)揮本地宣傳報(bào)道力量，擴(kuò)大報(bào)道面，加大報(bào)道力度，為上述網(wǎng)站提供全面反映本地情況的各類信息。（去年，高縣、南溪縣、翠屏區(qū)、興文縣、XX日?qǐng)?bào)社、XX廣播電臺(tái)、宜賓電視臺(tái)傳稿最多，采用率也最高，由于剛開始試行這項(xiàng)工作，所以沒有設(shè)這個(gè)獎(jiǎng)，但這幾個(gè)地方和單位分別發(fā)1000元獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)）。另一方面，網(wǎng)絡(luò)新聞宣傳要充分利用市級(jí)新聞單位和區(qū)縣外宣辦的力量，豐富新聞內(nèi)容，抓住信息化發(fā)展戰(zhàn)略契機(jī)，構(gòu)建我市全新的對(duì)外宣傳平臺(tái)；要發(fā)揮傳播迅速、多媒體互動(dòng)、容易落地等特點(diǎn)，從針對(duì)性、準(zhǔn)確性、時(shí)效性、可讀性、藝術(shù)性和服務(wù)性方面下功夫提高網(wǎng)絡(luò)新聞宣傳的吸引力；要結(jié)合市情，對(duì)網(wǎng)民關(guān)心的有關(guān)我市的熱點(diǎn)問題，特別是我市一些重大活動(dòng)和對(duì)外商貿(mào)活動(dòng)、招商活動(dòng)等要積極配合，策劃一些有聲勢(shì)、有規(guī)模的網(wǎng)上宣傳活動(dòng)；要常改常新，開辟更容易為網(wǎng)民所接受和喜愛的欄目，充實(shí)上網(wǎng)內(nèi)容，使網(wǎng)站風(fēng)格獨(dú)具特色；要豐富傳播手段，采用即時(shí)、滾動(dòng)新聞、網(wǎng)上直播等方式，使網(wǎng)絡(luò)對(duì)外宣傳富有吸引力，充分覆蓋傳統(tǒng)媒體無法到達(dá)的地方。目前，我們已初步考慮，在今年力爭(zhēng)建設(shè)我市的新聞網(wǎng)站，省委外宣辦已表示對(duì)XX予以支持。

3、發(fā)揮職能，加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)新聞宣傳管理工作。按照《四川省國(guó)際互聯(lián)網(wǎng)站登載新聞業(yè)務(wù)管理辦法》、《四川省新聞短信管理辦法》、《互聯(lián)網(wǎng)站從事登載新聞業(yè)務(wù)管理暫行規(guī)定》等一系列規(guī)章要求，健全制度，加強(qiáng)管理，加大執(zhí)法力度，做到互聯(lián)網(wǎng)新聞宣傳管理工作更加規(guī)范化、科學(xué)化。并加強(qiáng)網(wǎng)上輿情調(diào)研分析，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和妥善處理傾向性、苗頭性問題，防止有害信息傳播。

4、注重基礎(chǔ)培訓(xùn)，努力建設(shè)能夠適應(yīng)工作需要的高素質(zhì)網(wǎng)絡(luò)新聞宣傳隊(duì)伍。網(wǎng)絡(luò)新聞宣傳工作是一個(gè)新興的宣傳領(lǐng)域，從業(yè)者既要懂電腦操作、懂網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，又要有過硬的新聞采編能力，敏銳的新聞洞察力。如何加強(qiáng)這方面人才的培養(yǎng)，努力建設(shè)一支業(yè)務(wù)熟悉、思想成熟的網(wǎng)絡(luò)新聞宣傳隊(duì)伍，是當(dāng)前需要認(rèn)真解決的一個(gè)重要問題。要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)新聞宣傳工作的領(lǐng)導(dǎo)，切實(shí)加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)新聞宣傳隊(duì)伍的思想建設(shè)、組織建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)，廣泛開展“三個(gè)代表”重要思想的教育，廣泛開展馬克思主義新聞?dòng)^和職業(yè)精神、職業(yè)道德為內(nèi)容的“三項(xiàng)學(xué)習(xí)教育”活動(dòng)。努力把一支政治素質(zhì)強(qiáng)、思想作風(fēng)硬、業(yè)務(wù)技術(shù)精的復(fù)合型網(wǎng)絡(luò)新聞宣傳人才隊(duì)伍盡快地建立起來，以適應(yīng)形勢(shì)發(fā)展和開展工作的要求。

（五）要進(jìn)一步提高我市對(duì)外宣傳工作質(zhì)量和水平

1、要進(jìn)一步建立健全對(duì)外宣傳的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機(jī)制。對(duì)外宣傳也是一項(xiàng)比較大的系統(tǒng)工作，涉及方方面面，必須緊緊依靠全市各有關(guān)部門和各區(qū)縣、基層單位的廣泛參與和配合。外宣工作要保持良好態(tài)勢(shì)，取得好的成績(jī)，必須形成全市上下齊心協(xié)力、齊抓共管的局面。作為職能部門的市、區(qū)縣外宣辦要加強(qiáng)對(duì)外宣工作的統(tǒng)籌規(guī)劃和歸口管理，切實(shí)做好有關(guān)協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和推動(dòng)的工作，進(jìn)一步形成大外宣格局。

2、要進(jìn)一步健全完善突發(fā)事件對(duì)外新聞協(xié)調(diào)機(jī)制。堅(jiān)持“以我為主，先發(fā)制人”的原則，嚴(yán)格按照中央和省市關(guān)于突發(fā)事件報(bào)道的有關(guān)要求和規(guī)定，掌握主動(dòng)權(quán)，增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)，做好內(nèi)外報(bào)道工作，以確保突發(fā)事件新聞宣傳的主動(dòng)有效。突發(fā)事件對(duì)外宣傳協(xié)調(diào)機(jī)制主要包括：完善突發(fā)事件迅速報(bào)告制度；建立突發(fā)事件對(duì)外新聞工作預(yù)案機(jī)制；堅(jiān)持先發(fā)制人的原則；統(tǒng)籌擬定新聞通稿；嚴(yán)格審稿制度等。

3、要建立健全對(duì)外新聞機(jī)制。今年要建立新聞發(fā)言人制度。通過建立和開展新聞工作，有利于提高XX對(duì)外開放的透明度，有利于更加全面、及時(shí)、準(zhǔn)確地向外介紹XX的經(jīng)濟(jì)社會(huì)事業(yè)發(fā)展的情況；要規(guī)范新聞秩序，嚴(yán)格實(shí)施新聞會(huì)的分級(jí)、分層管理制度和召開新聞會(huì)的審批制度；要認(rèn)真開展新聞發(fā)言人的培訓(xùn)工作，提高新聞發(fā)言人履行“信息、宣傳政策、解凝釋惑、澄清事實(shí)”職責(zé)的素質(zhì)和能力；要統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，科學(xué)選題，加強(qiáng)新聞的組織策劃工作，樹立政府新聞工作的權(quán)威性；要加強(qiáng)新聞會(huì)效果后續(xù)評(píng)估和反饋工作，提高新聞質(zhì)量，使新聞會(huì)充分體現(xiàn)“服務(wù)大局、引導(dǎo)輿論、塑造形象、溝通大眾”的基本功能。

4、要認(rèn)真抓好外宣品的制作和發(fā)送工作。外宣品制作要按照“系列化、精品化、上檔次”的要求，統(tǒng)籌規(guī)劃，精心選題，做到以質(zhì)取勝，體現(xiàn)藝術(shù)性，富于感染力；要積極探索和建立外宣品市場(chǎng)發(fā)行與贈(zèng)送相結(jié)合的運(yùn)行機(jī)制，加強(qiáng)與賓館酒店、機(jī)場(chǎng)車站、旅游景區(qū)的聯(lián)系，拓寬工作聯(lián)系渠道和外宣品發(fā)放渠道，提高“燈下亮”的覆蓋率，努力增強(qiáng)外宣品的使用效果。

三、2006年全市新聞?shì)浾摴ぷ鞯乃悸泛鸵?/p>

2005年是我市實(shí)施跨越發(fā)展戰(zhàn)略特別是“頭五年強(qiáng)基”的最后一年。這一年，全市各級(jí)新聞單位和廣大新聞工作者，始終堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，以貫徹十六大、促進(jìn)新跨越為主題，以深化改革、強(qiáng)化宣傳、規(guī)范管理、把好導(dǎo)向?yàn)橹攸c(diǎn)，認(rèn)真貫徹團(tuán)結(jié)穩(wěn)定鼓勁和正面宣傳為主的方針，堅(jiān)持貼近實(shí)際、貼近生活、貼近群眾的原則，繼續(xù)落實(shí)“對(duì)上贏得信任感，對(duì)外提高知名度，對(duì)內(nèi)增強(qiáng)凝聚力”的總要求，著力求新、求深、求精、求實(shí)、求進(jìn)，努力唱響主旋律，認(rèn)真打好主動(dòng)仗，為XX踐行“三個(gè)代表”，加大“三個(gè)力度”，推進(jìn)“三個(gè)轉(zhuǎn)變”，建設(shè)“三個(gè)美好”各項(xiàng)工作的順利展開和有力推進(jìn)，營(yíng)造了昂揚(yáng)向上，奮發(fā)有為，開拓創(chuàng)新，跨越發(fā)展的輿論氛圍，提供了強(qiáng)有力的輿論支持和精神動(dòng)力。其主要特點(diǎn)是：輿論導(dǎo)向正確平穩(wěn)；規(guī)范管理取得成效；新聞宣傳更加有力；人事制度改革、職業(yè)道德教育整頓、治理報(bào)刊散濫、黨委機(jī)關(guān)報(bào)刊發(fā)行、“三項(xiàng)學(xué)習(xí)教育”啟動(dòng)等專項(xiàng)工作抓得扎實(shí)；整個(gè)系統(tǒng)的團(tuán)結(jié)協(xié)作，內(nèi)部管理，隊(duì)伍建設(shè)，事業(yè)發(fā)展，安全工作成績(jī)顯著。

2006年是我市實(shí)現(xiàn)“十一五”計(jì)劃的開局之年。做好今年的新聞?shì)浾摴ぷ魇种匾??？偟囊笫牵簣?jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，緊緊圍繞宜賓深入學(xué)習(xí)貫徹十六大和十六屆四中、五中全會(huì)及省委八屆三次全會(huì)和市委二屆六次全會(huì)精神，實(shí)踐“三個(gè)代表”，加快“三個(gè)轉(zhuǎn)變”，建設(shè)美好XX這條主線；堅(jiān)持解放思想、實(shí)事求是、與時(shí)俱進(jìn)，堅(jiān)持團(tuán)結(jié)穩(wěn)定鼓勁和正面宣傳為主的方針；堅(jiān)持貼近實(shí)際、貼近生活、貼近群眾；以深化改革，規(guī)范管理，改進(jìn)宣傳方法，提高新聞質(zhì)量和引導(dǎo)水平，牢牢把握正確輿論導(dǎo)向?yàn)橹攸c(diǎn)，唱響主旋律，打好主動(dòng)仗，著力于為XX改革發(fā)展穩(wěn)定各項(xiàng)工作的協(xié)調(diào)推進(jìn)，營(yíng)造團(tuán)結(jié)奮進(jìn)、昂揚(yáng)向上、開拓創(chuàng)新、求真務(wù)實(shí)的輿論氛圍，提供有力的輿論支持和精神動(dòng)力。其工作要點(diǎn)是：

（一）圍繞主線，努力營(yíng)造四個(gè)輿論氛圍

就是要緊緊圍繞堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹十六大和十六屆三中全會(huì)精神，認(rèn)真貫徹落實(shí)省委八屆三次全會(huì)和市委二屆六次全會(huì)精神，實(shí)踐“三個(gè)代表”，加快“三個(gè)轉(zhuǎn)變”，建設(shè)美好XX，推進(jìn)跨越發(fā)展這條主線，努力營(yíng)造四個(gè)輿論氛圍：

1、要努力營(yíng)造解放思想、實(shí)事求是、與時(shí)俱進(jìn)的輿論氛圍。就是要大力宣傳各地各部門學(xué)習(xí)貫徹十六屆四中、五中全會(huì)、省委八屆三次全會(huì)和市委二屆六次全會(huì)精神，樹立全新的改革觀，以創(chuàng)新的精神不斷加強(qiáng)發(fā)展動(dòng)力的新舉措、新經(jīng)驗(yàn)；樹立全新的發(fā)展觀，努力推進(jìn)全面、協(xié)調(diào)和持續(xù)發(fā)展的鮮活經(jīng)驗(yàn)和成效；樹立全新的機(jī)遇觀，加速比較優(yōu)勢(shì)向競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化的典型和成效。著力營(yíng)造全市干部群眾解放思想，實(shí)事求是，與時(shí)俱進(jìn)，奮力拼搏，促進(jìn)跨越發(fā)展的良好輿論氛圍。

2、要努力營(yíng)造聚精會(huì)神搞建設(shè)，一心一意謀發(fā)展的輿論氛圍。就是要充分宣傳各級(jí)各部門、各行各業(yè)各條戰(zhàn)按照市委二屆六次全會(huì)的總體要求，理清思路，完善措施，開拓創(chuàng)新，求真務(wù)實(shí)，拿出新舉措，實(shí)現(xiàn)新突破的典型和事例；廣泛深入地宣傳我市廣大干部群眾團(tuán)結(jié)奮進(jìn)、昂揚(yáng)向上、開拓創(chuàng)新、真抓實(shí)干，聚精會(huì)神搞建設(shè)，一心一意謀發(fā)展的新風(fēng)采、新典型、新成效和新經(jīng)驗(yàn)。

3、要努力營(yíng)造倍加顧全大局、倍加珍視團(tuán)結(jié)、倍加維護(hù)穩(wěn)定的輿論氛圍。就是要大力宣傳廣大干部群眾顧全大局，團(tuán)結(jié)和諧，思發(fā)展，謀跨越的新氣象、新風(fēng)貌和開拓創(chuàng)新，奮力拼搏，干實(shí)事，促跨越的精神狀態(tài)和昂揚(yáng)斗志；大力宣傳各級(jí)各部門各單位強(qiáng)化維穩(wěn)意識(shí)，落實(shí)維穩(wěn)責(zé)任，增添維穩(wěn)措施，做好維穩(wěn)工作的成效和典型事例；大力宣傳各地各部門落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，全力抓好安全工作的措施、動(dòng)態(tài)和成效。要真正做到疏導(dǎo)不點(diǎn)火、幫忙不添亂、盡責(zé)不越位。

4、要努力營(yíng)造權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀的輿論氛圍。就是要緊緊抓住“立黨為公，執(zhí)政為民”這個(gè)本質(zhì)問題，突出宣傳共產(chǎn)黨人的“大事小事觀”。在新聞報(bào)道中要反復(fù)講清楚一個(gè)道理，就是“群眾利益無小事”。努力營(yíng)造鼓勵(lì)和支持各級(jí)干部認(rèn)真為老百姓干事業(yè)、為老百姓干成事業(yè)的社會(huì)輿論氛圍。

（二）強(qiáng)化意識(shí)，認(rèn)真貫徹“三貼近”原則

強(qiáng)化意識(shí)，就是要強(qiáng)化政治意識(shí)、大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí)，確保正確的輿論導(dǎo)向。要堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，堅(jiān)持新聞工作的黨性原則。所有宣傳報(bào)道，都要堅(jiān)持團(tuán)結(jié)穩(wěn)定鼓勁和正面宣傳為主的方針，宣傳科學(xué)理論，傳播先進(jìn)文化，塑造美好心靈，弘揚(yáng)社會(huì)正氣，倡導(dǎo)科學(xué)精神。真正把住關(guān)口，守土盡責(zé)。

新聞?shì)浾摴ぷ髀鋵?shí)貼近實(shí)際、貼近生活、貼近群眾的原則，是堅(jiān)持用“三個(gè)代表”重要思想統(tǒng)領(lǐng)新聞?shì)浾摴ぷ鞯谋厝灰?，是新世紀(jì)新階段加強(qiáng)和改進(jìn)新聞?shì)浾摴ぷ鞯闹匾黄瓶冢切侣勑麄鞴ぷ髟鰪?qiáng)針對(duì)性、實(shí)效性和吸引力、感染力的根本途徑，是新聞?shì)浾搼?zhàn)線必須長(zhǎng)期堅(jiān)持的工作原則。各級(jí)新聞單位和廣大新聞工作者要緊貼我市經(jīng)濟(jì)、政治、文化發(fā)展的實(shí)際，深入到我市改革開放和建設(shè)事業(yè)的第一線，深入到人民群眾的火熱生活中，用事實(shí)說話，采寫出更多有血有肉、有時(shí)代感、受群眾歡迎的高質(zhì)量報(bào)道，為群眾提供想看想聽，愛看愛聽，健康向上、鼓舞人心的新聞產(chǎn)品，真正做到以“正確的輿論引導(dǎo)人”。

（三）周密籌劃，精心組織三次重大宣傳

1、要周密籌劃，精心組織好市人大、市政協(xié)“兩會(huì)”的宣傳。要結(jié)合“兩會(huì)”程序和進(jìn)程，按照會(huì)前、會(huì)期、會(huì)后宣傳的工作安排和“全方位、多角度、濃墨重彩、注重實(shí)效”的總體要求，大力營(yíng)造“兩會(huì)”召開的氣氛；充分展示人大代表履行職能和政協(xié)委員參政議政的風(fēng)采；大力宣傳今年我市改革發(fā)展穩(wěn)定的指導(dǎo)思想、目標(biāo)任務(wù)和貫徹指導(dǎo)思想、實(shí)現(xiàn)目標(biāo)任務(wù)的重大政策舉措；廣泛宣傳各地各部門學(xué)習(xí)貫徹“兩會(huì)”精神的舉措、成效和典型。

2、要周密籌劃，精心組織好紀(jì)念鄧小平同志誕辰100周年活動(dòng)的宣傳報(bào)道。要按照中央和省、市委的部署，以報(bào)道紀(jì)念活動(dòng)為契機(jī)，深入宣傳鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想的精神實(shí)質(zhì)、豐富內(nèi)涵、科學(xué)地位和偉大意義，為再興學(xué)習(xí)貫徹鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想新高潮提供輿論支持。

3、要周密籌劃、精心組織好慶祝建國(guó)57周年活動(dòng)的宣傳。要以歌頌黨、歌頌社會(huì)主義祖國(guó)、歌頌改革開放成就為主題，結(jié)合開展的系列慶?；顒?dòng)，組織開展踐行“三個(gè)代表”，促進(jìn)“三個(gè)轉(zhuǎn)變”，建設(shè)美好XX，推進(jìn)跨越發(fā)展的成就宣傳，為建國(guó)57周年?duì)I造濃厚、喜慶的輿論環(huán)境。。

（四）把握基調(diào)，著力突出五個(gè)宣傳重點(diǎn)

根據(jù)中央和省委宣傳思想工作會(huì)議精神，結(jié)合市委市政府關(guān)于2006年的工作部署，新聞?shì)浾摴ぷ饕o緊圍繞市委市政府的中心工作，牢牢把握?qǐng)F(tuán)結(jié)奮進(jìn)、昂揚(yáng)向上、開拓創(chuàng)新、求真務(wù)實(shí)的宣傳基調(diào)，突出五個(gè)方面的宣傳重點(diǎn)。

1、要大力宣傳我市各級(jí)黨政貫徹“立黨為公，執(zhí)政為民”這一思想的動(dòng)態(tài)情況和典型事例。其重點(diǎn)：一是樹立正確的政績(jī)觀，堅(jiān)持正確的用人導(dǎo)向，使各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部切實(shí)把心思用在工作上，把作風(fēng)擰在務(wù)實(shí)上，把政績(jī)記在民心上，扎扎實(shí)實(shí)做好本職工作，真正為群眾辦實(shí)事、辦好事的先進(jìn)和典型；二是加大農(nóng)村、企業(yè)、社區(qū)等基層黨建工作力度，繼續(xù)深化“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”和“三聯(lián)制度”活動(dòng)，進(jìn)一步加強(qiáng)城鄉(xiāng)基層組織建設(shè)，充分發(fā)揮黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用的成功經(jīng)驗(yàn)和先進(jìn)典型；三是強(qiáng)化黨風(fēng)廉政建設(shè)，切實(shí)營(yíng)造清明的政治環(huán)境，堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理，逐步建立教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系的成效和經(jīng)驗(yàn)。

2、要大力宣傳我市深化改革和落實(shí)“第一要?jiǎng)?wù)”的舉措、情況、成效和典型。其重點(diǎn)：一是市委、市政府和各地各部門加快發(fā)展的新思路，深化改革的新突破，擴(kuò)大開放的新局面，扎實(shí)工作的新舉措。二是我市各級(jí)各地堅(jiān)持解放思想、實(shí)事求是、與時(shí)俱進(jìn)，按照“五個(gè)統(tǒng)籌”和“五個(gè)堅(jiān)持”的要求，千方百計(jì)調(diào)動(dòng)干部群眾抓機(jī)遇、謀發(fā)展、促跨越的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性，努力投身全面建設(shè)小康社會(huì)各項(xiàng)工作的成效、典型和經(jīng)驗(yàn)。三是我市深化行政體制和國(guó)企改革，突出投資拉動(dòng)和工業(yè)支撐，農(nóng)民增收和發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)，結(jié)構(gòu)調(diào)整和旅游帶動(dòng)，對(duì)外開放和招商引資等重要工作取得的成效、典型和經(jīng)驗(yàn)。

3、要大力宣傳我市加快“三個(gè)轉(zhuǎn)變”的舉措、進(jìn)展和成效。其重點(diǎn)：一是各級(jí)黨政進(jìn)一步解放思想，樹立“三個(gè)轉(zhuǎn)變”向縱深推進(jìn)的主動(dòng)意識(shí)，我市實(shí)施“三個(gè)轉(zhuǎn)變”在不同階段的工作重點(diǎn)和目標(biāo)任務(wù)及其所取得的進(jìn)展和成效，總結(jié)的典型和經(jīng)驗(yàn)；二是“三個(gè)轉(zhuǎn)變”在發(fā)展過程中不斷豐富的新內(nèi)涵；三是實(shí)施“三個(gè)轉(zhuǎn)變”向縱深推進(jìn)，加大經(jīng)營(yíng)城市力度、加快城市（鎮(zhèn)）化進(jìn)程的政策措施進(jìn)展情況和成功經(jīng)驗(yàn)。通過宣傳，為“三個(gè)轉(zhuǎn)變”向縱深推進(jìn)的順利實(shí)施，加快XX跨越發(fā)展步伐，提供強(qiáng)有力的輿論支持。

4、要大力宣傳我市打造經(jīng)濟(jì)建設(shè)“三個(gè)五工程”的新舉措、新進(jìn)展、新典型和新經(jīng)驗(yàn)。就是要廣泛深入地充分宣傳我市深入貫徹十六大和十六屆四中、五中全會(huì)精神，堅(jiān)持全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展方針，貫徹執(zhí)行人口與計(jì)劃生育、國(guó)土資源和生態(tài)環(huán)境保護(hù)等基本國(guó)策，認(rèn)真落實(shí)省委“三個(gè)轉(zhuǎn)變”的決策部署，結(jié)合XX情況，突出區(qū)域特色，深化改革開放，強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)互動(dòng)，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，打造核心競(jìng)爭(zhēng)力，培育新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)，大力拓展延伸工業(yè)“五大優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)鏈”，著力培育壯大農(nóng)業(yè)“五大特色產(chǎn)業(yè)帶”，努力做大做強(qiáng)旅游“五大特色品牌”采取的新舉措，取得的新進(jìn)展，涌現(xiàn)的新典型和總結(jié)的新經(jīng)驗(yàn)。

5、要大力宣傳我市推進(jìn)政治文明和精神文明建設(shè)的成效和典型。其重點(diǎn)：一是堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度，中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度的極端重要性和巨大優(yōu)越性；二是推進(jìn)依法治市，開展“四五”普法宣傳教育，增強(qiáng)全民法制意識(shí)，進(jìn)一步擴(kuò)大基層民主，推進(jìn)政務(wù)、廠務(wù)、村務(wù)公開以及社會(huì)治安綜合治理的經(jīng)驗(yàn)和典型；三是以社區(qū)建設(shè)、“三村建設(shè)”為載體，加強(qiáng)公民道德建設(shè)，推動(dòng)打造“誠(chéng)信XX”和開展共鑄誠(chéng)信活動(dòng)的成效和典型；四是創(chuàng)建“全國(guó)優(yōu)秀旅游城市”、“三優(yōu)一學(xué)”創(chuàng)建文明城市競(jìng)賽活動(dòng)、軍地共建等群眾性精神文明建設(shè)活動(dòng)的典型和經(jīng)驗(yàn)。

“五個(gè)重點(diǎn)”的宣傳時(shí)間長(zhǎng)、任務(wù)重、要求高。要精心組織、周密安排，突出重點(diǎn)，注重典型，務(wù)求實(shí)效。

（五）開拓創(chuàng)新，認(rèn)真抓好四項(xiàng)重要工作

1、要以貫徹落實(shí)“兩個(gè)文件”為重點(diǎn)，加強(qiáng)新聞管理、提高新聞宣傳質(zhì)量。要認(rèn)真貫徹市委辦印發(fā)的《關(guān)于進(jìn)一步改進(jìn)、規(guī)范會(huì)議和領(lǐng)導(dǎo)同志活動(dòng)新聞報(bào)道的意見》和市委宣傳部制發(fā)的《關(guān)于改進(jìn)和加強(qiáng)突發(fā)事件新聞報(bào)道工作的實(shí)施意見》，牢固樹立群眾觀點(diǎn)，真正使“三貼近”的要求成為廣大新聞工作者的自覺行動(dòng)；切實(shí)改進(jìn)新聞報(bào)道的方法，加大深度報(bào)道、典型宣傳的力度，增強(qiáng)針對(duì)性、實(shí)效性，提高吸引力、感染力；準(zhǔn)確把握，注意效果，進(jìn)一步改進(jìn)和加強(qiáng)對(duì)突發(fā)事件的新聞報(bào)道，積極穩(wěn)妥地引導(dǎo)好社會(huì)熱點(diǎn)；進(jìn)一步完善黨委宣傳部領(lǐng)導(dǎo)，新聞出版、廣播電視行政管理部門分級(jí)管理的體制，切實(shí)加強(qiáng)新聞管理，細(xì)化管理責(zé)任，落實(shí)管理工作，努力提高新聞宣傳質(zhì)量和引導(dǎo)水平。

2、要以開展“三項(xiàng)學(xué)習(xí)教育”活動(dòng)為內(nèi)容，切實(shí)加強(qiáng)新聞隊(duì)伍建設(shè)。要按照市上的安排部署，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，細(xì)化步驟，抓好落實(shí)。要積極發(fā)揮新聞工作者協(xié)會(huì)的作用，加強(qiáng)對(duì)新聞單位的指導(dǎo)，組織廣大新聞工作者開展行業(yè)自律活動(dòng)，努力使學(xué)習(xí)教育活動(dòng)取得實(shí)效，為建設(shè)一支政治強(qiáng)、業(yè)務(wù)精、紀(jì)律嚴(yán)、作風(fēng)正的新聞工作者隊(duì)伍打牢思想基礎(chǔ)，提供政治保證。

3、要以深化新聞改革為動(dòng)力，努力創(chuàng)新和完善新聞?shì)浾摴ぷ鞴芾砗瓦\(yùn)行機(jī)制。要堅(jiān)持“三個(gè)有利于”、“四個(gè)不能變”、“兩個(gè)確?！焙褪冀K掌握“四權(quán)”的方針，按照“積極主動(dòng)，開拓創(chuàng)新，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，完善結(jié)構(gòu)，穩(wěn)步推進(jìn)”的原則，鞏固發(fā)展市屬?gòu)V播電視系統(tǒng)事業(yè)單位機(jī)構(gòu)、人事制度改革成果，并繼續(xù)引向深入，積極推進(jìn)XX日?qǐng)?bào)社人事制度改革。通過深化新聞改革，轉(zhuǎn)變思想觀念，創(chuàng)新管理運(yùn)行機(jī)制，努力形成廣納群賢，人盡其才，能上能下，能進(jìn)能出，充滿活力的用人機(jī)制和層層職責(zé)明確，人人履職盡責(zé)，環(huán)環(huán)把關(guān)守土的工作運(yùn)行機(jī)制，加快人才培養(yǎng)，促進(jìn)新聞宣傳，推動(dòng)事業(yè)發(fā)展，完成黨和政府交給的宣傳任務(wù)。

4、要以深化“治理散濫”為抓手，按要求完成好中央和省委、市委機(jī)關(guān)報(bào)刊發(fā)行任務(wù)。要鞏固治理黨政部門報(bào)刊散濫工作的成果，進(jìn)一步整頓報(bào)刊發(fā)行秩序，規(guī)范報(bào)刊發(fā)行行為，切實(shí)減輕基層和農(nóng)民負(fù)擔(dān)；總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，增添措施，按中央和省委、市委的統(tǒng)一部署和要求，努力完成好2007年度中央和省委、市委機(jī)關(guān)報(bào)刊發(fā)行任務(wù)。

春節(jié)將至，在這里，我代表市委外宣辦、市政府新聞辦向全市新聞外宣戰(zhàn)線的同志們，并通過你們向你們的親屬致以節(jié)日的問候，祝大家猴年吉祥，新年快樂，在新的一年里身體健康，家庭幸福，工作順利，萬事如意。