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同志們：

今天的會議主要任務是貫徹落實全市發展提升年活動再部署會議精神，今天我召開這個會議。總結去年工作，表彰先進，布置今年工作任務，進一步動員全縣各地、各部門、各單位積極投入到發展提升年活動中來，為我縣經濟社會發展營造更優更好的環境。剛才，運浪書記總結了過去一年的工作，對今年的活動進行了具體安排和布置，光榮主任宣讀了民主評議表彰決定，副書記通報了全縣民主評議情況，完全贊同，請同志們認真抓好貫徹落實。下面，就開展好發展提升年活動，再強調三點：

一、思想再解放。進一步明確開展發展提升年活動的重要性

縣委、縣政府的正確領導下，過去的一年。經過各地、各部門、各單位的共同努力、扎實工作，全縣經濟社會保持了前所未有的良好發展勢頭。財政總收入和地方一般預算收入總量均實現了三年翻番、五年翻兩番”目標，并歷史性地雙雙位居全省100個縣（市、區）第一。全國縣域經濟基本競爭力排名中，縣從年的第194位躍升至年的第86位，連續三年實現百強進位，綜合實力繼續領跑全省，年將以較大幅度繼續進位。成績的取得，不僅得益于我縣發展的硬環境不斷提升，得益于一些重大重點項目建設的不斷推進、基礎設施的不斷完善等，也得益于我發展的軟環境不斷優化，得益于我縣創業服務年活動、民主評議政風行風、優化投資環境等工作的深入開展。

省委、省政府著眼全局、審時度勢作出的一項重大決策，開展發展提升年活動。也是縣繼續優化發展軟環境、加快發展的一項具體舉措。全縣廣大干部要深刻認識開展這項活動的重要性，切實增強責任感和緊迫感。

一）開展發展提升年活動。提高經濟發展質量的一項重要戰略舉措。縣要在新一輪區域發展和競爭中贏得主動、搶占先機，實現百強進位，就必須加快轉變經濟發展方式，著力提升發展質量。開展發展提升年活動，就是要切實轉變發展理念、工作思路和工作方法，把全縣上下的智慧和力量凝聚到提高經濟社會發展的質量和效益上來，不斷提高發展的全面性、協調性和可持續性。

二）開展發展提升年活動。環境為本。良好的環境，對外是競爭力，對內是生產力。當前，國際國內競爭趨于白熱化，誰能營造服務發展的洼地，誰就能吸引更多的發展要素和資源。而環境建設的成果如何，直接體現在機關效能建設的效果上。從這個意義上來說，效能就是名片、就是環境、就是形象。開展發展提升年活動，就是要在加強機關效能建設上下真功夫，就是要在優化經濟發展環境上下真功夫，就是要在解決制約發展的突出問題上下真功夫，以發展環境的不斷優化推動我縣加速發展、、率先發展。

三）開展發展提升年活動。縣先后開展了機關效能年和創業服務年活動，從全局來看，成效明顯；從局部來看，個別單位和部門機關“四難”現象依然存在四亂”行為仍未杜絕，行政不作為、慢作為、亂作為”問題時有發生。少數單位大局觀念不強，部門利益至上，個別工作人員法紀服務意識淡薄，還存在索拿卡要”行為。從這些方面來看，機關效能建設任務還任重道遠。開展發展提升年活動，就是要在鞏固機關效能年和創業服務年活動成果的基礎上，進一步提升機關辦事效能和服務水平，努力創建最優發展環境。

二、任務再明確。進一步增強開展發展提升年活動的針對性

縣已制訂下發了具體的實施方案，為確保發展提升年活動順利開展。明確了活動的目標、步驟和要求，部署了工作任務，全縣各地、各部門、各單位要結合工作實際，完善工作措施，認真抓好落實。具體要做到四個提升”

養成遇事懂法、辦事依法、言必合法、行必守法的習慣，一是要提升依法履職的能力和水平。各地、各部門、各單位要嚴格按照法定權限和程序行使權力、履行職責。克服以言代法、以權代法、以權壓法等不良傾向；要強化行政執法責任制，完善權力運行監督機制，堅決克服和糾正“重審批、輕監管，重權力、輕責任，重利益、輕服務”現象；要深入推進政務公開、信息公開，增強公共政策制定的透明度和公共參與度，保障人民群眾的知情權、參與權、表達權和監督權；要正確處理依法依規辦事和創造性工作的關系，既要堅持依法依規辦事、規范有序操作，又要做到事在人為、創造性工作。

努力形成用制度規范行為、按制度辦事、靠制度管人的長效機制；要進一步簡化辦事程序，二是要提升高效辦事的能力和水平。各地、各部門、各單位要進一步建立健全機關效能建設制度。改進服務方式，提高能辦事、快辦事、辦成事、不出事的能力；要深化行政審批制度改革，加強網上審批和電子監察系統建設，完善行政服務體系，全面推動重大產業項目審批綠色通道，有效縮短重大項目的審批時限；要全面拓寬群眾訴求渠道，整治各種影響機關效能、損害發展環境的突出問題；要加大對損害發展環境、影響機關效能案件的懲處力度，發揮典型案件的教育警示作用，做到查處一案、教育一片、規范一方。

縣正面臨難得的歷史發展機遇，三是要提升破解難題的能力和水平。當前。也面臨現實的嚴峻挑戰。一方面，國家將“轉變經濟發展方式，促進縣域經濟發展”作為的主線來抓，鄱陽湖生態經濟區建設和“山江湖”綜合開發戰略的深入實施，都為我縣經濟社會發展帶來了難得的歷史機遇；另一方面，百強進位趕超的壓力，生產要素的制約，汽車、房地產兩大產業政策的不確定性，商業、文化等配套服務業活力缺乏以及基礎設施的不完善，這些不利因素對我縣的發展又提出了嚴峻挑戰。為此，各地、各部門、各單位要善于抓住機遇，善于攻堅克難，以創造性的工作實現突破性進展；各級領導干部要加強調查研究，及時發現和把握傾向性、苗頭性的熱點難點問題，著力解決重大資金、重大項目、重大規劃、重大政策等方面的問題；要按照縣委、縣政府的部署，圍繞加快轉變經濟發展方式，扎實推進“四區”建設，推進社會各項事業協調發展，提高人民群眾幸福指數，著力破解影響和制約的重大問題。

發展之路就會越走越寬；作風浮，四是要提升狠抓落實的能力和水平。今年是縣“作風建設年”作風實。發展之路就會越走越窄。各地、各部門、各單位要將發展提升年與作風建設有機結合起來，緊密聯系工作實際，把縣委、縣政府的各項方針政策轉化為推動本地、本部門的具體措施，并一以貫之地落到實處；要大力弘揚求真務實的精神，堅持講實話、出實招、辦實事、求實效，定下來的事情就要雷厲風行抓緊實施，部署了工作就要督促檢查抓好落實，做到定一件，干一件，成一件；要堅持“一線工作法”深入基層、深入群眾、摸清實情、傾聽呼聲，扎扎實實地為民辦實事，為民謀福利；要建立健全抓落實的工作機制，對每項工作都要實行“四定兩保”責任制，定時間、定目標、定責任、定措施，確保順利實施，確保取得實效。

三、領導再強化。進一步提高開展發展提升年活動的實效性

工作任務重，發展提升年活動涉及面廣。工作要求高。各地、各部門、各單位一定要高度重視，認真組織實施，狠抓落實，確保取得實效。

縣效能辦具體負責日常工作。各單位主要負責同志要履行好第一責任人的責任，一是強化組織領導。發展提升年活動要在縣機關效能建設領導小組的領導下開展工作。分管領導要履行好直接領導責任，各單位效能辦要具體負責組織實施。縣委各部門、縣直各單位要按照活動方案的要求，將效能辦設在辦公室，負責日常工作。要迅速調整機構，配齊配強工作人員，確保活動順利推進。要嚴格落實工作責任制，形成一級抓一級、層層抓落實的工作局面。

關鍵在于抓好重點工作的落實。各項工作牽頭單位要切實擔負起牽頭責任，二是強化協調配合。發展提升年活動要取得實效。主動搞好組織協調，有效發揮責任單位的作用；責任單位要積極承擔責任，主動配合牽頭單位開展工作。全縣各單位都要找準定位、制定舉措、落實任務，堅持高標準、嚴要求，實現活動開展與本職工作“兩不誤、兩促進”

建立定期匯報制度和督查通報制度，三是強化監督檢查。全縣各級效能辦要加強對活動開展情況的督促檢查。及時了解、掌握各地、各部門、各單位的工作措施、工作進度及工作成效，著重督點部門、重點行業、重點崗位，及時通報監督檢查結果，并督促整改，確保活動的質量和效果。對“雷聲大、雨點小”光說不做、搞形式主義、做表面文章的部門和單位，要嚴肅追究責任，特別是對利用職權刁難客商以及各種損害、破壞我縣投資環境的行為要嚴厲打擊，公開曝光，絕不手軟。

責任特別重大。大家要按照縣委、縣政府的統一部署，同志們開展發展提升年活動意義特別深遠。真抓實干，創新求進，不斷加強機關效能建設，奮力創建最優發展環境，為我縣“加快建設贛鄱第一縣，奮力拼爭全國五十強”作出新的更大貢獻，以優異的成績迎接中國共產黨成立周年！