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同志們：

這次全市經濟工作會議的主要任務是，貫徹落實中央、省、市經濟工作會議精神，按照市委四屆二次全會的總體部署，總結年的經濟工作，分析當前的經濟形勢，動員全市上下進一步解放思想，擴大開放，開拓創新，實干快上，奮力推進經濟新一輪大發展。會上，同志還將作重要講話，請大家認真學習，深刻領會，切實抓好貫徹落實。下面，我先講幾點意見。

一、認清形勢，解放思想，進一步增強推進新一輪大發展的責任感和緊迫感

首先，要準確把握我市經濟發展的新階段。年，全市上下認真貫徹落實科學發展觀，克難奮進，努力工作，全市經濟呈現持續、健康、快速發展的良好勢頭，為推進新一輪大發展奠定了堅實基礎。全市生產總值突破百億大關，達到113億元，比上年增長13.9%，其中一、二、三產業分別增長5.4%、20%和14.4%。主要特點有六個方面：一是項目建設取得新進展。全年引進項目200個，其中億元項目11個，已開工7個；引進外資2610萬美元、內資18.08億元，分別增長18%和20.2%；完成全社會固定資產投資40.6億元，增長41.4%。全年凈增規模以上工業企業31家，達到163家，凈增億元企業5家，達到20家。規模工業實現增加值27.67億元、利稅6.66億元，分別增長33.8%和63.7%。二是農村經濟實現新發展。戰勝了五十年一遇的特大洪澇災害，糧食、畜禽、水產品等主要農產品產量均保持較大幅度增長。農業結構調整成效明顯，轉移農村勞動力達到16.5萬人，農民人均純收入達到4722元，增長14.3%。三是第三產業取得新進步。接待游客185萬人次，實現旅游總收入5.5億元，分別增長21.7%和42.9%。實現社會消費品零售總額40.7億元，增長19.2%。外貿出口4793萬美元，增長34.1%。四是財稅金融取得新成績。實現地方財政總收入4.6億元，增長23.2%。其中一般預算收入2.6億元，增長16.8%。金融機構存款余額96.1億元、貸款余額30.7億元，分別增長11.3%和9.4%。五是城鄉建設展現新面貌。啟動城建項目15個，城區4條主街道刷黑、王府大道北端擴建、火車站新站房建設等重點工程全面完工，護城河綜合整治、莫愁湖景觀帶工程、通村公路、城區水電氣管網改造等工程建設進展順利。城市管理進一步規范，凈化綠化城市工作取得了一定的成效。六是民生問題得到新改善。環境保護不斷加強，節能減排扎實推進，社會保障制度不斷健全和完善，科技、教育、文化、衛生等社會事業加快發展。從總體看，經過多年的努力，特別是近年來所做的“打基礎、管長遠”的工作，使我市已處于一個蓄勢待發、提速快進的新階段。全市上下必須增強信心，把握機遇，乘勢而上，在新一輪大發展中繼續保持良好的發展勢頭。

第二，要深刻認識當前宏觀環境的新變化。年，我市面臨的宏觀經濟環境發生了重大而深刻的變化。從經濟發展的大趨勢看，產業轉移速度加快，勢不可擋。當前，發達國家和我國東部沿海地區已進入后工業化時代，市場擴張、資本擴張、空間擴張的需求十分強烈，加之政策因素的調整，國際國內產業特別是第二產業，向中西部地區轉移勢在必行，這是我們開辟兩個市場、拓展發展空間的大好時機。但是，這個趨勢不會持續很久。機不可失，失不再來。我們必須迅速行動，在思想上早準備，在行動上早動手，在政策措施上早配套適應，以大開放主動承接產業轉移。從區域經濟的條件變化看，國家重大項目布局向中部地區傾斜，加快發展的環境有利。國家推進區域經濟協調發展，大力實施中部崛起戰略，特別是武“1+8”城市圈被國務院批準為“兩型社會”綜合配套改革試驗區，市被確定為全國循環經濟試點市，是國家可持續發展試驗區，武高速即將通車。我市爭取政策、項目的環境更加寬松。我們必須奮力搶抓，主動對接，用改革、創新的辦法，用足用好用活這些有利條件。從微觀經濟運行的實際看，高成本經濟時代已經到來，企業競爭激烈、壓力大。黨的十七大明確指出，要“深入貫徹落實科學發展觀”、“轉變經濟發展方式”、“促進國民經濟又好又快發展”。這就意味著對企業發展的要求越來越高，環境保護必須到位，土地政策必須嚴格執行，信貸投放控制更緊，新勞動法對企業的約束力更強，企業的社會責任更大。企業要生存、發展、壯大，靠過去的老觀點、老方式已行不通了，必須付出更高的代價。我們要倍加珍惜、尊重企業，倍加呵護每一個企業家和創業者。政府及其職能部門必須以服務企業為己任，為企業的發展創造一切條件。為此，我們一定要深刻認識這些新變化，以開放、放開的思維，積極應對，化不利為有利，在錯綜復雜的環境中求突破、謀發展。

第三，要認真分析區域競爭的新態勢。應該肯定，近幾年我市發展縱向比較有進步。但是，放在全國、全省比較，別人發展得更快，形勢咄咄逼人，特別是和全省縣域經濟第一方陣的其他縣市相比，我們無論是整體實力還是發展速度，都還有相當大的差距。據統計資料顯示，年，我省76個縣市區，有9個縣市區的GDP總量大于我市，曾都、潛江、天門超過了150億，仙桃達到了190億；有38個縣市區的GDP增幅高于我市，增幅最高的新洲區達到17.6%,高于我市3.7個百分點；有10個縣市區規模工業增加值高于我市,總量最大的仙桃市達到59.4億元,是我市的2.1倍；有13個縣市區城鎮50萬元以上固定資產投資高于我市,總量最大的潛江市達到63.7億元,是我市的近2倍；有17個縣市區財政總收入高于我市，有10個縣市區財政總收入超過7個億，大冶市達到了14.3億元,是我市的3.1倍。我市的財政總收入增幅在全省縣市區中僅排第41位。由此可見，我市經濟發展水平在全省處于“總量稍前、增幅居中、人均靠后”的位置，不進則退，慢進亦退。如果我們不奮起直追、迎頭趕上，勢必會在激烈的競爭中敗下陣來，被擠出第一方陣。

同志們，看不到差距是最大的差距，看不到危機是最大的危機。面對經濟發展的新階段、宏觀環境的新變化、區域競爭的新態勢，我們一定要保持清醒的頭腦，更好地把握大勢，切實增強憂患意識、創新意識、競爭意識。特別是要解決好思想觀念問題，以思想觀念的大解放，推動對外開放的大突破，促進市域經濟的大發展。堅決摒棄“自我滿足、小富即安，求穩怕亂、因循守舊，不求有功、但求無過”的思想觀念，始終保持奮發有為的精神狀態，突破教條主義，學會變通，學會圍繞如何辦成事、辦好事來做文章。在行動上，就是要“求快、求大、求好、求優”。要在發展速度上求快，自我加壓，跳起來摘桃子；在項目建設上求大，大抓項目，抓大項目；在發展質量上求好，堅持速度和質量的統一；在發展環境上求優，讓規矩服從規律，優化發展環境。

二、明確目標，突出重點，扎實做好今年的經濟工作

今年是全面貫徹落實黨的十七大精神的第一年，是“解放思想、開放崛起”的關鍵一年，也是推進和諧建設最重要的一年。做好今年的經濟工作，意義重大，影響深遠。今年，我市經濟工作的總體要求是：按照市委四屆二次全會的部署，全面落實科學發展觀，以加快發展為主題，以大開放為先導，著力推進思想大解放，著力推動改革創新，著力轉變經濟發展方式，突出抓好產業集群、項目建設、改善民生等重點工作，加快工業強市、農業強市、中國知名目標旅游城市和生態宜居城市建設步伐，實現經濟社會又好又快發展。

全市經濟社會發展的主要奮斗目標是：地區生產總值增長15%；規模以上工業增加值增長34%；全社會固定資產投資增長30%；社會消費品零售總額增長18%；外商直接投資增長16%，引進市外境內資金增長30%，外貿出口增長15%；地方財政總收入增長19.5%，其中一般預算收入增長17%；旅游總收入增長40%；城鎮居民人均可支配收入增長10%，農民人均純收入增長10%；物價漲幅控制在4.5%以內；化學需氧量排放量削減2.5%；二氧化硫排放量削減3.5%；萬元生產總值綜合能耗下降4.4%；城鎮登記失業率控制在4.3%以內；人口自然增長率控制在3‰以內。

確定15%的經濟增長目標，高于全省、市增幅，這既是市委四屆二次全會提出的要求，也是順利實施“十一五”規劃的迫切需要，更是加快發展的現實選擇。目標就是旗幟，目標就是精神。沒有目標就沒有方向、沒有動力。李鴻忠省長在全省經濟工作會議上強調指出：“第一位的任務就是集中精力抓發展，能發展多快就發展多快。”最大的實際仍然是發展不夠，總量不大，速度不快，必須在“求好”的同時，把“求快”放在更加突出的位置，正視差距，奮起直追。

今年，要著重抓好以下七個方面的工作：

（一）堅持以大開放為先導，推進招商引資和項目建設

雄鷹入籠，不能搏擊蒼穹；蛟龍擱淺，難以遨游四海。開放就是放開，放不開就跑不快。擴大對外開放，是經濟加快發展的唯一出路。

一是要全力招商引資。發展靠投資，投資靠招商，必須把招商引資放在更加突出的位置，抓緊抓實。要繼續充實招商專班的力量，建強招商小分隊，任務分解到專班、目標考核到專班、獎懲兌現到專班。特別是對引進大項目的有功之臣實行重獎。要推行“二分之一”工作法，各級各部門主要領導要拿出一半的時間和精力來抓招商引資，全力以赴招大商、引大項目。要靈活招商方式，廣泛采取駐點招商、掛職招商、委托招商、叩門招商、節會招商、以商引商等多種形式，瞄準長三角、珠三角、港澳臺等產業密集、資本富集地區，面向大城市、大企業、大專院校和世界500強、中國500強、民營500強企業，著力引進一大批一、二、三產業和社會發展項目，尤其是工業項目，力爭在承接大產業、引進大企業、建設大項目上實現新的突破。要抓住武城市圈加快建設的機遇，加強與圈內地區的經貿、科技、教育、人才等交流，主動融入，無縫對接。年內力爭直接利用外資3000萬美元以上，引進市外境內資金23.5億元。

二是要加快項目建設。項目是縣域經濟的“發動機”，是產業發展的“加速器”。要始終以項目建設為中心，做好項目規劃儲備工作，確保重大項目儲備常年保持在500個以上，其中億元項目占1/3以上。要順應區域合作的要求，突出“高、大、新、優”，精心謀劃建設一批產業性、基礎性、戰略性的重大項目，形成經濟發展的有效增長點。要分門別類地抓好在談項目、在建項目和投產項目的爭取、協調和跟蹤服務，實行一周一調度、每月一督查，隨時掌握項目建設進展情況，有針對性地解決項目建設中的具體問題，確保投資協議早簽訂、簽約項目早建設、在建項目早投產。今年要力爭億元項目簽約10個以上，開工6個以上，竣工3個以上。

三是要擴大對外貿易和交流。要堅持“走出去”戰略，擴大化工、輕工、食品、機電等優勢產品出口，大力扶持骨干出口企業，積極培植新興出口力量，優化出口結構，拓寬市場區域。要精心打造“赴日研修生”品牌，市政府將成立專班，落實專門領導和專門部門，實行工作目標考核獎懲，做好赴日研修生的宣傳、選拔、培訓、派遣和跟蹤管理服務工作，擴大品牌效應，開展引資引智，培育一代農民精英。

（二）堅持差異化發展戰略，打造“雙百億”產業

磷化工業和以食品、紡織為主的農產品加工業，是我市區別于其他地方的優勢產業，占全部工業的近60%，形成了集群發展的比較優勢。必須進一步發揮這一優勢，突出抓重點、抓重頭戲，使優勢更優、強勢更強。

要重點支持大峪口公司投資30億元的“642”擴規工程、洋豐中磷公司總投資15億元的100萬噸高濃度復合肥、楚興公司20萬噸合成氨擴規等重點磷化項目建設，著力培植壯大億元磷化企業，使磷化產業銷售收入年均增長33%以上，今年達到47億元。突出抓好中糧祥瑞公司深加工項目、雨潤集團200萬頭生豬加工、鼎盛源公司10萬頭肉牛加工、青龍湖公司2000萬只肉鴨加工、新美香公司5000噸龍蝦加工和立業公司1.6萬噸系列酶制劑、金公司6萬噸精制棉等重點農產品加工項目建設。創造條件支持金等公司上市發展，培植壯大農產品加工億元企業，使農產品加工產業銷售收入年均增長32%以上，今年達到45億元。

要圍繞壯大優勢產業和骨干企業，加強工業經濟運行協調，千方百計破解企業發展的要素制約。重點是加強銀企合作，支持金融機構創新服務，加大信貸投入，拓寬融資渠道，破解資金難題；堅持節地、用地、造地相結合，抓住土地利用總體規劃修編的有利時機，積極爭取土地，盤活閑置土地，多渠道緩解用地矛盾；合理調度電力、運力，破解煤電油運等生產要素制約，讓重點產業和重點企業“吃飽喝足”。力爭通過3-5年努力，使磷化產業和農產品加工產業銷售收入雙雙超過100億元，為推進工業強市提供強力支撐。

（三）堅持創業創新，培育壯大市場主體

一是大力推動全民創業。“勵志照亮人生，創業改變命運”。全民創業是加快發展的巨大動力，也是擴大就業的根本出路。目前，我市有77億的居民儲蓄存款，是一筆巨大的民間資本。要在全力抓好招商引資的同時，學習溫州人的創業精神，積極引導全民創業，“靠自己的骨頭長肉”。著力挖掘、培養、宣傳我市個體創業的典型，年內評選表彰“十佳創業明星”，讓他們政治上紅起來、經濟上富起來，在全社會樹立辦企業、干個體、當老板的新型創業觀，形成“鼓勵競爭，激勵創新，崇尚成功，寬容失敗”的良好氛圍。要出臺優惠政策，降低民營經濟準入門檻，放開經營范圍。鼓勵和倡導機關、事業單位科局級以下干部帶頭領辦、創辦實業，依法守法經營。鼓勵農民進城經商辦企業，大力發展“老板經濟”。大力引導在外人員回鄉創業，發展“回歸經濟”。

二是培育壯大企業群體。抓好企業家隊伍建設，從政治上關心企業家、生產上關注企業家、生活上關愛企業家，努力營造企業家創業興業的良好環境，讓他們“英雄有用武之地”，才智得到充分發揮。繼續實施“中小企業成長工程”，加大對中小企業支持力度，促進中小企業不斷提高技術和管理水平，增強發展活力和市場競爭力。力爭全年新增規模企業30家以上，新增億元企業5家以上，5億元以上企業達到5家。

三是積極開展自主創新。創新才能生存，創新才能發展。要積極支持企業建立技術研發機構，重點抓好金、電萃宇、新宇機電、新美香等企業技術中心建設。堅持引進與開發并重，加強重點領域自主創新，著力開發一批具有自主知識產權的高新技術，提升企業自主創新力和核心競爭力。著力推進節能減排，認真落實新上項目“環境影響評價”、“三同時”和排污申報登記許可制度，從源頭上控制污染排放；實行磷礦石限量開采、禁止外運，依法關閉、限制小磷化企業，加強資源保護和集約利用；抓好金和立業生物兩個循環經濟科技園建設，積極探索發展循環經濟的新路子。大力實施精品名牌戰略，持之以恒地抓好品牌創建和保護，實現優勢資源與精品名牌相融互動，打響的特色品牌。全年力爭新創2—3個省部級名牌，實現馳名商標零的突破。

（四）堅持發展現代農業，扎實推進新農村建設

發展現代農業，實施“五個一”工程，促進農民增收，推進新農村建設，是今年農業農村工作的重中之重，必須抓緊抓好，抓出成效。

一是大力實施“五個一”工程。重點抓好“一壺油、一頭豬、一頭牛、一尾蝦、一只鴨”。以中糧祥瑞公司為龍頭，帶動百萬畝優質油料板塊建設；以雨潤食品為龍頭，帶動生豬養殖板塊建設，實現生豬出欄150萬頭；以鼎盛源公司為龍頭，帶動肉牛養殖板塊建設，實現肉牛出欄4萬頭；以新美香公司為龍頭，帶動小龍蝦養殖板塊建設，發展小龍蝦養殖面積20萬畝；以青龍湖公司為龍頭，帶動肉鴨養殖板塊建設，實現肉鴨出籠1000萬只。同時，大力推進農業標準化生產，抓好臺灣農民創業實驗園建設，著力培植農村專業合作經濟組織，形成“公司+基地+標準化生產”的產業化經營格局。

二是加強農業農村基礎建設。今年，中央1號文件出臺了一些含金量很高的政策措施，核心就是加強農業基礎建設。市財政也將拿出150萬元，繼續對小型農田水利建設實行以獎代補。要進一步完善農村基礎設施建設多元化投入機制，突出抓好小型病險水庫除險加固、灌區續建配套、節水灌溉、土地整理及血防工程，特別是要抓好去年水毀工程的修復，提高農業綜合生產能力。當前，要利用農閑時節，抓好以溝渠清淤、堰塘維修為重點的水利設施建設。切實抓好春季植樹造林，重點抓好武高速公路連接線、東橋至客店、郢中至大口，以及陳安百里花卉苗木長廊、羅寺萬畝花卉苗木小區等“三線兩片”的綠化配套。抓好低效林和低丘崗地改造。加快農村“一建三改”、飲水安全工程和交通網絡建設，改善農村生產生活條件。

三是全面落實各項農村政策。全面落實中央惠農政策。加快鄉鎮公益性服務體系建設，進一步完善農村公益性服務“以錢養事”新機制。加強水庫移民后期項目扶持工作，抓好柴湖扶貧和第三批整村推進扶貧開發，加快新農村建設。深入推進“小三場”和集體林權制度改革。繼續抓好水污染治理，加強耕地、林地保護和水土保持，堅決制止亂砍濫伐，切實保護森林資源。

（五）堅持提升旅游業，繁榮和壯大第三產業

奮力打造精品旅游。有世界文化遺產、國家歷史文化名城、中國優秀旅游城市、中國長壽之鄉四塊金字招牌，明文化、楚文化、長壽文化底蘊深厚，郢中、大洪山、大口三大景區各具特色。特別是武高速通車后，、、的距離也都在一個半小時車程以內，融入大旅游，吸納外地游客，優勢十分明顯。要科學編制和完善郢中歷史人文景觀區、大洪山風景名勝區、大口國家森林公園自然風景區，莫愁湖、鏡月湖，客店旅游重鎮等旅游開發規劃。重點抓好興王府、元佑宮、龍山報恩寺、云臺觀、猴王寨等景點和娘娘寨長壽旅游項目開發，配套顯陵游客中心和龍溪谷景區服務設施，著力打造“精品旅游景區”。加強與省內各大景區的旅游協作，實現線路對接、客源共享。突出“神秘•旅游天堂”的宣傳主題。年，力爭編排一臺地方特色戲、編寫一本介紹的書、拍攝一部電視劇、發行一套顯陵紀念郵票、舉辦一次主題宣傳活動。抓好農家飯莊、生態長壽食品、旅游工藝品、旅游紀念品和旅游服務產品開發，改善旅游管理和接待服務。

同時，積極發展現代服務業。以實施“萬村千鄉”市場工程為契機，扶持壯大中百倉儲、樂福生等重點物流企業，新建一批“農家店”。引進和扶持一家有實力的企業，建設高品位的休閑娛樂場所，提高服務檔次。加強土地、房地產市場整頓，嚴格控制零星建設。重點支持網絡通信、信息咨詢、流通中介、社區服務等新興服務業發展。

（六）堅持構筑優勢平臺，營造良好發展環境

一是加快推進城鎮建設。面向全國公開招標規劃設計單位，編制好東城區、旅游休閑區和南出口控制性詳規，啟動旅游休閑區建設；抓緊建設集文物展覽、長壽文化、旅游觀光于一體的博物館新館，年內完成主體工程；全面完成護城河綜合整治工程；加快城區污水處理廠建設，確保上半年投入使用；抓好車用天然氣加氣站建設；積極服務武高速段建設，抓好高速公路連接線道路配套建設；啟動火車站站前廣場和建筑垃圾消納場地建設；完成城區14條小街小巷、10條下水道建設；完成3座變電站增容改造工程。以綠化凈化城市為主線，重點抓好莫愁湖路、北出口、東出口道路綠化配套，在城區臨街單位開展庭院綠化達標活動。把莫愁大道建成規范管理的示范街。深入開展“垃圾不落地從我做起”活動，健全政府、街辦、社區三級管理體制，建立和完善城市綜合管理長效機制。加快小城鎮建設步伐，逐步把等建成工業強鎮，把等建成歷史名鎮，把成旅游重鎮。

二是高標準建設工業園區。加快經濟開發區二期工程建設，進一步擴大規模，完善基礎設施和功能分區，促進工業園區向產業園區轉型，由帶頭發展向帶動發展轉變，提高園區的項目承載力和經濟貢獻度。抓好胡雙磷磷化產業集群的規劃和建設，壯大產業規模，提升產業層次。各鄉鎮也要切實抓好工業集中區建設。

三是硬措施改善軟環境。加強重點項目辦公室和行政服務中心等服務小分隊建設，完善全程服務，讓服務跟著企業走、跟著項目走。要勇于突破不利于發展的條條框框，按照李鴻忠省長的要求，在效率和規矩上要服從效率，在權限和效果上要服從效果，切實做到“能寬則寬、能放則放、能簡則簡、能快則快、能優則優”，“把困難留給自己，把方便讓給企業”，不讓企業為院墻外的事操心。

經濟社會發展方面的差距，其實并不可怕，最可怕的是思想觀念方面的差距、發展環境上的差距。為什么同樣的事情，在其它地方能做，而在我們這里卻這也不行、那也不行？為什么先進地區經實踐證明完全行之有效的東西，到我們這里就難以推行？為什么別人沒做過的事情我們就不能做、不敢做？說到底，還是一個思想解放的問題，還是抓軟環境整治的決心問題。要嚴肅查處侵害企業利益、破壞發展環境的行為，要堅決治理“亂作為、慢作為、不作為”的問題，真心實意地“親商、愛商、安商、扶商”，為擴大開放、加快發展，營造良好的外部環境。

（七）堅持改善民生，促進經濟社會和諧發展

科學發展觀的核心是以人為本，是讓人民群眾共享發展成果。必須更加重視和關注民生，加快推進以民生為重點的社會建設，完善保障、改善民生的各項制度，解決群眾最關心、最直接、最現實的利益問題。

一是加強就業和社會保障等工作。大力發展就業容量大的勞動密集型產業和服務業，積極開發保潔、保綠、保安等公益性崗位，力爭城鎮新增就業5000人。落實就業平等政策，完善就業援助制度，努力實現零就業家庭至少一人就業再就業。落實國家對農民工的政策，保障勞動者合法權益。進一步加強和完善城鄉低保制度，城鎮居民醫療保險覆蓋面要達到80%以上，新型農村合作醫療要實現全覆蓋。健全社會救助體系，扎實做好五保戶、傳染病人、晚血病人、孤兒等城鄉困難群眾的專項救助工作。加強住房保障，建設廉租房8800平方米，對人均住房面積8平方米以下的特困家庭，實行最低住房保障制度。

二是大力發展社會事業。優先發展教育，認真落實義務教育“兩免一補”和中職生資助政策，加強學前教育、高中教育、特殊教育和留守學生教育管理，大力推進素質教育，全面提升教育質量。加強文物保護利用和非物質文化遺產的搶救工作，發展文化產業，繁榮文藝創作；廣泛開展文化、科技、衛生“三下鄉”和奧運年主題文體活動，抓好村級文體活動室和“農家書屋”建設。完善農村三級衛生服務體系和城市社區衛生服務網絡，加強人口和計劃生育工作。

三是強化社會管理。切實加強物價監管，保障市場供應。強化食品、藥品、餐飲衛生監督檢查，進一步整頓和規范市場秩序。加強社會治安綜合治理，依法防范和嚴厲打擊各種違法犯罪活動，積極創建“平安”。高度重視安全生產和信訪維穩工作，加強突發公共事件的應急處理，確保社會穩定。

三、強化責任，善謀實干，確保全面完成今年經濟工作任務

今年，我市的經濟發展任務十分繁重，各級領導干部一定要按照科學發展觀的要求，進一步解放思想，轉變作風，強化責任，善謀實干，全面完成各項目標任務。

（一）要振奮精神，奮發進取。能不能搶抓機遇、加快發展，精神狀態至關重要。各地各部門一定要有一股率先發展的志氣、敢為人先的銳氣、頑強拼搏的勇氣，跳出找差距，放眼全省爭位次，高起點定位，高標準發展，知難不言難，迎難不怕難。只要有利于的發展，就要敢試、敢闖、敢干，闖出新路子，干出新成績，實現新跨越。

（二）要雷厲風行，善謀實干。目標催人奮進，成功在于實干。要腳踏實地，求實、誠實、務實，堅定不移地朝著目標努力；要從小事做起，敢干、苦干、善干，不達目的不罷休。要堅持從實際出發，把注意力和主要精力放在抓重點工作、抓薄弱環節、抓群眾反映的突出問題上來，巧借各種外力，抓緊抓實抓牢，一抓到底，一干到底，干出成效。

（三）要緊盯目標，強化責任。各地各部門都要結合各自職能，緊扣發展目標，分解目標任務，落實工作責任。要堅持市鄉領導包聯責任制，對重點項目、重點企業、重點工作，領導帶頭包聯。各單位主要領導必須以身作則，率先垂范，把主要精力用在抓發展上，用在解決突出矛盾上。全市上下都要認真落實市委、市政府的工作部署，服務、服從于全市經濟發展大局，絕不允許有令不行、有禁不止、各行其事，形成上下一心、齊抓共管的工作合力。

（四）要加強督辦，嚴格結帳。市委督查室、市政府督辦室要定期不定期地開展督辦檢查，通報完成情況。對事關全局的重點任務、重點工程、重點環節，要組建專班，跟蹤檢查、跟蹤督辦、跟蹤落實。要堅持以實績論英雄，鼓勵實干者，鞭撻空談者。嚴格執行市委、市政府出臺的各項獎懲政策，做到硬帳硬結、賞罰分明，努力營造干事業、干成事業的良好氛圍，推動工作落實。

同志們，推進新一輪大開放、大發展，任務光榮而艱巨。面對戰略機遇期和發展關鍵期，面對省委省政府、市委市政府的殷切期望和全市人民的熱切期盼，我們不能有絲毫的松弛和懈怠。希望全市上下緊緊圍繞這次會議提出的工作目標，搶抓機遇，開拓進取，扎實工作，確保圓滿完成今年的各項工作任務，為加快經濟發展、構建和諧而努力奮斗！