本站小編為你精心準(zhǔn)備了市長在安居項(xiàng)目建設(shè)會上講話參考范文，愿這些范文能點(diǎn)燃您思維的火花，激發(fā)您的寫作靈感。歡迎深入閱讀并收藏。

居住是人民群眾的基本生活需要，安居工程是一項(xiàng)重大的民生工程。黨中央、國務(wù)院對此高度重視，在去年召開的中央經(jīng)濟(jì)工作會議上，總書記、總理都強(qiáng)調(diào)要增加住房的供給。在此基礎(chǔ)上，今年全國人代會的《政府工作報(bào)告》中，進(jìn)一步明確了3年實(shí)行安居工程的目標(biāo)任務(wù)。為推動(dòng)這項(xiàng)工作的落實(shí)，國務(wù)院于3月末在湖南長沙召開了全國安居工程工作會議，中共中央政治局常委、國務(wù)院副總理同志出席會議并發(fā)表了重要講話，對做好這項(xiàng)工作進(jìn)行了全面部署。

省委、省政府對貫徹落實(shí)全國安居工程工作會議精神十分重視。書記、省長親自聽取匯報(bào)，并分別作出重要批示和指示。書記批示指出：“副總理在全國安居工程工作會議上的講話很重要，省委、省政府及全省上下要認(rèn)真貫徹落實(shí)。一要在鞏固已有的棚戶區(qū)改造成果的基礎(chǔ)上，積極開展1萬平方米以下城鎮(zhèn)棚戶區(qū)改造，重點(diǎn)是煤礦、有色等礦山的棚戶區(qū)改造；二要積極推進(jìn)農(nóng)村危舊住房改造；三要加大廉租房和經(jīng)濟(jì)適用房的建設(shè)工作力度。為切實(shí)做好我省安居工程工作，省委、省政府必須加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，制定規(guī)劃，制定政策，落實(shí)資金，確保這項(xiàng)民生工程在全省全面展開。同時(shí)，要明確責(zé)任，積極爭取國家對我省的支持。”省長批示指出：“這是一項(xiàng)十分重要的工作，一定要認(rèn)真抓好。”省長還召開省長辦公會，對住房建設(shè)進(jìn)行專題研究，決定盡快召開會議，盡快部署。今天這次會議就是根據(jù)兩位主要領(lǐng)導(dǎo)同志意見召開的，目的是進(jìn)一步統(tǒng)一思想，明確任務(wù)，強(qiáng)化措施，狠抓落實(shí)，高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量地抓好我省的安居工程建設(shè)工作。

剛才，我們參觀了市住房建設(shè)項(xiàng)目，重點(diǎn)看了廉租房的建設(shè)情況，應(yīng)當(dāng)說市在這項(xiàng)工作上領(lǐng)導(dǎo)重視，措施得力，效果明顯，其經(jīng)驗(yàn)值得借鑒推廣。大連、鞍山、本溪、營口、陽、鐵嶺等市也都做了大量富有成效的工作，并積累了很多好經(jīng)驗(yàn)，值得各地學(xué)習(xí)。省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省發(fā)展改革委、省民政廳、省財(cái)政廳的負(fù)責(zé)同志在會上分別做了發(fā)言，對安居工程建設(shè)的主要任務(wù)和有關(guān)要求做了說明。他們講的意見符合省委、省政府的要求，也符合我省實(shí)際，請各地區(qū)、各部門認(rèn)真貫徹落實(shí)。下面，我再強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見。

一、要站在更高的層次上加深對實(shí)行安居工程重要意義的認(rèn)識，進(jìn)一步增強(qiáng)抓好此項(xiàng)工作的責(zé)任感和自覺性

安居工程事關(guān)群眾特別是低收入住房困難群眾的切身利益，事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局。在應(yīng)對危機(jī)保增長的新形勢下，做好這項(xiàng)惠民生、促發(fā)展的工作，具有極其重要的意義。

首先，實(shí)行安居工程是保增長的需要。大家都知道，金融危機(jī)對中國乃至的影響不可低估，要實(shí)現(xiàn)應(yīng)對危機(jī)保增長的目標(biāo)，就必須堅(jiān)持多招并舉。對來講，保增長首先就是要保投資，固定資產(chǎn)投資是拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長“三駕馬車”之首，所以必須進(jìn)一步加大投資力度，確保今年省委、省政府確定1.3萬億投資目標(biāo)的完成。第二個(gè)就是要保企業(yè)，企業(yè)保不住，稅收、就業(yè)都保證不了，保增長就會落空。第三是保房地產(chǎn)業(yè)。近一個(gè)時(shí)期，建設(shè)部門為拉動(dòng)房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展做了大量扎實(shí)的工作，成績不可否定，但同時(shí)又要看到，其潛力仍然很大，還有很多工作需要去開拓，因?yàn)榉康禺a(chǎn)業(yè)能夠拉動(dòng)鋼材、輕紡、機(jī)電、裝修、家具、家電等50多個(gè)行業(yè)的發(fā)展，我們搞安居工程恰恰是房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要內(nèi)容之一。所以，要實(shí)現(xiàn)保增長，必須加速房地產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，而在抓好房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展的同時(shí)，必須解決好住房問題。二者不是矛盾的，而是一致的，應(yīng)結(jié)合起來，統(tǒng)籌抓好。

其次，實(shí)行安居工程是保民生的需要。不斷提高人民群眾的生活水平和質(zhì)量，是發(fā)展的根本目的，是我們一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。把政府投資用在民生工程上，是黨中央、國務(wù)院做出的重大決策，是我們黨的根本宗旨。而在各項(xiàng)民生工程中，住房是民生之要。“耕者有其田，居者有其屋”，是千百年來人民群眾的共同理想。如果住房問題得不到解決，人民的小康生活就缺少了一個(gè)重要方面。近些年來，在黨中央、國務(wù)院的關(guān)懷下，在省委、省政府的領(lǐng)導(dǎo)下，我省住房建設(shè)的力度不斷加大，特別是棚戶區(qū)改造工程取得了重大成績，走在了全國前面，受到了中央領(lǐng)導(dǎo)的肯定和表揚(yáng)。但我們決不能滿足現(xiàn)狀，要想在住房建設(shè)方面繼續(xù)走在全國前面，任務(wù)十分繁重，同時(shí)又必須做好，否則將無法向中央和人民群眾交待，因?yàn)檫@是政府的神圣職責(zé)，責(zé)無旁貸，不可推脫。

再次，實(shí)行安居工程是保穩(wěn)定的需要。為什么說是保穩(wěn)定的需要？因?yàn)檫@個(gè)群體的住房問題遲早是要解決的，如果不解決，肯定是一個(gè)不穩(wěn)定因素，搞不好后果是不堪設(shè)想的。特別是國家實(shí)行3年安居工程的目標(biāo)任務(wù)是十分明確的，3年之后對實(shí)行情況也是要公布的，到那個(gè)時(shí)候如果沒完成任務(wù)、沒解決好困難群體住房的問題，這部分群眾肯定是要上訪甚至鬧事的。而且這個(gè)問題也確實(shí)應(yīng)該解決，我建議大家有機(jī)會到現(xiàn)在還沒有住上廉租房的低保戶家里去看一看，會感到心中有愧啊！所以，這個(gè)工程決不是一般的工程，必須嚴(yán)肅對待，認(rèn)真抓好。

總之，實(shí)行安居工程是拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)之需，是改善民生之要，是政府應(yīng)盡之責(zé)。各級黨委、政府，各有關(guān)部門一定要站在全局和戰(zhàn)略的高度，進(jìn)一步加深對抓好這項(xiàng)工作重要性、必要性和緊迫性的認(rèn)識，切實(shí)把這件暖民心、惠民生，保增長、促發(fā)展的大事抓緊抓好。

二、明確任務(wù)，突出重點(diǎn)，扎扎實(shí)實(shí)地抓好安居工程建設(shè)

當(dāng)前，正是施工的旺季，各地區(qū)、各部門一定要按照中央和省委、省政府的要求，把安居工程建設(shè)與保增長、保民生、保穩(wěn)定緊密結(jié)合起來，及時(shí)部署，明確任務(wù)，完善措施，強(qiáng)化責(zé)任，在確保安全和質(zhì)量的前提下，千方百計(jì)加快工程進(jìn)度，切實(shí)把安居工程建設(shè)成為一個(gè)民生工程、民心工程、責(zé)任工程、陽光工程。具體組織實(shí)行中，要注意把握五條原則，明確五項(xiàng)任務(wù)，抓好五個(gè)環(huán)節(jié)。

所謂把握五條原則：一是堅(jiān)持政府推動(dòng)與市場運(yùn)作相結(jié)合。既要發(fā)揮政府組織作用和調(diào)控職能，加強(qiáng)政策保障，又要注重運(yùn)用市場機(jī)制，堅(jiān)持市場配置住房資源的方向。二是堅(jiān)持把住房建設(shè)與拉動(dòng)房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展緊密結(jié)合起來。既要通過房地產(chǎn)業(yè)的開發(fā)建設(shè)，解決好住房問題，又要通過安居工程的實(shí)行，推動(dòng)房地產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。三是要堅(jiān)持統(tǒng)一要求與因地制宜相結(jié)合。3年任務(wù)具體到各地區(qū)要從實(shí)際出發(fā)，分輕重緩急，什么問題突出就解決什么問題，群眾最關(guān)心什么就優(yōu)先安排什么，包括廉租房和經(jīng)濟(jì)適用住房到底怎么建、怎么搞，各地都要從實(shí)際出發(fā)來考慮和解決。四是堅(jiān)持建新房與購買舊房相結(jié)合。政府在有組織、有計(jì)劃、有重點(diǎn)地新建廉租房的同時(shí)，還可以購買部分二手房和符合條件的商品房做廉租房。五是堅(jiān)持注重建設(shè)與加強(qiáng)管理相結(jié)合。既要?jiǎng)訂T組織各方面力量推進(jìn)住房建設(shè)，又要注意創(chuàng)新管理方式，實(shí)現(xiàn)住房規(guī)范管理、動(dòng)態(tài)管理，并創(chuàng)造條件鼓勵(lì)困難群眾購買房屋，擁有產(chǎn)權(quán)，實(shí)現(xiàn)住房管理和運(yùn)營良性發(fā)展。

所謂明確五項(xiàng)任務(wù)：一是搞好廉租住房建設(shè)。這是硬任務(wù)，是必須完成的任務(wù)，也是國家支持的重點(diǎn)。國家分配給我省的任務(wù)是，3年時(shí)間完成廉租住房實(shí)物配租15.5萬戶，其中今年需完成5.4萬戶。我們制定的規(guī)劃是：到2011年底，符合廉租住房條件的16.3萬戶家庭要實(shí)現(xiàn)應(yīng)保盡保，三部委下達(dá)的計(jì)劃指標(biāo)也要全部完成。這項(xiàng)工作由省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳牽頭，有關(guān)部門配合。二是搞好經(jīng)濟(jì)適用住房保障。年初確定全省今年保障任務(wù)是6萬戶，并且已經(jīng)把任務(wù)分解到各市，這項(xiàng)工作也由省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳牽頭，有關(guān)部門配合。三是抓好城市1萬平方米以下棚戶區(qū)改造。這項(xiàng)工作也是同志在長沙會議期間特別和我強(qiáng)調(diào)的，1萬平方米以上的棚戶區(qū)改造任務(wù)已經(jīng)完成，現(xiàn)在要注意抓好1萬平方米以下棚戶區(qū)的改造，這項(xiàng)工作也由省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳牽頭，有關(guān)部門配合。四是搞好農(nóng)村危舊房的改造。國家已明確這項(xiàng)工作由建設(shè)部門搞規(guī)劃指導(dǎo)，結(jié)合我省的實(shí)際，此項(xiàng)工作的規(guī)劃由省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳指導(dǎo)，但具體實(shí)行仍由省民政廳牽頭負(fù)責(zé)，有關(guān)部門配合。五是繼續(xù)搞好煤礦和有色等礦山采沉區(qū)治理工作。這項(xiàng)工作一直是由省發(fā)展改革委抓的，下一步仍由省發(fā)展改革委繼續(xù)負(fù)責(zé)抓好。

所謂抓好五個(gè)環(huán)節(jié)：一是搞好規(guī)劃。這個(gè)規(guī)劃一定要和房地產(chǎn)開發(fā)緊密結(jié)合起來，和城市建設(shè)緊密結(jié)合起來，和保增長緊密結(jié)合起來，總之一定要從實(shí)際出發(fā)。比如，關(guān)于廉租房的建設(shè)，現(xiàn)在已經(jīng)形成一種共識，就是不要集中搞大規(guī)模的建設(shè)，而應(yīng)當(dāng)在搞房地產(chǎn)開發(fā)的同時(shí)，插花式的建設(shè)一批廉租房，由政府購買后租給低保戶，解決他們的住房困難。另外，棚戶區(qū)改造、農(nóng)村危房改造也要和城區(qū)改造及村屯建設(shè)結(jié)合起來，統(tǒng)一規(guī)劃，統(tǒng)一實(shí)行。二是抓好資金保障。這是個(gè)大事，必須通過多種途徑予以保障。按照國家要求，住房公積金增值收益計(jì)提貸款風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)備金和管理費(fèi)用后的余額，要全部用于廉租住房保障。同時(shí)，按照不低于10%的比例，將土地出讓金的凈收益用于廉租住房的保障。除此而外，對我省審批立項(xiàng)的城市道路占用挖掘費(fèi)、綠地?fù)Q建費(fèi)和市政設(shè)施、道路、綠地、園林損壞補(bǔ)償費(fèi)等行政事業(yè)性收費(fèi)，在廉租住房和經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)、棚戶區(qū)改造、舊住宅區(qū)整治中一律免予征收。通過采取上述辦法資金仍然不足的，各市、縣要優(yōu)化財(cái)政支出結(jié)構(gòu)，拿出一部分錢來搞住房工程建設(shè)。三是政策要到位。政策本身就是資金，作用有時(shí)比資金更大。為此，要明確相關(guān)的土地政策，該劃撥的劃撥，該無償劃撥的必須無償劃撥，該優(yōu)先供給的就要優(yōu)先供給。同時(shí)，堅(jiān)決落實(shí)好各項(xiàng)稅費(fèi)優(yōu)惠政策，該減免的必須減免。四是強(qiáng)化監(jiān)督檢查。這是安居工程順利推進(jìn)的重要條件。省政府已經(jīng)決定，本次會議之后就要組織開展督促檢查，并把這項(xiàng)工作與對各市政府的績效考核掛鉤。要建立抽查制、調(diào)度制、通報(bào)制，不定期的抽查、不定期的檢查、不定期的通報(bào)，進(jìn)而通過加強(qiáng)監(jiān)管來實(shí)現(xiàn)“三個(gè)確保”，即確保工程質(zhì)量、確保工程進(jìn)度、確保資金使用安全。對工程建設(shè)中發(fā)現(xiàn)的違紀(jì)違規(guī)行為，要依法嚴(yán)肅追究當(dāng)事人的責(zé)任。五是確保分配公平。這又是一個(gè)重要環(huán)節(jié)，是工作的落腳點(diǎn)，因?yàn)槲覀冞@項(xiàng)工作的最終目的就是讓這些困難群眾滿意，所以分配一定要體現(xiàn)公開、公平、公正、透明，把好事辦好。

三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，確保安居工程任務(wù)圓滿完成

建設(shè)安居工程任務(wù)艱巨，情況復(fù)雜，涉及面廣，這既是一件大事，又是一件好事，還是一件難事。各地區(qū)、各有關(guān)部門一定要切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化責(zé)任，精心組織，確保工程建設(shè)又好又快推進(jìn)，確保各項(xiàng)任務(wù)圓滿完成。

一要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任。要切實(shí)把此項(xiàng)工作納入重要議程，一把手要負(fù)總責(zé)，親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)要負(fù)全責(zé)，全力抓。省里已經(jīng)成立安居工程領(lǐng)導(dǎo)小組，省長擔(dān)任組長，分管副省長任常務(wù)副組長，省政府副秘書長及省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省發(fā)展改革委、省民政廳、省財(cái)政廳主要負(fù)責(zé)同志任副組長，國土資源、環(huán)保、林業(yè)、地稅、統(tǒng)計(jì)、審計(jì)、物價(jià)、監(jiān)察、人防、電力、金融等有關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳，辦公室主任由省政府副秘書長何明清、省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳黨組書記商向東兼任，具體負(fù)責(zé)日常工作。各領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位都要抽調(diào)1名處級干部擔(dān)任聯(lián)絡(luò)員。各市也要成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)小組和辦公室，并抽調(diào)得力人員抓好這項(xiàng)工作。

二要密切協(xié)作，形成合力。此項(xiàng)工作絕不僅僅是建設(shè)部門的事，涉及到省政府十幾個(gè)部門，還涉及到宣傳部門，是一項(xiàng)系統(tǒng)工程。為此，各個(gè)部門都要各負(fù)其責(zé)，各司其職，密切配合，形成合力。同時(shí)，由于這項(xiàng)工作資金需求量大，財(cái)政投入有限，各地也有困難，希望金融部門要象支持棚戶區(qū)改造那樣，進(jìn)一步加大對安居工程建設(shè)的支持力度。另外，審計(jì)監(jiān)察部門對資金的運(yùn)行情況要及時(shí)進(jìn)行監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)問題要及時(shí)解決。需要強(qiáng)調(diào)的是，國家下?lián)艿淖》抠Y金不是一般的資金，一定要做到專款專用，確保資金安全、規(guī)范、有效的運(yùn)行。

三要加強(qiáng)宣傳，營造氛圍。我們要采取多種形式，宣傳安居工程的重要意義，準(zhǔn)確解讀有關(guān)目標(biāo)任務(wù)和政策措施，及時(shí)反映工作進(jìn)展情況，廣泛宣傳各級黨委、政府對困難群體的關(guān)愛，使這項(xiàng)重大民生工程為人民群眾所知曉、為社會各界所了解。對于住房和商品住房的關(guān)系、保障低收入住房困難群眾基本住房、促進(jìn)居民普通商品住房消費(fèi)和供給等問題，也要進(jìn)一步加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)，搞好輿論監(jiān)督，統(tǒng)一思想認(rèn)識，穩(wěn)定市場信心，努力創(chuàng)造一個(gè)有利于促進(jìn)房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展的良好輿論氛圍，推動(dòng)此項(xiàng)工作的順利開展。

抓好安居工程，責(zé)任重大，使命光榮。各地區(qū)、各部門特別各級領(lǐng)導(dǎo)同志一定要以對黨和人民高度負(fù)責(zé)的精神，認(rèn)真落實(shí)中央和省里的統(tǒng)一部署，緊密結(jié)合實(shí)際，采取更加有力有效的措施，知難而進(jìn)，迎難而上，把這項(xiàng)惠及困難群體的民生工程抓緊、抓實(shí)、抓好，為實(shí)現(xiàn)老工業(yè)基地全面振興和構(gòu)建和諧做出新的更大的貢獻(xiàn)。