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同志們：

開始的春季農業農村工作現場觀摩會是縣委、縣政府決定召開的一次十分重要的會議，這是繼去年之后召開的第二次春季農業農村現場觀摩會議。作為一次專題會議，能有這么多的領導參加，規模這么大、規格這么高，足見縣委、縣政府對全縣農業農村工作的重視。開展這次觀摩活動的主要原因有三方面。一是通過現場觀摩，直觀地展示各鄉鎮、各有關部門今年以來農業農村工作取得的成效，堅定全縣上下抓落實、干實事、促發展的決心和信心；二是進一步加強各鄉鎮、各部門之間的工作交流，總結經驗，推廣典型，達到相互學習、相互借鑒、共同促進、共同提高的目的；三是認真查找當前農村工作中存在的差距和問題，強化措施，完善提高，扎實有效地做好今后各項農業農村工作。

這次現場觀摩活動，集中了一天半的時間，采取現場查看、聽取匯報、部門點評的方式，行程400余公里、遍布全縣10個鄉鎮、現場觀摩了20個農業生產示范點，所看所聞，印象很深，感受頗多。從現場觀摩的情況來看，我認為全縣農業農村工作呈現出四個特點。一是領導重視。各鄉鎮、各部門能夠按照縣委、縣政府的統一安排部署，把農業生產擺上重要議事日程，不斷強化農業農村工作的基礎地位；主要領導超前謀劃，靠前指揮，包抓領導指導有力，幫助解決春季生產群眾最需要、最關心的問題，形成了各級組織匯聚一點，傾力服務“三農”工作的新機制。二是準備充分。各鄉鎮、相關部門春耕備耕準備充足，為搞好現場觀摩活動做了大量卓有成效的工作，重點突出，工作主動，措施得力，保證了當前農業農村工作的順利開展。三是推進有力。各級各部門圍繞全年工作重點，制定了詳細工作方案，夯實了工作責任，營造了良好的春季農業生產氛圍。四是特色顯明。本次活動我們共看了20個點，涉及統籌城鄉發展、主導產業開發、特色傳統產業等方方面面，突出了各自特色，彰顯了工作水平，取得了有目共睹的成績。有的鄉鎮在核桃栽植上，發揮優勢，再強措施，管理到位，成為全縣核桃春栽春管的典范；有的鄉鎮依托資源優勢，發展特色產業，為群眾致富增收尋找新的途徑；有的鄉鎮圍繞城鄉統籌發展，在新村建設上規劃超前，模式新穎，小而精致，功能齊全，為以新型社區為中心的新農村建設提供了新的思路；有的鄉鎮春季綠化喬灌搭配，花草映襯，既有鄉土風格，又有園林韻味，為群眾提供了良好的生活環境。總之，這些點都各有特色，各有所長，很值得學習借鑒。

在充分肯定成績的同時，在此次活動中我們還發現了一些問題和不足，有待進一步加強和改進。一是對于統籌城鄉發展的認識還不到位、思路不夠清晰，存在等、靠、望的思想，工作基本處于停滯狀態。二是工作進展不平衡，通過現場觀摩大家能明顯的感到，全縣農業農村工作差異很大，橫向比參差不齊，縱向比進展緩慢。總的來看，點上好于面上，局部好于整體。三是工作質量不夠高，我們所看的點都是每個鄉鎮的亮點所在，代表著本區域、本行業的工作質量和水平。“窺一斑而見全豹”，點上的工作是整體工作的濃縮，反映出了實際工作情況。通過這次觀察，個別鄉鎮和示范點對我的觸動并不大，還有許多工作需要進一步提高和改進。四是作風不硬、責任不實在一些領域和個別部門還有突出表現，導致某些方面屢出問題。對于以上存在的問題，大家務必高度重視，采取得力措施，切實加以解決。

對于下一階段的農業農村工作，剛才來喜副縣長講了很好的意見，我完全同意。在此，我強調以下幾方面工作。

一、用統籌城鄉發展的理念統攬農業農村工作。去年7月份，省上出臺了支持率先實現城鄉統籌發展的28條意見，為我們加快發展提供了難得的歷史機遇。統籌城鄉發展的核心就是解決農業農村問題，只有農業發展了，農民增收了，農村經濟繁榮了，才能真正實現統籌城鄉發展的目標。這就要求在謀劃、安排工作的時候，要統籌考慮城市與農村工作，用經營城市的理念來發展農村，用發展工業的理念來發展農業。今年統籌城鄉工作要重點抓好重點鎮、中心村和農村社區的建設。今后，各鄉鎮、各部門都要以統籌城鄉的思想引領發展，以統籌城鄉的理念謀劃發展，以統籌城鄉的舉措推動發展，全面落實各項強農惠農政策，努力改善農村基礎條件，逐步縮小城鄉差距，實現公共服務均等化目標。

二、抓好三項工作，推進統籌城鄉向縱深發展。一是產業發展。對于我縣來講，產業發展主要有三個方面。城鎮產業，重點是發展以物流、商貿為主的，具有一定技術含量、能夠廣泛吸納進城農民就業的現代服務業；核桃產業，要繼續做大做強做優做精核桃產業，使其成為群眾致富增收的主要來源，真正把打造成為核桃大縣和核桃名縣；旅游產業，生態旅游產業作為的“朝陽產業”，也是最具潛力的特色產業。我們要立足生態資源優勢，科學謀劃旅游產業，打造一批亮點景區，努力把建成集生態觀光、避暑納涼、踏青吸氧、休閑養老為一體的旅游目的地。二是城鄉體系建設。按照“做優縣城、做大集鎮、做好中心村和農村社區”的總體要求，做好重點鎮和農村社區規劃編制工作，提高重點鎮和新型農村社區的承載輻射能力。結合我縣實際，縣上將集中人力、物力和財力，重點做好7個鄉鎮、10個農村社區、30個左右的中心村建設工作，保留部分過渡村，不斷增強城鎮的承載能力和輻射帶動能力。根據市上要求，各縣在5月底之前，統籌城鄉發展工作必須取得突破性的進展，為此，我縣城鎮建設工作要將“十件實事、八項工作”與統籌城鄉發展的具體要求有機結合起來，全面加快重點項目和重大工程建設進度。對于農村社區的建設，瓦子街和界頭廟兩個新型農村社區建設要率先發展一步，為全面推進統籌城鄉發展摸索積累經驗。三是公共服務均等化。過去，我們公共服務是跟著人走的，就是說哪里有人，就向哪里投資，資金灑了“胡椒面”，造成了資金的嚴重浪費，效果也不明顯。現在就要改變這種現象，變為人要跟著公共服務走，所有的財力、人力、物力都要向重點鎮、中心村、農村社區建設集中，用建設城市的理念建設農村，這就要求我們撤小村并大村、集中建設新型農村社區和中心村，配套建好水電路氣網、休娛綠住商、文教衛體養、美亮污垃場等基礎設施，最大限度的提升輻射帶動能力，吸引農民向重點鎮、中心村和農村社區聚集，共享公共資源和優質服務，提高人民群眾幸福指數。

三、堅持做大做強做優核桃產業思想不動搖。當前，從農時季節來看，我縣核桃基本避過凍害襲擊。豐收在望的形勢，要求我們必須做好當前核桃生產管理工作。一是抓管理，增效益。集中精力，加大投入，強化技術，指導群眾搞好果樹修剪、改土施肥、嚴防采青等工作，為核桃豐產豐收打好基礎。會后，縣核桃局要就今年核桃如何抓，盡快拿出具體的實施方案，引導農民群眾搞好核桃日常管理工作，提高核桃的坐果率和高品率。二是抓防凍，保增收。雖說核桃遭受凍害的可能性不大，但我們決不能抱有僥幸麻痹思想，做好應對自然災害的各項準備。同時，要積極與科研院所聯系，加大科研攻關力度，認真研究防凍技術，培育、篩選耐寒抗逆品種，力爭從根本上解決核桃凍害問題。各鄉鎮、相關部門要認真落實防災、防蟲措施，密切關注產業發展，全力確保萬無一失。三是抓龍頭，建協會。全面加強核桃產業體系建設，建立“公司+基地+農戶”的發展模式，帶動全縣核桃產業持續健康發展。干果公司要充分發揮龍頭帶動作用，各鄉鎮一定要組織強有力的協會，指導農戶抓管理、搞培訓、闖市場，通過聯農戶帶基地，形成核桃產業優勢、集聚優勢，提高核桃產業發展的組織化水平。四是抓節會，創品牌。啟動核桃培訓大樓建設，積極籌辦首屆核桃節及第二屆農副產品展銷會。加大宣傳力度，精心包裝產品，提升核桃地理標志證明商標效應，提高核桃知名度和影響力。

四、培育壯大優勢特色產業。一是積極實施萬畝玉米高產創建和測土配方施肥項目，加強新品種試驗示范及良種推廣工作，努力提高糧食單產，確保總產穩中有升。二是抓好生豬繁育、中蜂養殖等傳統產業，努力發展中藥材、生態雞、森林豬等特色產業，廣辟群眾增收新渠道。三是今年由于市場拉動，苗木基地建設初具雛形，發展形勢很好，但我們主動參與的積極性還不夠。因此，我們要抓住有利機遇，引導支持群眾轉變經濟增長方式，進行苗木培育，積極組建苗木生產協會，力爭早日將打造成為苗木繁育基地。

五、狠抓農業項目爭取工作。資金問題依然是制約農業農村發展的瓶頸問題，如果沒有資金，發展農業農村經濟就是一句空話。一是創新發展思路、創新制度機制、創新工作方式，按照用途不變、渠道不亂、集中使用、各盡其功的原則，率先在農口各部門實行“項目整合、資金捆綁”政策，將項目、資金向主導產業開發、重點鎮和中心村（社區）建設傾斜，集中人力、財力辦大事、辦好事。二是各鄉鎮要結合各自實際，確定專人負責，形成爭、跑、要的機制；同時，要精心包裝、策劃招商引資項目，每年至少確定一個重點項目，確保爭取到位。同時，要精心謀劃五年項目，建立項目庫，組成專門班子，有重點、有針對性地予以爭取，以此破解資金不足的問題。三是農口各部門要瞄準中省投資重點，及早謀劃包裝爭取一批大項目、好項目，組建一支強有力的項目爭取團隊，最大限度地爭取農業項目資金，使更多項目資金落戶，破解農業資金困難問題。

六、抓好各項目標任務的落實。一要牢固樹立“一盤棋”思想、大局意識和團結意識，密切配合，共同抓好工作落實。今年的重點工作、重大項目和投資計劃等都要圍繞統籌城鄉來展開。對縣委、縣政府決定的事項和要求，各鄉鎮、各部門要不折不扣地堅決落實到位，保證政令暢通、令行禁止。二要增強責任意識，健全責任機制和考核機制，細化分解目標任務，形成各負其責、協調配合的良好工作氛圍，確保該負的責任明確到位，該管的事情切實管好，該解決的問題及時解決。三要切實轉變工作作風。要始終保持積極向上、只爭朝夕的精神狀態，把主要心思和精力用在工作上、用在事業上。要正確對待換屆進退留轉，在其位、謀其政、履其職、不誤事，保質保量完成工作任務。四要嚴格督查考核。縣考核辦、政府督查室、監察局等部門要加大督查力度，對重點工作、重點項目進展情況進行全程跟蹤督查，實行一月一督查，一月一通報，綜合采取“三問”、督查督辦、目標責任考核等措施，確保各項工作落到實處，取得實效。

同志們，做好今年各項工作，時間緊迫，任務艱巨。各鄉鎮、各部門要以這次現場觀摩活動為契機，進一步統一思想，堅定信心，求真務實，真抓實干，扎實做好農業農村各項工作，為全面完成今年各項目標任務、推進統籌城鄉發展取得新突破打下良好基礎。