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同志們：

剛才，同志通報了全市前三季度節能任務目標完成情況，同志宣讀了《市年后兩月節能工作實施方案》，市工信局、縣、鋼管有限公司、區、縣作了會議發言。下面，我就下一步的節能工作講幾點意見。

一、充分認識節能降耗工作的嚴峻形勢，進一步增強完成任務的緊迫感

今年以來，面對復雜多變的經濟形勢，堅持以科學發展觀為指導，緊緊圍繞保增長這個中心，把節能降耗作為轉變經濟發展方式、加快結構調整的重要抓手，各項工作扎實推進。前三季度大多數縣（市、區）節能指標完成較好，等個縣（市、區）單位工業增加值能耗同比下降以上，為完成今年節能任務打下了基礎。但是，由于市場回暖、經濟回升，一些高耗能行業生產出現了明顯回升勢頭，節能指標反彈迅猛。尤其是今年以來，隨著區一批重點項目的相繼投產，全市能耗總量快速增加，全市節能形勢異常嚴峻。主要表現為：節能指標剛性反彈。今年一至三季度全市規模以上工業萬元增加值能耗降低率分別比去年同期上升和，萬元GDP能耗同比分別下降和，全社會用電量同比分別增長和。區能耗持續增加。區作為全省經濟發展的增長極和隆起帶，一批技術裝備水平較高的石油化工、裝備制造、電力能源等項目陸續投產。受新投產的中鐵裝備材料、電廠二期、化工以及中捷石化等項目影響，新區新增綜合能源消費量萬噸標煤，單位工業增加值能耗同比上升，能源消耗占全市總量的比重由上升至，帶動全市工業能耗急劇上升。高耗能產業增長過快，結構性矛盾仍然十分突出。有色金屬冶煉及壓延加工業增長、黑色金屬冶煉及壓延加工業增長，非金屬礦采選業增長，非金屬礦物制品業增長。全市工業結構屬偏重型結構，年、年、年輕重工業比例分別為：。節能項目實施進度較慢。今年列入市級重點節能技改項目項，年節能能力萬噸標煤。計劃年內竣工節能項目項，年節能能力萬噸標煤。截至月日前已竣工項目項，年節能能力萬噸標煤，僅占年度計劃的。淘汰落后形成的減量不能彌補增量。盡管列入今年全市重點淘汰計劃的縣建筑材料有限責任公司機立窯、玻璃有限公司格法超薄玻璃等條落后生產線和臺（座）高耗能設備，已于月日前全部淘汰完畢，今年還關停了家玻璃、鑄造、小造紙、小化工、小煉油等企業，但年減少能源消耗量僅為萬噸標煤，遠遠不能彌補因新項目投產帶來的多萬噸的增量。以上各種主客觀因素，致使季度節能指標在全省排在末位。

“十一五”期間單位GDP能耗降低的目標是剛性的，沒有條件可講，沒有余地可留，必須不折不扣地完成。對完不成節能目標的，省政府要對市政府問責，市政府也要對各縣（市、區）政府問責，嚴格兌現獎懲。對此，我們必須有清醒的認識，切實增強緊迫感，要進一步統一思想，困難再大，完成節能目標的決心不能動搖，推進節能工作的力度不能減弱。

二、強化舉措，扎實推進，確保節能工作取得實效

現在距年底僅有多天的時間了，有效遏制能耗的強勁反彈，實現全年節能目標，是我們當前面臨的重要任務。為此，必須采取超常舉措，扎扎實實做好各項工作。

（一）制定預案，堅決關停一批高耗能企業。一是根據前三季度節能情況，各縣（市、區）要研究制定關停高耗能企業預案。倒推測算四季度節能目標任務，明確能源消耗總量和能源消費增量兩項控制指標，分解下達節能重點企業，作為一條紅線不得突破。二是按照屬地原則，對列入全市重點關停高耗能企業、重點限產企業和延期投產項目要進行分類排隊，分解落實責任，強化工作措施，確保完成目標任務。對限產企業要引導其調整生產計劃，提前安排檢修，制定限產預案。對列入關停名單的企業要在月日前堅決關停，對列入淘汰落后產能計劃的設備（裝置）和淘汰項目要在月底前全部拆除。

（二）加快節能技改項目實施和固定資產投資項目審查。一是加大國家級、省級節能技改項目督導力度。對已竣工的 水泥分公司水泥裝置節能改造、化學集團節水、橡膠公司高強力膠粉橡膠板等項目，要摸清運營情況，盡快發揮節能效益。對在建的化工有限公司節能綜合利用發電、南皮亞明燈泡制造有限公司節能燈產業化等項目，要加大協調力度，促其早日建成投產。對未開工的氯堿公司燒堿搬遷節能改造項目，要摸清存在問題，創造條件促其早日開工建設。二是確保一批重點節能項目年底前竣工投產。集團有限責任公司蒸煮自動化和蒸球大放汽綜合利用、 鑄造有限公司扣件鑄造節能減排技術及爐窯改造等個市級節能重點項目，要加快建設進度，全力保障生產要素供應，促其早日建成投運。三是加快結轉節能項目建設進度。對跨年度的中鐵裝備制造材料公司變頻改造、 紙業公司萬噸秸桿熱解炭化改造等個項目，創造條件爭取盡快建成投運。四是進一步加大對《省固定資產投資項目節能評估和審查暫行辦法》的實施力度，堅決杜絕“兩高一資”項目的盲目擴張。

（三）狠抓大戶，深入開展節能挖潛。“雙百”企業、“雙三十”單位都是耗能大戶，節能潛力大。要積極探索行之有效的節能措施，開展企業內部節能競賽活動，總結節能管理經驗，為節能工作再做貢獻。抓好全市百家重點用能企業挖潛工作，由市節能監察監測中心對重點用能企業進行跟蹤監察，采取切實可行的措施，確保完成全年目標任務。對節能任務完成較好的企業，引導其自我加壓，深入挖潛，努力為全市節能工作做貢獻。對生產低能耗、高附加值產品的企業，要全力保障生產要素供應，促其實現高產高效。

區作為直接影響全市節能指標完成的能耗大戶，要采取切實措施，確保全年能源消費增量控制在萬噸標煤以內。對列入全市關停計劃的大港石化有限公司等家企業月日前要堅決關停，對列入限產名單的南大港勝利玻璃制品有限公司等家企業要堅決限產，確保四季度能耗下降。對中鐵裝備制造、電廠等能耗大戶，要一個企業、一個項目去落實去核對能耗量，工作要做實做細。對新建項目要嚴格執行國家種高耗能產品限額標準，超標項目一律實行限批。

（四）有保有壓，保持經濟可持續增長。各縣（市、區）要結合實際，在摸清產銷底數的基礎上，做到有保有壓、區別對待。一定要把自己的家底摸清楚，要根據自己的產業結構特點和節能重點行業分布，進行認真梳理，明確保增長要保哪些行業和重點企業;壓能耗要從哪個行業、哪個企業下手,時間緊迫，容不得半點猶豫,要堅決關停那些高能耗企業，防止那些已停產的小水泥、小玻璃、小電鍍、小化工、小高爐死灰復燃。確保完成全年節能目標任務。

（五）加大督導檢查，嚴格兌現獎懲。上一周，由市發改委、市監察局、市工信局、市統計局等部門組成四個專項督導組，主管領導帶隊，分赴各縣（市、區）進行節能督導檢查。從督導檢查情況看，絕大部分縣（市、區）政府領導高度重視節能工作，采取了積極有效措施，節能工作保持了良好勢頭。為了進一步加大節能減排工作考核力度，市政府將出臺今年的市節能減排工作目標責任制考核獎懲辦法，并安排萬元節能獎勵資金，對超額完成目標的縣（市、區）政府和節能重點企業表彰獎勵，對未完成任務目標的縣（市、區）政府和企業，嚴格按照規定問責。希望完成指標較好的縣（市、區）要進一步深入挖潛，力爭超額完成全年任務，為全市節能工作多擔擔子、多做貢獻。指標落后的縣（市、區）要采取有力措施，圓滿完成全年的節能任務目標。區更要自我加壓，做足做好各項規定動作，爭取在最后一個半月有一個大的突破。

同志們，節能降耗工作形勢嚴峻，任務艱巨，希望大家堅定信心，迎難而上，采取扎實有效措施，打好節能降耗攻堅戰，力爭全面完成全市節能任務目標。