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同志們：

今天這次會議，是市委、市政府貫徹落實中省住房保障工作會議精神，凝心聚力，推動我市住房保障工作再上新臺階，而決定召開的一次重要會議。

前面，錫銘同志作了一個很好的工作報告，認真總結了我市2011年住房保障工作，對今年工作進行了安排部署，很全面、很實在、也很具體，我都同意。會上，還對2011年住房保障工作成績突出的24個先進單位和109名先進個人進行了表彰獎勵，在這里，我代表市委、市政府向受到表彰的先進單位和個人表示祝賀，對大家的辛勤努力表示感謝！

剛才，子清廳長作了重要講話，充分肯定了我市住房保障工作取得的成績，并對下一步工作提出了明確要求，對我市進一步做好住房保障工作具有重要的指導意義，各級各有關部門要認真領會，切實抓好貫徹落實。

近年來，市委、市政府高度重視住房保障工作，將其作為一項重要的民生工程，集中力量，積極推進，取得了明顯成效。特別是2011年，全市各區(qū)縣、各部門堅決執(zhí)行中省決策部署，科學務實，積極有為，在保障房建設規(guī)模、供應結構、破解融資難題、制度創(chuàng)新等方面實現(xiàn)新突破，全市保障性安居工程開工建設13.97萬套，超額完成全年目標任務，在省政府的多次考核中，一直名列前茅，年終又取得全省第一的好成績。這些成績的取得，既是各級各部門共同努力，尤其是全市住房保障系統(tǒng)廣大干部職工扎實苦干的結果，也是省住建廳大力支持和具體指導的結果，在此，我代表市政府向省住建廳的支持幫助表示衷心的感謝！

2012年是實施“十二五”規(guī)劃承上啟下的關鍵之年，也是全面貫徹落市十二次黨代會精神、加快建設國際化大都市的開局之年。中央和全省經(jīng)濟工作會議明確提出，要突出把握好“穩(wěn)中求進”的工作總基調。對于住房保障工作來說，就是要繼續(xù)加快推進，加大投入，擴大住房保障覆蓋面，讓更多住房困難家庭早受益、多受益。剛才，引安同志代表市政府與各責任單位簽訂了2012年住房保障工作目標責任書，各區(qū)縣、各開發(fā)區(qū)和各有關部門一定要勇于承擔起這份責任，深刻領會中省住房保障和城鄉(xiāng)建設會議精神，按照市十二次黨代會的決策部署，把握形勢，抓住機遇，突出重點，狠抓落實，確保高標準、高質量完成今年保障性住房建設任務。借此機會，我就進一步做好全市住房保障工作，再強調三點：

第一，要高度重視、明確責任。住房保障工作是經(jīng)濟社會發(fā)展的基礎性工作，一頭牽著民生，一頭牽著發(fā)展，兩者是相輔相成、高度統(tǒng)一的。住房保障工作能不能做好，事關經(jīng)濟發(fā)展和社會和諧穩(wěn)定大局，意義特別重要。黨中央、國務院高度重視這個問題，總書記、總理在多種場合強調住房保障工作的重要性，中央對這項工作也作了專門部署，出臺了一系列的政策、措施，下達了硬性指標，這些都充分體現(xiàn)了黨中央、國務院對做好住房保障工作的決心。各區(qū)縣、各部門必須把思想和工作進一步統(tǒng)一到中省的決策要求上來，真正把保障群眾基本住房需求當做各級政府的重要職責。一是領導要重視，這是確保此項工作順利推進的關鍵，各單位黨政一把手要親自研究、親自安排、親自督促，切實抓好工作落實。二是任務要明確，今年我市保障性住房建設任務已經(jīng)下達，各區(qū)縣、開發(fā)區(qū)和市級部門要對各自所承擔的建設任務做到心中有數(shù)，進一步細化分解，將任務落到實處。三是責任要夯實，保障性住房建設的責任主體是區(qū)縣政府、各開發(fā)區(qū)管委會和市級各相關部門，各責任單位的一把手是第一責任人，分管領導是直接責任人，要責任到人，各負其責。

第二，要凝心聚力、統(tǒng)籌推進。住房保障是社會保障的重要內容，也是政府必須履行的公共職責。目前，住房保障事業(yè)正在處于起步和發(fā)展的關鍵時期，各區(qū)縣、開發(fā)區(qū)和相關部門要緊密配合，形成合力，扎實推進。一是要保障建設。各級政府要進一步加大財政投入，用足用好住房公積金增值凈收益、土地出讓收益、地方政府債券等資金，解決好建設資金問題。要對保障房用地繼續(xù)實行計劃單列、優(yōu)先保障、應保盡保，提高土地審批效率，加快用地供應節(jié)奏，解決好土地問題。同時，要堅持政府主導、社會參與、市場運作的原則，運用土地供應、投資補助、財政貼息、稅費優(yōu)惠等政策措施，吸引社會力量參與保障房建設和運營，多渠道籌集房源，解決好創(chuàng)新和發(fā)展問題。二是要保證質量。保障房是政府主導建設的工程，事關群眾切身利益，事關黨委政府形象，因此一定要嚴把質量關，確保在質量上不出任何問題。三是要確保公平。公平分配是保障房的生命線。今年我市將有相當一部分保障房交付使用，各相關部門一定要嚴格程序，陽光操作，確保公平公正，確保把保障性住房分配到確實困難、確實需要的群眾手中，確保把這一利民惠民的好事辦實辦好，真正取信于民。

第三，要強化措施、狠抓落實。一定要用強有力的措施，保障這項惠民工程加快落實。一是要強化目標考核，市委、市政府已經(jīng)把住房保障工作納入全市目標考核，實行“一票否決”。市考核辦要會同相關部門，認真做好各責任單位保障性住房建設的考核工作。二是要強化督促檢查，市住房保障工作領導小組辦公室要對全市住房保障工作進展情況加強檢查，實行量化考評、月度排名，并在媒體上予以公布，接受社會監(jiān)督。三是要強化問責機制，市政府將對工作不力、進展緩慢的責任單位主要負責人進行約談，對未完成全年任務的要進行問責。同時也希望各新聞媒體能夠客觀看待住房保障工作存在的問題和困難，正面引導、擴大宣傳，共同營造住房保障工作的良好氛圍。

同志們，住房是民生之要，住有所居是人民群眾安身立業(yè)之本。我們要以高度的責任感和使命感，認真落實中省有關決策部署，緊密結合實際，采取更加有力、更加有效的措施，把我市這項惠及廣大人民群眾的民生工程抓緊、抓實、抓好，為建設國際化大都市做出新的更大貢獻。