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同志們：

臺兒莊區第九屆人民代表大會第三次會議，經過緊張的籌備，明天上午就要開幕了。為了加強對會議的組織領導，區委決定成立大會臨時黨委，各代表團分別成立臨時黨支部。今天，區委和大會臨時黨委決定，召開這次黨員代表會議，主要是向同志們講一講區委關于開好這次會議的意見和要求，使大家進一步統一思想認識，充分發揮先鋒模范作用和橋梁紐帶作用，團結聯系與會代表，同心同德，共商大計，確保會議的順利進行和圓滿成功。下面，我代表區委和大會臨時黨委講三點意見。

一、要充分認識開好這次會議的重要意義，切實增強政治責任感

九屆人民代表大會第三次會議是在我區不斷深化改革、擴大開放、加快建設步伐、各項工作都取得較大成績的新形勢下召開的一次重要會議。過去的一年，在市委、市政府的正確領導下，全區各級黨政團結帶領廣大人民群眾，認真貫徹落實“三個代表”重要思想和黨的十六大、十六屆三中、四中全會精神，緊緊圍繞區委七屆

三、四次全委（擴大）會議的部署和區九屆人大二次會議確定的目標任務，牢牢把握發展這個第一要務，聚精會神抓經濟，一心一意謀發展，全區經濟和社會事業在近幾年持續快速增長的基礎上，繼續保持了良好的發展勢頭。一是經濟發展的速度與效益同步提高。全區生產總值可完成億元，同比增長％，可提前一年完成“十五”計劃目標。地方財政收入完成億元，同比增長％；稅收收入完成億元，同比增長；金融存款余額和貸款余款比年初分別有較大幅度增長。現有骨干企業保持了高效運轉，工業經濟運行質量明顯提高。規模以上工業增加值、利稅、利潤、工業用電量增長幅度均位居全市前列，比年翻了一番還多。農村經濟穩步發展，培植了宏潤木業、山佳乳業、饞神食品等一批龍頭企業，農業產業化水平不斷提高。二是經濟發展的質量與后勁同步增強。積極順應國家宏觀調控的新形勢，冷靜分析，把握機遇，進一步加大招商引資力度，加大重點項目建設力度，加大民營經濟發展力度，使一批外商投資企業落戶臺兒莊，使一批民營企業快速膨脹，使一批重點項目開工建設。去年共簽訂招商引資項目合同個，實際到位區外資金億元，同比增長％。全區新上和續建重點項目個，總投資億元，其中過億元項目個，這些項目將成為支撐全區經濟發展的重要力量。工業園區建設實現較大突破，基礎設施不斷完善，入園項目總數達到個，總投資達億元。民營經濟快速發展，全區處鎮街新上投資萬元以上民營企業個，新培植納稅額過萬元的企業個，全區民營企業發展到家。三是城鄉居民收入同步提高。城市居民年人均可支配收入和農民年人均純收入分別增長和。區財政分別在去年年初和年底兌現了增資和房補政策，人均月增資元。四是經濟與各項社會事業同步發展。堅持以提升城市形象、繁榮城市經濟為方向，大力加強城市基礎設施建設，完成了金光路、華興路等重要路段的整體改造，方便了群眾，完善了城市功能。全面加強精神文明建設和民主法制建設，全區社會穩定、政治安定，科技、教育、文化、衛生、體育、計劃生育等各項社會事業蓬勃發展；“三級聯創”、“在崗奉獻，為民建功”等活動扎實開展，黨建工作呈現出新局面。這些成績的取得，不僅為全面實現區九屆人大二次會議確定的發展目標奠定了基礎，而且為維護社會穩定提供了重要的物質條件。成績來之不易，這是全區各級黨政認真貫徹落實黨的路線方針政策的結果，是全區廣大干部群眾奮力拼搏、共同努力的結果。

今年是我區全面實現“十五”計劃目標、銜接“十一五”發展的重要一年，也是本屆黨委、人大、政府領導班子任職的第三年。做好今年的各項工作意義重大，任務十分繁重。根據中央、省市關于今年經濟工作的要求和部署，今年全區經濟工作總的指導思想是：堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，認真貫徹黨的十六大、十六屆四中全會和中央、省、市經濟工作會議精神，牢固樹立和落實科學發展觀，圍繞一個目標（加快推進由人口小區向經濟強區跨越）、抓住三個關鍵（解放思想、調整結構、優化環境）、突出四個重點（做強工業、突破“三農”、美化城市、繁榮三產）、加快“四區”建設（生態區、文明區、平安區、誠信區），全面加強黨的建設，提高執政能力，推動全區經濟社會快速健康協調發展。如期實現這些目標任務，需要我們調動一切積極因素，動員和組織全區人民同心同德，共同奮斗。需要把這些意見貫徹到代表當中去，使之進一步變成全區人民代表大會的統一意志，成為團結群眾、鼓舞群眾、帶領群眾艱苦奮斗的指導思想和行動方案。因此，大會臨時黨組織和代表中的中共黨員，要帶頭理解、深刻領會區委的意圖和大會的指導思想，充分認識開好這次大會的重要意義，把思想和認識統一到黨的十六屆四中全會精神上來，統一到區委七屆五次全委（擴大）會議部署的目標任務上來，確保大會各項任務的順利完成，共同把這次大會開好。

二、認真履行好代表職責，積極為我區改革開放和經濟發展獻計獻策

人代會開得成功與否，代表作用的發揮至關重要。聽取和審議各項報告是這次大會的主要議程，也是代表肩負的重要職責。每位黨員代表都要以自己的模范行動，影響和帶動與會非黨員代表，集中精力聽取和審議好這些工作報告，積極為我區改革開放和經濟發展獻計獻策。

（一）要高度負責，認真審議好報告。本次會議將聽取和審議臺兒莊區人民政府工作報告；××年全區國民經濟和社會發展計劃執行情況和××年計劃草案的報告；××年全區財政預算執行情況和××年財政預算草案的報告；聽取和審議區人大常委會、區人民法院、區人民檢察院工作報告等。提交大會審議的這些報告，從不同方面總結了過去一年我區改革和建設事業所取得的成就，對今年全區經濟和各項社會事業的發展提出了新的目標任務。這些報告能否反映客觀實際，對過去工作的總結、評價是否恰當，對今年任務目標定得是否切合實際，思路是否正確，都直接關系到全區改革和發展的全局。請同志們以認真負責的態度積極參加審議討論。大家要踴躍發言，出點子、提意見，多提有建設性的意見和建議，把基層的好思路、好想法反映上來，把群眾的意見、建議收集起來，把全區的智慧帶到會上來。要通過議報告，議出信心，議出辦法，議出干勁。審議去年的工作，既要認真總結經驗，看到巨大的發展潛力、堅實的發展基礎、濃厚的發展氛圍，又要指出工作中存在的問題與不足。審議當前形勢，要客觀冷靜，既要看到良好的發展機遇，又要認真分析面臨的競爭和挑戰。審議今年工作，要突出重點，找準自己的位置，明確奮進的方向，在發展目標上有新跨越；要圍繞區委確定的“一個目標”、“三個關鍵”、“四個重點”和“四區”建設等重要事項，結合實際，多思改革之舉，善謀創新之策，推動各項工作的科學發展、快速發展，特別是在基層工作的人大代表，你們站的位置不同，看問題的角度也不同，希望大家道實情、進諍言，想實策、出實招，為加快由“人口小區”向“經濟強區”的跨越獻計出力。區委相信，只要大家認認真真地審議好各項工作報告，提出符合我區實際情況的意見和建議，就能使會議通過的各項報告和決議充分反映全區人民的意愿，對加快我區改革開放和現代化建設的步伐，全面完成“十五”計劃目標，產生重要的推動作用。

（二）要正確履行職責，確保黨的意圖得以實現。在人大擔任代表的共產黨員要正確認識自己、正確把握自己。首先，要牢牢記住自己是執政黨的黨員，必須嚴格地遵守黨章、黨綱和黨的紀律，必須忠實地執行執政黨的決定，以全力來實現執政黨的意圖。其次，要十分明確自己作為人大代表所應當履行的職責，注意傾聽非黨人大代表和選民的意見，并把他們的意見及時地反映上來。第三，遇到非黨人大代表和選民對黨委、政府的主張不理解的時候，要根據黨委和人大主席團的意見積極地做解釋工作，并以自己的行動和言論影響和帶動非黨人大代表和選民。

（三）要嚴格依法辦事，切實做好選舉工作。這次會議將要補選臺兒莊區第九屆人民代表大會常務委員會委員，選舉臺兒莊區人民法院院長、人民檢察院檢察長。希望同志們要按照有關法律以及大會選舉辦法的規定和要求，在大會主席團的領導下，依法行使職權，自覺執行黨委決定，并通過自己的先鋒模范作用，帶動其他代表，確保選舉任務的順利完成。

三、要切實加強領導，嚴肅黨的紀律

加強領導，是大會取得圓滿成功的重要保證。為加強大會期間黨的領導，區委決定成立大會臨時黨委，各代表團成立臨時黨支部。大會黨組織要敢于領導，善于領導，發揮好黨的領導核心作用，正確處理加強黨的領導、充分發揚民主、嚴格依法辦事三者之間的關系，注意掌握每位代表的思想動態和情緒，把握方向，因勢利導，把精力集中到完成大會的各項任務上來。對大會期間出現的一些值得注意的動向和苗頭，各代表團臨時黨支部要積極主動地靠上做工作，并及時向大會臨時黨委和大會主席團反映情況、提出建議，以便有針對性地采取措施，把工作做好。為切實開好這次大會，確保圓滿完成大會預定的各項任務，我代表區委和大會臨時黨委向各代表團臨時黨支部和黨員代表提出以下要求：

一要自覺維護黨的領導，帶頭貫徹黨的主張。共產黨員無論何時何地都要自覺維護黨的利益，體現黨的意志，努力把黨的主張、黨的意圖宣傳貫徹到全體代表和全區人民中去，團結和引導全體代表為黨的事業共同奮斗。黨員代表對黨的決定有不同看法，可以在黨內討論，可以通過大會臨時黨組織反映，也可以直接向區委反映。但不得有與黨的決定相違背的行為。對于不同意見，正確的要支持，不正確的要積極引導和耐心解釋，要以共產黨員的先鋒模范作用來影響和促進黨委意圖的實現。

（二）要增強組織觀念，發揮黨員的先進性作用。出席這次會議的黨員代表，具有雙重身份，既是人大代表，又是共產黨員，其中不少代表還是各級黨政領導干部。我們能否以一個黨員的標準來嚴格要求自己，發揮好自己的模范帶頭作用，對于能否開好這次大會至關重要。因此，全體黨員代表都要正確認識黨員的義務與代表的權利之間的關系，既認真行使好代表權利，又按照黨章的要求履行好黨員義務，認真執行黨的決議，遵守黨的紀律，堅決服從并帶頭執行黨組織的決定，把對黨組織負責和對人民負責高度統一起來，把黨委的意圖變為人民的意志。

三要樹立大局意識，模范遵守黨的紀律。人大是集體行使職權，通過會議來討論、決定重大問題實現組織功能的。與會的所有同志都必須遵守會議制度，集中精力開好大會，在座的黨員同志尤其要作出表率、帶個好頭。除了要在發揚民主、依法辦事、積極參政議政方面做表率外，還要自覺遵守大會的各項制度和規定，無論是聽報告、參加討論，還是會議安排的其它活動，都要準時出席，無特殊情況不要請假，更不能無故缺席。大會臨時黨組織和黨員代表要嚴格遵守組織紀律，帶頭貫徹黨委的意見，做到講黨性，顧大局，對會議進程中的有關問題和批評意見等，不宜在公開場合講的事情，不要在公開場合隨便講，做到不利于大會成功的話不說，不符合原則的事不做。這要作為一條嚴肅的政治紀律，每個黨員代表都要嚴格遵守。

四要注意搞好團結，營造良好的協商氛圍。黨員代表要謙虛謹慎，平等待人，自覺做團結的模范，黨員代表之間、黨員代表與非黨員代表之間都要加強團結。希望大家以平等、求實、負責的態度討論問題，做到坦誠相見，共商大事。黨員代表要尊重、團結非黨員代表，以自己的模范言行去影響和帶動其他代表，確保大會順利進行。

最后，希望大家牢記自己的職責和義務，不負組織的重托，同心同德、齊心協力，把區九屆人大三次會議開成一個奮進的大會、和諧的大會，圓滿完成大會規定的各項議程，完成人民賦予我們的崇高使命，為實現全區經濟社會跨越式發展履職盡責。

預祝大會圓滿成功！