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同志們：

經(jīng)市委研究同意，今天我們召開(kāi)全市組織部長(zhǎng)座談會(huì)，這次會(huì)議的主要任務(wù)是，深入學(xué)習(xí)貫徹全省機(jī)關(guān)黨建工作等7個(gè)會(huì)議以及市委四屆九次全會(huì)精神，總結(jié)回顧上半年全市組織工作情況，安排部署下半年組織工作任務(wù)。根據(jù)部務(wù)會(huì)研究意見(jiàn)，下面，我講三個(gè)方面內(nèi)容。

第

一、關(guān)于全省機(jī)關(guān)黨建工作等7個(gè)會(huì)議的主要精神

前一段時(shí)間，省里先后召開(kāi)了全省機(jī)關(guān)黨建工作會(huì)議、全省黨校工作會(huì)議、全省組織部長(zhǎng)座談會(huì)、加強(qiáng)縣（市、區(qū)）委書(shū)記隊(duì)伍建設(shè)座談會(huì)、全省培養(yǎng)選拔年輕干部工作座談會(huì)、全省干部監(jiān)督工作會(huì)議、整改落實(shí)階段部分省轄市委學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)會(huì)議共7個(gè)會(huì)議，現(xiàn)將7個(gè)會(huì)議主要精神予以簡(jiǎn)要傳達(dá)。

1、全省機(jī)關(guān)黨建工作會(huì)議主要精神。6月24日,省委組織部在*召開(kāi)了全省機(jī)關(guān)黨建工作會(huì)議。黃山市委組織部等8家單位作大會(huì)交流發(fā)言。會(huì)議精神主要體現(xiàn)在*同志的講話中。

*同志的講話有五個(gè)方面的內(nèi)容：（一）堅(jiān)持圍繞中心、服務(wù)大局，近年來(lái)全省機(jī)關(guān)黨建工作取得了明顯成效、積累了寶貴經(jīng)驗(yàn)。（二）充分認(rèn)識(shí)新形勢(shì)下機(jī)關(guān)黨建工作的特殊性、重要性、緊迫性，切實(shí)增強(qiáng)以改革創(chuàng)新精神加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨建工作的責(zé)任感和使命感。（三）牢牢把握服務(wù)中心、建設(shè)隊(duì)伍兩大任務(wù)，全面推進(jìn)機(jī)關(guān)黨的思想、組織、作風(fēng)、制度和反腐倡廉建設(shè)。重點(diǎn)是要抓好以下五個(gè)方面的工作：一是切實(shí)加強(qiáng)思想政治建設(shè)。二是切實(shí)加強(qiáng)業(yè)務(wù)能力建設(shè)。三是切實(shí)加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)。四是切實(shí)加強(qiáng)黨內(nèi)民主建設(shè)。五是切實(shí)加強(qiáng)反腐倡廉建設(shè)。（四）扎實(shí)開(kāi)展主題實(shí)踐活動(dòng)，進(jìn)一步增強(qiáng)機(jī)關(guān)黨建工作的針對(duì)性實(shí)效性。當(dāng)前，要抓好四項(xiàng)活動(dòng)：一是要把組織開(kāi)展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)作為加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨的建設(shè)的頭等大事來(lái)抓。二是要以建設(shè)一流機(jī)關(guān)、打造一流隊(duì)伍、培育一流作風(fēng)、創(chuàng)造一流業(yè)績(jī)?yōu)槟繕?biāo)，廣泛開(kāi)展講黨性、重品行、作表率活動(dòng)。三是要以建設(shè)穩(wěn)定的政治環(huán)境、良好的法制環(huán)境、有序的市場(chǎng)環(huán)境、優(yōu)質(zhì)的服務(wù)環(huán)境和優(yōu)惠的政策環(huán)境為目標(biāo)，深入開(kāi)展機(jī)關(guān)效能建設(shè)活動(dòng)。四是廣泛開(kāi)展城鄉(xiāng)基層黨組織結(jié)對(duì)共建活動(dòng)。（五）切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)，確保機(jī)關(guān)黨建工作各項(xiàng)任務(wù)的落實(shí)。

2、全省黨校工作會(huì)議主要精神。6月25至26日，全省黨校工作會(huì)議在*召開(kāi)。*、*、*、*等省領(lǐng)導(dǎo)出席會(huì)議。會(huì)議精神主要體現(xiàn)在*、*同志的講話中。

*同志的講話有四個(gè)方面內(nèi)容：（一）認(rèn)清形勢(shì)，切實(shí)增強(qiáng)做好新時(shí)期黨校工作的責(zé)任感和使命感。（二）明確定位，充分發(fā)揮黨校在黨建和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展階段中的重要作用。一要突出主渠道的定位，著力在加強(qiáng)干部培訓(xùn)輪訓(xùn)上下功夫。二要突出重要陣地的定位，著力在加強(qiáng)干部理論武裝上下功夫。三要突出熔爐的定位，著力在加強(qiáng)干部黨性鍛煉上下功夫。（三）把握原則，扎實(shí)推動(dòng)黨校工作與時(shí)俱進(jìn)不斷邁上新臺(tái)階。一要牢牢把握圍繞中心這一根本要求，全力服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。二要牢牢把握黨校姓黨這一根本原則，始終堅(jiān)持正確辦學(xué)方向。三要牢牢把握開(kāi)拓創(chuàng)新這一重要法寶，不斷激發(fā)黨校工作活力。四要牢牢把握從嚴(yán)治校這一重要方針，推動(dòng)形成良好校風(fēng)學(xué)風(fēng)。（四）高度重視，大力加強(qiáng)和有效改進(jìn)各級(jí)黨委對(duì)黨校工作的領(lǐng)導(dǎo)。

*同志的講話有三個(gè)方面內(nèi)容：（一）肯定成績(jī)，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，堅(jiān)持做好黨校工作的正確方向。（二）求真務(wù)實(shí)，改革創(chuàng)新，努力把我省黨校工作提高到一個(gè)新水平。一要完善教學(xué)布局，創(chuàng)新教學(xué)方式，努力把黨校教育教學(xué)工作提高到一個(gè)新水平；二要推動(dòng)理念創(chuàng)新，服務(wù)科學(xué)決策，努力把黨校科研工作提高到一個(gè)新水平；三要堅(jiān)持實(shí)施人才強(qiáng)校戰(zhàn)略，完善人才培養(yǎng)、吸引和使用政策，努力把黨校人才隊(duì)伍建設(shè)提高到一個(gè)新水平；四要堅(jiān)持從嚴(yán)治校，規(guī)范辦學(xué)行為，努力把黨校管理提高到一個(gè)新水平；五要改進(jìn)完善辦學(xué)體制，加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo)，努力把黨校體制機(jī)制建設(shè)和業(yè)務(wù)指導(dǎo)工作提高到一個(gè)新水平。（三）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任，為黨校工作科學(xué)發(fā)展提供有力保障。

3、全省組織部長(zhǎng)座談會(huì)主要精神。6月28日上午，全省組織部長(zhǎng)座談會(huì)在*召開(kāi)。會(huì)議精神主要體現(xiàn)在*同志的講話中。

*同志的講話主要有兩個(gè)方面內(nèi)容：（一）突出重點(diǎn)，狠抓落實(shí)，上半年組織工作取得明顯成效。一是突出實(shí)踐特色，學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)扎實(shí)有效；二是著眼提升能力，領(lǐng)導(dǎo)班子、干部隊(duì)伍、人才隊(duì)伍建設(shè)不斷加強(qiáng)；三是著力固本強(qiáng)基，黨的基層組織和黨員隊(duì)伍建設(shè)全面推進(jìn)。（二）統(tǒng)籌兼顧，整體推進(jìn)，努力完成全年組織工作任務(wù)。一要圍繞“推進(jìn)科學(xué)發(fā)展、加速安徽崛起”主題，繼續(xù)切實(shí)推進(jìn)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)。二要圍繞提高執(zhí)政能力和領(lǐng)導(dǎo)水平，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)。三要圍繞實(shí)施人才強(qiáng)省戰(zhàn)略，切實(shí)加強(qiáng)人才工作和人才隊(duì)伍建設(shè)。四要圍繞夯實(shí)黨的執(zhí)政基礎(chǔ)，切實(shí)加強(qiáng)基層黨組織和黨員隊(duì)伍建設(shè)。五要圍繞建設(shè)“模范部門(mén)”、打造“過(guò)硬隊(duì)伍”，切實(shí)加強(qiáng)組織部門(mén)自身建設(shè)。

4、加強(qiáng)縣（市、區(qū)）委書(shū)記隊(duì)伍建設(shè)座談會(huì)的主要精神。6月28日下午，加強(qiáng)縣（市、區(qū)）委書(shū)記隊(duì)伍建設(shè)座談會(huì)在*召開(kāi)。會(huì)議精神主要體現(xiàn)在*同志的講話中。

*同志的講話主要有四個(gè)方面內(nèi)容：（一）充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)縣（市、區(qū)）黨政正職隊(duì)伍建設(shè)的重要性緊迫性。（二）進(jìn)一步明確加強(qiáng)縣（市、區(qū)）黨政正職隊(duì)伍建設(shè)的主要任務(wù)。一是準(zhǔn)確把握縣（市、區(qū)）黨政正職人選的條件和要求。二是嚴(yán)格規(guī)范縣（市、區(qū)）黨政正職的任用程序及任期。三是認(rèn)真抓好縣（市、區(qū)）黨政正職的教育培訓(xùn)和實(shí)踐鍛煉。四是進(jìn)一步完善對(duì)縣（市、區(qū)）黨政正職的考核。五是切實(shí)加強(qiáng)對(duì)縣（市、區(qū)）黨政正職的監(jiān)督。六是有效激勵(lì)縣（市、區(qū)）黨政正職干事創(chuàng)業(yè)。（三）準(zhǔn)確把握加強(qiáng)縣（市、區(qū)）黨政正職隊(duì)伍建設(shè)的新規(guī)定新辦法。《實(shí)施意見(jiàn)》提出的23條意見(jiàn)，許多是改革創(chuàng)新的辦法，要重點(diǎn)領(lǐng)會(huì)和把握好9條新規(guī)定。（四）扎實(shí)做好縣（市、區(qū)）委書(shū)記集中考核工作。根據(jù)中組部的統(tǒng)一部署要求，省委組織部將在7、8月份對(duì)全省縣（市、區(qū)）委書(shū)記進(jìn)行一次集中考核。通過(guò)考核，省委組織部將直接掌握一批優(yōu)秀縣（市、區(qū)）委書(shū)記名單并報(bào)中組部。

5、全省培養(yǎng)選拔年輕干部工作座談會(huì)主要精神。7月28日，全省培養(yǎng)選拔年輕干部工作座談會(huì)在*召開(kāi)。會(huì)議精神主要體現(xiàn)在*、*、*等領(lǐng)導(dǎo)同志的講話中。

*同志的講話主要有七個(gè)方面內(nèi)容：（一）著眼全局，立足長(zhǎng)遠(yuǎn)，充分認(rèn)識(shí)培養(yǎng)選拔年輕干部工作的重要性和緊迫性。（二）緊密結(jié)合實(shí)際，深刻領(lǐng)會(huì)中央的新思想新要求，進(jìn)一步明確培養(yǎng)選拔年輕干部工作的總體思路。全國(guó)培養(yǎng)選拔年輕干部工作座談會(huì)將中央一系列新思想新要求概括為6個(gè)方面，即：堅(jiān)持德才兼?zhèn)洹⒁缘聻橄鹊挠萌藰?biāo)準(zhǔn)；堅(jiān)持重在實(shí)踐鍛煉的培養(yǎng)方針；堅(jiān)持重視基層的干部導(dǎo)向；堅(jiān)持重在培養(yǎng)的工作思路；堅(jiān)持從嚴(yán)要求的管理原則；遵循年輕干部的成長(zhǎng)規(guī)律。（三）以堅(jiān)定理想信念為根本，切實(shí)加強(qiáng)年輕干部的理論武裝和黨性修養(yǎng)。（四）把加強(qiáng)實(shí)踐鍛煉作為重點(diǎn)，不斷提高年輕干部解決實(shí)際問(wèn)題和駕馭復(fù)雜局面的能力。（五）完善選拔任用制度，形成有利于優(yōu)秀年輕干部脫穎而出的機(jī)制。（六）堅(jiān)持嚴(yán)格管理監(jiān)督，保證年輕干部健康成長(zhǎng)。（七）切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，保證培養(yǎng)選拔年輕干部工作的各項(xiàng)制度和措施落到實(shí)處。

*同志的講話主要有四個(gè)方面內(nèi)容：（一）深刻領(lǐng)會(huì)和準(zhǔn)確把握中央和省委關(guān)于培養(yǎng)選拔年輕干部工作的新思想新要求。（二）認(rèn)真落實(shí)培養(yǎng)選拔年輕干部各項(xiàng)工作任務(wù)。一要對(duì)干部隊(duì)伍發(fā)展做出長(zhǎng)遠(yuǎn)的戰(zhàn)略安排。二要切實(shí)做好年輕干部的培養(yǎng)鍛煉工作。三要加大優(yōu)秀年輕干部的選拔使用力度。四要認(rèn)真落實(shí)從嚴(yán)管理年輕干部的各項(xiàng)要求。五要正確處理選拔優(yōu)秀年輕干部與充分調(diào)動(dòng)其他年齡層次干部積極性的關(guān)系。（三）扎實(shí)做好市廳級(jí)、縣處級(jí)后備干部集中調(diào)整工作。根據(jù)中央和省委的要求，我們今年將對(duì)市廳、縣處兩級(jí)后備干部進(jìn)行集中調(diào)整。一要堅(jiān)持德才兼?zhèn)洌怀鲆缘聻橄取６渣h政正職后備干部為重點(diǎn)，著力抓好關(guān)鍵崗位后備干部隊(duì)伍建設(shè)。三要實(shí)行復(fù)式年齡結(jié)構(gòu)和梯次配備，推進(jìn)后備干部工作科學(xué)化。四要堅(jiān)持重在培養(yǎng)，同樣使用。五要堅(jiān)持優(yōu)進(jìn)絀退，實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。六要嚴(yán)肅工作紀(jì)律，營(yíng)造風(fēng)清氣正的選人環(huán)境。（四）切實(shí)加強(qiáng)對(duì)培養(yǎng)選拔年輕干部工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。

*同志就我省后備干部集中調(diào)整工作作三點(diǎn)具體說(shuō)明：一是突出重點(diǎn)，著力抓好黨政正職后備干部隊(duì)伍建設(shè)。二是堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)，扎實(shí)做好市廳級(jí)副職后備干部集中調(diào)整工作。三是明確職責(zé)，全面加強(qiáng)各級(jí)各類(lèi)后備干部隊(duì)伍建設(shè)。

6、全省干部監(jiān)督工作會(huì)議主要精神。7月29日，全省干部監(jiān)督工作會(huì)議在*召開(kāi)。黃山、宣城等地進(jìn)行了大會(huì)交流發(fā)言。會(huì)議精神主要體現(xiàn)在*、*等領(lǐng)導(dǎo)的講話中。

*同志的講話主要有三個(gè)方面內(nèi)容：（一）深刻領(lǐng)會(huì)中央精神，緊密結(jié)合安徽實(shí)際，進(jìn)一步增強(qiáng)提高選人用人公信度的使命感、責(zé)任感和緊迫感。（二）緊緊圍繞提高選人用人公信度目標(biāo)，進(jìn)一步明確當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期干部監(jiān)督工作的主要任務(wù)。一要切實(shí)加強(qiáng)干部選拔任用工作法規(guī)的學(xué)習(xí)教育和宣傳工作，進(jìn)一步夯實(shí)整治工作的思想基礎(chǔ)。二要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)干部選拔任用工作法規(guī)執(zhí)行情況的檢查，堅(jiān)決維護(hù)法規(guī)制度的權(quán)威性和嚴(yán)肅性。三要進(jìn)一步深化干部選拔任用制度改革，加大從源頭上防治用人上不正之風(fēng)的力度。四要嚴(yán)肅查處違規(guī)違紀(jì)行為，用鐵的紀(jì)律保證選人用人風(fēng)清氣正。五要進(jìn)一步加強(qiáng)督促考核，建立健全深入開(kāi)展整治工作、確保實(shí)現(xiàn)整治目標(biāo)的長(zhǎng)效機(jī)制。六要認(rèn)真落實(shí)從嚴(yán)管理干部的要求，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督。（三）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，確保整治用人上不正之風(fēng)各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處。

*同志就貫徹落實(shí)好這次會(huì)議精神提出七點(diǎn)要求:（一）切實(shí)抓好《干部任用條例》和有關(guān)規(guī)定貫徹執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查。（二）切實(shí)抓好選人用人問(wèn)題舉報(bào)的受理查核工作。（三）切實(shí)抓好拉票行為專(zhuān)項(xiàng)治理工作。（四）切實(shí)抓好行賄“買(mǎi)官”人員的組織處理工作。（五）切實(shí)抓好“科學(xué)規(guī)范和有效監(jiān)督縣（市、區(qū)）委書(shū)記用人行為”試點(diǎn)工作。（六）切實(shí)抓好“一報(bào)告兩評(píng)議”工作。（七）切實(shí)抓好選人用人滿意度民意調(diào)查工作。

7、整改落實(shí)階段部分省轄市委學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)會(huì)議主要精神。7月30日，整改落實(shí)階段部分省轄市委學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)會(huì)議在蚌埠召開(kāi)，9個(gè)市學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)分別介紹了前一階段各地學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)開(kāi)展情況和下一步活動(dòng)打算。會(huì)議精神主要體現(xiàn)在*同志的講話中。

*同志在全面回顧總結(jié)分析檢查階段工作的基礎(chǔ)上，對(duì)下一階段工作，提出了六點(diǎn)要求：（一）要持續(xù)做好深化思想認(rèn)識(shí)工作，進(jìn)一步把廣大黨員干部的智慧和力量凝聚到抓好整改落實(shí)、促進(jìn)科學(xué)發(fā)展上來(lái)。（二）要緊緊圍繞保增長(zhǎng)保民生保穩(wěn)定的大局抓好整改落實(shí)，確保完成全年預(yù)期的目標(biāo)任務(wù)，努力為更長(zhǎng)時(shí)期、更高水平的發(fā)展打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。（三）要堅(jiān)持上下互動(dòng)、左右聯(lián)動(dòng)，進(jìn)一步抓好完善整改落實(shí)措施、集中解決突出問(wèn)題和創(chuàng)新體制機(jī)制工作。（四）要緊緊圍繞加強(qiáng)政治生態(tài)建設(shè)，把樹(shù)立和弘揚(yáng)良好作風(fēng)作為整改落實(shí)的重要內(nèi)容，進(jìn)一步在精神狀態(tài)上拉高標(biāo)桿、在工作實(shí)績(jī)上拉高標(biāo)桿。（五）要高度重視，認(rèn)真做好第三批學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的謀劃及準(zhǔn)備工作。（六）要切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)，確保活動(dòng)善始善終。

第

二、關(guān)于上半年組織工作

上半年，全市組織部門(mén)在市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和省委組織部精心指導(dǎo)下，按照市委提出的“針對(duì)組織工作的重點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題，力求在十個(gè)方面取得新突破”的要求，扎實(shí)工作，銳意進(jìn)取，各項(xiàng)工作取得了一定成效。

（一）針對(duì)新形勢(shì)下黨的思想建設(shè)面臨的新挑戰(zhàn)，扎實(shí)開(kāi)展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)，為保持全市經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展提供了強(qiáng)大動(dòng)力。按照中央和省委統(tǒng)一部署，3月份，我市全面啟動(dòng)深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)。活動(dòng)開(kāi)展以來(lái)，按照“黨員干部受教育、科學(xué)發(fā)展上水平、人民群眾得實(shí)惠”的總要求，確定了以“推進(jìn)科學(xué)發(fā)展、加快建設(shè)現(xiàn)代國(guó)際旅游城市”為主題，以大力推進(jìn)“十大工程”和“四區(qū)建設(shè)”為載體，扎實(shí)開(kāi)展學(xué)習(xí)調(diào)研和解放思想大討論活動(dòng)，精心提煉出12條科學(xué)發(fā)展理念，在廣泛征求意見(jiàn)和深入查擺問(wèn)題的基礎(chǔ)上，召開(kāi)了高水平的市委常委專(zhuān)題民主生活會(huì)，形成了高質(zhì)量的分析檢查報(bào)告，制定了高要求的整改落實(shí)方案，解決了一批群眾反映的突出問(wèn)題，初步建立并完善了一套科學(xué)管用的體制機(jī)制，學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)取得了階段性成效。中央巡回檢查組先后兩次來(lái)*調(diào)研指導(dǎo)，認(rèn)為我市學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)“特色鮮明標(biāo)準(zhǔn)高，更新觀念有創(chuàng)新，注重實(shí)踐抓落實(shí)，破解難題見(jiàn)成效”；中央學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室《簡(jiǎn)報(bào)》專(zhuān)期刊載了我市“從十個(gè)方面下功夫，扎實(shí)推進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)科學(xué)發(fā)展”的做法；省委書(shū)記*在市委常委會(huì)分析檢查報(bào)告上作出重要批示，認(rèn)為“*市委分析檢查報(bào)告很好，在‘總要求’的基礎(chǔ)上形成了廣泛共識(shí)，明確了工作思路，達(dá)到了學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的根本目的。望以此為新的起點(diǎn)，抓住紀(jì)念小平同志‘*談話’30周年的契機(jī)，加速推進(jìn)建設(shè)現(xiàn)代國(guó)際旅游城市步伐”；省委副書(shū)記*，省委常委、組織部長(zhǎng)*和省委第四指導(dǎo)檢查組對(duì)我市學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)均給予了高度評(píng)價(jià)，認(rèn)為我市學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)緊密結(jié)合“三保”工作，亮點(diǎn)突出，特色鮮明，扎實(shí)有效，為保持全市經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展提供了強(qiáng)大動(dòng)力。

（二）針對(duì)部分干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部存在“知識(shí)恐慌”和“本領(lǐng)恐慌”的問(wèn)題，實(shí)施一把手“素質(zhì)提升工程”，領(lǐng)導(dǎo)干部的執(zhí)政能力和水平進(jìn)一步提升。為適應(yīng)形勢(shì)發(fā)展需要，進(jìn)一步提升領(lǐng)導(dǎo)干部的執(zhí)政水平，及時(shí)下發(fā)了《*市市直單位一把手“素質(zhì)提升工程”實(shí)施方案》，開(kāi)展“四個(gè)一”活動(dòng)，即一把手要緊密結(jié)合崗位職責(zé)要求，每年至少“讀一本業(yè)務(wù)書(shū)、上一堂業(yè)務(wù)課、寫(xiě)一篇業(yè)務(wù)論文和抓一項(xiàng)業(yè)務(wù)示范項(xiàng)目”，力爭(zhēng)通過(guò)五年的努力，使市直單位一把手素質(zhì)和能力有明顯提高，帶動(dòng)和促進(jìn)市直單位干部隊(duì)伍整體素質(zhì)提高。舉辦“*大講堂”6期，先后邀請(qǐng)了胡康生、吳敬璉等知名專(zhuān)家學(xué)者授課，學(xué)習(xí)培訓(xùn)4000余人次。堅(jiān)持辦好主體班、專(zhuān)題班等各類(lèi)培訓(xùn)班，認(rèn)真落實(shí)上級(jí)下達(dá)的調(diào)學(xué)任務(wù)。下發(fā)了關(guān)于加強(qiáng)學(xué)風(fēng)建設(shè)、教育培訓(xùn)工作信息備案等文件，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)干部培訓(xùn)工作的宏觀管理。繼續(xù)辦好“*干部教育在線學(xué)習(xí)城”，全面推行干部教育培訓(xùn)學(xué)時(shí)學(xué)分制考核辦法。

（三）針對(duì)干部考核評(píng)價(jià)體系不夠科學(xué)完善的問(wèn)題，積極改進(jìn)干部年度考核工作，選人用人公信度進(jìn)一步提高。3月至4月，對(duì)全市120個(gè)領(lǐng)導(dǎo)班子及708名縣級(jí)干部-*年度履職情況進(jìn)行了年度考核，提拔任用和交流輪崗一批干部。在考核環(huán)節(jié)，積極改進(jìn)方式方法，綜合運(yùn)用黨建目標(biāo)、政風(fēng)評(píng)議、政府目標(biāo)管理等10多項(xiàng)考核成果，注重考察領(lǐng)導(dǎo)干部在重點(diǎn)工作及其他急難險(xiǎn)重工作任務(wù)中的表現(xiàn)；在征求意見(jiàn)環(huán)節(jié)，按分工和對(duì)口聯(lián)系單位分別征求市委常委、分管市長(zhǎng)意見(jiàn)，對(duì)市直部門(mén)的考核還詳細(xì)征求了68個(gè)省直業(yè)務(wù)主管部門(mén)和125名區(qū)縣服務(wù)對(duì)象的意見(jiàn)；在評(píng)價(jià)環(huán)節(jié)，對(duì)各類(lèi)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)、評(píng)比結(jié)果進(jìn)行縱向、橫向比較，列隊(duì)排名，掌握被考核單位或個(gè)人近兩年來(lái)在本系統(tǒng)所處位次和同比進(jìn)退情況，全面、系統(tǒng)、客觀、公正評(píng)價(jià)工作實(shí)績(jī)，為市委決策把好選人用人關(guān)。注重在重大項(xiàng)目和經(jīng)濟(jì)建設(shè)一線考察干部，對(duì)干部的工作表現(xiàn)進(jìn)行全程考察記錄，實(shí)行干部考察關(guān)口前移。

（四）針對(duì)后備干部“數(shù)量不足、結(jié)構(gòu)不優(yōu)”的問(wèn)題，完善干部交流和實(shí)踐鍛煉機(jī)制，優(yōu)秀年輕干部的培養(yǎng)選拔力度進(jìn)一步加大。堅(jiān)持把干部交流和實(shí)踐鍛煉，作為培養(yǎng)選拔年輕干部的重要手段。圍繞市委市政府實(shí)施“十大工程”的需要，選派了70名35歲左右的科級(jí)干部到“十大工程”建設(shè)一線、經(jīng)濟(jì)園區(qū)和重點(diǎn)經(jīng)濟(jì)部門(mén)掛職鍛煉兩年，掛職期滿經(jīng)考核后提出安排意見(jiàn)；選派了375名年輕干部到企業(yè)開(kāi)展指導(dǎo)和幫扶，幫助企業(yè)應(yīng)對(duì)金融危機(jī)；選派了100多名年輕干部進(jìn)社區(qū)、校園、企業(yè)進(jìn)行旅游營(yíng)銷(xiāo)，促進(jìn)全市旅游工作持續(xù)健康發(fā)展；外派了400多名年輕干部到經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)掛職學(xué)習(xí)，落實(shí)“積極參與泛長(zhǎng)三角區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略分工”的要求。堅(jiān)持推行中層干部競(jìng)爭(zhēng)上崗制度，一批優(yōu)秀年輕干部脫穎而出。積極完善相關(guān)制度，公務(wù)員隊(duì)伍管理水平有了明顯提高。

（五）針對(duì)干部監(jiān)督工作存在“深入難、落實(shí)難”的問(wèn)題，建立健全干部監(jiān)督管理機(jī)制，群眾對(duì)干部選拔任用工作的滿意度進(jìn)一步提高。嚴(yán)格按照省委組織部要求，認(rèn)真抓好深入整治用人上不正之風(fēng)有關(guān)文件精神的落實(shí)。在全省干部監(jiān)督工作會(huì)議上，我市就建立干部選任監(jiān)督新機(jī)制的做法，進(jìn)行交流發(fā)言。在全市開(kāi)展了干部選拔任用工作群眾滿意度問(wèn)卷調(diào)查，對(duì)后備干部集中調(diào)整中治理拉票行為專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)作出部署。完成了市、區(qū)縣兩級(jí)*年度“一報(bào)告兩評(píng)議”工作。認(rèn)真細(xì)致地做好全市黨員領(lǐng)導(dǎo)干部集中報(bào)告*年度個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)工作，做到不漏人、不漏項(xiàng)、不漏簽。繼續(xù)抓好“科學(xué)規(guī)范和有效監(jiān)督區(qū)縣委書(shū)記用人行為”試點(diǎn)工作。暢通“12380”電話舉報(bào)、信訪舉報(bào)和網(wǎng)上舉報(bào)等監(jiān)督渠道，“三位一體”的舉報(bào)網(wǎng)絡(luò)進(jìn)一步完善。全面開(kāi)展一把手“兩個(gè)不直接分管”和“末位表態(tài)”工作，主要領(lǐng)導(dǎo)用權(quán)行為進(jìn)一步規(guī)范。堅(jiān)持和完善干部監(jiān)督聯(lián)席會(huì)議制度，扎實(shí)做好信訪工作。

（六）針對(duì)高層次人才“引進(jìn)難、留住難”的突出問(wèn)題，實(shí)施“人才強(qiáng)市戰(zhàn)略推進(jìn)工程”，人才活力進(jìn)一步激發(fā)。全面貫徹《*市人才強(qiáng)市戰(zhàn)略推進(jìn)工程實(shí)施意見(jiàn)》，積極打造具有*特色的14支專(zhuān)門(mén)人才團(tuán)隊(duì)。在全省率先制定民間藝人申報(bào)職稱(chēng)的標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)186名民間藝人進(jìn)行職稱(chēng)評(píng)定。進(jìn)一步整合職教資源，加大政策支持力度，積極籌建*職業(yè)技術(shù)學(xué)院。本著“真誠(chéng)合作、互惠互利、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、共同發(fā)展”的原則，與*大學(xué)簽署了人才工作全面合作協(xié)議。推行柔性引才方式，引進(jìn)14名中央和省直機(jī)關(guān)干部來(lái)黃掛職、11名清華大學(xué)博士開(kāi)展暑期實(shí)踐服務(wù)。編印《*市人才資源狀況》、《*（*）籍旅外高層次人才名錄》，建成全市實(shí)名制人才庫(kù)。謝裕大茶業(yè)股份有限公司被列入全省第三批“115”創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)。繼續(xù)實(shí)施“一村一名大學(xué)生村干部培養(yǎng)工程”，全市共有964人參加了村干部學(xué)歷教育，已覆蓋656個(gè)村，占村總數(shù)的74%。

（七）針對(duì)少數(shù)基層黨組織班子存在年齡老化、動(dòng)力不足的問(wèn)題，實(shí)施“動(dòng)車(chē)組工程”，基層領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)。為貫徹落實(shí)市委提出的，基層黨組織要樹(shù)立“火車(chē)跑得快，節(jié)節(jié)都要快”的“動(dòng)車(chē)組”理念，下發(fā)了《關(guān)于實(shí)施“動(dòng)車(chē)組工程”全面提升農(nóng)村基層組織建設(shè)工作的實(shí)施意見(jiàn)》，在全市農(nóng)村基層黨組織中實(shí)施“動(dòng)車(chē)組工程”，力爭(zhēng)到2011年底，實(shí)現(xiàn)全市“五個(gè)好”鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、村黨組織分別達(dá)60%和70%，每年新發(fā)展農(nóng)村黨員中35歲以下、高中文化程度以上的分別達(dá)到80%以上的目標(biāo)，著力打造以“市委統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、區(qū)縣委鋪設(shè)軌道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委為火車(chē)頭、各村黨組織為動(dòng)車(chē)”的農(nóng)村基層組織建設(shè)工作“動(dòng)車(chē)組運(yùn)行模式”。定期召開(kāi)區(qū)縣委書(shū)記、部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）黨（工）委書(shū)記、部分村（社區(qū)）黨組織書(shū)記座談會(huì)，探索建立民主科學(xué)的決策新機(jī)制。同時(shí)，根據(jù)省委統(tǒng)一部署，深入開(kāi)展了“興起農(nóng)村改革新熱潮、譜寫(xiě)科學(xué)發(fā)展新篇章”農(nóng)村黨員干部主題教育活動(dòng)，成效明顯。繼續(xù)開(kāi)展?fàn)巹?chuàng)農(nóng)村黨建工作“先鋒村”“先進(jìn)村”活動(dòng)，全市有115個(gè)村級(jí)黨組織，分別被授予*年度黨建工作“先鋒村”和“先進(jìn)村”稱(chēng)號(hào)。選派、選聘工作成效明顯，一批大學(xué)生村官先進(jìn)事跡被省級(jí)以上媒體宣傳報(bào)道。

（八）針對(duì)十七屆三中全會(huì)提出的“城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展”的新課題，全面開(kāi)展基層黨組織結(jié)對(duì)共建活動(dòng)，黨的基層組織互幫互助機(jī)制進(jìn)一步完善。年初，在全市部署開(kāi)展了城鄉(xiāng)結(jié)對(duì)共建活動(dòng)。以農(nóng)村基層黨組織為中心，堅(jiān)持優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、互促共贏的原則，在全市廣泛開(kāi)展機(jī)關(guān)事業(yè)單位、農(nóng)村、社區(qū)、學(xué)校、企業(yè)等各類(lèi)黨組織結(jié)對(duì)共建活動(dòng)，每個(gè)黨組織都必須與其他類(lèi)型至少一個(gè)黨組織結(jié)對(duì)，駐黃單位的黨組織也全部參與了結(jié)對(duì)共建活動(dòng)，全市形成上下貫通、左右聯(lián)動(dòng)的立體化基層組織網(wǎng)絡(luò)，實(shí)現(xiàn)機(jī)關(guān)、農(nóng)村、社區(qū)、學(xué)校、規(guī)模以上企業(yè)黨組織100%全覆蓋，城鄉(xiāng)基層黨組織的功能和作用得到有效整合和提升，基層反響強(qiáng)烈。以結(jié)對(duì)活動(dòng)為契機(jī)，機(jī)關(guān)、企業(yè)、學(xué)校等各領(lǐng)域的基層黨建工作同步推進(jìn)。在全省機(jī)關(guān)黨建工作座談會(huì)上，我市作典型發(fā)言。進(jìn)一步拓展“風(fēng)箏高飛”牽引工程，扎實(shí)推進(jìn)流動(dòng)黨員管理服務(wù)工作。開(kāi)展“遠(yuǎn)程教育增效年”活動(dòng)，切實(shí)管理使用好“電視上網(wǎng)”終端接收站點(diǎn)。進(jìn)一步完善先鋒網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)體系建設(shè)，被安徽先鋒網(wǎng)采用信息位居全省前列。在全省第四屆“先鋒”系列專(zhuān)題片展播活動(dòng)中，我市有8部電教專(zhuān)題片分獲

一、二等獎(jiǎng)。

（九）針對(duì)社區(qū)企業(yè)黨建特色不夠鮮明的問(wèn)題，推行項(xiàng)目化管理模式，社區(qū)企業(yè)黨建工作水平進(jìn)一步提高。按照全市街道社區(qū)黨建規(guī)范化建設(shè)“深化提高年”活動(dòng)要求，結(jié)合*實(shí)際，下發(fā)了《關(guān)于做好*年度街道社區(qū)企業(yè)黨建創(chuàng)新項(xiàng)目有關(guān)工作的實(shí)施意見(jiàn)》，在全省率先推行社區(qū)企業(yè)黨建工作項(xiàng)目化管理模式，將項(xiàng)目管理的理念和機(jī)制引入社區(qū)企業(yè)黨建工作之中。采取自下而上申報(bào)和自上而下招標(biāo)的形式，通過(guò)項(xiàng)目立項(xiàng)、評(píng)審，全市確定了“社區(qū)黨組織書(shū)記論壇”等18個(gè)創(chuàng)新項(xiàng)目。為嚴(yán)格項(xiàng)目管理，還專(zhuān)門(mén)制定了創(chuàng)新項(xiàng)目實(shí)施和管理辦法，著力打造一批主題鮮明、各具特色、形式多樣的社區(qū)企業(yè)黨建工作品牌。

（十）針對(duì)組織部門(mén)自身建設(shè)存在的薄弱環(huán)節(jié)，開(kāi)展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀和深化拓展“講黨性、重品行、作表率”活動(dòng)，“過(guò)硬隊(duì)伍”和“模范部門(mén)”的形象進(jìn)一步樹(shù)立。按照全省統(tǒng)一部署，在全市組織部門(mén)認(rèn)真開(kāi)展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)，深化拓展“講黨性、重品行、作表率”活動(dòng)，做到規(guī)定動(dòng)作高質(zhì)量、不走樣，自選動(dòng)作有特色、有創(chuàng)新，組工干部在思想觀念、素質(zhì)能力、工作作風(fēng)上有了新提高。全國(guó)“萬(wàn)名組織部長(zhǎng)下基層”活動(dòng)部署后，我們緊密聯(lián)系實(shí)際，創(chuàng)新方式，延伸內(nèi)容，在全市組織系統(tǒng)開(kāi)展“組工干部下基層”活動(dòng)，這一做法得到省委領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定。黨建研究、組工信息、信訪、信息化建設(shè)、干部檔案和保密等工作扎實(shí)推進(jìn)，成效明顯。高度重視老干部工作，積極創(chuàng)造條件開(kāi)展活動(dòng)，嚴(yán)格落實(shí)老干部各項(xiàng)待遇。

在肯定成績(jī)的同時(shí)，我們也清醒地看到工作中存在的問(wèn)題與不足：對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)、基層黨組織建設(shè)等方面有關(guān)重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題的研究還不夠深入；深入基層、深入一線調(diào)查研究不夠，對(duì)基層黨建工作的指導(dǎo)還需要進(jìn)一步加強(qiáng)；面對(duì)新形勢(shì)新任務(wù)，組工干部的思想政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力有待于進(jìn)一步提高等等。對(duì)此，我們將在今后的工作中切實(shí)加以重視，并采取有效措施加以解決。