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1政治原因

正如埃及的革命原則影響了整個(gè)國家的政治、社會和經(jīng)濟(jì)生活一樣，它也指導(dǎo)著埃及的教育政策。[3]從1962年7月開始，埃及公立高等院校全部實(shí)行免費(fèi)。此外，每年招收的留學(xué)生相關(guān)費(fèi)用也由埃及政府負(fù)責(zé)。免費(fèi)的高等教育給政府財(cái)政帶來了極大的壓力。因此在教學(xué)設(shè)備這些資源上就很難做到及時(shí)更新?lián)Q代以適應(yīng)教材與教學(xué)的需要。另一方面，免費(fèi)教育政策直接導(dǎo)致了高等教育規(guī)模的急劇擴(kuò)張，生均教育資源的占有量也隨之下降，質(zhì)量下滑毋庸置疑。[5]由于這一政策也導(dǎo)致了就業(yè)壓力大，結(jié)構(gòu)性失業(yè)及其嚴(yán)重。顯然在埃及實(shí)行免費(fèi)的高等教育是不合理的，但是卻被政府看做一項(xiàng)獲取民眾支持的方法，因此愿意為其買單。世界大學(xué)500強(qiáng)排行榜主要依據(jù)獲得重要科研成果獎(jiǎng)的畢業(yè)生、教師和科研人員的人數(shù)、在自然科學(xué)等國際權(quán)威雜志上篇數(shù)等方面的數(shù)據(jù)而確定。第三世界國家的大學(xué)都是邊緣大學(xué),它們在辦學(xué)模式、科學(xué)研究、發(fā)展方向等方面都追隨工業(yè)化國家，特別是美國、英國、法國的大學(xué)。可是相對來說，第三世界國家的大學(xué)則往往由于缺少圖書館、實(shí)驗(yàn)室之類的基礎(chǔ)設(shè)施，很少能培養(yǎng)出一流的學(xué)者和研究人員，并有新的學(xué)術(shù)建樹，更何況它們在學(xué)術(shù)上還往往缺乏進(jìn)取心。

2宗教原因

在埃及的現(xiàn)代化進(jìn)程中，世俗教育與宗教、傳統(tǒng)教育與現(xiàn)代始終是一條進(jìn)步與倒退、先進(jìn)與落后斗爭的主線。“按一般規(guī)律，歷史與文化傳統(tǒng)的悠久、深厚和自成體系的程度，決定了現(xiàn)代化變革阻力和沖突的程度，從而決定了現(xiàn)代化的曲折性、遲緩性與變異性程度。”[6]埃及雖然實(shí)行教育與伊斯蘭教的分離，但并不意味著完全摒棄傳統(tǒng)宗教及傳統(tǒng)文化，況且伊斯蘭傳統(tǒng)決定了，埃及到任何時(shí)候都不可能消除伊斯蘭教的影響。世俗教育的發(fā)展以及宗教教育的世俗化傾向反應(yīng)了對宗教狂熱的批判，并非要消滅伊斯蘭教，而是要擺脫伊斯蘭封建神權(quán)勢力對文化生活及人們思想的束縛。所以，埃及教育中仍保留著其傳統(tǒng)文明及民族特色，宗教教育仍作為一個(gè)獨(dú)立的體系而存在。雖然以開羅大學(xué)為代表的世俗大學(xué)在追求科學(xué)技術(shù)教育的同時(shí)，也強(qiáng)調(diào)在伊斯蘭價(jià)值觀中尋求新的文化認(rèn)同，但是仍然存在著矛盾。目前，埃及教育中面臨的這種宗教與世俗的沖突還遠(yuǎn)未得到妥善解決：一方面，只有當(dāng)伊斯蘭教主動(dòng)將傳統(tǒng)價(jià)值觀和現(xiàn)代文明真正結(jié)合起來，才能使伊斯蘭教從排他的、封閉的狀態(tài)轉(zhuǎn)變?yōu)榧嫒莸摹㈤_放的文明體；另一方面，世俗教育在強(qiáng)調(diào)科學(xué)和理性的同時(shí)，要重視人格教育，同時(shí)傳授價(jià)值觀念，尊重伊斯蘭文化中的優(yōu)良傳統(tǒng)。[8]

3教學(xué)不合理

埃及有著悠久歷史的傳統(tǒng)文化，強(qiáng)調(diào)《古蘭經(jīng)》和圣訓(xùn)。傳統(tǒng)上，文化和社會的教育知識是通過背誦《古蘭經(jīng)》，強(qiáng)調(diào)記憶。這種學(xué)習(xí)方法成為現(xiàn)在埃及的主要學(xué)習(xí)方法，學(xué)生對于這些教學(xué)方式以及學(xué)習(xí)方式及其厭倦，缺乏對所學(xué)知識的熱情，更談不上創(chuàng)新。而且我們深知技術(shù)和實(shí)用知識是不能通過這種方法獲得的。技術(shù)和實(shí)用知識是隨著生活的變化而發(fā)展變化的，然而誦讀《古蘭經(jīng)》并不能產(chǎn)生實(shí)用性知識，不能培養(yǎng)適應(yīng)現(xiàn)代化、工業(yè)化的人才。一些埃及學(xué)者認(rèn)為,在世界大學(xué)競爭激烈的時(shí)代,埃及政府必須加大教育投入,改革教育制度和大學(xué)入學(xué)制度,大學(xué)教師的薪金應(yīng)該與教學(xué)質(zhì)量掛鉤,在職稱、職務(wù)晉升方面打破論資排輩的框框,鼓勵(lì)大學(xué)教師專心于教學(xué)和科研。

作者：雷吉紅單位：凱里學(xué)院