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《西安體育學(xué)院學(xué)報(bào)》2015年第五期

競技體育是人類文明的重要組成部分。除了在運(yùn)動(dòng)場上表現(xiàn)個(gè)人出眾的身體能力之外，世界各國（地區(qū)）都將其作為展示國家形象與力量的舞臺(tái)。基于此，競技體育在很多國家都被當(dāng)做公共事業(yè)予以發(fā)展。我國也不例外，體育事業(yè)從無到有，逐漸建立了各級訓(xùn)練隊(duì)伍，構(gòu)建出完善的訓(xùn)練體系，為競技體育的騰飛奠定了制度、人力和物質(zhì)基礎(chǔ)。隨著時(shí)展，市場經(jīng)濟(jì)的繁榮，人力資源成為影響事業(yè)發(fā)展的核心元素，在體育事業(yè)中，如何給予運(yùn)動(dòng)員合理薪酬，既能促進(jìn)他們刻苦訓(xùn)練、積極參賽，又能體現(xiàn)合理的市場價(jià)值，做到投入效率最大化成為國家、集體乃至個(gè)人關(guān)注的焦點(diǎn)問題。因此，回望我國專業(yè)運(yùn)動(dòng)員薪酬的演延歷史，對當(dāng)前薪酬特征進(jìn)行深刻剖析，并提出未來薪酬改制的基本路徑無疑對我國體育事業(yè)的健康發(fā)展有著極為重要的現(xiàn)實(shí)意義。

1我國運(yùn)動(dòng)員薪酬構(gòu)成與體系演化

早在1950年，我國就成立了體育主管機(jī)構(gòu)，但是由于人員不齊，制度缺乏等問題，運(yùn)動(dòng)員工資并未被明確規(guī)定。運(yùn)動(dòng)員多依照入隊(duì)之前時(shí)的身份予以認(rèn)定，這種狀況直到上世紀(jì)八十年代才有所改觀。1985年，前國家體委制定頒布了《關(guān)于實(shí)施〈運(yùn)動(dòng)員、教練員工資制度改革方案〉若干問題的規(guī)定》和《運(yùn)動(dòng)員、教練員工資制度改革方案》兩個(gè)文件，這兩個(gè)文件的公布意味著我國運(yùn)動(dòng)員工資體系在法律上予以確認(rèn)，當(dāng)時(shí)主要考慮“少勞少得、多勞多得、獎(jiǎng)優(yōu)罰劣和工資與成績好壞、貢獻(xiàn)大小直接掛鉤”的原則。根據(jù)運(yùn)動(dòng)員特點(diǎn)實(shí)行體育津貼制，體育津貼原則上按運(yùn)動(dòng)員所獲得的運(yùn)動(dòng)成績評定。一般定為四等津貼最低檔(六類工資區(qū)為58元)。運(yùn)動(dòng)員現(xiàn)行工資低于運(yùn)動(dòng)成績相應(yīng)津貼等級的，均可進(jìn)入相應(yīng)津貼等級最低檔。這一制度的形成與發(fā)展標(biāo)志著我國運(yùn)動(dòng)員工資逐步制度化、體系化。直至1992年，我國政企不分、人員龐雜的弊病已經(jīng)嚴(yán)重影響到社會(huì)進(jìn)步與公平。黨在十四大上明確提出，按照機(jī)關(guān)、企業(yè)和事業(yè)單位的不同特點(diǎn)，逐步建立健全分類管理的人事制度。由此，我國體育事業(yè)走向逐步分流的道路。運(yùn)動(dòng)員也逐步分為專業(yè)運(yùn)動(dòng)員和職業(yè)運(yùn)動(dòng)員兩類。第一類專業(yè)運(yùn)動(dòng)員依然由省市體育局或國家體育總局等事業(yè)部門負(fù)責(zé)培養(yǎng)。這些項(xiàng)目一般市場開發(fā)度不高，前期投入較大，欣賞性較差，卻又是我國競技體育事業(yè)中主要奪金項(xiàng)目，因此只能由國家代為培養(yǎng)。他們的經(jīng)濟(jì)性薪酬主要由基本工資、訓(xùn)練津貼、成績津貼、獎(jiǎng)金組成。非經(jīng)濟(jì)薪酬則包括就業(yè)安置、職業(yè)能力轉(zhuǎn)換、各類保險(xiǎn)、運(yùn)動(dòng)傷病保障以及廣告權(quán)益等。

這種薪酬分配主要套用我國事業(yè)編制人員的工資體系。到2002年，國家體育總局與教育部、中編辦、財(cái)政部、人事部、勞動(dòng)與社會(huì)保障部發(fā)文《關(guān)于進(jìn)一步做好退役運(yùn)動(dòng)員就業(yè)安置工作的意見》中指出要“嘗試市場化的退役運(yùn)動(dòng)員安置途徑”，這一變化意味著運(yùn)動(dòng)員不再終身享受事業(yè)職工待遇，而逐漸轉(zhuǎn)為市場化安置。工資結(jié)構(gòu)也逐步傾向于績效工資方向發(fā)展。第二類是職業(yè)運(yùn)動(dòng)員，這類項(xiàng)目最初只有足球、籃球、象棋、圍棋等少數(shù)的幾個(gè)項(xiàng)目。職業(yè)化運(yùn)動(dòng)員按項(xiàng)目類型又可分為兩種：第一種是俱樂部性質(zhì)的職業(yè)運(yùn)動(dòng)員，如足球、籃球等，這類運(yùn)動(dòng)員人力資本使用權(quán)歸屬于俱樂部所有，其薪酬包括基本工資、訓(xùn)練津貼、出場費(fèi)、獎(jiǎng)金和商業(yè)廣告等；第二種是個(gè)體項(xiàng)目，如臺(tái)球項(xiàng)目、高爾夫等，最典型的代表是丁俊暉，其薪酬主要依靠出場費(fèi)、比賽獎(jiǎng)金和商業(yè)廣告等組成。無論是前者還是后者，都完全依靠市場對運(yùn)動(dòng)員實(shí)力的評價(jià)，收入與他們的競技能力、職業(yè)素養(yǎng)等直接掛鉤，完全屬于自負(fù)盈虧。當(dāng)然，我國競技體育正處于轉(zhuǎn)型期，有些項(xiàng)目正由專業(yè)逐步走向職業(yè)，如乒乓球、羽毛球聯(lián)賽，盡管都稱之為職業(yè)聯(lián)賽，但這些運(yùn)動(dòng)員都來自各個(gè)省隊(duì)，身份隸屬于體育局專業(yè)隊(duì)，只是代表俱樂部進(jìn)行比賽，在整個(gè)培養(yǎng)期間，俱樂部并未參與投資，因此俱樂部對運(yùn)動(dòng)員這一人力資本具有部分產(chǎn)權(quán)，運(yùn)動(dòng)員代表俱樂部參與賽事，薪酬由俱樂部支付，而部分權(quán)利則有俱樂部與乒協(xié)（各專業(yè)隊(duì)）共享。這是一種典型的雙軌制身份，是特定的歷史條件下的過渡形式。

2我國運(yùn)動(dòng)員薪酬體系特征解讀

專業(yè)、職業(yè)和雙軌制三種薪酬體制分別代表著我國競技體育在特定的社會(huì)轉(zhuǎn)型期競技體育的幾種選擇。它們的形成、演變和發(fā)展是不斷探索適合我國特殊國情的必然產(chǎn)物。三種薪酬體系在評價(jià)對象、考核機(jī)制、薪酬構(gòu)成等多個(gè)方面都有著顯著差異（見表1）。總體而言目前我國運(yùn)動(dòng)員的薪酬體系呈現(xiàn)以下幾個(gè)特征。

2.1偏重經(jīng)濟(jì)性薪酬自從我國競技體育融入國際大家庭之后，短時(shí)間內(nèi)實(shí)現(xiàn)了快速的、跨越式發(fā)展，其原因很大程度上是歸功于運(yùn)動(dòng)員在“為國爭光”的目標(biāo)下拼搏奮斗的結(jié)果。“為國爭光”在近百年來，成為國人所奮斗和努力的目標(biāo)，中國體育恰好適應(yīng)了這種需求，獲得了國家、社會(huì)的認(rèn)可與支持，在物質(zhì)條件極不發(fā)達(dá)的情況下，實(shí)現(xiàn)了競技體育的騰飛。而在市場經(jīng)濟(jì)下，企業(yè)與個(gè)人作為市場的主要構(gòu)成元素，以獲得最大收益為終極目標(biāo)。基于這種邏輯，我國無論是專業(yè)運(yùn)動(dòng)員，還是職業(yè)運(yùn)動(dòng)員都極為重視經(jīng)濟(jì)性薪酬的激勵(lì)作用。通過課題組調(diào)查，結(jié)果顯示，當(dāng)前我國運(yùn)動(dòng)員的薪酬形式多采取高彈性模式，運(yùn)動(dòng)員能獲得多少薪酬完全依賴于比賽成績的高低，當(dāng)運(yùn)動(dòng)員成績非常優(yōu)秀時(shí)，薪酬非常高；而當(dāng)成績非常差時(shí)，薪酬非常低。通常，在職業(yè)賽事中，可能運(yùn)動(dòng)員之間的競技成績相差極為微小，但由此帶來的薪酬差距卻極為巨大，經(jīng)濟(jì)學(xué)上將這種現(xiàn)象稱之為“贏者全得型”分配方式。盡管這種重視經(jīng)濟(jì)激勵(lì)的措施是適應(yīng)當(dāng)前市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然選擇，但是單一市場化調(diào)節(jié)，卻難以避免其自身帶有的弊端，如短視、盲目和局限性。這種“贏者全得型”分配方式，是典型的高差異性組合，會(huì)使得運(yùn)動(dòng)員缺乏安全感，也會(huì)導(dǎo)致低收入群體產(chǎn)生消極、抵抗等情緒，易產(chǎn)生短期行為的傾向。為獲得成績而不擇手段，甚至可能采用危機(jī)自身或他人的安全的手段（如興奮劑、球場暴力等）。由此可見，我國目前重視經(jīng)濟(jì)性薪酬的方向是歷史的必然選擇，但在改制過程中更要重視非經(jīng)濟(jì)性薪酬（如精神薪酬）的完善與補(bǔ)充作用。特別是針對我國當(dāng)前運(yùn)動(dòng)員文化素養(yǎng)低，教育權(quán)利以及其他相關(guān)權(quán)益得不到切實(shí)保護(hù)的現(xiàn)實(shí)情況下，這一訴求顯得更為強(qiáng)烈。

2.2我國運(yùn)動(dòng)員薪酬二元化特征較為明顯當(dāng)前，運(yùn)動(dòng)員的參賽已經(jīng)由單一的、公益性的為國爭光的活動(dòng)轉(zhuǎn)變?yōu)殡p重的、公益與利益并重的活動(dòng)。這一轉(zhuǎn)變必然導(dǎo)致身份的重新認(rèn)定。以公益為主的專業(yè)運(yùn)動(dòng)員薪酬主要來自國家或當(dāng)?shù)卣灾\生、利益為主要目的的競技運(yùn)動(dòng)員，其薪酬必然依靠所屬俱樂部或參賽獎(jiǎng)金等。身份的二元化帶來的危害是顯著的：首先，當(dāng)公益與私利產(chǎn)生矛盾時(shí)，俱樂部、運(yùn)動(dòng)員與國家，必然會(huì)從自身利益出發(fā)，特別是在缺乏規(guī)范化和法制化建設(shè)的大背景下，必然會(huì)給給競技體育運(yùn)行帶來了某種混亂[1]。其次，專業(yè)運(yùn)動(dòng)員的付出與所得產(chǎn)生背離，有悖于社會(huì)的基本公平原則。對于明星運(yùn)動(dòng)員如劉翔、孫楊等人而言，職業(yè)生涯的收入足夠他們支付余生的消費(fèi)；而多數(shù)運(yùn)動(dòng)員則必須為生存、發(fā)展而不得不重新?lián)駱I(yè)，付出與回報(bào)顯然失衡。從課題組對遼寧省田徑隊(duì)的調(diào)查顯示，多數(shù)隊(duì)員人均收入在4萬元左右，稍高于當(dāng)?shù)爻擎?zhèn)居民的人均收入，甚至低于當(dāng)?shù)爻跫壗ㄖさ娜司杖搿Ｓ纱丝梢姡瑹o論人力資本還是先天才能，對于這群將青春奉獻(xiàn)于賽場的運(yùn)動(dòng)員而言，這一薪酬顯然是偏低的。更有甚者，由于編制限定，很多運(yùn)動(dòng)員還游離在體制之外，只被賦予了實(shí)訓(xùn)身份。截止到2013年，全國在訓(xùn)運(yùn)動(dòng)員33294名，正式在編的僅17444名，而以試訓(xùn)、集訓(xùn)等名義在訓(xùn)的隊(duì)員達(dá)15850人。這些沒編制的運(yùn)動(dòng)員退役后境況更糟，就算國家和各省市出臺(tái)一些退役保障辦法，他們也享受不到[2]。最后，身份二元化使得個(gè)別項(xiàng)目出現(xiàn)權(quán)責(zé)不對等的現(xiàn)象，以乒乓球聯(lián)賽為例，這些項(xiàng)目運(yùn)動(dòng)員薪酬由俱樂部承擔(dān)，而身份仍歸屬專業(yè)隊(duì)，這就使得俱樂部只有贊助義務(wù)，而沒有人力資源開發(fā)的權(quán)利，影響到乒超聯(lián)賽的健康發(fā)展。

2.3我國運(yùn)動(dòng)員薪酬體系市場化程度不高在職業(yè)化程度高的國家，當(dāng)俱樂部運(yùn)行不暢時(shí)經(jīng)常會(huì)遇到破產(chǎn)、兼并或者收購等行為，這些因素?zé)o疑會(huì)影響到運(yùn)動(dòng)員薪酬發(fā)放。近幾年歐洲經(jīng)濟(jì)危機(jī)對職業(yè)聯(lián)賽的影響是顯著的，即使西甲聯(lián)賽也難以幸免，“西甲聯(lián)賽的總負(fù)債達(dá)到了21億歐元，在經(jīng)濟(jì)危機(jī)的大背景下，西甲還能存活多久都是個(gè)問號”[3]。而在我國運(yùn)動(dòng)員的薪酬則受到政府行政的管理、干預(yù)。即使最早實(shí)施職業(yè)化的足球、籃球等幾個(gè)項(xiàng)目也不例外。不少俱樂部如魯能、國安等都是有國企做后盾。即使民企贊助的俱樂部背后往往也有政府的影響，在俱樂部出現(xiàn)問題時(shí)進(jìn)行干涉，維穩(wěn)，如大連市每年會(huì)對本市的中超隊(duì)伍（大連實(shí)德和大連阿爾濱）投入部分扶持資金，以維持俱樂部的正常運(yùn)營。2012年處大連實(shí)德陷入財(cái)政危機(jī)，大連市攜手相關(guān)部門對其實(shí)行了托管，對保障實(shí)德順利完成該賽季的聯(lián)賽起到了重要作用。由此可見，無論專業(yè)運(yùn)動(dòng)員還是職業(yè)運(yùn)動(dòng)員相比國外聯(lián)賽，都直接或間接的受到政府的扶持與保護(hù)。當(dāng)然，不完全市場經(jīng)濟(jì)形式也有其弊端，往往造成行政干預(yù)過度，政企不分的問題，在實(shí)際操作中，往往會(huì)觸及到資方和勞方的利益，產(chǎn)生一些矛盾，這一問題在雙軌制聯(lián)賽中最為明顯。如何協(xié)調(diào)幾方面的關(guān)系，理順政府和相關(guān)部門在市場中的作用，是當(dāng)前管理人員和很多俱樂部所面臨的一個(gè)重要問題。

2.4職業(yè)化發(fā)展趨勢業(yè)已確立除了足球、籃球等職業(yè)化隊(duì)伍以外，專業(yè)運(yùn)動(dòng)員也逐步走向職業(yè)化發(fā)展道路。可以說，職業(yè)化道路是當(dāng)前三種薪酬體制未來發(fā)展的必然選擇。體育職業(yè)化發(fā)展的表現(xiàn)首先是競技目標(biāo)的轉(zhuǎn)移。一直以來，專業(yè)運(yùn)動(dòng)員是舉國體制下的產(chǎn)物，帶有鮮明性的計(jì)劃色彩。運(yùn)動(dòng)員以為國爭光，實(shí)現(xiàn)效用最大化為其根本目標(biāo)；一旦從體校升入專業(yè)隊(duì)就意味著捧上“鐵飯碗”，享受國家事業(yè)單位編制和待遇。然而，隨著競技體育市場化的推進(jìn)，很多體育項(xiàng)目已經(jīng)擺脫了單一為國爭光的政治目的。專業(yè)運(yùn)動(dòng)員除了承擔(dān)政治任務(wù)（奧運(yùn)會(huì)、全運(yùn)會(huì)等）之外，還可以參加黃金聯(lián)賽、鉆石聯(lián)賽、各類邀請賽等賽事，這些賽事多是以追求效益最大化為參賽目的的。其次，專業(yè)運(yùn)動(dòng)員的職業(yè)化趨勢還表現(xiàn)在薪酬方式的轉(zhuǎn)變。以前擁有的事業(yè)編制意味著退役之后國家和地方負(fù)責(zé)安置工作，而現(xiàn)在事業(yè)編制帶有鮮明的合同性質(zhì)——運(yùn)動(dòng)員在役期間享受事業(yè)待遇，一旦退役，地方會(huì)給予一定補(bǔ)助，然后隊(duì)員自主擇業(yè)。這種方式與職業(yè)聯(lián)賽無疑。另外，在工資發(fā)放上，以往專業(yè)運(yùn)動(dòng)員工資較低，側(cè)重職務(wù)、崗位晉升。而現(xiàn)在的運(yùn)動(dòng)員薪酬則更多的體現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)性薪酬的發(fā)放上。通過對遼寧田徑管理中心相關(guān)調(diào)查可以看出當(dāng)前專業(yè)運(yùn)動(dòng)員剛?cè)腙?duì)即可拿到2700左右的薪酬，另外還帶有五險(xiǎn)一金，工資隨著比賽成績的提高而不斷增長，是典型的企業(yè)績效工資形式，由此可見專業(yè)運(yùn)動(dòng)員薪酬呈現(xiàn)職業(yè)化趨勢。

3運(yùn)動(dòng)員薪酬發(fā)展路徑

3.1薪酬設(shè)置體現(xiàn)“以人為本”的核心理念薪酬既是實(shí)現(xiàn)激勵(lì)作用，促進(jìn)資本效益最大化的重要手段，同時(shí)也是滿足個(gè)體發(fā)展的前提物質(zhì)基礎(chǔ)。隨著信息社會(huì)的到來，員工是成為企業(yè)經(jīng)營成功關(guān)鍵，利潤最大化的實(shí)現(xiàn)取決于對員工的管理。“人本主義”成為薪酬管理的核心思想。以人為本理念側(cè)重員工積極性的推動(dòng)以及潛能開發(fā)。對于體育事業(yè)同樣如此，當(dāng)社會(huì)資源匱乏時(shí)，我國不得不選擇縮短戰(zhàn)線，保證重點(diǎn)的策略。利用舉國體制，將有限資源用于發(fā)展重點(diǎn)項(xiàng)目上，在急于擺脫“東亞病夫”和貧窮落后的國際形象的訴求下，運(yùn)動(dòng)員以國家榮譽(yù)為奮斗目標(biāo)。號召運(yùn)動(dòng)員貫徹“三從一大”思想，力爭實(shí)現(xiàn)競技體育成績的突破，此時(shí)的運(yùn)動(dòng)員以國家和集體為本，個(gè)人則是社會(huì)主義建設(shè)的“一片瓦”、“一根釘”。隨著我國經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，競技體育事業(yè)得到快速發(fā)展，在市場經(jīng)濟(jì)推動(dòng)和事業(yè)體制改革的大背景下，部分項(xiàng)目逐步走向市場，市場經(jīng)濟(jì)以“逐利”為最根本的目的，而運(yùn)動(dòng)員則是實(shí)現(xiàn)利益最大化的載體，企業(yè)（俱樂部、行業(yè)協(xié)會(huì)等）以運(yùn)動(dòng)員創(chuàng)造最佳成績，實(shí)現(xiàn)效益最大化為根本目的。在這種大背景下，俱樂部、運(yùn)動(dòng)員等為提高成績，采取了若干非正常手段，興奮劑、假球、黑哨、貪污、賄選等事件層出不窮，競技體育甚至連奧運(yùn)會(huì)都被蒙上陰影。這些異化現(xiàn)象不但對運(yùn)動(dòng)員身心產(chǎn)生極大危害，而且也危及到項(xiàng)目自身的健康發(fā)展——我國足球投入逐年增加，而成績不盡人意無疑與這些異化現(xiàn)象有著直接關(guān)系。另外，在“錦標(biāo)主義”、“金錢主義”蠱惑下，很多運(yùn)動(dòng)員、教練員因獎(jiǎng)金分配等問題訴諸公堂，甚至因收益不均，而過早的退出體壇，給個(gè)人、行業(yè)乃至國家都帶來極大危害。由此可見，無論是國家本位還是金錢本位都難以避免的由此帶來的危害。隨著科學(xué)與時(shí)代的進(jìn)步，更強(qiáng)調(diào)人的自我價(jià)值實(shí)現(xiàn)、人的多層次需求和社會(huì)屬性的現(xiàn)代人本主義（如馬斯洛的需要層次論、大內(nèi)的Z理論和莫爾斯的超Y理論等）逐步成為現(xiàn)代薪酬管理的核心理念。運(yùn)動(dòng)員既是競技競賽的表演者，同時(shí)更是社會(huì)成員的重要組成部分，他們一方面為社會(huì)貢獻(xiàn)出精彩的表演，同時(shí)他們也享有與大眾同等的發(fā)展權(quán)利，無論是強(qiáng)調(diào)國家本位還是物質(zhì)本位都不能抹殺運(yùn)動(dòng)員作為“社會(huì)人”的現(xiàn)實(shí)，另外，也只有以人為本，才能從根本上促進(jìn)他們訓(xùn)練、比賽的積極性，從而實(shí)現(xiàn)競技體育的不斷前行。

3.2薪酬設(shè)計(jì)積極引進(jìn)現(xiàn)代企業(yè)管理理念鄧小平同志曾說過“好的制度可以把壞人變成好人，壞的制度可以把好人變成壞人”，目前，我國職業(yè)體育俱樂部盡管已經(jīng)逐步融入到市場經(jīng)濟(jì)中來，但是相應(yīng)的法制建設(shè)和制度建設(shè)仍遠(yuǎn)落后于俱樂部硬件發(fā)展的步伐，行政管理差，規(guī)范化程度不足，隨意性較強(qiáng)。具體表現(xiàn)為人員職責(zé)不清，管理制度不健全，部分行政部門越界管理企業(yè)等現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。俱樂部內(nèi)部，領(lǐng)導(dǎo)層權(quán)利過于集中，經(jīng)營、財(cái)務(wù)、管理、人事等一把抓。外部職業(yè)隊(duì)伍建設(shè)缺乏相應(yīng)的法律依據(jù)，處理俱樂部利益沖突與矛盾時(shí)，法制往往被行政所替代。表現(xiàn)在薪酬方面，傳統(tǒng)管理體制下的薪酬體系已經(jīng)難以有效地支持現(xiàn)代企業(yè)的經(jīng)營戰(zhàn)略，尤其是在競技體育市場化、職業(yè)化進(jìn)程中，原有的薪酬體制已經(jīng)嚴(yán)重影響到他們的健康發(fā)展。首先，原有薪酬體系激勵(lì)效果不佳，缺乏彈性。薪酬差距不能真正體現(xiàn)隊(duì)員能力、天賦及訓(xùn)練和比賽的付出。其次，制度的僵化還表現(xiàn)在缺少凝聚力，不利于合作氛圍的形成。傳統(tǒng)體制中運(yùn)動(dòng)員為國家、地方榮譽(yù)而奮斗，隨著市場的介入，企業(yè)贊助、廣告、獎(jiǎng)金等使得收入呈現(xiàn)多樣化趨勢。傳統(tǒng)薪酬制度面臨這種轉(zhuǎn)變產(chǎn)生極大不適，表現(xiàn)在現(xiàn)實(shí)中就是隊(duì)員對自身權(quán)益的維護(hù)要求不斷提高，運(yùn)動(dòng)員與教練、俱樂部以及投資方逐步產(chǎn)生分歧，影響到競技體育的健康發(fā)展。最后，傳統(tǒng)薪酬戰(zhàn)略往往將目標(biāo)定為吸引和保留員工方面，激勵(lì)機(jī)制不足。因此，應(yīng)采用現(xiàn)代企業(yè)管理制度，遵從市場經(jīng)濟(jì)法則。為了適應(yīng)市場機(jī)制，發(fā)展職業(yè)體育，必須引入現(xiàn)代企業(yè)制度，盡快構(gòu)建職業(yè)體育俱樂部現(xiàn)代管理機(jī)制，以實(shí)現(xiàn)職業(yè)體育俱樂部規(guī)范化和法制化管理，做到有法可依、執(zhí)法必嚴(yán)。同時(shí)敦促和幫助各俱樂部建立和完善內(nèi)部管理制度，如工資制度、運(yùn)動(dòng)員退役保險(xiǎn)、獎(jiǎng)勵(lì)制度、退役就業(yè)幫扶制度等等。并加大監(jiān)控力度，使得這些制度得以貫徹執(zhí)行。

3.3保障運(yùn)動(dòng)員受教育權(quán)利教育是非經(jīng)濟(jì)性薪酬的重要組成部分，競技體育這一行業(yè)的特殊性決定了絕大多數(shù)運(yùn)動(dòng)員職業(yè)生涯是短暫的，一旦體育生涯結(jié)束就意味著運(yùn)動(dòng)員必須重新進(jìn)行職業(yè)選擇。而職業(yè)轉(zhuǎn)換帶來的問題就是不同職業(yè)之間的對接，顯然教育是兩者之間最好的粘合劑。因此對于運(yùn)動(dòng)員而言，讓他們享受充分教育的權(quán)利是提高他們非經(jīng)濟(jì)性薪酬的首選方式。發(fā)達(dá)國家無一例外的都很重視對運(yùn)動(dòng)員的素質(zhì)培養(yǎng)與文化教育[4]。以美國為例，從初中、高中到大學(xué)，學(xué)生必須完成一定的核心課程才能繼續(xù)在運(yùn)動(dòng)隊(duì)訓(xùn)練，如果達(dá)不到學(xué)習(xí)標(biāo)準(zhǔn)要求則不能參賽。這使得美國運(yùn)動(dòng)員都極為重視文化學(xué)習(xí)，華裔球星林書豪邊讀書邊拍球現(xiàn)象在美國球員中不足為怪。俱樂部一般不負(fù)責(zé)隊(duì)員的文化學(xué)習(xí)。但學(xué)習(xí)成績不好的學(xué)生，俱樂部不敢收留，教練會(huì)勸學(xué)生停止一段時(shí)間訓(xùn)練，通過學(xué)習(xí)后再來繼續(xù)參加訓(xùn)練。正是這些制度保障了美國運(yùn)動(dòng)員的教育權(quán)利，無論是俱樂部還是省隊(duì)在制定薪酬體系時(shí)，將運(yùn)動(dòng)員文化教育作為薪酬的組成部分，在學(xué)校資源、學(xué)習(xí)時(shí)間、資金支持及師資配備方面給于充分支持。反觀我國，運(yùn)動(dòng)員進(jìn)入高校，多數(shù)是為了“混文憑”。運(yùn)動(dòng)員、高校與省隊(duì)各取所需，似乎是三贏局面，然而，運(yùn)動(dòng)員本身文化水平并未得到實(shí)質(zhì)性提高，使得運(yùn)動(dòng)員一旦走向社會(huì)，文憑成了一張白紙，并不為社會(huì)企事業(yè)單位認(rèn)可。而美國作為名副其實(shí)的競技強(qiáng)國，運(yùn)動(dòng)員退役后就業(yè)問題并未成為社會(huì)關(guān)注的焦點(diǎn)，其原因主要在于這些運(yùn)動(dòng)員從事職業(yè)運(yùn)動(dòng)的整個(gè)生涯都注重文化教育，使得他們在職業(yè)轉(zhuǎn)換時(shí)困難并不顯著。

3.4加強(qiáng)退役能力轉(zhuǎn)換的培養(yǎng)，積極引進(jìn)社會(huì)保障體系拓展就業(yè)路徑是對退役運(yùn)動(dòng)員最好的報(bào)酬。在近鄰日本、韓國中，他們的運(yùn)動(dòng)員大都心甘情愿地留在與本身專業(yè)有關(guān)的圈子里。以足球?yàn)槔毡具\(yùn)動(dòng)員留守足壇可以達(dá)到70%以上，而韓國可達(dá)到90%。由于這兩個(gè)國家足球氛圍較好，專業(yè)球隊(duì)需要教練，另外，企業(yè)、大學(xué)球隊(duì)都需要技術(shù)一流且經(jīng)驗(yàn)豐富的高水平球員去執(zhí)教。我國各級隊(duì)伍及俱樂部應(yīng)借鑒韓日的成功經(jīng)驗(yàn)，加強(qiáng)對運(yùn)動(dòng)員退役的保障。首先培養(yǎng)他們執(zhí)教能力，突出的競技能力只能是優(yōu)秀教練的因素之一，執(zhí)教隊(duì)伍既需要良好的領(lǐng)導(dǎo)能力、溝通能力、技戰(zhàn)術(shù)能力，又需要良好的表達(dá)能力和理解能力。除此以外，還應(yīng)加強(qiáng)對運(yùn)動(dòng)員傷病、退役保障。法國等國家為運(yùn)動(dòng)員在制度上的保障提供了參照模版。早在1946年法國就建立了完善的社會(huì)保障制度，隨之建立了運(yùn)動(dòng)員的就業(yè)、社會(huì)保障體系。法國的社會(huì)保障體系以及法國實(shí)施文化教育與運(yùn)動(dòng)技能雙向發(fā)展的體育后備人才培養(yǎng)政策，使法國的適齡運(yùn)動(dòng)員已經(jīng)具備一定的職業(yè)技能和基本素質(zhì)。另外，法國衛(wèi)生體育部與國家高水平運(yùn)動(dòng)員就職的企業(yè)簽訂官方合同，使運(yùn)動(dòng)員可以半工半訓(xùn)，企業(yè)享受政府補(bǔ)助。

3.5提高基礎(chǔ)工資所占比重我國運(yùn)動(dòng)隊(duì)與俱樂部都重視激勵(lì)機(jī)制，對基本薪酬重視不足，因此造成部分項(xiàng)目運(yùn)動(dòng)員最基本的生存需要得不到滿足，這必然會(huì)影響到正常訓(xùn)練、比賽。劉翔曾在政協(xié)會(huì)議上提出，他的工資只有2000多元，當(dāng)然這是指的基本薪酬，另外，男排、女足、冰壺等隊(duì)伍都反映出這個(gè)問題[5]。通過對遼寧田徑隊(duì)的調(diào)查也顯示，青年隊(duì)員月薪除了五險(xiǎn)一金之外，到手的工資在2570～2800元之間[6]。而我國國家統(tǒng)計(jì)局的《新世紀(jì)實(shí)現(xiàn)新跨越新征程譜寫新篇章》報(bào)告中提出，2011年，我國人均國內(nèi)生產(chǎn)總值為35083元。這就意味著，這些稀缺人才的價(jià)值剛剛達(dá)到或低于人均收入。對于多數(shù)運(yùn)動(dòng)員而言，這種薪酬顯然低于他們自身價(jià)值。因此，應(yīng)適當(dāng)提高運(yùn)動(dòng)員基本薪酬，滿足多數(shù)墊腳運(yùn)動(dòng)員的基本生活保障。

作者：鐵鈺 崔國文 鄒月輝 單位：遼寧師范大學(xué) 體育學(xué)院 濱州學(xué)院 體育系 大連理工大學(xué) 體育部