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1國有化工企業安全培訓教育管理中存在的問題
1.1領導重視程度不夠,未能嚴格按照法律法規要求實施培訓按照我國《安全生產法》、《危險化學品管理條例》等相關法律、法規要求,每年必須要組織企業職工參加的安全知識培訓有13項,包括主要負責人及管理人員培訓、特種作業人員安全培訓、危險化學品知識培訓、職業病防治培訓、新工入廠安全知識培訓、新工藝、新技術的安全操作技能培訓等。然而,部分國有企業領導只是重視生產所帶來的經濟效益,壓縮培訓教育時間和內容,未能讓職工真正了解安全生產的重要性及當前安全生產的總體形式,造成部分職工思想麻痹,不認真參加培訓課程。
1.2培訓教育專員業務水平有限,未能定期接受上級部門的知識培訓,知識儲備匱乏企業未能及時組織培訓教育專員接受專業知識學習,培訓教育的內容不是很全面、具體,只能結合本企業的生產特點,有局限性的分析生產、作業過程中存在的諸多潛在危險因素,對未接觸、未發生過的突發事件的應急處置等相關的理論知識無法詮釋,只能是照本宣科,培訓過程乏味無趣。更有甚者,企業將培訓教育工作分配給剛步入企業工作的學生,沒有在一線、基層從事其他工作的經驗,沒有識別生產現場安全隱患的能力,沒有真正起到對生產、檢修、清理等工作的指導、促進效果,使得培訓教育流于形式。
1.3培訓教育形式單一,受教人員文化程度、人員素質層次不齊,教學紀律和質量不理想國有大中型化工企業基本上都存在組織機構龐大、人員結構復雜、年齡差異顯著等問題,在培訓教育過程中沒有針對性、目的性、科學性的頻繁組織全員安全知識培訓,使得教育內容凌亂、空泛。加之老職工、技術工及基層管理人員思想上的不重視,經常會出現培訓教育現場大聲喧嘩、隨意走動、酣睡打呼的不良現象。同時,教育形式單一,傳統的灌輸式教育無法調動職工參加安全培訓教育的積極性,從而影響教育教學質量。
1.4年度安全投入計劃未對安全培訓教育工作進行安排,導致教育教學資料的陳舊,設備設施的落后,嚴重影響培訓效果部分國有化工企業建成已有近20年的時間,期間一直生產穩定,不愿意花大價錢投資安全培訓工作,得過且過,致使沒有專門的培訓教育場所;沒有現代化的教學設施,如電視機、投影儀、音響等;沒有全面的培訓教育教學資料,如安全管理類書籍、影像資料、事故案例匯編等,造成培訓教育專員無從下手,獲取資料途徑狹窄,且資料內容的正確性有待考究,導致安全培訓工作停滯不前。
2.1加強組織領導,分層安排培訓首先,要完善安全培訓教育獎懲考核機制,強化基層領導安全意識,讓領導以身作則,帶頭參加培訓教育,對不按規定進行學習、記錄、考試的員工,進行通報批評并處罰金,通過經濟約束等手段,提高企業員工對安全培訓工作的重視程度。再者,要分層、分批進行安全培訓教育,所謂“分層”是指按照年齡大小、文化程度分為三級,一級35歲以內、大專學歷以上;二級35歲至45歲、高中、技校學歷;三級45歲以上級其他人員,便于在同一時間內更好、更多的理解學習內容;所謂“分批”是為了避免培訓現場人員過多聲音嘈雜、秩序混亂,按照所在單位工作性質進行分類,如壓力容器、工程車輛、電氣儀表等,有針對性的對每一類特殊人員進行知識講解。
2.2要加大安全投入力度,改變安全培訓教育模式首先,要從實際出發,以解決生產現場實際問題為主,有針對性、實用性的對各類風險因素進行辨識和防范,對可能存在的事故隱患,要采取先進的科學技術手段,通過電腦合成模擬動畫的方法,形象的詮釋隱患向事故發展的過程及嚴重后果,從而引起全員的重視。再次,可以開展形式多樣的安全知識競賽活動,提高職工投身安全工作的積極性,在寓教于樂的過程中,學習安全知識和操作技能。最后,加大安全資金投入,建立安全專業知識書籍庫,方面各級人員借閱,鼓勵班組長以上人員報考國家級注冊安全工程師,提高薪酬待遇,創造良好的學習氛圍。
2.3要認真貫徹落實國務院安委會印發的《國務院安委會關于進一步加強安全培訓工作的決定》精神,定期組織培訓教育專員,參加專業機構組織的各類安全知識培訓和講座,豐富自己的知識層次。同時,向同行業安全生產先進單位進行學習,吸取適合自己企業的安全培訓教育先進經驗。另外,鼓勵和發動全體員工集思廣益,為安全培訓教育工作多提寶貴意見,從受教者的角度全面完善教育教學體制。
總之,安全培訓教育工作是企業穩定發展的基礎性工作,也是體現“以人為本安全發展”核心理念的重點工作,只有提高職工的安全意識,逐步規范安全操作行為,提升安全管理水平,企業才能從根本上防范各類事故的發生,避免職工生命和財產的損失。
作者:原小虎單位:陜西陜化化肥股份有限公司復肥廠