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河南省高等教育應該重視以下幾方面的工作。首先，重視財政撥款的重要作用。按照成本分擔的原則，政府在教育投入的過程中，應該承擔主體責任，建立和財政體系相吻合的教育財政制度，重視不同層級政府在教育投入之中的責任，增加教育支出在GDP之中的比重。第二，重視對教學成本的管理，建設完善的預算制度。政務部門應該結合學校的任務和發展計劃，對財務預算進行適宜的編制，重視執行預算過程中的管理和控制，建立和學校的實際情況相吻合的調控體系。隨著我國經濟體制的改革，高校自主經營，自負盈虧，財務管理除了重視對預算資金進行收支管理之外，還應該重視績效管理，實現績效的最大化，使用成本效益比較等原則對成本進行管理，對辦學成本進行有效控制，充分發揮辦學經費的作用。高校應該詳細制作年度報告，同時，向學生和政府對經費的使用進行詳細匯報，使社會群眾可以對高校的資金運行情況進行監督。高校之間通過資源共享等方式使成本降低，資源共享對象主要包含經營、科研、課程和設備等以下幾個方面。第三，加強對河南省實驗室建設、重點學科建設、重點高校建設和基礎設施建設，在外地大學招生的過程中，應該綜合考量人口因素，增加招生計劃人數。第四，在河南省高校貸款過程中，應該明確政府的作用，加強對貸款監控，對貸款規模進行控制，避免產生貸款風險，將政府埋單和高校自理相結合。通過銀行優化、調整銀行貸款，將短期貸款變為長期貸款。將銀行展期和政府埋單相結合，按照一定比例，政府償還貸款，銀行將貸款展期之后，高校對本金進行分期償還，省政府已經開始對貸款利息進行償還，緩解了高校還貸的壓力。第五，為了應對擴招產生的影響，應該了解高校的發展方向和辦學目標，對擴張的規模進行限制，同時，高校應該提高教師素質，加強對學生和教師的管理，及時優化升級教學資源，重視學生教育，提高教學質量。了解高校的辦學目標和發展地位，凸顯高校的辦學特色，因為學校的文化環境、教育資源和師資水平不同，因此，高校應該結合自身特征不斷完善。重視基礎設施建設和師資力量建設，不斷增加教師數量，避免產生學生多而教師少的現象，高校重視對教師的在職培訓，提高教師道德意識。重視學風建設，對用人制度和考試制度進行改革，在高校內部引入淘汰機制和競爭機制，不能過度依賴考試制度，僅憑借考試成績判定學生前途，應結合學生的能力水平，建立品行檔案、業務檔案和能力檔案等，實現人才培養的目標。從國家層面來說，應使用以下對策。首先，改革高考招生制度。

我國高等教育的入學機會是稀缺性資源，現行的高考制度只具有形式公平，具體來說，實現了分數的平等，但是在實際錄取的過程中，使用分省定額的方式，錄取定額一般結合省份的教學資源水平進行分配，因此，在不同區域間存在著較大的機會差異，同時很多重點大學的高考分數線不公平，存在著向本地考生傾斜的現象，加深了區域間的矛盾。上述不公平的規則導致高等教育的起點不公平，因為教育資源具有有限的總量，因此，分配標準具有十分重要的作用，能夠避免獲得資源過程中產生差異，公平并非絕對的、無差別的平等，應該避免在不公平的機會上產生差異。入學機會在分配的過程中應該結合學生的才能和個人的努力情況，不應該受到戶口地點、家庭關系等原因的影響，雖然我國不斷追求高等教育的公平，但是隨著不同階層的經濟差異不斷增加，享受高等教育的權利也不斷傾斜，在分配方面，受到地域、金錢、權利和政治等方面的影響，避免產生一部分社會群體無法享受經濟發展成果的現象。因此，我國應避免上述因素對教育資源分配的影響，結合學術水平對入學機會進行分配，保證不同地域的群體能夠享受同等的入學機會。第二，我國的高校布局應該轉變。我國目前的教育資源集中于湖北、江蘇、上海和北京等區域，河南省的教育資源十分缺乏，為了從根源上轉變上述情況，避免省際之間的差異過大，政府可以將辦學質量較好的大學升格，同時，為了緩解中央政府的財政壓力，可以使省政府的財政投入保持升格之前的水平。

河南大學目前為河南省唯一的重點院校，目前河南人均本科高校數量全國最低，導致眾多河南學生無法公平享受教育資源。政府應該對河南省高校教育資源問題高度重視，使用積極的態度整改，使河南省早日擁有985院校。同時，和農業部、教育部建設農業大學，有效解決我國未來面臨的安全問題（主要包含勞動力的素質較低、規模很小和基礎設施落后等）。河南省為我國的農業大省，因此，應該將糧食安全作為機遇，在此基礎上建立高等學校。使用共建等方式，建設高水平大學，市政府在高端人才的待遇、政策和資金等多個方面提供支持。

從河南省層面來說，應使用以下對策。首先，河南省應該對教育的發展目標進行重新定位。隨著大眾化教育的來臨，我國的高等教育規模不斷擴大，在上述基礎中，我國制定了強國目標，如果將不同省份按照教育水平劃分，河南省位于十分弱勢的地位，河南省的交通便利，為了和飛速發展的經濟相適應，應該發展教育事業，不斷提高教育質量，降低和其它省份之間的差距，滿足社會群眾對教育的需求。第二，河南省的高等教育水平十分落后，為了滿足社會群眾的需求，應該增加20至25所高等院校，為社會群眾提供更多的教育機會，滿足群眾的需求，同時，有助于促進經濟的飛速發展，學生人數的增加，會導致學生的消費增多，推動經濟增長。高校的增多可以培養優秀人才，同時，高校可以為優秀人才提供就業的機會和平臺，提升河南省的人才素質，增加就業崗位，包括含大量事業編制的教師崗位和服務行業崗位，最終為科學技術的創新提供動力。可以使用升格、剝離和組建等方式，增加本科院校，升格指的是將現有的具有較高教學實例的專科院校升格，剝離指的是將大學之中的獨立院校進行剝離，將其變為民助大學和私立大學，組建指的是依靠河南省現有大學，組建新的高等學校。第三，培養具有特色的專業，現代高校具有服務社會、科學研究和培養人才等功能。人才培養的目標是能夠促進學生的發展，并通過社會實踐體現學生的自我價值，高校在培養學生的過程中，應該結合社會的實際需求，避免產生培養無用人才的現象，高校應該提高設置專業的科學性和合理性，保證畢業學生可以順利進入社會，不能一味追求科研成果，充分發揮現有資源。結合河南省的地方特色，探索培養人才的新模式，重視對教師隊伍的建設，培養學生的創新水平和實踐水平。第四，吸收社會資金擴展籌資渠道，加快民辦學校的建設步伐，河南省應該準確把握機會，促進民辦高校的發展。3.總結總之，河南省政府應該明確認識到教育在政治、文化和經濟建設中的作用，實現高等教育的飛速發展，河南省在未來幾年之中，應該增加20至25所高校，增加985學校和211學校的數量，提升教學質量。

作者：陳冬麗單位：鄭州市鐵路職業技術學院