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1建設(shè)存在的主要問(wèn)題

1.1集團(tuán)運(yùn)行機(jī)制需要進(jìn)一步完善湖南正處在由“農(nóng)業(yè)大省”向“農(nóng)業(yè)強(qiáng)省”的轉(zhuǎn)型階段，農(nóng)業(yè)企業(yè)的生產(chǎn)水平差異較大，加之我省的涉農(nóng)院校較多，導(dǎo)致農(nóng)職院校的競(jìng)爭(zhēng)激烈。所以現(xiàn)代農(nóng)業(yè)職業(yè)教育集團(tuán)各成員參與集團(tuán)的動(dòng)機(jī)與需求各不相同，導(dǎo)致不同成員參與集團(tuán)工作的動(dòng)力及投入程度存在顯著差異。因此，需要建立集團(tuán)有效運(yùn)行的長(zhǎng)效機(jī)制，找到多方共贏點(diǎn)，促進(jìn)集團(tuán)內(nèi)校企深度融合、長(zhǎng)期發(fā)展，取得有影響的合作成果。

1.2集團(tuán)化辦學(xué)政策環(huán)境需要進(jìn)一步改善農(nóng)業(yè)作為基礎(chǔ)、艱苦行業(yè)，肩負(fù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)轉(zhuǎn)型與產(chǎn)業(yè)升級(jí)的歷史使命，需要有強(qiáng)有力的政策支持，來(lái)進(jìn)一步促進(jìn)行業(yè)、企業(yè)、院校參與集團(tuán)工作，整合優(yōu)質(zhì)職業(yè)教育資源，培養(yǎng)行業(yè)急需人才。雖然我省教育廳、省農(nóng)業(yè)廳均出臺(tái)了支持本集團(tuán)的發(fā)展的部分政策文件，但可操作性有待完善，政策措施的力度有待加強(qiáng)。

1.3集團(tuán)內(nèi)職業(yè)教育資源需要進(jìn)一步加大整合與共享力度本集團(tuán)是建立在合同契約基礎(chǔ)上的松散型組織，沒(méi)有嚴(yán)密的產(chǎn)權(quán)約束機(jī)制，各成員往往各取所需，成員之間的開(kāi)展范圍不廣泛，停留在低水平、低層次的合作。要整體提升集團(tuán)的效益，必須通過(guò)建立統(tǒng)一的課程開(kāi)發(fā)鏈、師資培訓(xùn)鏈、資源共享鏈、產(chǎn)業(yè)合作鏈，來(lái)強(qiáng)化集團(tuán)在人才培養(yǎng)、產(chǎn)品開(kāi)發(fā)、社會(huì)服務(wù)方面的合作行為，體現(xiàn)集團(tuán)的合作效益。

2建設(shè)的基本思路

集團(tuán)緊貼我省農(nóng)業(yè)行業(yè)，明確“依托農(nóng)業(yè)行業(yè)、服務(wù)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)、實(shí)現(xiàn)校企共贏”的建設(shè)理念，完善集團(tuán)運(yùn)行機(jī)制、校企共生機(jī)制，依托“政府政策、行業(yè)指導(dǎo)與項(xiàng)目、袁隆平院士團(tuán)隊(duì)”三方的支持，搭建“現(xiàn)代農(nóng)業(yè)人才培養(yǎng)培訓(xùn)基地、生產(chǎn)性實(shí)訓(xùn)教學(xué)基地、農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新研發(fā)基地、農(nóng)業(yè)科技推廣服務(wù)基地、農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易信息平臺(tái)”五大合作平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)“課程（培訓(xùn)項(xiàng)目）、人力（國(guó)際交流）、實(shí)訓(xùn)條件、科技研發(fā)、網(wǎng)絡(luò)信息”等資源共享。集團(tuán)成員攜手培養(yǎng)農(nóng)業(yè)行業(yè)急需的高素質(zhì)技術(shù)技能型人才，打造我省農(nóng)業(yè)職業(yè)教育的特色與品牌，提升湖南農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平。

3已取得的建設(shè)成效

3.1校企聯(lián)動(dòng)，產(chǎn)學(xué)相融，校企共生發(fā)展體制機(jī)制日趨完善（1）建立了指導(dǎo)、決策、協(xié)調(diào)及實(shí)施四層級(jí)的有序組織構(gòu)架。吸收了行業(yè)內(nèi)的知名企業(yè)、職業(yè)院校等廣泛參與，設(shè)立集團(tuán)理事會(huì)、專業(yè)委員會(huì)、工作委員會(huì)等組織機(jī)構(gòu)，制定了集團(tuán)章程，確定了組織架構(gòu)各層級(jí)的工作職責(zé)，制定了集團(tuán)運(yùn)行管理、動(dòng)態(tài)調(diào)整、人才培養(yǎng)、項(xiàng)目合作、隊(duì)伍建設(shè)等工作制度。（2）建立了信息互通，多方參與的對(duì)話協(xié)作機(jī)制。通過(guò)會(huì)議、網(wǎng)絡(luò)、論壇、活動(dòng)等載體，建立了常態(tài)化的專業(yè)市場(chǎng)調(diào)研機(jī)制，建成的職教集團(tuán)網(wǎng)站定期農(nóng)業(yè)技術(shù)技能型人才需求信息，不定期舉辦大型人才供需見(jiàn)面會(huì)50余次，組織了2次“政府、行業(yè)”支持集團(tuán)化辦學(xué)的現(xiàn)場(chǎng)辦公會(huì)議，爭(zhēng)取了湖南省委、省政府及省直相關(guān)廳局領(lǐng)導(dǎo)到集團(tuán)現(xiàn)場(chǎng)辦公，促成了“湖南省農(nóng)業(yè)行業(yè)辦學(xué)指導(dǎo)委員會(huì)”的成立，有效建立了政府、行業(yè)、企業(yè)、院校等多方平等協(xié)商、對(duì)話的協(xié)作機(jī)制。（3）建立了互惠互利，成果共享的產(chǎn)學(xué)研合作機(jī)制。與企業(yè)聯(lián)合舉辦了1期“農(nóng)業(yè)國(guó)際化實(shí)用人才”培訓(xùn)班和5期“國(guó)際花藝人才”培訓(xùn)班，共培訓(xùn)農(nóng)業(yè)國(guó)際化實(shí)用人才500余名，培訓(xùn)集團(tuán)內(nèi)院校專業(yè)教師80多人，已有5名學(xué)員赴東帝汶和利比利亞等國(guó)家、有2名教師到菲律賓執(zhí)行國(guó)家農(nóng)業(yè)援外項(xiàng)目任務(wù)；校企共同開(kāi)發(fā)了“湖南村村通農(nóng)業(yè)電子商務(wù)平臺(tái)”；與企業(yè)聯(lián)合成立了“藤本植物研究所”等農(nóng)業(yè)應(yīng)用技術(shù)研究機(jī)構(gòu)7個(gè)；與企業(yè)共同建設(shè)了“超級(jí)雜交水稻生產(chǎn)示范和人才培養(yǎng)基地”、“玉米原種擴(kuò)繁育基地”等人才培養(yǎng)基地10余個(gè)，通過(guò)“筑巢引鳳”，吸引集團(tuán)成員企業(yè)加盟，共同推廣良種及“育繁推廣一體化”等技術(shù)，實(shí)現(xiàn)了基地、企業(yè)、種植大戶共同受益。以“農(nóng)業(yè)部現(xiàn)代農(nóng)業(yè)培訓(xùn)基地”為平臺(tái)，校企共同培訓(xùn)農(nóng)業(yè)技術(shù)技能型人才11460人，進(jìn)行農(nóng)業(yè)類職業(yè)工種專業(yè)技能鑒定9000多人次。

3.2校企共建，社會(huì)共享，建設(shè)了一批具有優(yōu)勢(shì)的行業(yè)共享資源（1）湖南農(nóng)業(yè)信息中心、湖南龍訊村村通信息科技有限公司和本集團(tuán)開(kāi)發(fā)建設(shè)的“湖南農(nóng)業(yè)電子商務(wù)平臺(tái)”，解決制約我省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的“信息流，資金流、物質(zhì)流”三大問(wèn)題。創(chuàng)辦的集團(tuán)網(wǎng)站，年訪問(wèn)量達(dá)到50萬(wàn)次，已經(jīng)成為集團(tuán)成員信息與交匯的重要窗口。（2）共同開(kāi)發(fā)了種植、畜牧、水產(chǎn)與農(nóng)機(jī)修理等四個(gè)“農(nóng)業(yè)技術(shù)指導(dǎo)員”新職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。以課程建設(shè)為中心，以集團(tuán)網(wǎng)站為依托，圍繞集團(tuán)成員學(xué)校的主體和特色專業(yè)，建立了種植、養(yǎng)殖、食品加工、農(nóng)業(yè)機(jī)械等專業(yè)教學(xué)資源庫(kù)與農(nóng)業(yè)新技術(shù)、新職業(yè)技能培訓(xùn)包。在湖南省教育廳網(wǎng)站建設(shè)了“寵物”、“花卉”2個(gè)頻道，在集團(tuán)網(wǎng)站設(shè)立了農(nóng)業(yè)技術(shù)“專家在線”服務(wù)。（3）建設(shè)了一批社會(huì)效應(yīng)強(qiáng)大的生產(chǎn)性實(shí)訓(xùn)基地。通過(guò)股份制合作，校企共建的標(biāo)準(zhǔn)化蔬菜生產(chǎn)性實(shí)習(xí)基地，填補(bǔ)了湖南省無(wú)胡蘿卜出口基地的空白。與長(zhǎng)沙百通電子科技有限公司合作共建機(jī)電類生產(chǎn)性實(shí)訓(xùn)基地，與長(zhǎng)沙都市花鄉(xiāng)合作共建的花卉生產(chǎn)性實(shí)訓(xùn)基地，均形成了“產(chǎn)訓(xùn)合一”的高端技術(shù)技能型人才培養(yǎng)模式，成為湖南省中職教師培訓(xùn)基地。（4）實(shí)現(xiàn)了集團(tuán)內(nèi)人才的互培互聘。集團(tuán)出臺(tái)了《優(yōu)秀人才校企雙向互聘互兼實(shí)施辦法》，積極支持和鼓勵(lì)教師通過(guò)自學(xué)、進(jìn)修、參加培訓(xùn)獲得雙學(xué)歷證書或?qū)I(yè)技術(shù)等級(jí)證書，提高“雙師型”教師的比例。集團(tuán)牽頭學(xué)院實(shí)施的“雙百工程”，形成了每年“100名一線專家進(jìn)校園、100名專業(yè)教師下企業(yè)”制度。集團(tuán)內(nèi)學(xué)校建設(shè)了4個(gè)省級(jí)農(nóng)業(yè)類專業(yè)教學(xué)團(tuán)隊(duì)。

3.3對(duì)接產(chǎn)業(yè)，訂單培養(yǎng)，企業(yè)積極參與集團(tuán)的人才培養(yǎng)集團(tuán)構(gòu)建了以種植類、養(yǎng)殖類專業(yè)為龍頭、食品加工技術(shù)、農(nóng)業(yè)機(jī)械、農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易、農(nóng)業(yè)休閑等專業(yè)為支撐的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)專業(yè)群，初步形成了職業(yè)院校間布局合理、錯(cuò)位發(fā)展的專業(yè)建設(shè)格局。通過(guò)行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)的深度參與，校企聯(lián)合完成園藝技術(shù)等7個(gè)主體與特色專業(yè)建設(shè)發(fā)展“十二五”規(guī)劃的編制，組織進(jìn)行了農(nóng)業(yè)類專業(yè)人才培養(yǎng)方案的修訂。校企共同開(kāi)發(fā)了園林工程技術(shù)等課程標(biāo)準(zhǔn)50門，制定湖南省農(nóng)業(yè)類中職專業(yè)教師培訓(xùn)標(biāo)準(zhǔn)4個(gè)、高職專業(yè)學(xué)生技能抽考標(biāo)準(zhǔn)3個(gè)、中職專業(yè)教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)4個(gè)，新職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)4個(gè)。與12家企業(yè)開(kāi)辦訂單培養(yǎng)班27個(gè)，在集團(tuán)內(nèi)基本完善了專業(yè)教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)、學(xué)生技能抽查、專業(yè)教師培養(yǎng)等規(guī)范性文件，基本構(gòu)建起了社會(huì)化、科學(xué)化，企業(yè)、院校、家長(zhǎng)、第三方評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)等多方參與的教學(xué)質(zhì)量評(píng)價(jià)體系。

3.4行業(yè)指導(dǎo)，多方支持，集團(tuán)可持續(xù)發(fā)展的政策環(huán)境大有改善湖南省委、省政府在2011年就把“大力發(fā)展農(nóng)業(yè)職業(yè)教育”納入了《湖南省“十二五”農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》。2012年12月湖南省委副書記梅克保、農(nóng)業(yè)廳廳長(zhǎng)田家貴先后2次在湖南生物機(jī)電職業(yè)技術(shù)學(xué)院召開(kāi)現(xiàn)場(chǎng)辦公會(huì)議，農(nóng)業(yè)廳廳長(zhǎng)親自掛帥成立了“湖南省農(nóng)業(yè)廳農(nóng)業(yè)職業(yè)院校辦學(xué)指導(dǎo)委員會(huì)”，落實(shí)了一批支持農(nóng)業(yè)集團(tuán)化辦學(xué)的政策措施。3013年湖南省農(nóng)業(yè)廳出臺(tái)了《關(guān)于推進(jìn)農(nóng)業(yè)職業(yè)教育校企合作的指導(dǎo)意見(jiàn)》，《關(guān)于實(shí)施鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層農(nóng)技人員培養(yǎng)專項(xiàng)計(jì)劃的請(qǐng)示》（湘農(nóng)業(yè)〔2013〕111號(hào)）也已得到了省政府的支持。這些政策與措施既體現(xiàn)了政府、行業(yè)對(duì)湖南農(nóng)業(yè)職業(yè)教育事業(yè)的高度重視，同時(shí)也為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)職業(yè)教育集團(tuán)的發(fā)展提供校企合作的舞臺(tái)。省財(cái)政每年撥款20萬(wàn)元，行業(yè)主管部門湖南省農(nóng)業(yè)廳按1：1配套設(shè)置了集團(tuán)建設(shè)專項(xiàng)資金，企業(yè)也以各種形式對(duì)職教集團(tuán)進(jìn)行了一定的投入，保障了集團(tuán)的正常運(yùn)行費(fèi)用。國(guó)家發(fā)改委、湖南省委、省政府及涉農(nóng)各廳局支持了本集團(tuán)1億多元校企合作項(xiàng)目建設(shè)經(jīng)費(fèi)。其中有，國(guó)家發(fā)改委批準(zhǔn)立項(xiàng)的“超級(jí)雜交水稻生產(chǎn)示范和人才培養(yǎng)基地”已完成投資6000萬(wàn)元，“玉米原原種擴(kuò)繁育基地”農(nóng)業(yè)部支持了300萬(wàn)元，湖南省發(fā)改委、國(guó)家林業(yè)局支持了“藤本植物治理石漠化的技術(shù)研究與應(yīng)用”項(xiàng)目500萬(wàn)元。初步建立起了校企合作的項(xiàng)目支持機(jī)制，能夠從立項(xiàng)、實(shí)施、監(jiān)督、評(píng)價(jià)、驗(yàn)收等多方面保證校企合作項(xiàng)目的順利進(jìn)行。

3.5注重內(nèi)涵，強(qiáng)化品牌，集團(tuán)示范引領(lǐng)作用日漸彰顯成立了由袁隆平院士、省農(nóng)業(yè)廳長(zhǎng)為名譽(yù)理事長(zhǎng)的集團(tuán)理事會(huì)，形成了政府主導(dǎo)、行業(yè)、企業(yè)多方參與校企合作集團(tuán)化辦學(xué)新格局。建立了中高職協(xié)調(diào)發(fā)展的合作育人的長(zhǎng)效運(yùn)行機(jī)制與多渠道投資的辦學(xué)機(jī)制，有效執(zhí)行了集團(tuán)內(nèi)成果共享制度。通過(guò)6個(gè)農(nóng)業(yè)科技研發(fā)中心的輻射引領(lǐng)作用，在5個(gè)縣的18個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)開(kāi)展了18項(xiàng)農(nóng)業(yè)技術(shù)服務(wù)項(xiàng)目，每年為農(nóng)民直接增收5400多萬(wàn)元，基本確立了本集團(tuán)在湖南農(nóng)業(yè)技術(shù)技能型人才培養(yǎng)和培訓(xùn)的核心地位。集團(tuán)成員學(xué)校的涉農(nóng)專業(yè)，基本按照了湖南農(nóng)業(yè)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)的區(qū)域布局，發(fā)揮各自的辦學(xué)優(yōu)勢(shì)，對(duì)接當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)業(yè)支柱和優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，形成了“長(zhǎng)株潭”、“湘西”、“湘南”、“湘中”、“湘北”5個(gè)農(nóng)業(yè)特色人才培養(yǎng)基地，基本呈現(xiàn)了集團(tuán)內(nèi)專業(yè)錯(cuò)位發(fā)展，優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)的良好合作局面。湖南省內(nèi)年產(chǎn)值50億元以上的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，均稱為了集團(tuán)的骨干企業(yè)，其中有全國(guó)種業(yè)第一名、亞洲最大的種子公司之一的袁隆平農(nóng)業(yè)高科技股份有限公司，湖南省生豬生產(chǎn)第一大企業(yè)湖南新五豐有限公司等。他們無(wú)論在規(guī)模與效益上，還是技術(shù)革新上，都是處于相關(guān)行業(yè)的領(lǐng)先地位，引領(lǐng)了行業(yè)的發(fā)展。

作者：佘儉敏劉鶴翔單位：湖南生物機(jī)電職業(yè)技術(shù)學(xué)院