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各村（社區(qū)），各直屬企事業(yè)單位，各有關(guān)單位：

為貫徹省、市、區(qū)安全生產(chǎn)工作會議精神，落實茅冬文副區(qū)長對當(dāng)前安全生產(chǎn)的工作要求，依據(jù)春節(jié)前安全生產(chǎn)工作部署。度假區(qū)安委會組織各成員單位對全區(qū)開展了為期一周的春節(jié)前安全生產(chǎn)專項大檢查，現(xiàn)將有關(guān)情況匯報如下：

一、基本情況

度假區(qū)從2月1日開始，開展了為期一周的春節(jié)前安全生產(chǎn)專項檢查，檢查主要包括：度假區(qū)各工業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)情況，度假區(qū)各建設(shè)工程的建筑施工管理情況，游艇碼頭設(shè)施及煙花爆竹經(jīng)營管理等內(nèi)容。

本次檢查共抽查了22家工業(yè)企業(yè)，在建工程4個項目6個標(biāo)段，煙花爆竹經(jīng)營部一個，游艇碼頭一座。共發(fā)出安全隱患整改通知書24份，發(fā)現(xiàn)安全隱患138條。從這次安全檢查的情況來看：一是通過對企業(yè)法人、安全負(fù)責(zé)人的安全教育、宣傳、培訓(xùn)等，使得企業(yè)法人、安全管理人員以及員工的安全意識和安全素質(zhì)有了很大幅度的提高，對安全生產(chǎn)工作的認(rèn)識有所增強，安全管理水平普遍也有所提升；二是各在建工程的參建單位對建筑施工安全普遍非常重視，人人參與安全管理的氛圍比較濃；三是游艇設(shè)施碼頭管理比較到位，安全管理制度比較健全，應(yīng)急救援措施計劃周全；四是煙花爆竹持證經(jīng)營。

二、存在的問題

通過這次檢查，我們也發(fā)現(xiàn)了當(dāng)前度假區(qū)安全生產(chǎn)工作中還存在一些亟待解決的隱患與問題。主要表現(xiàn)在：

1、部分企業(yè)負(fù)責(zé)人的安全意識還有待加強，少數(shù)負(fù)責(zé)人安全意識淡薄，存在重效益、輕安全，重生產(chǎn)、輕管理的現(xiàn)象。個別負(fù)責(zé)人仍沒有從思想上高度重視安全生產(chǎn)工作，抓安全工作的主動性、積極性不高，存在僥幸心理和應(yīng)付了事現(xiàn)象，安全管理工作仍有一定難度。

2、安全生產(chǎn)投入不足。由于受經(jīng)濟危機的影響，導(dǎo)致企業(yè)訂單減少，效益下滑，安全生產(chǎn)費用投入不足，安全生產(chǎn)設(shè)備老化、工藝落后、勞動條件差，對員工沒有進行系統(tǒng)的安全生產(chǎn)知識教育，一定程度上形成了潛在的不安全因素。

3、服裝行業(yè)存在隱患多。服裝行業(yè)占所有企業(yè)三分之一以上，分布較為集中，企業(yè)廠房多是老房屋，結(jié)構(gòu)簡陋，耐火等級低下，生產(chǎn)車間安全出口缺失或不暢，消防設(shè)施及滅火器材配備嚴(yán)重不足，電器線路陳舊老化，且敷設(shè)不規(guī)范，消防安全隱患突出。

4、企業(yè)安全教育力度有待進一步加大。由于企業(yè)職工流動性大，專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)跟不上，特種作業(yè)人員及其他從業(yè)人員未經(jīng)專業(yè)培訓(xùn)和教育，無證上崗現(xiàn)象較多，導(dǎo)致企業(yè)職工自我保護和應(yīng)變能力不足，一定程度上給企業(yè)帶來了諸多隱患。

5、建設(shè)工程施工管理仍有待加強，尤其是個別工程的項目經(jīng)理長期不在崗，專職安全員脫崗現(xiàn)象時有發(fā)生，項目部對施工人員的安全教育流于形式，建筑施工安全自查自糾走過場，專項施工方案編制、審批和執(zhí)行程序不嚴(yán)，對腳手架、高支模等危險性較大的分部分項工程編制的專項施工方案針對性不強。

6、施工現(xiàn)場防護方面，腳手架搭設(shè)不符合規(guī)范要求，部分立桿懸空，拋撐、連墻不夠，臨時用電混亂，宿舍區(qū)安全管理放松，明火設(shè)備，電線私拉亂接現(xiàn)象比較突出。

7、煙花爆竹雖能做到持證經(jīng)營，但是經(jīng)營現(xiàn)場人員安全意識不強，產(chǎn)品隨意堆放，無固定倉庫，現(xiàn)場安全防護設(shè)施比較薄弱，安全管理制度未嚴(yán)格落實。

8、相關(guān)企業(yè)和旅游景點對應(yīng)急預(yù)案的演練比較少，員工自我防護、自我保護的意識還有待加強和提高。

三、下一步工作要求

為認(rèn)真貫徹黨的十七大精神以及中央經(jīng)濟工作會議精神，落實省、市、區(qū)各級政府以及上級安全生產(chǎn)主管部門的工作要求和文件精神，堅持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的工作方針，強化安全發(fā)展理念，切實維護人民群眾生命財產(chǎn)安全和正常的生活秩序，現(xiàn)就下一步工作提出以下幾點要求：

1、各有關(guān)單位要充分認(rèn)識安全生產(chǎn)的重要性和緊迫性。當(dāng)前歲末年終人員思想波動大，安全意識下降的特點，安全生產(chǎn)形勢仍然比較嚴(yán)峻，各部門各企業(yè)要始終把安全生產(chǎn)工作放在首要位置來抓，主要負(fù)責(zé)人要切實落實安全生產(chǎn)第一責(zé)任人的主體責(zé)任，要始終保持清醒頭腦，認(rèn)真做好安全生產(chǎn)的宣傳教育工作，做好春節(jié)期間的生產(chǎn)和生活安排，營造“人人懂安全，事事講安全”的良好氛圍。

2、切實加強春節(jié)期間的各項安全監(jiān)管工作，確保度假區(qū)廣大群眾度過一個安全祥和的新春佳節(jié)，保持度假區(qū)安全生產(chǎn)形勢平穩(wěn)，度假區(qū)安委會各成員單位要在確保總體穩(wěn)定的前提下，針對局部態(tài)勢仍嚴(yán)峻的重點領(lǐng)域，如道路交通、游艇碼頭、危險化學(xué)品、人員密集場所、煙花爆竹、燃?xì)獍踩阮I(lǐng)域，結(jié)合度假區(qū)管委會近一階段布置的安全生產(chǎn)工作任務(wù)，要在春節(jié)期前組織相關(guān)力量對重點領(lǐng)域?qū)嵤┲攸c抽查，對存在的安全隱患要跟蹤到底，確保消除隱患。

3、按照區(qū)安委會提出的工作要求，尤其是臨近上海世博會開幕，進上海市的危化品全部被攔在了上海周邊地區(qū)，區(qū)已經(jīng)發(fā)現(xiàn)了這種非法儲存窩點，各村（社區(qū)）及有關(guān)企業(yè)一定要保持高度警惕，要加強源頭監(jiān)管，加強出租房的監(jiān)管力度，杜絕危化品進入到度假區(qū)，一旦發(fā)現(xiàn)，堅決予以查處。

4、春節(jié)期間，各相關(guān)部門要安排主要力量加強安全監(jiān)管巡查，切實落實值班應(yīng)急制度，要安排專人值班，公布值班電話，要制定并演練安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案，切實做好突發(fā)情況的應(yīng)急防范工作，全力保障春節(jié)期間的安全穩(wěn)定。

5、各有關(guān)單位要提前布置明年安全生產(chǎn)工作各項任務(wù)。度假區(qū)從明年開始，將進入一個拆遷和建設(shè)的大發(fā)展時期，各項工作任務(wù)將會出現(xiàn)時間緊，強度大的新局面，這對我們的安全生產(chǎn)工作提出了更高更嚴(yán)的要求，明年的安全生產(chǎn)監(jiān)管工作務(wù)必要做到未雨綢繆。