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為深入貫徹落實州委十屆六次全委擴大會議、縣委十一屆四次全委擴大會議和州、縣群眾工作全覆蓋第三階段轉段暨表彰大會精神，扎實做好群眾全覆蓋工作。按照《關于印發(fā)2015年群眾工作全覆蓋工作要點的通知》文件精神，結合工作實際，特制定安監(jiān)局2015年群眾工作計劃。

一、指導思想

以黨的十八大及十八屆四中全會精神為指導，深入貫徹落實州委十屆六次全委擴大會議、縣委十一屆四次全委擴大會議和州、縣群眾工作全覆蓋第三階段轉段暨表彰大會精神以群眾滿意為標準，鼓足干勁，增添措施，深化結對認親、共建共創(chuàng)、同心同向、愛心幫扶、宣傳教育、幸福工程、作風改進“七大活動”，全力開拓群眾工作新領域、新境界。

二、工作目標

群眾工作要緊緊圍繞發(fā)展、民生、穩(wěn)定，千方百計整合資源，不斷鞏固提升群眾工作實效，實現(xiàn)群眾工作全覆蓋“黨群干群和諧融洽，思想作風極大轉變，發(fā)展環(huán)境明顯優(yōu)化，各族群眾得到實惠，基層組織堅如磐石”的目標。

三、工作任務

一是要當好社情民意的信息員。通過接待村民、入戶走訪、定點調查等方式，深入一線“知民情、解民困、化民怨、暖民心”。

二是要當好法律政策宣傳員。工作人員要主動學習黨的方針政策，認真領會上級精神，通過召開座談會、上門走訪等形式，將新農(nóng)村建設的目標要求、具體措施以及國家的有關方針政策進行全方位的宣傳，讓廣大村民群眾學法、懂法、知法、守法、用法。

三是要當好政務事項的代辦員。工作人員要按照“便民、公開、依法、高效、無償”的原則，主動為群眾服務，對群眾提出的合理的代辦政務事項，不可推諉、拖沓，甚至不理不問，必須全心全意地及時代辦，實現(xiàn)好、服務好、維護好、落實好最廣大人民群眾的更本利益。

四是要當好群眾信訪的調解員。工作人員要主動協(xié)助村支“兩委”健全社會管理綜合治理基層組織建設，認真做好社會治安防范、各種矛盾糾紛的排查調處、安全隱患排查整治、信訪維穩(wěn)等社會管理綜合治理基礎工作，幫助處理和解決好群眾普遍關注、放映強烈、涉及面廣的熱點難點問題，把矛盾糾紛消除在萌芽狀態(tài)，確保各村無越級上訪和集體上訪案件。

五是要當好實事項目的組織員。工作人員幫助群眾開發(fā)項目、發(fā)展生產(chǎn)、增產(chǎn)增收，做到“發(fā)展依靠人民、發(fā)展為了人民、發(fā)展成果由人民共享”，讓廣大村民群眾從政府的作為中享受到經(jīng)濟發(fā)展的紅利，實現(xiàn)自身生活水平的質的提升。

六是當好黨建工作的指導員。重點要搞好“四議兩公開”工作推進、黨員隊伍管理、“黨員干部“結對幫扶”等工作。

四、強化舉措，持續(xù)推進，鞏固提升群眾工作全覆蓋實效

（一）結對認親活動。落實公職人員與農(nóng)牧民親戚見面量化制度，安排小分隊“帶著任務”走親訪友；定期召開群眾訴求會商會議，幫助解決困難問題，嚴格執(zhí)行群眾訴求會商辦結反饋制度；強化公職人員服務能力提升工作，深化“1+1”、“1+n”公職人員幫帶活動。

（二）同心同向活動。繼續(xù)堅持部門主要負責人聯(lián)系僧侶制度，全面宣傳貫徹《藏族自治州藏傳佛教事務條例》及其實施細則，積極開展藏傳佛教寺廟管理制度創(chuàng)新工作；結合職能職責，加強寺廟安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查，強化安全生產(chǎn)宣傳力度；推進關愛僧侶工作；積極引導寺廟僧侶參與公益活動與愛心慈善捐贈活動。

（三）愛心幫扶活動。深化孤兒幫扶工作，落實孤兒保障政策；持續(xù)弘揚愛心慈善精神，發(fā)動社會各界參與愛心慈善事業(yè)；全面推進志愿者愛心行動。

（四）宣傳教育活動。突出“宣傳教育”重點，抓實宣傳載體，組建宣講團深入開展各類宣講活動，大力開展政策法規(guī)、致富技術等宣傳活動，不斷擴大宣教覆蓋面，鞏固群眾宣傳教育成果。

（五）共建共創(chuàng)活動。組建駐村工作組，幫助結對村理清經(jīng)濟發(fā)展思路，拓寬農(nóng)牧民群眾增收致富渠道；指導基層組織規(guī)范陣地建設，加強村“兩委”班子建設，加大黨員和村后備干部培養(yǎng)力度，配合開展基層組織集中整治專項活動；創(chuàng)新活動載體，開展送黨課上門、送法進村支部、雙承諾及正反典型宣講等活動；強化“服務型”黨組織建設，做實黨員“雙報到”工作。

（六）幸福工程活動。加強安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查，依法依規(guī)查處違規(guī)違紀行為。加強宣傳發(fā)動，讓群眾積極參與幸福工程的決策、實施和監(jiān)督管理，讓“幸福工程”更多惠及于民，不斷提升農(nóng)牧民群眾的幸福指數(shù)。

五、落實有關要求

（一）高度重視，強化責任。充分認識做好群眾工作的重要意義，要真正聯(lián)系群眾作為當前和今后一個時期的一項重要政治任務來抓。著眼于穩(wěn)定社會，以多種形式幫助困難群眾解決生產(chǎn)、就醫(yī)、就學、就業(yè)等方面的實際困難。

（二）嚴明紀律，樹立形象。認真執(zhí)行改進作風、密切聯(lián)系群眾規(guī)定和廉潔自律有關規(guī)定，入戶走訪堅決反對“四風”，嚴禁蜻蜓點水走形式，嚴禁弄虛作假，對違反規(guī)定的，嚴格按照局制度處理。

（三）完善群眾工作信息化平臺。完善充實“雙覆蓋”工作，收集整理基礎數(shù)據(jù)，完成信息系統(tǒng)數(shù)據(jù)錄入工作。

（四）加大宣傳。加大內外宣力度，通過廣播、短信、微信、網(wǎng)站等多種形式，對此項工作進行大力宣傳，營造良好的工作氛圍。

（五）總結提煉群眾工作特色做法。提煉、固化群眾工作全覆蓋的好經(jīng)驗、好做法，確保群眾工作常態(tài)化開展。