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2012年，全市農業產業化工作將按照省、市農業農村工作會議精神和局總體工作部署，緊緊抓住“三化同步推進”的歷史機遇，堅持以農業產業轉型升級為目標，以現代農業園區建設為主抓手，以發展壯大農業龍頭企業、提升農產品加工業、推動外向型農業發展、搞活農產品流通為工作重點，強化重點工作項目化、項目工作具體抓，進一步提升全市農業產業化經營水平，為農業增效、農民增收作出新的貢獻。

一、突出重點，深入推進現代農業園區建設

將現代農業園區建設作為產業工作的重中之重來抓，進一步落實各項工作措施，突出抓重點區域、重點產業區塊、重點項目建設，確保全市年內基本建成1至2個省級現代農業綜合區、5個主導產業示范區、10個特色農業精品園。

1、突出抓重點項目建設。貫徹省市農業“兩區”建設現場會會議精神，以重點項目實施為核心，以基礎設施建設、產業提升、科技示范推廣、基層農業綜合服務中心建設為重點實施內容，加快推進現代農業園區建設，確保建設進度和形象進度。以12個省級現代農業綜合區為重點，每個綜合區確定5個以上重點建設項目、總投入額在3000萬元以上，確保全市年度完成投入額不少于5億元。綜合區外的主導產業示范區、特色農業精品園要按照當地實際情況，同步確定一批重點建設項目，落實相應政策措施，確保有序推進。當年沒有安排建設項目的主導產業示范區、特色農業精品園，不列入年度省級園區驗收的推薦名單。

2、進一步加大政策扶持。加強園區建設項目宣傳推介，鼓勵和支持各類資本投資現代農業園區建設。認真做好園區項目的包裝和申報工作，積極爭取省有關部門的項目資金支持，落實屬地政府的扶持政策措施，建立業主自籌為主、各級政府及相關部門扶持為輔的項目建設投入機制。市級現代園區建設專項資金，重點支持市轄三區的重點建設項目，沒有列入年度重點建設項目的園區不予支持。進一步細化扶持政策，研究落實具體措施，著力解決園區建設的主體培育、土地流轉、招商引資、設施農業用地等突出問題。

3、進一步建立和完善抓落實的機制。建立園區建設季報制度，強化檢查督促，及時掌握建設進度，確保年度工作目標如期完成。逐步完善考核機制，繼續將現代園區建設列入市對縣（市、區）的重點項目考核內容，并積極爭取增加考核權重。強化工作合力推進機制，進一步加強園區辦工作力量，各縣（市、區）要抽調得力干部從事園區管理工作，積極爭取部門配合和支持，注重上下聯動，形成工作合力。創新園區管理體制，積極借鑒工業園區做法，推廣三門現代園區建設運行模式，進一步探索建立現代農業綜合區運行管理機制。強化園區創建工作動態管理，對至今沒有實質性啟動的各類園區予以淘汰，不再列入扶持對象。實行年度工作考評制度，開展縣（市、區）現代農業園區創建工作績效評估，對現代農業園區建設成績顯著的單位和個人進行表彰獎勵。

4、加強示范典型培育和宣傳。要注重培育一批可學、可推廣的園區建設典型，組織園區建設主體進行觀摩學習。要加強多渠道、多層面的宣傳，擴大園區建設的影響。繼續策劃舉辦全市農業“兩區”建設現場會，做好現場落實、典型篩選等各項準備工作，為農業“兩區”建設營造更大的聲勢。

二、加大龍頭培育力度，推動農業產業化經營

1、加強農業企業行業協會建設。做好市級農業龍頭企業協會換屆工作。計劃安排3月份對市農業龍頭企業協會進行改選，同時舉辦一次農業龍頭企業業務培訓會議。

2、加大對重點農業龍頭企業的培育。發揮政策導向作用，引導農業龍頭企業加大技改投入力度，開發新產品，拓展新市場，加快轉型升級，促使做大做強。各縣（市、區）要對市級以上農業龍頭企業進行一次排查摸底，對企業需要解決的困難和問題進行排查，協同各職能部門力量，加強工作指導，實行政策傾斜支持，切實幫助企業解決實際困難。在此基礎上，確定30家左右農業龍頭企業進行重點扶持，今年爭取新增5家省級骨干農業龍頭企業。

3、積極推動農產品加工業發展。組織開展農產品加工企業重點技改項目調查，確立一批重點技改項目進行跟蹤聯系，積極爭取各級各部門支持。指導和幫助企業做好技改項目的申報，重點是做好省級和國家級技改項目的申報工作，鼓勵和推動農業企業加大研發和創新力度，不斷提高企業的核心競爭力。市本級繼續實施農產品加工業項目專項，并進一步嚴格申報條件，規范申報程序，重點支持科技含量高的的農產品加工企業技改項目。

三、實施“走出去”戰略，積極推動外向型農業發展

1、加大農業招商引資力度。進一步建立和完善農業招商項目庫，落實配套扶持政策，創新招商方式，變坐等招商為主動招商，加強項目推介，吸引各類資本投資現代農業發展，確保年內農業利用外資和工商資本不少于20家。在充分論證的基礎上，確定一批重大農業招商項目，策劃舉辦專場農業招商引資活動。進一步優化招商服務，對引資項目實行跟蹤聯系，加強工作指導，確保“引得進、留得住、有效益”，實現多贏發展。

2、加大國際市場開拓力度。繼續組織優勢農產品出口企業赴境外參展，拓展國際市場。積極創造條件，策劃舉辦特色農產品推介會，擴大我市特色農產品國際市場影響力。

3、積極推動臺灣農業創業園建設。抓住農業“兩區”建設的政策機遇，積極幫助臺創園爭取省市有關部門的支持，確保有更多的項目資金落戶臺創園。逐步建立與臺創園管委會的聯系制度，發揮業務部門的作用，加強農業項目實施的指導，促使引資項目及時落地，確保項目如期建成，增強示范帶動效應。不斷總結仙居臺創園在土地流轉、投融資、園區管理機制等方面的建設經驗，加強示范推廣，推動全市農業與臺灣方面的合作與交流。

4、繼續實施農業“走出去”發展戰略。鼓勵和支持各類經營主體到市外、境外興建農產品生產基地，推動農業產業化跨區域經營。開展調查摸底，切實掌握市外農業發展狀況。加強與重點企業、重點農民專業合作社、重點專業大戶的聯系，及時幫助解決生產經營中的困難和問題。繼續做好在外農業合作組織建設，促進主體間的合作交流。切實加強區域間的政府層面和農業部門的合作和交流，著力改善我市企業在外經營和發展環境。

四、強化產銷對接，進一步搞活農產品流通

1、組織參加重大農業展會。做好籌展參展各項工作，注重培育農博品牌，不斷擴大我市優質農產品銷售。

2、進一步深化產銷對接。切實加強農產品產銷形勢分析，組織開展農產品市場調查，針對不同農產品的生產特點，完善價格和交易量采集報告制度，及時掌握和批發市場農產品價格和供求信息，做好預測預警工作；密切產銷銜接，發揮農業龍頭企業的帶動作用，推動企業加強與本地生產基地的聯結，穩定和拓寬農產品營銷渠道，及時化解大宗農產品滯銷問題。

3、積極培育農產品流通新業態。推動農產品專業市場、冷藏保鮮、物流配送等一批新項目建設，不斷提升農產品流通能力。

五、挖掘農業功能內涵，積極推動休閑觀光農業發展

1、策劃舉辦農事節慶。結合當地農業產業發展的特色，加強市縣聯動，策劃舉辦一批以特色農產品為主題的農事節慶活動，推動休閑觀光農業產業有新發展。

2、加強休閑觀光農業的宣傳推介。繼續推出一批休閑觀光農業精品線路，加大對休閑觀光農業示范園、示范點的推介，打造一批聞名省內外的鄉村旅游目的地。繼續抓好休閑觀光農業示范企業的培育，開展市級休閑觀光農業示范企業、示范點評選活動，著力培育一批國家級鄉村旅游與休閑觀光農業示范縣、示范點。

3、組織參與全國休閑農業創意精品推介活動。組織企業參加全國休閑農業創意精品大賽，集中展示各類創意產品。積極引導創意農業設計、休閑產品開發，提升發展內涵。

六、夯實基礎，健全產業工作體系

1、加強農業保障體系建設。繼續推動政策性農業保險工作，積極探索建立農業信用擔保體系建設。

2、加強農業產業統計分析工作。建立定期報表制度，及時掌握工作動態，當好領導參謀。

3、定期開展產業工作研討活動。著重就現代農業園區建設、農業產業化經營、休閑觀光農業發展等開展專題研討交流活動，及時研究解決工作中的問題。組織參加產業工作培訓和學習，開展專題調研考察活動，拓寬工作視野，提升工作能力。

4、擴大產業工作宣傳。組織開展重大專題宣傳活動，進一步擴大我市農業產業工作影響。