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2020年是“十三五”收官之年,也是全面建成小康社會的沖刺之年。站在新的起點上,越溪街道堅持以新時代中國特色社會主義思想為指導,對標市委藍書記調研講話精神,積極踐行綠色發展理念,積聚綠色發展動能,做優山水生態、產業質態、城鄉形態,大力推進“五奮力五爭當五提升”。2020年總的工作指導思想是:堅持以新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹落實黨的和二中、三中、四中全會精神,全面加強黨的領導和黨的建設,緊扣高質量發展要求,堅持新發展理念,堅持穩中求進工作總基調,尋求“發展質效、產業結構、城鄉形態、民生福祉、服務效能”五個新突破,為當好高質量發展“優等生”展現越溪擔當、貢獻越溪力量,確保全面建成小康社會和“十三五”規劃圓滿收官。
2020年街道經濟社會發展的主要預期目標是:地區生產總值95.7億元,增長5.2%;街道、社區(村)兩級集體經濟總收入2.37億元,增長5%;村均穩定收入1041萬元,增長5%。以高質量發展為要求,堅持目標導向、問題導向、結果導向,進一步優化經濟結構,促進經濟質效提升。
一、聚焦產業形態質效,激活發展動力
堅持產城融合發展,充分發揮自然稟賦和先天優勢,積極發展新經濟,培育新動能,切實將生態優勢和區位優勢轉化成經濟優勢。
1.提檔升級產業質態。根據高質量發展要求,深化傳統產業轉型升級,統籌集體資產廠房租賃,優化政策、項目、要素配置,提升單位產出效益和產業集聚度。提升改造越溪工業坊低效用地企業,原3.8萬平方米的廠房改造完成后建筑面積將達13.5萬平方米,經濟效益顯著提升。加快推進工業園升級改造,循序清退現有45家低產能企業,積極對接相關市場主體,持續推進融合發展。優化集體資產經營管理,努力實現收益最大化。
牽頭領導:
責任部門:街道集中經營管理辦公室、街道集體資產經營公司、村
2.高點定位農文旅融合。2020年是鄉村振興三年行動計劃的收官之年,街道將圍繞“兩山”理論,通過“生態、形態、業態”有機融合,示范帶動鄉村振興之路??v深推進全域旅游,繼續加快文旅風情小鎮創建,盤活景區自有資源,擴大“旺山紅”品牌影響力,利用IP形象細化文創產品開發和目標市場投放;加快綜合服務中心改造,在2019年土建收尾的基礎上加快內裝和智能化改造。著重推進特色田園鄉村建設,依托現有存量資產,引導培育文化創意產業,促進產業發展和文化融合,優化茶葉、草藥、民宿、茶室、餐飲等產業鏈,不斷積聚綠色發展動力。
牽頭領導:
責任部門:街道社會事業科、街道經濟管理科、街道建設管理科、街道旅游發展集團有限公司、村、村
3.全力推進項目落地。把項目建設作為推動高質量發展的重要抓手,緊盯重要指標,爭取早開工、早投用、早見效。2020年街道重點工程項目29個,計劃總投資1.07億元,包括改造舍郎小區、楊莊小區等老安置小區,新建餐廚垃圾處理站、水質自動監測站等硬件設施,完善3所學校的綜合設施等重點工程。同時,加快推進郎江小學及幼兒園(越溪實小東校區)、街道文體中心等重點項目,確保按期投入使用。
牽頭領導:各項目掛鉤領導
責任單位:各項目責任單位
二、聚焦城鄉融合發展,涵養宜居環境
充分發揚“不破法規破常規”的創新精神,在城鄉一體化發展中破解矛盾,解決問題,旗幟鮮明地營造“人人盡全力、處處求突破、樣樣爭第一”的干事氛圍。
1.全力以赴攻堅拆遷安置。加快拆遷安置騰退空間,不斷提優發展質效。堅持目標導向,強化大局意識,探索更多途徑、動員更廣力量,切實破解拆遷工作中的各項難題。目前街道共剩余開發區拆遷任務488戶,今年開發區重點任務涉及企業11戶,農戶27戶;一般任務有企業、店面5戶,農戶445戶;區級任務涉及4個清零地塊20戶(其中企業11戶,農戶9戶)、舊城改造項目農戶110戶,街道將重點推進剩余地塊的清零和木林板塊拆遷任務,打好打贏拆遷收尾攻堅戰。同時進一步分析存量安置戶情況,在穩妥處理安置戶過渡難等問題的基礎上,積極配合推進文溪花園三期、四期、五期安置房建設,為經濟發展騰挪更多空間。同時,不斷提升小區品質、提速辦證服務,切實保障群眾安居樂業。
牽頭領導:
責任單位:街道建設管理科、社區、社區、社區、社區
2.堅持不懈強化綜合治理。圍繞《城鄉環境綜合提升三年行動計劃》,著力解決群眾反映強烈的物業糾紛、小區治理、違章搭建等問題,不斷提高城市精細化管理水平。確保國考斷面水質穩定,新建3個水質自動監測站,完成SM廣場污水管網改造,在蘇東運河越溪段增設900米微納米曝氣,利用引水閘站加速水體流動。積極構建“大城管”格局,落實《區城市管理目標責任書》各項指標。扎實推進“門前三包”并結合智慧城管平臺,梳理市容環境突出問題,開展各類專項整治;整治提升主次道路,創建3條示范路;提高環衛作業效率,新增各類環衛車輛4輛,新(改)建公廁2座、環衛所休息場所1個;推進停車便利化工程,優化綠色出行建設,新增停車泊位600個、公共自行車站點5個;此外,推進道路照明設施節能改造不少于200個。
牽頭領導:
責任單位:街道社會事業科、街道建設管理科、水利站、街道綜合行政執法局、街道環衛所
3.千方百計改善人居環境。農村人居環境整治,事關農村社會文明和諧,事關廣大農民根本福祉。全力推進“四清一治一改”,推廣溪東四區、翠湖灣撤桶并點、定時定點投放新模式,新增10噸日處理量餐廚垃圾處理站點;對3條河道清淤疏浚,加快排水達標區建設;加強農業廢棄物資源化利用,強化秸稈禁燒和綜合利用;大力整治村莊亂搭亂建、亂堆亂放,改變農村人居環境不良習慣;對拆遷地塊進行平整復綠,新建外墻。實行服務外包,引入第三方團隊明察暗訪,建立長效評比管理機制,落實每月三次抽查考評,用好“紅黑榜”,全面提優農村人居環境。
牽頭領導:
責任單位:街道社會事業科、街道經濟管理科、街道建設管理科、街道經濟服務中心、街道綜合行政執法局、環衛所、水利站、龍翔社區、珠村社區、溪上社區、村、旺山村
三、聚焦社會治理體系,厚植民生福祉
以增進民生福祉為落腳點,將群眾思維體驗貫穿社會治理全過程,用鐵腕實招深入專項整治,用愛心真心做好公共服務,用長效機制推進文明建設。
1.深入專項整治保障“安全感”。常抓安全生產專項整治,嚴格落實主體責任,重點做好涉粉涉爆企業隱患排查;持續深入開展“331”和“9+1”場所專項整治,通過地毯式排摸、全方位體檢、常態化督查,確保轄區平安穩定。全面推進餐飲服務行業綜合整治,針對轄區小餐飲單位,通過“罐改電”和“罐改氣”等方式加快整改到位。堅決打好打贏“污防攻堅戰”,鞏固“散亂污”企業(作坊)整治效果,落實日常巡檢,杜絕反彈回潮;加強宣傳引導、進度跟蹤、暗訪曝光和督查檢查,提升整體環境質量。深化“掃黑除惡”、“意識防”等專項工作,鞏固前期工作成果。
牽頭領導:趙偉政、仲文友、郁建興
責任單位:街道社會事業科、街道政法綜治科、街道“331”專班、街道安監辦、街道綜合行政執法局
2.深化公共服務提升“幸福感”。按照均衡分布,提升品質原則,高質量優化公共服務,營造安居樂居新越溪。提升為民、便民服務中心管理服務水平,打造更加便捷高效的審批服務。加快郎江小學及附屬幼兒園(越溪實小東校區)建設,計劃6月土建完工,9月投入使用;發揮《越溪街道三年(2018~2020)義務教育階段公辦學校教育教學成果獎勵方案》激勵作用,不斷提升轄區教育質量。積極籌建街道文體中心和文聯,升級社區活動中心,夯實文化體育產業,活躍群眾文化生活。充分整合資源,完善優化越溪衛生院人民醫院兒科分部,提升轄區綜合醫療水平。
牽頭領導:袁棟華、蔣紅萍、吳靜波
責任單位:街道社會事業科、街道社保中心、相關公辦學校、衛生院
3.深耕城市文明增強“獲得感”。持續深化文明城市長效管理,逐一對照測評標準,進一步吃透具體要求,集中精力攻克重點難點;建立健全考核體系,形成日常巡查、互查互糾、群眾監督等常態化工作機制,確保靜態指標不失分,動態指標少失分。加快推進街道新時代文明實踐所建設,以志愿服務為抓手,調動多方力量,搭建服務平臺,以實踐活動打通服務群眾“最后一公里”。繼續選樹先進典型,開展“越溪好人”評選,發揮道德模范、身邊好人榜樣力量,厚植文明道德底蘊。
牽頭領導:
責任單位:街道黨政辦
四、聚焦全面從嚴治黨,營造火紅氛圍
堅持黨建引領,聚焦主責主業,強化管黨治黨,永遠保持為民初心,牢牢扛起奮進使命,切實增強斗爭本領,濃厚干事創業火紅氛圍。
1.堅持政治建設擺在首位。加強黨工委中心組理論學習,持續深入學習新時代中國特色社會主義思想和重要講話、指示批示精神,確保街道改革發展始終沿著正確方向前進;進一步增強“四個意識”、堅定“四個自信”,做到“兩個維護”,在思想上政治上與黨中央和省市區委、開發區黨工委保持高度一致,切實把各級決策部署不折不扣落到實處。深入學習宣傳貫徹黨的四中全會精神,鞏固深化“不忘初心、牢記使命”主題教育成果,確保全街道政治建設首位度。
牽頭領導:
責任單位:街道黨政辦、街道組織人事科
2.緊緊抓牢意識形態工作。堅守意識形態工作“主陣地”,強化意識形態工作的組織領導,定期分析研判意識形態領域情況,切實做到意識形態工作與其他重點工作同部署、同推進。突出意識形態工作責任落實和陣地管控,堅決杜絕錯誤思想、錯誤言論;發揮“線上+線下”平臺作用,加大正面宣傳引導,構建積極向上的主流輿論場。
牽頭領導:
責任單位:街道黨政辦
3.著力夯實基層黨建堡壘。把深入學習新思想作為首要政治任務,推動新思想進社區、進農村、進校園、進企業;扎實做好2020年度基層黨建工作“一把手”書記領辦項目,提檔黨建陣地,打造“民心工程”;持續推進“支部深耕行動”,選樹一批示范支部,總結一批可復制、可推廣支部工作法;用好“黨建溪動力”微信公眾號,發揮“海棠花紅”先鋒陣地作用,推動“企業黨建軸”建設,以黨建助力“兩新”組織高質量發展。深化品牌建設,提檔升級旺山村、莫舍社區黨群服務中心;創新開展主題黨日活動,深化黨建聯盟,加強校地合作和結對共建。
牽頭領導:
責任單位:街道組織人事科
4.打造擔當實干廉潔隊伍。圍繞選拔把關、教育培養、管理監督等環節,打造有鐵肩膀、大胸懷、硬作風的干部隊伍。以區委“一號工程”為引領,落實社區(村)書記、主任“一肩挑”任務;以“青年賦能計劃”為抓手,持續開展墩苗鍛煉,為青年干部“充電補鈣”。從嚴落實“兩個責任”,做好“履責紀實”,充分運用監督執紀“四種形態”,加強警示教育和日常提醒;壓實監督責任,聚焦重點領域和關鍵環節,掌握老問題、瞄準新動向,加大作風督查和通報力度,營造風清氣正氛圍。
牽頭領導:
責任單位:街道組織人事科、街道紀檢辦公室
5.凝聚干事創業整體合力。切實增強黨的核心領導力、引領力,團結一切可以團結的力量,調動一切可以調動的積極因素,凝聚高質量發展社會合力,提高謀劃推動工作的能力水平。人大、政協要圍繞街道中心工作、重點工作,充分發揮人大代表職責、政協民主協商、參政議政作用;群團、科協、統戰、民宗、僑務、雙擁、人武、老干部等組織要加強自身建設,團結帶領各自領域的不同力量,創新工作、共促發展,為街道全面實現高質量發展匯聚合力。
牽頭領導:
責任單位:街道黨政辦、街道組織人事科、街道人武部、街道工會、街道團工委、街道婦工委、街道科協