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2020年全市健康促進（愛國衛生）工作的總體要求是：以新時代中國特色社會主義思想為指導，深入學習貫徹黨的和二中、三中、四中全會精神，全面落實新時期愛國衛生運動方針，以落實健康中國行動、推進健康建設為統領，抓重點、補短板、強弱項、提質量，有序推進健康促進及愛國衛生各項重點工作，確保全面完成年度及“十三五”規劃目標任務，促進衛生健康事業高質量發展走在全省、全國前列。

一、全力推進健康建設

深入貫徹健康中國、健康建設要求，制定實施《落實健康中國行動推進健康建設實施方案》，健全健康建設領導小組工作推進機制，充分發揮成員單位作用，統籌推進健康中國行動和健康建設。圍繞健康建設主要目標任務和監測指標，完善健康建設考核指標體系，健康建設年度目標實現率達到95%以上。各地建立健全相應領導推進機制，研究制定具體方案并組織實施。召開健康建設現場推進會，推廣經驗做法，形成點、線、面融合發展的良好格局。總結健康建設工作情況，爭取在健康建設中貢獻更多成功案例和特色做法。

二、深入推進健康城鎮建設

圍繞營造健康環境、傳播健康文化、構建健康社會、培育健康人群等重點，突出區域優勢和地方特色，指導各地全力推進健康城市建設。扎實做好省愛衛辦組織開展的健康城市建設效果評估工作，推動健康城市建設動態管理、持續改進、良性發展。舉辦健康鎮村建設培訓班，加強技術指導和質量控制，推廣健康示范點經驗做法，擇優推薦遴選2020年健康建設優秀案例及示范點。發揮社區資源優勢，動員居民廣泛參與，積極推進健康鎮村（社區）建設。年內新增省級健康村（社區）50個以上，其中江陰市、宜興市各新增9個，梁溪區、錫山區、惠山區各新增7個，濱湖區、新吳區各新增5個，經開區新增2個。開展健康家庭建設，關愛家庭成員全生命周期健康，提高家庭健康水平。

三、積極做好健康促進工作

圍繞新時代衛生健康工作重點，發揮愛國衛生統籌協調作用，努力將健康促進融入各項政策措施。充分利用傳統媒體和新媒體，宣傳健康建設理念，傳播衛生健康知識，傳授健康生活技能，引導群眾增強健康意識，踐行健康生活方式。要加大健康生活方式推廣力度，逐步使廣大居民養成垃圾分類、文明衛生、自覺健身的習慣。以“愛國衛生月”及各類衛生宣傳日為契機，突出重點人群，創新宣傳方式，提高宣傳教育的針對性和有效性。充分發揮省健康科普資源庫作用，各地明確專兼職人員負責本級資源庫資源制作和管理，提高資源庫使用效率。依托健康志愿者開展社區健康促進工作，以多種形式的綜合干預活動引導居民進行健康自我管理，建立一批活動規范、具有特色的居民健康自我管理小組。各地繼續開展居民健康素養與煙草流行等監測，保質保量完成國家、省下達監測點任務。科學評價健康促進工作，根據健康素養監測評估報告，對轄區內薄弱環節、重點人群開展健康素養促進，進一步提高健康促進工作的針對性和實效。全市居民健康素養水平保持在29％以上，各縣（市）區不低于全省平均水平。

高質量建設健康環境。開展健康促進縣區建設，提升建設內涵和質量。推動健康促進醫院建設，探索建立醫療衛生機構和醫務人員主動開展健康促進與教育的有效激勵機制。推進健康企業建設，打造企業健康文化。推進機關和事業單位、學校等開展健康單位建設，健全健康管理制度。著力打造健康主題公園、健康廣場、健康步道及健康小屋，營造健康支持性環境。

四、扎實做好禁控煙工作

廣泛宣傳吸煙危害健康的科學知識，強化公眾對煙草危害的認識，促進形成不吸煙、不敬煙、不勸煙的社會風氣。以“世界無煙日”宣傳活動為契機，省市聯動，繼續開展“關注健康 我為控煙發聲”公益傳播行動，營造良好控煙氛圍。以青少年為重點人群，開展吸煙警示宣傳，實效有效干預，減少新增吸煙人群。積極探索控煙工作新途徑, 組織實施社區居民戒煙服務項目。針對各類法定控煙場所經營者和工作人員，開展控煙知識宣傳與技能培訓，指導建立控煙管理制度，規范設置禁煙標志和吸煙有害健康的警示標識。推動機關、學校、企業等開展無煙單位建設，發揮機關及企事業單位在控煙工作中的表率作用。各級各類醫療機構全面禁煙，并開展戒煙咨詢門診等服務，提高戒煙干預能力。切實鞏固醫療衛生系統全面禁控煙工作成果，開展兩輪無煙醫院“第三方暗訪”及專項督查。調整優化依法控煙推進機制，進一步明確職責分工，密切部門配合，加強監督管理，協同推進控煙工作。

五、鞏固衛生城鎮創建成果

深化“三城同創”凝聚創建工作合力，進一步鞏固城鄉環境衛生管理長效機制。按照新一輪（2020-2022年周期）國家衛生鄉鎮創建工作要求，指導江陰市月城鎮、宜興市丁蜀鎮爭創國家衛生鎮，確保順利通過省級評估，實現國家衛生鎮全覆蓋。指導宜興市等1個國家衛生城市，江陰市利港街道、夏港街道、申港街道、南閘街道、徐霞客鎮、祝塘鎮，宜興市張渚鎮、高塍鎮、楊巷鎮，惠山區玉祁街道、陽山鎮，新吳區梅村街道等12個國家衛生鎮對標找差、積極整改，全面迎接復審。

深入開展城鄉環境衛生綜合整治，推進環境衛生整治長效機制建設，加強環境衛生基礎設施建設，定期開展衛生整治活動，營造干凈、整潔、健康的工作生活環境。按照《市農村人居環境整治提升三年行動計劃》總體安排，全面治理農村垃圾、污水、河塘，扎實開展農村人居環境集中整治。鞏固農村無害化衛生戶廁全覆蓋成果，建立健全根治露天糞坑和旱廁清零的長效機制，做到徹底根治、動態清零。完成全國城鄉環境衛生整潔行動方案（2015—2020年）目標任務。組織各地開展整潔行動自評，迎接國家城鄉環境衛生整潔行動終期評估。

六、科學實施病媒生物防制

以愛國衛生月和季節國衛生活動等為平臺，以清理和消除病媒生物孳生場所為重點，大力開展病媒生物預防控制活動。各地根據病媒生物監測分析報告，指導部門、社區和群眾開展病媒生物控制工作，降低病媒生物密度，嚴防輸入性蟲媒傳染病在暴發流行。推進病媒生物防制市場化服務，規范病媒防制服務機構監督管理，加強重點場所病媒防制工作監督檢查。結合健康城市建設評價，扎實做好病媒生物防制，開展以街道為單位的病媒生物控制水平評估，轄區蚊蠅鼠蟑密度控制水平達到B級以上。

七、不斷加強愛衛系統自身建設

充分發揮愛國衛生運動的組織動員優勢，發揮各級愛衛會的組織協調作用，推動相關部門各負其責、協作配合，在除害防病、衛生創建等工作中進一步形成合力。加強信息化建設，充分運用愛國衛生信息系統及時做好資料、數據網絡直報工作，以信息化助推愛國衛生管理水平提升。提高依法治理水平，認真貫徹《省愛國衛生條例》等法律法規，通過開展執法檢查等措施，力爭將各項法律制度落到實處，提高依法行政、依法治理水平。