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2020年,全縣教育工作將以黨的、二中、三中、四會精神、系列講話和全國教育工作會議精神為指導,按照省委“創新引領、改革攻堅、開放提升、綠色崛起、擔當實干、興贛富民”二十四字工作思路,圍繞市委建設“五個新”和實現“五年新跨越”總體要求及縣委建設“世界電瓷之都”,全力創建全國文明城市,全面建設“五個”,實現“五年新跨越”,推動高質量跨越式發展,共繪新時代改革發展新畫卷的要求,按照“1359”工作思路,實施創新驅動,激發創新活力,全面提高教育質量,全面提升隊伍形象,營造優質均衡、實干鼎新、風清氣正的教育生態,辦好人民滿意教育。
一、筑牢政治根基,補足精神之鈣
堅決做到“兩個維護”[1]。強化政治責任,樹牢“四個意識”[2],堅定“四個自信”[3],堅決維護黨中央的核心、全黨的核心地位,堅決維護黨中央權威和集中統一領導,在思想上政治上行動上同以習為核心的黨中央保持高度一致。
切實做到學懂弄通做實。堅持把學習貫徹新時代中國特色社會主義思想、黨的和二中、三中、四中全會精神、關于教育工作的重要論述作為首要政治任務,抓好新時代中國特色社會主義思想教育培訓工作,抓好黨委中心組學習,建立領導干部上黨課制度,全面推進“學習強國”平臺的運用和載體建設,強化學習檢查督促。堅持學習貫徹落實相結合,全面推動黨的精神在我縣教育系統開花結果,讓中央、省委、市委、縣委的各項決策部署在教科體局各項工作中扎實落地生根。
做好意識形態工作。堅持黨管意識形態,按照守土有責、守土負責、守土盡責的要求,牢牢掌握意識形態主動權,把意識形態工作與教育工作同安排同部署,納入黨建和年度目標責任考核。圍繞立德樹人目標,扎實抓好中國特色社會主義、中國夢、社會主義核心價值觀等主題宣傳教育,堅決占領宣傳思想政治工作在教育領域的制高點。
堅持改革創新。按照上級部署,統籌推進“五型政府[4]”部門建設,深化“放管服[5]”改革。大力推進“互聯網+政務服務”,充分拓展“贛服通”服務功能,使更多服務事項“網上辦”“掌上辦”。進一步解放思想,不斷增強黨員干部的創新意識,完善科技投入機制和工作機制,不斷提升科技創新能力。加強創新平臺建設,加快建設國家級電瓷電氣研究院,完善國家電瓷檢驗檢測中心等。健全人才培養機制,加大人才培養力度,深化產學研一體化。
二、明確工作思路,辦好人民滿意教育
(一)一個總體思路:以學前教育為突破口,打造富有特色的全國教育名縣。
(二)三個工作目標:
---學前教育全國知名。2020年學前教育三年毛入園率達95%;公辦園占比達80%以上;公辦在園幼兒占比達70%以上;普惠性幼兒園覆蓋率(公辦園和普惠性民辦園在園幼兒占比)達95%以上。全面完成城鎮小區配套幼兒園治理任務,全面消除無證民辦園,全面消除幼師無證上崗現象。啟動“1+N”[6]幼師隊伍深化改革計劃,補充招聘一批“縣聘園用”幼兒園教師。繼續提升幼兒園保教質量,實現鄉鎮中心園市級示范園全覆蓋。
---義務教育優質均衡。各項差異系數達到國家縣域義務教育優質均衡發展評估標準,并低于往年;逐步化解縣城學校的大校額,小學、初中所有班級學生數分別不超過45人、50人;全縣初中三年鞏固率達到99%以上;所有學校每百名學生擁有縣級以上骨干教師數1人以上;改善村級小學教學裝備,提升村級小學辦學水平;教育教學質量各項指標居全市前列。
---高中教育特色發展。高中毛入學率達93%以上,高考本科上線率達70%以上;積極探索適合高考綜合改革的學生選課、走班制度;爭取每年高考錄取北大、清華的考生有新突破;基本實現全縣職業教育在校生人數與普高生人數1:1的目標。
(三)實施五大工程
要實現打造全國教育名縣的宏偉目標,必須緊緊依靠縣委、縣政府,舉全縣之力,深化改革,銳意進取,實施“五大工程,實現五個變樣”:
1.實施“立德樹人工程”,在提升隊伍素質上大變樣
(1)加強師德師風建設。樹立典型,大力培養“四有”[7]好教師。
(2)抓好“三名”工程建設。培養一批名校長、名教師、名班主任。
(3)加強社會主義核心價值觀教育,抓好身邊好人選樹和學習宣傳,抓好未成年人思想道德建設和養成教育。做好“新時代好少年”評選工作。
2.實施“質量提升工程”,在提高教育質量上大變樣
(1)大力實施“一校一品”,打造一批特色學校。一是把中學打造成學科競賽和招飛、體育特色學校。加強與湖南師大附中、長郡中學的聯系,走學科競賽之路,確保在全市各縣區同類學校中居首的地位不動搖;利用民航飛行員生源基地打造高招選飛名校;做好體育各級梯隊建設,無縫對接好體育傳統學校的上升渠道,打造體育特色名校。二是以宣風鎮中心學校、上埠鎮中學為龍頭,打造科技創新特色學校并在全縣推廣。全面落實科技創新課程設置,完善創新教育經費保障及相關激勵機制,辦好展示“四小”[8]科技節活動,提升科技創新教育在全省乃至全國的知名度。三是把鎮中心學校的英語學科、鎮中學的化學學科、上埠鎮中學的物理學科和二小的數學、語文學科打造成全省名學科。
(2)聚焦校園文化,彰顯區域特色。以“魅力·書香校園”為建設目標,打造文明校園、書香校園。堅持“五育”并舉,充分利用校內外勞動教育實踐基地和其他社會資源,結合研學旅行、社會實踐活動,開展勞動教育活動,引導中小學生樹立正確的勞動觀念,提高勞動意識、勞動習慣、勞動素養。利用青少年宮、圖書館、愛國主義教育基地等資源,共建共享各種不同特色、不同教育功能的校外教育基地。加強家校聯系,健全學校、家庭、社會“三結合”教育網絡。
(3)聚焦課堂教學,促進減負增效。加強對思政課教育教學研究,不斷提高課程育人水平。繼續把課堂改革作為質量提升的主陣地,國家課程開設從“開齊上足”向“開齊上足上好”提升。
(4)加強體育藝術工作,促進學生全面發展。大力開展足球進校園活動,確保田徑項目優勢地位。充分利用本土地域特點和優勢,將優秀傳統文化藝術帶進學校、納入課堂,提升師生藝術素養。開展全民健身運動,打造精品賽事,營造良好開放形象,提升品牌。繼續辦好端午龍舟大賽、雷越野賽等大型文體活動。
3.實施“校園提升工程”,在改善辦學條件上大變樣
(1)著力抓好義務教育城區擴容。新建鎮第三小學和縣特殊教育學校,改擴建鎮中學,持續化解大校額,持續改善辦學條件。
(2)著力抓好鄉村學校標準化建設。續建上埠鎮中心學校,整體搬遷路行學校,新建南坑鎮山田小學、張佳坊鄉三江口小學。
(3)著力抓好幼教普及工程。新建鎮第二中心幼兒園、鎮年豐村幼兒園、宣風鎮橋頭村幼兒園、銀河鎮隴田村幼兒園和南坑鎮七寶村幼兒園。
4.實施“平安校園工程”,在筑牢安全防線上大變樣
(1)繼續壓實安全工作責任,堅持依法治校。持續推行局班子成員駐片、機關干部駐校制;全面落實校長第一責任人工作機制和“管業務必須管安全”“誰主管、誰負責”的安全監管要求。
(2)繼續抓好安全教育,及時整治安全隱患,確保校園安全。持續抓好常規安全教育,開展好防溺水、防校園欺凌等專項安全教育;加強應急疏散演練,提升學生自救自護能力;加強安全隱患排查,明確整改責任人、整改時間,細化整改措施;協調公安、交警、城管、市監等部門持續開展校車治理和校園周邊流動攤點、違停擁堵等問題的專項整治和集中整治。
(3)抓好校園安防工程建設。爭取縣委、縣政府支持,落實省教育廳、公安廳聯合下發的《關于進一步加強全省中小學幼兒園安全防范能力建設的工作意見》(贛教發[2019]12號)要求,全面完成三個百分之百:封閉化管理達100%,一鍵式緊急報警、視頻監控系統與屬地公安機關聯網率達100%,專職保安員配備率達100%。
5.實施“黨建堡壘工程”,在提高黨建工作上大變樣
(1)以新時代中國特色社會主義思想為指導,深入學習貫徹黨的和二中、三中、四中全會精神,認真落實關于教育的重要論述,增強“四個意識”,堅定“四個自信”,堅決做到“兩個維護。堅持和加強黨對教育工作的全面領導,建立不忘初心、牢記使命制度,加強黨員隊伍建設,為決勝全面建成小康社會提供堅強的政治和組織保障。
(2)全面深化黨建品牌建設,抓好黨建工作項目化,在全系統深入開展“三看三爭三創”[9]活動。
(3)全面深化黨風廉政建設。進一步貫徹落實中央八項規定,抓好“紅包”“違插”等專項治理,按照建設廉潔要求,全面推進廉潔校園建設。加強作風和教育行風建設,堅決整治“怕、慢、假、庸、散”等作風頑疾,重點查處違反工作作風規定和損害群眾利益的行為。
(四)落實九大舉措
1.加快推進學前教育發展。一是擴大幼教普及普惠資源,保障城鎮小區配套幼兒園治理和無證園治理任務按時完成。二是抓好幼兒園教師隊伍建設,培養一批本土學前教育課改領航者、評選一批幼兒園骨干教師、學科帶頭人。三是提升學前教育保教質量,創設室內溫馨、雅致、童趣,室外自然、生態、野趣的游戲環境,探索富有地方特色的游戲化環境,打造一批質量上乘、全省知名的農村幼兒園。
2.加快推進義務教育優質均衡。對照國家義務教育優質均衡發展各項指標,針對存在的薄弱環節進一步加大投入,改善辦學條件,均衡配置教育資源,逐步縮小城鄉、校際差距,全面提升我縣義務教育學校辦學水平。
3.加快各類教育協調發展。一是加快推進普通高中特色發展。探索普通高中特色學校發展模式,打造高中教育特色。二是做強、做優職業教育。加快推進武功山中等專業學校向縣城搬遷,加強與工業園合作,推進產教融合,做大做強電瓷、旅游等專業。爭取應用工程職業學院落戶,提升辦學品質。三是統籌民辦教育、特殊教育、繼續教育。規范社會力量辦學,促進民辦教育健康發展。辦好特殊教育,確保“學有所教、困有所扶”。扎實推進繼續教育和社區教育,努力構建服務全民終身學習的教育體系。
4.加快教師隊伍建設步伐。一是以追求卓越為導向,提升教師素質。加強師德師風建設,樹塑典型,評選表彰一批德藝雙馨教師;做好教師招聘和培訓工作。二是以精細管理為手段,提升學校管理。改革學校和校長考核方式,加大校級干部流動力度,加強后備干部培養培訓;深化人事改革,全面實施縣域內義務教育學校教師交流輪崗機制。三是以工作作風為重點,提升工作效能。加強機關作風建設和教育行風建設,重點查處違反工作作風規定的行為。
5.加快推進內涵特色發展。繼續落實學校特色品牌創建工作,堅持德、智、體、美、勞并舉,提高對特色創建工作認識,規范特色品牌的內涵和標準,將特色創建納入學校辦學水平評估內容,實現“一校一品”目標。
6.加快推進信息化建設。完善全縣教育信息化網絡,充實管理平臺和資源數據庫,做到教育信息化網絡校校通、班班通、人人通;加強終端設施普及,推進數字化校園建設,全縣中小學教師和學生教育信息網絡終端設施擁有率達100%。提高教師應用信息技術水平,鼓勵學生利用信息手段主動學習,自主學習。繼續推進遠程教育和專遞課堂建設,保障農村和邊遠地區師生共享優質教育資源。
7.加快推進教育扶貧工作。堅持教育扶貧學校校長與鄉鎮屬地“雙負責制”。加大教育扶貧政策宣傳力度,采取“三入三扶”[10]措施,強化扶貧助學政策落實,實現貧困家庭學生資助全覆蓋;進一步落實控輟保學責任“三包”[11]舉措,確保不讓一名學生因貧輟學。
8.加快推進教育督導評價。繼續做好片區責任督導工作,不斷提高教育督導隊伍素質,聚焦教育熱點、難點問題,開展專項督導,不斷發揮教育督導的結果運用。落實縣域義務教育發展優質均衡縣試點省級評估整改、縣(市、區)黨政領導干部履行教育職責督導評價、省高質量發展考核評價“教育發展”考評。
9.加快推進創新型縣建設。堅持科技開放合作,促進“四鏈”融合[12],強化“三項”支撐[13],推動產業轉型升級發展。突出企業創新主體地位,引導企業加大研發投入,實現2020年全社會研發投入占GDP比重達1.8%以上。加大高新技術企業培育力度,2020年底有效高新技術企業達到50家,科技型中小企業達28家。建立健全創新載體和平臺,協助做好國家電瓷電氣研究院等項目申報工作。加大人才、技術的引進力度,積極吸引省內外大專院校、科研院所與我縣企業進行技術合作、項目開發、成果轉化。