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2021年是中國共產(chǎn)黨成立一百周年，是“十四五”開局之年，是全面推進(jìn)依法治國建設(shè)社會(huì)主義法治國家新征程開啟之年,也是“八五”普法啟動(dòng)實(shí)施的開局之年。2021年全縣普法依法治理工作的總體要求是:堅(jiān)持以新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹法治思想，全面貫徹黨的和二中、三中、四中、五中全會(huì)精神,按照縣委縣政府對(duì)法治宣傳教育工作的要求，堅(jiān)持普法服務(wù)社會(huì)發(fā)展建設(shè)中心大局，以啟動(dòng)實(shí)施“八五”普法規(guī)劃為主線，貫徹落實(shí)“誰執(zhí)法誰普法”普法責(zé)任制，進(jìn)一步鞏固做實(shí)提升“法律明白人”培養(yǎng)工程，持續(xù)開展法治宣傳教育，增強(qiáng)全民法治觀念，推動(dòng)普法工作進(jìn)入新階段，用良好的法治環(huán)境為描繪好新時(shí)展新畫卷、譜寫“四個(gè)”嶄新篇章保駕護(hù)航，以優(yōu)異成績(jī)慶祝建黨100周年。

一、思想引領(lǐng)實(shí)踐，深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹法治思想

1.以法治思想引領(lǐng)新時(shí)代全民普法工作。把學(xué)習(xí)宣傳貫徹法治思想作為全民普法工作的頭等大事，學(xué)習(xí)宣傳法治思想的重大意義、豐富內(nèi)涵，準(zhǔn)確深入領(lǐng)會(huì)法治思想精神實(shí)質(zhì)和核心要義。舉辦全縣普法骨干培訓(xùn)班,以法治思想武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐，引領(lǐng)新發(fā)展階段全民普法工作。

2.推動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)法治思想。將法治思想納入各級(jí)黨委(黨組)理論學(xué)習(xí)中心組重點(diǎn)學(xué)習(xí)內(nèi)容，納入黨校重點(diǎn)課程，納入領(lǐng)導(dǎo)干部任前法律考試，切實(shí)將法治思想與實(shí)際工作相結(jié)合。

3.廣泛開展法治思想學(xué)習(xí)宣傳。把法治思想落實(shí)到普法工作全過程、各環(huán)節(jié)，充分發(fā)揮好各基層單位普法實(shí)效，推動(dòng)法治思想進(jìn)企業(yè)、進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)校園、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)網(wǎng)絡(luò)，向面上拓展、向基層延伸、向群眾貼近。推動(dòng)法治思想學(xué)習(xí)宣傳與新時(shí)代文明實(shí)踐中心、法律明白人培養(yǎng)工作深度融合，組織開展系列宣講活動(dòng)，讓法治思想深入人心。

二、科學(xué)系統(tǒng)謀劃，推動(dòng)“八五”普法規(guī)劃部署實(shí)施

4.制定實(shí)施我縣“八五”普法規(guī)劃。及時(shí)向縣委、縣政府報(bào)告全縣“七五”普法規(guī)劃實(shí)施情況，根據(jù)國家和省市“八五”普法規(guī)劃，結(jié)合本縣實(shí)際，編制出臺(tái)全縣“八五”普法規(guī)劃。配合做好縣人大常委會(huì)普法專題調(diào)研，聽取全縣“七五”普法規(guī)劃實(shí)施情況及“八五”普法工作安排意見專題報(bào)告，并作出相關(guān)決議。

5.籌備召開全縣“七五”普法總結(jié)表彰暨“八五”普法實(shí)施動(dòng)員部署會(huì)議。全面總結(jié)交流我縣“七五”普法工作成績(jī)和經(jīng)驗(yàn)，做好全國、全省、全市“七五”普法先進(jìn)推薦報(bào)送和全縣“七五”普法先進(jìn)集體、先進(jìn)個(gè)人評(píng)選表彰。部署“八五”普法規(guī)劃全面實(shí)施。

6.督促指導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及時(shí)啟動(dòng)“八五”普法工作。全縣“八五普法規(guī)劃出臺(tái)后，指導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門行業(yè)抓緊制定出臺(tái)本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、本部門行業(yè)“八五”普法規(guī)劃，認(rèn)真組織實(shí)施。

三、聚焦重點(diǎn)群體，推進(jìn)法治宣傳教育全覆蓋

7.抓好“關(guān)鍵少數(shù)”法治教育。進(jìn)一步落實(shí)國家機(jī)關(guān)工作人員學(xué)法用法制度，推動(dòng)全面落實(shí)黨委(黨組)理論學(xué)習(xí)中心組和政府常務(wù)會(huì)議學(xué)法制度及領(lǐng)導(dǎo)干部年度述法制度。探索建立領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法清單制度，推動(dòng)全縣領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法工作制度化、規(guī)范化、常態(tài)化。

8.抓好“關(guān)鍵時(shí)期”法治教育。進(jìn)一步落實(shí)《青少年法治教育大綱》，切實(shí)把法治教育納入義務(wù)教育和高中教育各個(gè)階段，分學(xué)段分重點(diǎn)分年齡開展。健全完善全縣中小學(xué)法治副校長管理和運(yùn)行機(jī)制，強(qiáng)化青少年法治教育實(shí)踐基地建設(shè)，加強(qiáng)政府、學(xué)校、家庭、社會(huì)青少年法治宣傳教育工作聯(lián)動(dòng)。

9.抓好“絕大多數(shù)”法治教育。根據(jù)省實(shí)施公民法治素養(yǎng)提升行動(dòng)工作方案，結(jié)合我縣實(shí)際制定工作方案、細(xì)化目標(biāo)，針對(duì)不同人群,制定有針對(duì)性的目標(biāo)、任務(wù)和措施，分層分類實(shí)施，引導(dǎo)全縣公民增強(qiáng)法律意識(shí)，樹立法治觀念。

四、突出重點(diǎn)法律，提升法治宣傳教育針對(duì)性

10.加強(qiáng)憲法學(xué)習(xí)宣傳和貫徹實(shí)施。推進(jìn)憲法宣誓制度和憲法知識(shí)任前考試工作制度化常態(tài)化，不斷健全尊崇憲法、學(xué)習(xí)憲法、遵守憲法、維護(hù)憲法、運(yùn)用憲法的宣傳教育機(jī)制。加強(qiáng)青少年憲法法治教育，通過在青少年成人儀式和學(xué)生畢業(yè)儀式等活動(dòng)設(shè)置敬禮憲法環(huán)節(jié)營造尊崇憲法的文化氛圍。組織開展2021年“12.4”國家憲法日和憲法宣傳周系列集中宣傳活動(dòng)，推動(dòng)憲法精神深入人心。

11.繼續(xù)做好民法典學(xué)習(xí)教育和宣傳普及。開展“美好生活，民法典相伴”主題宣傳活動(dòng)，結(jié)合民法典頒布一周年，組織普法志愿者走進(jìn)新時(shí)代文明實(shí)踐中心，開展公益普法，讓民法典走進(jìn)千家萬戶，到每一個(gè)公民身邊。

12.加強(qiáng)年度重點(diǎn)普及法律法規(guī)宣傳解讀。2021年在全縣公民中重點(diǎn)宣傳普及刑法、行政處罰法、生物安全法、長江保護(hù)法、退役軍人保障法、未成年人保護(hù)法、省鄉(xiāng)村振興促進(jìn)條例、省宗教事務(wù)條例、市電動(dòng)自行車通行管理?xiàng)l例、市城市區(qū)戶外廣告設(shè)施和招牌設(shè)置管理辦法等“六法三條例一辦法”。

13.加強(qiáng)黨內(nèi)法規(guī)的學(xué)習(xí)宣傳。結(jié)合建黨100周年，以黨章、準(zhǔn)則、條例為重點(diǎn)，集中組織開展黨內(nèi)法規(guī)學(xué)習(xí)宣傳教育，推動(dòng)黨內(nèi)法規(guī)宣傳常態(tài)化、制度化，不斷強(qiáng)化全社會(huì)對(duì)中國共產(chǎn)黨以及中國特色社會(huì)主義的政治認(rèn)同、思想認(rèn)同、理論認(rèn)同、情感認(rèn)同。

14.持續(xù)開展“服務(wù)大局普法行”活動(dòng)。圍繞縣委、縣政府工作大局，加強(qiáng)國家安全、消防、保密、密碼、檔案、宗教、禁毒、優(yōu)化營商環(huán)境、電信網(wǎng)絡(luò)詐騙、維護(hù)農(nóng)民工合法權(quán)益、維護(hù)老年人合法權(quán)益、節(jié)能減排和生態(tài)環(huán)境保護(hù)等法律法規(guī)宣傳普及，加強(qiáng)與生產(chǎn)生活密切相關(guān)的法律法規(guī)的學(xué)習(xí)宣傳，為推動(dòng)我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量跨越式發(fā)展?fàn)I造崇法尚德的良好氛圍。

15.推動(dòng)疫情防控法治宣傳教育常態(tài)化。推動(dòng)全縣疫情防控法治宣傳持續(xù)發(fā)力，宣傳刑法、傳染病防治法、突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法、野生動(dòng)物保護(hù)法、突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例等法律法規(guī)，充分發(fā)揮媒體平臺(tái)作用，加大以案釋法力度，正確引導(dǎo)社會(huì)輿論，為推進(jìn)肺炎疫情常態(tài)化防控提供有力法治保障。

五、夯實(shí)基層基礎(chǔ)，提高依法治理能力

16.繼續(xù)深化實(shí)施“法律明白人”培養(yǎng)工程。出臺(tái)《關(guān)于在全縣進(jìn)一步鞏固做實(shí)提升“法律明白人”培養(yǎng)工程的實(shí)施方案》，確保培養(yǎng)工程提質(zhì)增效。建立“法律明白人”特別是“法律明白人”骨干與村組干部、網(wǎng)格員、人民調(diào)解員、人民陪審員等融合發(fā)展，完善“法律明白人”參與鄉(xiāng)村治理等法治實(shí)踐制度，探索建立激勵(lì)約束機(jī)制。對(duì)新任“兩委”成員的“法律明白人”骨干進(jìn)行普遍集中輪訓(xùn)。開展“十佳百優(yōu)”“法律明白人”選樹活動(dòng)，加強(qiáng)先進(jìn)典型的宣傳力度。

17.加強(qiáng)社會(huì)主義法治文化建設(shè)。將法治文化與傳統(tǒng)藝術(shù)相結(jié)合，鼓勵(lì)和支持社會(huì)各界積極創(chuàng)作戲劇、歌舞、小品、動(dòng)漫等群眾喜聞樂見的法治文化作品。組織參加第五屆全國“我與憲法”優(yōu)秀微視頻、第十八屆全國法治動(dòng)漫微視頻優(yōu)秀作品征集展播、第八屆“十大法治人物”選樹等活動(dòng)。打造一批法治文化宣傳教育基地，挖掘各地傳統(tǒng)法治文化、紅色法治元素，推進(jìn)憲法公園、法治文化長廊、法治文化廣場(chǎng)等陣地建設(shè)，確保每個(gè)村都有一個(gè)以上法治文化陣地。

18.扎實(shí)推進(jìn)基層依法治理。加強(qiáng)法治鄉(xiāng)村建設(shè)，推動(dòng)完善黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、民主協(xié)商、社會(huì)協(xié)同、公眾參與、法治保障、科技支撐的社會(huì)治理體系，打造共建共治共享的社會(huì)治理格局。組織國家級(jí)、省級(jí)民主法治示范村(社區(qū))創(chuàng)建申報(bào)工作，用好電子地圖，加強(qiáng)動(dòng)態(tài)管理，提高創(chuàng)建質(zhì)量。

六、落實(shí)普法責(zé)任，構(gòu)建社會(huì)大普法格局

19.強(qiáng)化“誰執(zhí)法誰普法”普法責(zé)任制。按照《關(guān)于深入貫徹落實(shí)國家機(jī)關(guān)“誰執(zhí)法誰普法”普法責(zé)任制的實(shí)施意見》,加強(qiáng)對(duì)普法責(zé)任制落實(shí)情況的督查考核。加強(qiáng)法官、檢察官、行政復(fù)議人員、行政執(zhí)法人員、律師等以案釋法制度。組織協(xié)調(diào)做好全民國家安全教育日、網(wǎng)絡(luò)安全宣傳周、國際禁毒日、全民國防教育日、全國交通安全日等各類法治宣傳月、周、日等特殊時(shí)間節(jié)點(diǎn)的集中專題普法。

20.落實(shí)媒體公益普法責(zé)任。發(fā)揮“報(bào)網(wǎng)端微屏”作用，開展移動(dòng)式、全方位、立體化普法宣傳，提高普法宣傳覆蓋率。圍繞國內(nèi)重大活動(dòng)、重要事件、社會(huì)熱點(diǎn)等重要節(jié)點(diǎn)，在重要版面、重要頻道、重要時(shí)段設(shè)置普法專欄專題，及時(shí)開展準(zhǔn)確權(quán)威的法治解讀和輿論引導(dǎo)。

21.加強(qiáng)普法依法治理隊(duì)伍建設(shè)。加強(qiáng)普法依法治理工作者思想淬煉、政治歷練、實(shí)踐鍛煉、專業(yè)訓(xùn)練，提高政治素質(zhì)和履職能力。加強(qiáng)“八五”普法講師團(tuán)和普法志愿者隊(duì)伍建設(shè),鼓勵(lì)支持引導(dǎo)社會(huì)力量積極參與全民普法工作，推動(dòng)普法志愿服務(wù)常態(tài)化、規(guī)范化、制度化。