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2013年是貫徹落實十八大精神的開局之年，是區(qū)率先基本實現(xiàn)現(xiàn)代化的攻堅之年，也是全市工商系統(tǒng)的“績效提升年”。深入推進2013年效能建設(shè)工作，對于更好地服務(wù)發(fā)展、服務(wù)民生，提升工作績效、樹立工商形象具有重要意義。

今年全系統(tǒng)效能建設(shè)的總體要求是：深入貫徹落實黨的十八大和區(qū)委十一屆五次全體（擴大）會議精神，繼承和發(fā)展創(chuàng)建“學(xué)習(xí)型、創(chuàng)新型、效能型”機關(guān)成效，大力開展“績效提升年”主題活動，深入轉(zhuǎn)變工作理念、轉(zhuǎn)變工作作風、轉(zhuǎn)變工作方式，著力提升工作質(zhì)量和效能，全面樹立和展示工商品牌形象，為現(xiàn)代化建設(shè)作出工商部門積極的貢獻。

一、轉(zhuǎn)變理念、轉(zhuǎn)變作風，營造績效提升濃厚氛圍

面對新的發(fā)展形勢和更高的奮斗目標，全系統(tǒng)要認清形勢，轉(zhuǎn)變工作理念、轉(zhuǎn)變工作作風，保持勇于開拓、敢于爭先的狀態(tài)，營造上下同心、合力進取的干事氛圍。

1．深入學(xué)習(xí)黨的十八大精神，將學(xué)習(xí)貫徹十八大精神作為首要政治任務(wù)，進一步加強十八大精神培訓(xùn)，掀起學(xué)習(xí)十八大的熱潮。

2．貫徹落實各級關(guān)于“改進工作作風、密切聯(lián)系群眾”和厲行節(jié)約的有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我局實際制定實施意見，切實落實到位。按照區(qū)委要求，開展“六治六樹”活動，著力整治“浮、庸、奢、僵、散、腐”等現(xiàn)象，著力解決“中梗阻”等問題，提升執(zhí)行力。

3．大力弘揚“實干領(lǐng)先、大氣和諧”的新時期精神，促進全系統(tǒng)積極踐行，增強拼搏超越的精神動力。

4．繼續(xù)強化公共管理、公共服務(wù)理念，拓展工商在市場準入、品牌和廣告發(fā)展、融資服務(wù)和社會管理創(chuàng)新等方面的職能，為社會提供更多高質(zhì)量的公共服務(wù)產(chǎn)品。

二、強化素質(zhì)、強化創(chuàng)新，打造“三個過硬”骨干隊伍

全系統(tǒng)各項工作績效的提升，離不開一支高素質(zhì)干部骨干隊伍，新時期更要圍繞重點，強化鍛煉，打造一支政治過硬、業(yè)務(wù)過硬、作風過硬的干部骨干隊伍。

5．按照隊伍建設(shè)三年規(guī)劃，開展提升“能力、活力、影響力”主題活動，內(nèi)部充分挖潛，活動凝聚人心，著力提升干部能力和隊伍活力。

6．強化教育培訓(xùn)。借助“講壇”、“機關(guān)干部開放式講座”和“理論網(wǎng)苑”等區(qū)學(xué)習(xí)平臺作用，采取和高校合作舉辦培訓(xùn)班等形式，加強學(xué)習(xí)培訓(xùn)、拓寬視野，增強干部隊伍的思想素質(zhì)和理論水平。立足工商業(yè)務(wù)，大力開展“訂制式”培訓(xùn)、“一線式”鍛煉，在實踐中鍛造過硬的業(yè)務(wù)素質(zhì)。

7．整合資源推進創(chuàng)新工作成效，善于發(fā)揮其他部門優(yōu)勢，發(fā)揮信息化資源優(yōu)勢，開發(fā)更多創(chuàng)新載體，提高工作效率、推動創(chuàng)新工作。

三、服務(wù)中心、服務(wù)大局，創(chuàng)優(yōu)地方發(fā)展環(huán)境

著力建設(shè)“服務(wù)型”機關(guān)，通過提高服務(wù)水平，提升服務(wù)效能，為經(jīng)濟發(fā)展和全面推進現(xiàn)代化提供更為優(yōu)質(zhì)的環(huán)境。

8．圍繞“引領(lǐng)未來，超越期待”的總體要求，發(fā)揮工商職能服務(wù)花博會，配合、支持花博會。

9．繼續(xù)開展“審批大提速、效能大提升”活動，進一步深化行政審批制度改革，踐行服務(wù)承諾，審批事項即辦率、審批事項授權(quán)率進一步提高。積極參與“審批效能我來評”政風行風民主評議活動，力爭以優(yōu)良的服務(wù)措施贏得社會滿意度的提升。

10．建立重點項目服務(wù)機制，進一步簡化流程，加快項目推進速度，暢通更為便捷的“綠色通道”。

11．深入實施商標戰(zhàn)略，鼓勵企業(yè)創(chuàng)立自主商標，加大自主品牌（中國馳名商標、省著名商標）培育力度，加大對企業(yè)知名字號、注冊商標和商業(yè)秘密的保護力度。

四、立足民生、立足熱點，提升工作質(zhì)量和效能

保障和改善民生是工商工作的落腳點，全系統(tǒng)要始終貼緊民生，轉(zhuǎn)變工作方式，寓服務(wù)于監(jiān)管之中，在提升業(yè)務(wù)工作質(zhì)量和效能上力爭更大進展。

12．圍繞民生重點提升監(jiān)管質(zhì)效。緊貼民生、安全等加強監(jiān)管方式轉(zhuǎn)變，由各類市場主體粗放、拉網(wǎng)式監(jiān)管向?qū)嵤┦袌鲋黧w分類和信用差別監(jiān)管轉(zhuǎn)變，由簡單網(wǎng)格化監(jiān)管向標準化監(jiān)管轉(zhuǎn)變，提升監(jiān)管績效。

13．圍繞社會熱點提升執(zhí)法質(zhì)效。重點關(guān)注公共服務(wù)企業(yè)和民生領(lǐng)域，查處一批利用行業(yè)潛規(guī)則嚴重損害群眾利益、破壞公平競爭的案件。強化行政指導(dǎo)，對輕微違法行為堅持以教育整改為主，為市場主體發(fā)展創(chuàng)造寬松環(huán)境。

14．圍繞群眾企盼提升維權(quán)質(zhì)效。深化放心消費創(chuàng)建，重點抓好“放心旅游”、“放心糧油”等與群眾生活密切相關(guān)的惠民實事工程。做強消費維權(quán)品牌，提升受理申投訴舉報辦結(jié)率、訴轉(zhuǎn)案率和消費者滿意率。

五、問需問計、完善監(jiān)督，提供效能建設(shè)有力保障

深化機關(guān)效能建設(shè)和政風行風建設(shè)，必須拓寬監(jiān)督渠道，加強督查推動，為效能建設(shè)的成效提供堅強保障。

15．深入開展“效能問基層”活動，做到深入基層調(diào)研走訪，重點征詢企業(yè)群眾需求和工商部門在服務(wù)態(tài)度、工作作風、依法行政、內(nèi)部管理、工作流程、服務(wù)方式、廉潔自律等方面存在的不足，各分局每半年匯總上報一次情況。

16．積極參與“政風熱線”和“問政面對面”節(jié)目，做好7月有關(guān)科室負責人參與“問政面對面”活動的準備工作，通過和群眾的零距離接觸，暢通訴求渠道，為民解決實際困難。

17．深化區(qū)3D懲防系統(tǒng)和省局電子監(jiān)察系統(tǒng)應(yīng)用，加大對登記注冊、執(zhí)法辦案權(quán)力運行過程的跟蹤監(jiān)控，防范履職風險和廉政風險。

18．發(fā)揮工商行風效能監(jiān)督聯(lián)絡(luò)站作用，發(fā)揮基層行風聯(lián)絡(luò)員和政協(xié)民主監(jiān)督員優(yōu)勢，及時收集基層群眾對工商的意見建議，收集工商在效能作風方面存在的問題，及時整改到位。

19．加強政風行風建設(shè)，積極參加全區(qū)效能建設(shè)考核和評選。繼續(xù)參與以當“勤政廉政”模范、做“服務(wù)零障礙、執(zhí)法零差錯、隊伍零違紀”先進為主要內(nèi)容的“雙政三零”競賽活動，一方面，機關(guān)科室大力創(chuàng)建全區(qū)三類十佳科室（創(chuàng)優(yōu)服務(wù)十佳科室、規(guī)范執(zhí)法十佳科室、隊伍建設(shè)十佳科室）；另一方面，基層分局立足地方、守土有責，積極創(chuàng)建“人民滿意好站所”。

20．加大明察暗訪和專項檢查的力度，推進制度執(zhí)行力。要完善全方位效能監(jiān)督，把內(nèi)部監(jiān)管和社會監(jiān)督結(jié)合起來，把組織考評和群眾評議結(jié)合起來，及時發(fā)現(xiàn)問題，強化效能問責。堅持好一月一通報制度，加大曝光力度，切實維護制度和紀律的嚴肅性，增強全體干部職工的效能意識。