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經過“十一五”特別是當前的不懈努力，基礎設施不斷完善，綜合實力不斷壯大，全省上下干事創業熱情空前高漲，加快發展的物質基礎、思想基礎更加牢固。的發展潛力還很巨大，我們要以更大的決心和勇氣全面推進改革，以更寬闊的視野和胸襟擴大開放，加快推進科學發展、跨越發展。

加快推進科學發展、跨越發展，解放思想是關鍵。我們與先進省市的差距，主要是思想解放上的差距。要在干的過程中解放思想，把解放思想落實在發展思路上，落實在具體項目上。視野更開闊一些，辦法更多一些，膽子更大一些，步子更快一些，抓住影響和制約發展的“瓶頸”，解決深層次的矛盾和問題，提高破解難題的能力和科學發展的水平。

中央給我們最大的政策就是“先行先試”，這四個字給了我們無限的創造空間，用好了，就可以活力迸發，財富涌流。我們不能葉公好龍，守著政策要政策，政策來了不會用。有著敢闖敢試、愛拼會贏的優良傳統，在強者更強的區域競爭中，迫切需要再一次思想大解放、觀念大更新。各級領導干部要帶頭解放思想、改革創新，敢于探索、勇于超越，積極探索推動經濟社會又好又快發展的思路辦法，用思想的大解放促進科學發展、跨越發展。

年，要堅持以科學發展為主題，以加快轉變、跨越發展為主線，促增長、調結構，統城鄉、惠民生，深改革、大開放，繼續打好“五大戰役”、大干“十二五”開局之年，實現科學發展、跨越發展。年發展的主要預期目標是：國民經濟生產總值增長12%，城鎮居民人均可支配收入增長12%，農民人均純收入增長12%。做到經濟增長與城鄉收入同比例提高。

抓好發展，就必須把握科學發展主題，突出加快轉變主線，堅持好字當頭、能快則快、又好又快。

一要做好投資拉動、項目帶動工作。進一步優化投資方向和結構。要切實把重點放在支持“三農”、產業發展、民生改善、節能環保、自主創新等領域。

二要加快調整優化產業結構，加強以農田水利為重點的農業基礎設施建設，加快現代農業發展。重點提升制造業發展水平，突出加快發展戰略性新興產業，加快發展現代服務業。

三要著力增強自主創新能力，加大科技資金投入，積極營造有利于科技創新的良好環境。

抓好發展，就必須要學會做好群眾工作。這是最基本、最直接、最有效的力量，是我們黨執政為民最為重要的組織基礎。要把知民情、解民憂、化民怨、暖民心作為今后我們經常性的工作，按照情況掌握在基層、問題解決在基層、矛盾化解在基層、工作推動在基層、感情融洽在基層的要求做好群眾工作。努力提高人民群眾的幸福指數。要像抓經濟建設一樣抓好民生工作，像考核經濟發展一樣考核民生工作，真心實意抓民生，扎實辦好惠民實事。

一要積極調整收入分配格局。實現城鄉居民收入增長和經濟發展同步、勞動報酬增長和勞動生產率提高同步。

二要切實解決群眾關心的熱點、難點問題。要進一步強化機制保障，著手建立公共服務投入穩定增長機制，確保各級新增財力主要用于民生投入和民生支出。

三要加強和創新社會管理，完善黨委領導、政府負責、社會協同、公眾參與的社會管理格局，切實維護社會穩定。

抓好發展，就必須堅持改革開放。改革開放是加快轉變經濟發展方式、增強區域競爭力的根本動力。

一要以更大的決心推進重點領域和關鍵環節改革。繼續深化行政審批制度改革，繼續深化政府機構改革，進一步降低行政成本，提高效率，促進服務型政府建設。通過試點探索推進擴權強縣、強鎮改革的舉措，進一步激活縣域經濟活力。

二要深入實施大開放戰略，加快完善對內對外開放的基礎設施，充分用好保稅港區等海關特殊監管區政策，進一步推進平潭綜合實驗區的開放開發，以更大的力度全面推進招商引資。

各級黨委要進一步加強和改善黨對經濟工作的領導，勤于做事，敢于擔當，務實高效地推進各項工作。對定下來的事情要雷厲風行、抓緊實施，對部署了的工作要加強監督、一抓到底。要繼續團結和帶領廣大干部群眾凝心聚力、心無旁騖抓發展、促跨越，打好“五大戰役”，進一步激發干部群眾的干事熱情，有力推進各項工作，確保“十二五”開局之年起好步，“開門紅”。