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推動跨越發(fā)展的根本目的，就是更好地保障和改善民生。

我們現(xiàn)在所講的跨越發(fā)展，是重民生、促和諧的發(fā)展。推動跨越發(fā)展，不僅僅是單純?yōu)榱税l(fā)展經(jīng)濟(jì)、積累財富，最終都是為了不斷改善民生，增進(jìn)人民福祉，提高人民群眾的幸福指數(shù)。“十二五”時期，我們必須始終堅持以人為本，堅定不移地走包容性增長和共同富裕的道路，努力使經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會進(jìn)步與人民生活的改善同步進(jìn)行。既要加快發(fā)展經(jīng)濟(jì)，不斷為人民群眾逐步過上富裕生活創(chuàng)造物質(zhì)基礎(chǔ)，又要像抓經(jīng)濟(jì)建設(shè)項目一樣抓民生問題，把更多的人力、物力、財力投入民生領(lǐng)域，加快發(fā)展各項社會事業(yè)，進(jìn)一步完善保障和改善民生的制度安排，促進(jìn)社會公平正義，讓廣大人民群眾真正共享發(fā)展的成果，增強(qiáng)人民的幸福感。

未來五年，保障和改善民生要放在優(yōu)先地位，采取綜合措施，推進(jìn)社會建設(shè)事業(yè)的發(fā)展進(jìn)步。同時突出重點，從人民群眾最關(guān)心、最現(xiàn)實、最直接的利益問題入手，及時有效解決，真正為他們排憂解難。

保障人民群眾的基本需求，解決好衣食住行等民生問題。提高人民群眾的收入水平最為關(guān)鍵，因為經(jīng)濟(jì)收入水平是衡量幸福感的一個基本指標(biāo)。這就要把擴(kuò)大就業(yè)作為保障和改善民生的重中之重，千方百計增加就業(yè)崗位，優(yōu)化創(chuàng)業(yè)環(huán)境，讓人民群眾有穩(wěn)定的收入來源和生活保障。同時加快收入分配體制改革，加大收入分配調(diào)節(jié)力度，分好“蛋糕”，努力縮小不同人群的收入差距。發(fā)揮好社會保障作為“收入分配調(diào)節(jié)器”和“社會發(fā)展穩(wěn)定器”的作用，進(jìn)一步完善保障體系，擴(kuò)大保障覆蓋面，切實提高保障水平。安其居方能樂其業(yè)，我們要把解決好人民群眾住房問題作為義不容辭的責(zé)任，堅持政府主導(dǎo)與市場機(jī)制相結(jié)合，加大保障性住房建設(shè)力度，讓人民群眾住有所居，讓社會更加安定和諧。

隨著經(jīng)濟(jì)社會的長足發(fā)展進(jìn)步，人民群眾對生活品質(zhì)的提高有了更多期待，我們必須順應(yīng)要求，進(jìn)一步做好生態(tài)建設(shè)、文化發(fā)展、社會穩(wěn)定等方面的工作，努力滿足人民群眾的發(fā)展需求。要持續(xù)推進(jìn)生態(tài)省及“森林福建”建設(shè)，確保青山常在、綠水長流，為人民群眾打造宜居的生態(tài)福地；推進(jìn)文化大發(fā)展大繁榮，加快建設(shè)文化強(qiáng)省，滿足人民群眾的精神文化需求；推進(jìn)社會管理機(jī)制的改革創(chuàng)新，積極化解各類社會矛盾糾紛，營造安定和諧的生活環(huán)境；推進(jìn)民主法制建設(shè)，擴(kuò)大公民有序政治參與，充分保障人民群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)、監(jiān)督權(quán)，促進(jìn)社會公平正義。

保障和改善民生，要著眼長遠(yuǎn)，構(gòu)建長效機(jī)制，提高基本公共服務(wù)均等化水平。要加快建立配置公平、發(fā)展均衡的公共服務(wù)體系，使更多財政資金、公用設(shè)施向困難群體、困難地區(qū)和社會事業(yè)傾斜；進(jìn)一步形成公共服務(wù)投入穩(wěn)定增長機(jī)制，努力使公共服務(wù)水平的提高與經(jīng)濟(jì)增長相適應(yīng)；健全完善干部政績考核機(jī)制，把解決好民生問題作為考核的重要內(nèi)容，量化具體的考核指標(biāo)，使改善民生、發(fā)展社會事業(yè)成為各級各部門的自覺行動。

保障和改善民生是貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的重要任務(wù)、全面建設(shè)小康社會的迫切要求。我們要以更大的決心和魄力，加大民生保障和改善的力度，不斷提高人民群眾的生活質(zhì)量和幸福指數(shù)，以此激發(fā)人民群眾推動跨越發(fā)展的積極性、主動性和創(chuàng)造性，形成推動跨越發(fā)展的強(qiáng)大合力。