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為進(jìn)一步做大做強(qiáng)動(dòng)力機(jī)械產(chǎn)業(yè)，拉長產(chǎn)業(yè)鏈條，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)聚集，提升動(dòng)力產(chǎn)品國際競爭力，結(jié)合我市實(shí)際，特制定本規(guī)劃。
一、動(dòng)力谷發(fā)展現(xiàn)狀
（一）動(dòng)力谷總體情況
1.產(chǎn)業(yè)規(guī)模不斷擴(kuò)大。自年以來，動(dòng)力機(jī)械產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。截至年，產(chǎn)業(yè)銷售收入從516億元增加到856億元，年均增幅29%；規(guī)模以上企業(yè)從410家增加到572家；資產(chǎn)總規(guī)模從416億元增加到650億元。
2.產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整初見成效。國有大中型企業(yè)在動(dòng)力機(jī)械產(chǎn)業(yè)規(guī)模、整機(jī)產(chǎn)品研制和生產(chǎn)中發(fā)揮著龍頭的作用，民營經(jīng)濟(jì)在產(chǎn)品競爭力和配套加工能力方面也進(jìn)一步提高。通過項(xiàng)目帶動(dòng)、技術(shù)創(chuàng)新，產(chǎn)品結(jié)構(gòu)不斷得到優(yōu)化和調(diào)整，形成了一批市場占有率較高的產(chǎn)品。
3.投資規(guī)模快速增長。截至年，動(dòng)力機(jī)械產(chǎn)業(yè)固定資產(chǎn)投資高速增長，累計(jì)完成固定資產(chǎn)投資476億元，年均增速達(dá)到22%，年完成固定資產(chǎn)投資176億元。通過實(shí)施一拖工業(yè)園、河柴重工中高速船用柴油機(jī)產(chǎn)業(yè)化、中航鋰電大容量鋰離子電池產(chǎn)業(yè)化等項(xiàng)目，動(dòng)力谷產(chǎn)業(yè)裝備水平大為提高，生產(chǎn)條件大為改善。
4.技術(shù)水平持續(xù)提高
（1）積極投入技術(shù)創(chuàng)新，新產(chǎn)品研發(fā)取得明顯成效。年我市30家重點(diǎn)動(dòng)力機(jī)械企業(yè)，研發(fā)投入占銷售收入的比重達(dá)3.02%，研發(fā)投入資金10億元。企業(yè)緊緊圍繞市場需要，開發(fā)生產(chǎn)了大型液壓挖掘機(jī)、大噸位輪式裝載機(jī)、系列汽車起重機(jī)以及靜液壓式中小噸位和多功能裝載機(jī)，大容量柴油驅(qū)動(dòng)和電驅(qū)動(dòng)液壓挖掘機(jī)，900毫升大排量摩托車汽油發(fā)動(dòng)機(jī)，新能源客車，低溫雙壓余熱發(fā)電設(shè)備，褐煤提質(zhì)設(shè)備等一批產(chǎn)品。
（2）高技術(shù)產(chǎn)業(yè)化步伐不斷加快。中航鋰電（）有限公司通過引進(jìn)大容量磷酸鐵鋰動(dòng)力電池生產(chǎn)技術(shù)，目前已具備年產(chǎn)1.8億安時(shí)鋰離子動(dòng)力電池生產(chǎn)能力；南車機(jī)車有限公司引進(jìn)高鐵工程機(jī)械技術(shù)和南車集團(tuán)軌道交通車輛制造技術(shù)，形成了年產(chǎn)城軌車輛200輛和維護(hù)城軌車輛200輛的能力；一拖公司與、等發(fā)達(dá)國家開展研發(fā)合作，進(jìn)行歐Ⅳ柴油機(jī)和道路用柴油機(jī)關(guān)鍵技術(shù)進(jìn)行攻關(guān)，目前正在實(shí)施道路柴油機(jī)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目。
（二）存在的問題
動(dòng)力谷建設(shè)雖然取得了很大成績，但也存在著一些不容忽視的問題。
1.產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展緩慢，分工協(xié)作有待加強(qiáng)。動(dòng)力谷雖然建成了多個(gè)集聚區(qū)，但動(dòng)力谷集聚區(qū)仍處于產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展的初級(jí)形態(tài)。部分集聚區(qū)主導(dǎo)產(chǎn)品不明確、不優(yōu)化，集群效應(yīng)不明顯；集聚區(qū)、企業(yè)之間缺乏統(tǒng)一的規(guī)劃布局和良好的協(xié)同合作，甚至存在產(chǎn)品類同、低層次競爭現(xiàn)象；專業(yè)化分工協(xié)作展開不夠，企業(yè)“大而全”、“小而全”現(xiàn)象仍未根本解決；金融、風(fēng)險(xiǎn)投資、人才培訓(xùn)、市場咨詢、中介服務(wù)等產(chǎn)業(yè)集群支持體系發(fā)展滯后。
2.產(chǎn)業(yè)布局分散，難以形成真正的積聚優(yōu)勢。動(dòng)力谷產(chǎn)業(yè)分布于伊濱工業(yè)園區(qū)、先進(jìn)制造業(yè)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、工業(yè)園區(qū)、高新技術(shù)開發(fā)區(qū)、洛龍科技園區(qū)、偃師市產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、孟津縣產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、瀍河區(qū)等。老城區(qū)（洛河以北）城市框架受洛河限制，東西跨度長，南北縱深不夠，雖然相關(guān)大企業(yè)多數(shù)在澗西區(qū)較為集中，但主要集聚產(chǎn)業(yè)園區(qū)受交通物流影響因素仍然突出。
3.龍頭企業(yè)機(jī)制不夠活、發(fā)展不夠快，帶動(dòng)力不夠強(qiáng)。動(dòng)力機(jī)械產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)少，超百億企業(yè)只有中信重工和一拖集團(tuán)，雖然“十一五”期間取得了快速發(fā)展，但總體發(fā)展緩慢，在總體規(guī)模、產(chǎn)品品牌、技術(shù)創(chuàng)新與國內(nèi)龍頭企業(yè)相比還存在較大差距，對(duì)關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)的輻射帶動(dòng)作用還不夠強(qiáng)。
4.企業(yè)技術(shù)裝備落后，自主創(chuàng)新能力不足。動(dòng)力機(jī)械制造業(yè)雖然整體水平在全國處于比較領(lǐng)先的地位，但與科技發(fā)展和社會(huì)需求相比差距仍然較大，企業(yè)的自主創(chuàng)新能力尤其是原始創(chuàng)新能力較差，技術(shù)創(chuàng)新的基本模式還是“引進(jìn)消化型”；研發(fā)機(jī)制相對(duì)落后，共性技術(shù)研究的協(xié)作機(jī)制尚未建立，難以集中優(yōu)勢力量攻克技術(shù)難關(guān)；科技中介服務(wù)體系尚不健全，公共服務(wù)平臺(tái)尚未建立；研發(fā)投入資金相對(duì)較少，融資渠道較窄，政府引導(dǎo)資金短缺，影響了科技創(chuàng)新。
二、動(dòng)力谷建設(shè)的指導(dǎo)思想、建設(shè)內(nèi)容和發(fā)展目標(biāo)
（一）指導(dǎo)思想
以構(gòu)建強(qiáng)大的現(xiàn)代工業(yè)體系和建設(shè)新型現(xiàn)代化工業(yè)城市為目標(biāo)，以中原經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)為契機(jī)，重點(diǎn)圍繞發(fā)動(dòng)機(jī)、電動(dòng)動(dòng)力、農(nóng)業(yè)機(jī)械、工程機(jī)械、交通裝備、節(jié)能環(huán)保和新能源裝備及配套產(chǎn)業(yè)，以產(chǎn)業(yè)集聚、開放帶動(dòng)為戰(zhàn)略，加快動(dòng)力谷核心區(qū)產(chǎn)業(yè)快速集聚發(fā)展，形成一批規(guī)模效益突出、帶動(dòng)作用強(qiáng)、具有國際競爭力的整機(jī)龍頭企業(yè)；以加快機(jī)制轉(zhuǎn)換和技術(shù)創(chuàng)新為途徑，提高動(dòng)力機(jī)械制造水平，促進(jìn)動(dòng)力谷產(chǎn)業(yè)提升區(qū)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、組織結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)品升級(jí)，形成國內(nèi)技術(shù)優(yōu)勢突出、配套能力強(qiáng)、具有國際競爭力的動(dòng)力谷。
（二）建設(shè)內(nèi)容
動(dòng)力谷主要建設(shè)內(nèi)容為“一谷二區(qū)六大核心產(chǎn)業(yè)”，構(gòu)筑“九大產(chǎn)品體系”。
一谷：動(dòng)力谷。
二區(qū)：動(dòng)力谷核心起步區(qū)——以伊洛工業(yè)園區(qū)為核心區(qū)；動(dòng)力谷產(chǎn)業(yè)提升區(qū)——以先進(jìn)制造業(yè)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、工業(yè)園區(qū)、高新技術(shù)開發(fā)區(qū)、洛龍科技園區(qū)、偃師市產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、孟津縣產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、瀍河區(qū)等動(dòng)力機(jī)械產(chǎn)業(yè)密集的區(qū)域?yàn)橹饕a(chǎn)業(yè)帶，完善提升存量為主，著重產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)升級(jí)。
六大核心產(chǎn)業(yè)：發(fā)動(dòng)機(jī)、電動(dòng)動(dòng)力、農(nóng)業(yè)機(jī)械、工程機(jī)械、交通裝備、節(jié)能環(huán)保及新能源裝備產(chǎn)業(yè)。
九大產(chǎn)品體系：積極構(gòu)筑以高速船用大功率柴油機(jī)、道路用柴油機(jī)、摩托車發(fā)動(dòng)機(jī)等為代表的內(nèi)燃動(dòng)力產(chǎn)品體系；以新能源客車、大容量鋰離子動(dòng)力電池、超級(jí)電容器、鎳氫堿性電池隔膜、電池用正負(fù)極材料為代表的電動(dòng)動(dòng)力產(chǎn)品體系；以大中馬力輪式拖拉機(jī)、大型自走式玉米收獲機(jī)、農(nóng)用柴油機(jī)等為主的農(nóng)業(yè)機(jī)械產(chǎn)品體系；以壓路機(jī)、裝載機(jī)、挖掘機(jī)、工業(yè)推土機(jī)、架橋機(jī)、高速鐵路無碴軌道鋪設(shè)裝備、非道路用柴油機(jī)、大扭矩變速箱、液壓元器件、軟軸及控制器等為主的工程機(jī)械產(chǎn)品體系；以城市軌道車輛以及車體、電機(jī)、轉(zhuǎn)向架、高鐵軸承、車輪等為代表的軌道交通裝備產(chǎn)品體系；以重型卡車、礦用卡車、水泥攪拌車、散裝車、液罐車、環(huán)衛(wèi)車、汽車變速箱、車橋等為代表的專用汽車產(chǎn)品體系；以褐煤提質(zhì)裝備、節(jié)能大型礦山設(shè)備及冶金設(shè)備、玻璃深加工設(shè)備、墻材加工設(shè)備、大型干法水泥生產(chǎn)線、余熱發(fā)電設(shè)備、水泥窯消納城市垃圾設(shè)備、熱交換器等為代表的節(jié)能環(huán)保裝備產(chǎn)品體系；以高品質(zhì)核電站用異型鍛件、硅熔煉爐、大型水利發(fā)電及航空設(shè)備、風(fēng)電葉片、風(fēng)電軸承、風(fēng)電用鎖緊盤等為代表的新能源裝備產(chǎn)品體系；以航空航天軸承、數(shù)控機(jī)床電主軸、高速重載軸承、轎車輪轂軸承單元及變速箱用滾針軸承等為代表的動(dòng)力機(jī)械基礎(chǔ)件產(chǎn)品體系；形成技術(shù)先進(jìn)、分工合理、功能互補(bǔ)的動(dòng)力產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局。
（三）發(fā)展目標(biāo)
“十二五”期間強(qiáng)力實(shí)施“113”工程，即實(shí)施超億元項(xiàng)目100個(gè)以上，總投資達(dá)1000億元，實(shí)現(xiàn)銷售收入3000億元以上。力爭到2020年，把動(dòng)力谷建設(shè)打造成為國內(nèi)一流、具有國際競爭力的高端動(dòng)力機(jī)械制造基地，中原經(jīng)濟(jì)區(qū)、中部老工業(yè)基地改造振興的示范區(qū)，國內(nèi)外動(dòng)力機(jī)械龍頭企業(yè)的集聚區(qū)。
經(jīng)濟(jì)規(guī)模：“十二五”末，全市動(dòng)力谷產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)銷售收入3000億元以上，年均增幅達(dá)32%。其中，截至2013年，全市動(dòng)力谷產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)銷售收入達(dá)1800億元，年均增幅30%左右。
企業(yè)發(fā)展：“十二五”末，培育主營業(yè)務(wù)收入超10億元以上企業(yè)30家以上，其中以一拖集團(tuán)、中信重工實(shí)現(xiàn)超300億元，100至300億元企業(yè)3家，50至100億元企業(yè)3家，20至50億元企業(yè)10家、10至20億元企業(yè)10家以上。
重點(diǎn)產(chǎn)品：“十二五”末，專用汽車、軌道交通車輛、軸承、大中馬力拖拉機(jī)、工程機(jī)械、大型礦山冶金裝備等產(chǎn)品單項(xiàng)銷售收入達(dá)200億元以上；大中馬力柴油機(jī)、鋰電子電池、摩托車、齒輪等產(chǎn)品單項(xiàng)銷售收入達(dá)100億元以上；收獲機(jī)械、玻璃加工設(shè)備、軌道交通用鋁型材等產(chǎn)品單項(xiàng)銷售收入達(dá)50億元以上。其中，截至2013年，軸承、軌道交通車輛、專用汽車、大型礦山冶金成套裝備、大中型拖拉機(jī)等產(chǎn)品銷售收入100億元以上；節(jié)能環(huán)保裝備、玻璃加工設(shè)備、鋰電子電池、柴油機(jī)、工程機(jī)械等產(chǎn)品銷售收入達(dá)50億元以上。
技術(shù)創(chuàng)新：“十二五”末，企業(yè)研發(fā)投入占銷售收入比重爭取達(dá)到5%以上；其中，截至2013年，達(dá)到4%以上。“十二五”末，新建省級(jí)以上科技創(chuàng)新平臺(tái)8家以上，其中：新建國家級(jí)、省級(jí)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室3家，新建國家級(jí)、省級(jí)工程技術(shù)研究中心5家；新建立企業(yè)研發(fā)中心10個(gè)；新培育國家高新技術(shù)企業(yè)20家。
三、動(dòng)力谷產(chǎn)業(yè)發(fā)展重點(diǎn)
（一）發(fā)動(dòng)機(jī)產(chǎn)業(yè)
1.市場和發(fā)展趨勢預(yù)測
內(nèi)燃機(jī)行業(yè)是一個(gè)技術(shù)密集和資金密集的行業(yè)，我國內(nèi)燃動(dòng)力行業(yè)受制于內(nèi)燃發(fā)動(dòng)機(jī)的制造水平，還處于初級(jí)階段，盡管有較大規(guī)模的技術(shù)引進(jìn)，但整體落后于西方兩代技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。無論是道路用還是非道路用發(fā)動(dòng)機(jī)，都呈現(xiàn)出了向大功率、低能耗、低污染方向發(fā)展的技術(shù)特征。目前濰柴、上柴、錫柴、玉柴、大柴、康明斯等已經(jīng)開發(fā)出電控柴油機(jī)并小批量生產(chǎn)，電控主要與博世、電裝合作開發(fā)電控單體組合泵、高壓共軌系統(tǒng)。電控燃油噴射技術(shù)將在3－5年內(nèi)得到迅速應(yīng)用。由于農(nóng)機(jī)、工程機(jī)械、汽車、船舶、發(fā)電等行業(yè)的拉動(dòng)，發(fā)動(dòng)機(jī)市場發(fā)展空間廣闊；同時(shí)，國際市場潛力巨大，出口增速加快；排放標(biāo)準(zhǔn)將促進(jìn)行業(yè)技術(shù)升級(jí)和企業(yè)發(fā)展。“十二五”期間，預(yù)計(jì)多缸柴油機(jī)國內(nèi)需求年均增速保持在8%左右，2013年將達(dá)到480萬臺(tái),2020年有望達(dá)到700萬臺(tái)左右。
2.發(fā)展重點(diǎn)與目標(biāo)
整機(jī)產(chǎn)品：抓住內(nèi)燃機(jī)行業(yè)面臨的技術(shù)升級(jí)和國家大力推行節(jié)能減排的有利機(jī)遇，利用一拖集團(tuán)、河柴重工、北方易初、北企集團(tuán)現(xiàn)有生產(chǎn)研發(fā)平臺(tái)和品牌技術(shù)資源，重點(diǎn)發(fā)展高中速船用柴油機(jī)、道路用柴油機(jī)、摩托車發(fā)動(dòng)機(jī)、大功率陸用發(fā)電機(jī)組和氣體發(fā)電機(jī)組。加快非道路柴油機(jī)產(chǎn)品研發(fā)，提高其裝備和制造水平，提高市場占有率。積極引進(jìn)國內(nèi)外行業(yè)龍頭企業(yè)在動(dòng)力谷核心區(qū)在建設(shè)高端道路用柴油機(jī)項(xiàng)目。
重要零部件：利用機(jī)械加工生產(chǎn)和技術(shù)優(yōu)勢，積極發(fā)展發(fā)動(dòng)機(jī)缸體、缸蓋、活塞等關(guān)鍵配套零部件，以吸引主機(jī)廠家入駐。
關(guān)鍵技術(shù)：加強(qiáng)與（）西南研究院、大學(xué)、威特合作，重點(diǎn)突破高效潔凈內(nèi)燃機(jī)技術(shù)，代用燃料發(fā)動(dòng)機(jī)系統(tǒng)匹配、高穩(wěn)定性燃料制取技術(shù)，電控柴油機(jī)設(shè)計(jì)匹配技術(shù)，高壓共軌燃油噴射、尾氣處理、總體集成、發(fā)動(dòng)機(jī)連桿逆向設(shè)計(jì)等柴油機(jī)核心技術(shù)，建成功率系列品種齊全的內(nèi)燃機(jī)產(chǎn)業(yè)集群。加快發(fā)動(dòng)機(jī)技術(shù)的消化、吸收、產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程。
2013年實(shí)現(xiàn)年產(chǎn)各類柴油發(fā)動(dòng)機(jī)、車用發(fā)動(dòng)機(jī)150萬臺(tái)，銷售收入80億元；2015年達(dá)到280萬臺(tái)，實(shí)現(xiàn)銷售收入120億元，成為中國最大的汽車、摩托車、農(nóng)機(jī)、工程機(jī)械、船舶用發(fā)動(dòng)機(jī)生產(chǎn)基地。
3.主要規(guī)劃項(xiàng)目
規(guī)劃重點(diǎn)建設(shè)億元以上項(xiàng)目17個(gè)，總投資85億元，主要項(xiàng)目有一拖集團(tuán)大功率柴油機(jī)（二期）、輕型柴油機(jī)、燃油噴射系統(tǒng)產(chǎn)品升級(jí)改造，百成內(nèi)燃機(jī)配件有限公司年產(chǎn)1200萬只氣缸套，河柴重工船用高速柴油機(jī)生產(chǎn)能力及產(chǎn)業(yè)化升級(jí)，古城機(jī)械有限公司缸體、缸蓋生產(chǎn)線等重點(diǎn)企業(yè)建設(shè)項(xiàng)目；引進(jìn)年產(chǎn)30萬臺(tái)大功率道路柴油發(fā)動(dòng)機(jī)項(xiàng)目、與法國李斯特等專業(yè)內(nèi)燃機(jī)設(shè)計(jì)公司合作建設(shè)新一代高速內(nèi)燃機(jī)產(chǎn)業(yè)化、與（）西南研究院、大學(xué)聯(lián)合攻關(guān)開發(fā)高壓油泵及共軌技術(shù)、控制系統(tǒng)等戰(zhàn)略合作和重大研發(fā)項(xiàng)目。
（二）電動(dòng)動(dòng)力產(chǎn)業(yè)
1.市場和發(fā)展趨勢預(yù)測
隨著動(dòng)力電池向大容量應(yīng)用領(lǐng)域擴(kuò)展，超級(jí)電容器向大容量高功率發(fā)展，動(dòng)力電池應(yīng)用范圍向汽車、機(jī)車、船舶、電站儲(chǔ)能等領(lǐng)域不斷拓展。電動(dòng)汽車具有環(huán)保節(jié)能特點(diǎn)，發(fā)展?jié)摿薮蟆ｎA(yù)計(jì)年，大容量鋰離子動(dòng)力電池、超級(jí)電容器、電動(dòng)汽車分別達(dá)到10億安時(shí)、180萬只、2萬輛，年均增長100%以上；到2020年，分別達(dá)到50億安時(shí)和3000萬只、20萬輛。
2.發(fā)展重點(diǎn)與目標(biāo)
整機(jī)產(chǎn)品：依托中航鋰電（）有限公司、凱邁嘉華（）新能源有限公司，大力發(fā)展鋰電池、超級(jí)電容和電控系統(tǒng)；以中集凌宇為重點(diǎn)，積極發(fā)展純電動(dòng)公交車、新能源客車等產(chǎn)品，積極引進(jìn)廣汽本田等企業(yè)，在動(dòng)力谷核心區(qū)規(guī)劃建設(shè)電動(dòng)汽車整車研發(fā)和生產(chǎn)基地。
重要零部件：依托科高公司、礦業(yè)集團(tuán)、鎢業(yè)公司，大力發(fā)展隔膜、磷酸鐵鋰、六氟磷酸鋰等電池關(guān)鍵材料；加大與南車株洲電機(jī)研究所、北京交通大學(xué)等重點(diǎn)企業(yè)、高校和科研院所的招商和合作力度，積極發(fā)展電動(dòng)汽車用永磁無刷電機(jī)，推進(jìn)鋰離子電池材料、超級(jí)電容、電機(jī)規(guī)模化生產(chǎn)，形成新能源汽車、大容量鋰離子動(dòng)力電池、超級(jí)電容器、鎳氫堿性電池隔膜、電池用正負(fù)極材料等應(yīng)用產(chǎn)品完整的產(chǎn)業(yè)鏈，打造具有國際先進(jìn)水平的電動(dòng)動(dòng)力產(chǎn)業(yè)集群。
關(guān)鍵技術(shù)：重點(diǎn)推進(jìn)中航鋰電公司與瑞拓公司合作研發(fā)的具有均衡充放電功能的電池管理系統(tǒng)（BMS）、控制系統(tǒng)等，形成國內(nèi)領(lǐng)先的核心技術(shù)。建立國家級(jí)大容量鋰電池及模塊工程技術(shù)研究中心、鋰電池檢測中心。
到2013年，形成年產(chǎn)新能源客車1000臺(tái)、鋰離子動(dòng)力電池12億安時(shí)、超級(jí)電容器100萬只、動(dòng)力總成5萬套、電源管理系統(tǒng)15萬套、充電設(shè)備15萬臺(tái)的生產(chǎn)能力，實(shí)現(xiàn)銷售收入100億元以上。到2015年，電動(dòng)汽車整車實(shí)現(xiàn)規(guī)模化生產(chǎn)，關(guān)鍵零部件形成年產(chǎn)20億安時(shí)鋰離子動(dòng)力電池、10萬臺(tái)套電動(dòng)汽車用電機(jī)、200萬只超級(jí)電容器、1萬噸鋰電池正負(fù)極材料的生產(chǎn)能力，實(shí)現(xiàn)銷售收入180億元以上。
3.主要規(guī)劃項(xiàng)目
規(guī)劃重點(diǎn)建設(shè)億元以上項(xiàng)目15個(gè)，總投資159億元，主要項(xiàng)目有中航鋰電年產(chǎn)20億安時(shí)鋰離子電池、年產(chǎn)5萬套動(dòng)力總成、年產(chǎn)15萬套電源管理系統(tǒng)，中集凌宇有限公司年產(chǎn)1000輛新能源客車項(xiàng)目等重點(diǎn)企業(yè)建設(shè)項(xiàng)目；引進(jìn)廣汽本田公司年產(chǎn)10萬輛純電動(dòng)微型轎車、兵裝集團(tuán)電動(dòng)汽車、南車株洲電機(jī)公司年產(chǎn)300萬臺(tái)永磁無刷電機(jī)和混合動(dòng)力汽車動(dòng)力推進(jìn)系統(tǒng)研發(fā)等戰(zhàn)略合作及重大研發(fā)項(xiàng)目。
（三）農(nóng)業(yè)機(jī)械產(chǎn)業(yè)
1.市場和發(fā)展趨勢預(yù)測
當(dāng)前，農(nóng)業(yè)機(jī)械向大馬力、多功能方向發(fā)展。國家一系列惠農(nóng)政策的實(shí)施，將加快促進(jìn)我國農(nóng)業(yè)的規(guī)模化生產(chǎn)。隨著農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和國家支農(nóng)補(bǔ)貼逐漸加大，預(yù)計(jì)我國農(nóng)機(jī)產(chǎn)業(yè)整體呈現(xiàn)高速增長態(tài)勢，國內(nèi)市場需求繼續(xù)保持快速增長。年，大中輪拖、收獲機(jī)械國內(nèi)市場需求分別為32萬臺(tái)和38萬臺(tái)。2020年，大中輪拖、收獲機(jī)械市場需求分別為40萬臺(tái)和60萬臺(tái)。由于具有較好的性價(jià)比，歐美、非洲、東南亞等地區(qū)對(duì)我國農(nóng)機(jī)需求持續(xù)增長，預(yù)計(jì)在未來10年內(nèi)，農(nóng)業(yè)機(jī)械將保持20%左右增速。
2.發(fā)展重點(diǎn)與目標(biāo)
整機(jī)產(chǎn)品：以國家新增千億斤糧食工程和大規(guī)模農(nóng)業(yè)化種植為契機(jī)，依托一拖公司、中收公司、福格森公司，引進(jìn)克拉斯、芬蘭維美德、意大利卡配羅公司、李斯特內(nèi)燃機(jī)及測試設(shè)備公司（AVL）、卡摩拉•羅克蘭有限公司等農(nóng)機(jī)行業(yè)龍頭企業(yè)和先進(jìn)技術(shù)，重點(diǎn)發(fā)展200～300馬力動(dòng)力換擋拖拉機(jī)及其配套機(jī)具、無級(jí)變速器（CVT）重型拖拉機(jī)及其配套機(jī)具、節(jié)能環(huán)保型中馬力拖拉機(jī)、橡膠履帶拖拉機(jī)、大喂入量的小麥機(jī)，智能型谷物聯(lián)合收割機(jī)，帶靜液壓驅(qū)動(dòng)裝置的水稻機(jī)和液壓驅(qū)動(dòng)裝置的玉米機(jī)產(chǎn)品，8行自走式玉米機(jī)、8行玉米籽粒收獲機(jī)、甘蔗聯(lián)合收獲機(jī)、馬鈴薯聯(lián)合收獲機(jī)、甜菜聯(lián)合收獲機(jī)和大型通用自走式縱軸流谷物聯(lián)合收割機(jī)。
重要零部件:重點(diǎn)發(fā)展大中馬力節(jié)能環(huán)保型農(nóng)機(jī)用柴油機(jī)、換擋變速箱、靜液壓驅(qū)動(dòng)裝置、大轉(zhuǎn)角拖拉機(jī)前驅(qū)動(dòng)橋、電液自動(dòng)控制系統(tǒng)與元件、大型農(nóng)機(jī)用齒輪、曲軸、半軸、鏈輪等關(guān)鍵部件。
關(guān)鍵技術(shù)：重點(diǎn)研發(fā)農(nóng)機(jī)自動(dòng)化、信息化與智能化技術(shù)、大馬力拖拉機(jī)配套節(jié)能環(huán)保型柴油機(jī)電控噴射技術(shù)、故障檢測及作業(yè)性能檢測技術(shù)、動(dòng)力換擋及CVT變速技術(shù)、電液自動(dòng)控制技術(shù)、農(nóng)機(jī)可靠性技術(shù)研究等技術(shù)。
到“十二五”末，形成大輪拖76000臺(tái)、中輪拖90000臺(tái)、小輪拖55000臺(tái)、履帶變型4000臺(tái)、玉米收獲機(jī)10000臺(tái)。各種農(nóng)機(jī)用柴油機(jī)60萬臺(tái)。至2013年，全市農(nóng)業(yè)機(jī)械產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)銷售收入280億元；至2015年，全市農(nóng)業(yè)機(jī)械產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)銷售收入500億元，成為國內(nèi)規(guī)模最大、技術(shù)領(lǐng)先的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)機(jī)械生產(chǎn)基地，其中大中輪拖市場占有率為50%以上。
3.主要規(guī)劃項(xiàng)目
規(guī)劃重點(diǎn)建設(shè)億元以上項(xiàng)目23個(gè)，總投資98億元，主要有一拖集團(tuán)新型輪式拖拉機(jī)核心能力提升、大型農(nóng)機(jī)具、車橋項(xiàng)目（二期）、博馬農(nóng)機(jī)拖拉機(jī)駕駛室，中收機(jī)械裝備有限公司聯(lián)合收割機(jī)產(chǎn)能和品質(zhì)快速提升、大型智能自走式玉米聯(lián)合收割機(jī)產(chǎn)業(yè)化等重點(diǎn)企業(yè)建設(shè)項(xiàng)目；引進(jìn)克拉斯公司聯(lián)合收獲機(jī)械、芬蘭維美德拖拉機(jī)有限公司大功率拖拉機(jī)項(xiàng)目、與AVL公司聯(lián)合研發(fā)新一代160～200馬力輪式拖拉機(jī)、與西南研究院聯(lián)合研發(fā)柴油機(jī)電控、廢氣再循環(huán)（EGR）技術(shù)、與AVL公司聯(lián)合研發(fā)大功率動(dòng)力換擋拖拉機(jī)制造技術(shù)等等戰(zhàn)略合作和重大研發(fā)項(xiàng)目。
（四）工程機(jī)械產(chǎn)業(yè)
1.市場和發(fā)展趨勢預(yù)測
工程機(jī)械產(chǎn)品向環(huán)保型、低耗型發(fā)展；作為終端用戶，對(duì)產(chǎn)品的可靠性、舒適性、美觀性、高性價(jià)比的要求日趨強(qiáng)烈。具有機(jī)電液一體化功能的大型推土機(jī)需求更大，用戶對(duì)推土機(jī)性能、功能方面的要求相對(duì)提高。叉車產(chǎn)品技術(shù)水平得到大幅提升，產(chǎn)品多元化、個(gè)性化成為行業(yè)發(fā)展方向。農(nóng)村工程機(jī)械產(chǎn)品目前的技術(shù)水平低，行業(yè)將逐步向高技術(shù)水平發(fā)展。
隨著國家一系列拉動(dòng)內(nèi)需措施的實(shí)施，國內(nèi)鐵路、機(jī)場、核電站等一批大型基礎(chǔ)設(shè)施工程陸續(xù)開工，我國工程機(jī)械行業(yè)將保持持續(xù)增長態(tài)勢。國際市場對(duì)工程機(jī)械產(chǎn)品的需求持續(xù)增長，裝載機(jī)、推土機(jī)、挖掘機(jī)等優(yōu)勢工程機(jī)械出口呈現(xiàn)高速增長。預(yù)計(jì)2015年國內(nèi)工程機(jī)械需求量在3000億元，國際需求將會(huì)超過3800億美元以上，年均增速在10%左右。2020年，國內(nèi)工程機(jī)械需求量在6000億元左右。
2.發(fā)展重點(diǎn)與目標(biāo)
整機(jī)產(chǎn)品：以中國國機(jī)重工集團(tuán)有限公司、一拖集團(tuán)、路通公司為依托，重點(diǎn)開發(fā)生產(chǎn)30噸及以上液壓挖掘機(jī)、320馬力及以上推土機(jī)、10噸及以上液壓振動(dòng)壓路機(jī)、大噸位輪式裝載機(jī)以及靜液壓式中小噸位和多功能裝載機(jī)、大噸位叉車、高速鐵路無碴軌道鋪設(shè)裝備，加快與卡特皮勒、龍工、三一重工、晉工、山東臨工、徐工等國內(nèi)外工程機(jī)械知名企業(yè)的合作，積極引進(jìn)行業(yè)龍頭企業(yè)在動(dòng)力谷核心區(qū)發(fā)展工程機(jī)械整機(jī)產(chǎn)業(yè)。
重要零部件：重點(diǎn)發(fā)展大馬力工程機(jī)械用柴油機(jī)、裝載機(jī)嵌入式智能操縱裝置、液壓變速箱、油缸、大型工程機(jī)械用變速箱、軸承、半軸。
重點(diǎn)技術(shù)：加快與小松、卡特彼勒等國際知名企業(yè)合作，積極開發(fā)超高壓托泵、液壓電控一體化、工程變速器系列化通用化設(shè)計(jì)、智能控制系統(tǒng)等關(guān)鍵技術(shù)。
到“十二五”末，形成各類工程機(jī)械4萬臺(tái)生產(chǎn)能力，工程機(jī)械產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)銷售收入250億元。至2013年，全市工程機(jī)械產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)銷售收入150億元。
3.主要規(guī)劃項(xiàng)目
規(guī)劃重點(diǎn)建設(shè)億元以上項(xiàng)目15個(gè)，總投資100億元，主要項(xiàng)目有國機(jī)重工產(chǎn)業(yè)園、路通挖掘機(jī)、凱邁機(jī)電液力緩速器、凱邁機(jī)電液力緩速器高動(dòng)態(tài)變速箱臺(tái)架、黃河軟軸控制器股份有限公司裝載機(jī)嵌入式智能操縱裝置及擴(kuò)大產(chǎn)能、LYC大型工程機(jī)械及石化裝備用軸承等重點(diǎn)企業(yè)建設(shè)項(xiàng)目；引進(jìn)烏克蘭礦用自卸車、三一重工、海力克斯公司工程機(jī)械液壓系統(tǒng)、與小松、卡特彼勒等國際知名企業(yè)聯(lián)合開發(fā)超高壓托泵、液壓電控一體化、工程變速器系列化通用化設(shè)計(jì)、智能控制系統(tǒng)等戰(zhàn)略合作和重大關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)項(xiàng)目。
（五）交通裝備產(chǎn)業(yè)
1.市場和發(fā)展趨勢預(yù)測
環(huán)保、智能、節(jié)油成為汽車行業(yè)今后發(fā)展的方向。預(yù)計(jì)2015年，我國汽車產(chǎn)量將達(dá)到2500萬輛，占當(dāng)年世界汽車產(chǎn)量的30%。隨著物流行業(yè)的快速發(fā)展，輕重卡市場需求旺盛。預(yù)計(jì)2013年，輕重卡國內(nèi)市場需求分別為100萬輛和65萬輛左右，年均增速在10%以上。2020年，輕、重卡市場需求分別達(dá)到180萬輛和120萬輛。電動(dòng)汽車具有環(huán)保節(jié)能特點(diǎn)，發(fā)展?jié)摿薮蟆ｎA(yù)計(jì)年，電動(dòng)汽車達(dá)到2萬輛，年均增長100%以上；到2020年，分別達(dá)到20萬輛。預(yù)計(jì)年，摩托車市場需求為2800萬輛。2020年，摩托車市場需求分別達(dá)到180萬臺(tái)。
隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展、鐵路跨越式發(fā)展戰(zhàn)略的實(shí)施和城軌建設(shè)政策的放開，我國軌道交通裝備制造業(yè)在政策支持和需求快速增長的雙重作用下，迎來了黃金發(fā)展期。當(dāng)前，軌道交通裝備正在向高速化、電氣化發(fā)展。其中，動(dòng)車組向輕量化、長編組發(fā)展，城軌地鐵車輛向公交化、品種多樣化發(fā)展，更加注重產(chǎn)品安全性和舒適性。2020年，時(shí)速超過200公里的動(dòng)車組總需求約800列，國產(chǎn)化水平達(dá)到75%以上；地鐵和城軌車輛總計(jì)需求約在1萬輛左右。
2.發(fā)展重點(diǎn)與目標(biāo)
整機(jī)產(chǎn)品：依托一拖集團(tuán)、中集凌宇、機(jī)車廠、城軌車輛公司等整機(jī)企業(yè)，引入一汽集團(tuán)、東風(fēng)汽車公司等知名企業(yè)，重點(diǎn)發(fā)展有一定的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)的重型卡車、礦用卡車、水泥攪拌車、散裝車、液罐車、環(huán)衛(wèi)車、冷藏車、校車、低地板客車、城軌車輛等。
重要零部件：依托孟津華冠齒輪廠、沃德福、蘭迪玻璃等本地企業(yè)，整合優(yōu)勢資源，引進(jìn)相關(guān)企業(yè)，大力發(fā)展汽車變速箱、車橋、汽車玻璃等零部件，積極為整車配套，以利整車企業(yè)的進(jìn)駐；依托市鋁產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和南車機(jī)車有限公司、麥達(dá)斯鋁業(yè)有限公司、洛玻、LYC軸承、軸研科技等企業(yè)，發(fā)展城市軌道車體、電機(jī)、轉(zhuǎn)向架、高鐵軸承、車輪、車輛齒輪箱、減速玻璃，牽引電機(jī)、受電弓等軌道交通裝備零部件產(chǎn)品。
關(guān)鍵技術(shù)：重點(diǎn)開發(fā)城軌、地鐵、新型機(jī)車制造等關(guān)鍵技術(shù)以及動(dòng)車組牽引電機(jī)、牽引控制系統(tǒng)等。
2015年，交通裝備產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)銷售收入750億元，形成15萬輛汽車整車（其中重中輕型貨車10萬輛、客車2萬輛、各類專用車和改裝車3萬輛）、200萬輛摩托車、600輛軌道交通車輛的生產(chǎn)能力。至2013年，全市交通裝備產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)銷售收入280億元。
3.主要規(guī)劃項(xiàng)目
規(guī)劃重點(diǎn)建設(shè)億元以上項(xiàng)目44個(gè)，總投資305億元，主要項(xiàng)目有南車機(jī)車有限公司和諧型電力機(jī)車檢修基地建設(shè)、軸研科技飛機(jī)和新能源汽車動(dòng)力傳動(dòng)用離合器組件軸承、高速鐵路及城市軌道車輛軸承，LYC城市軌道交通輪軸軸承改造、汽車變速箱、離合器、張緊輪用軸承及輪轂軸承改造、航空軸承研發(fā)條件建設(shè)，雙瑞軌道交通用橡塑制品產(chǎn)業(yè)化，軸承控股有限公司高速鐵路軸承及精密軸承建設(shè)，安輪鋁制品有限公司240萬只汽車鋁合金輪轂毛坯等重點(diǎn)企業(yè)建設(shè)項(xiàng)目；引進(jìn)法國阿爾斯通、川崎重工動(dòng)車組相關(guān)技術(shù)，建立新型機(jī)車制造及維修基地、引進(jìn)二汽/中國重汽集團(tuán)年產(chǎn)10萬臺(tái)重卡、動(dòng)車組轉(zhuǎn)向架、電力機(jī)車傳動(dòng)裝置集成系統(tǒng)生產(chǎn)和城軌、地鐵、新型機(jī)車制造關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)、動(dòng)車組牽引電機(jī)、牽引控制系統(tǒng)開發(fā)等戰(zhàn)略合作及重大研發(fā)項(xiàng)目。
（六）節(jié)能環(huán)保及新能源裝備產(chǎn)業(yè)
1.市場和發(fā)展趨勢預(yù)測
日趨嚴(yán)格的環(huán)境和資源約束，使節(jié)能環(huán)保成為裝備制造業(yè)必須嚴(yán)格遵守的一條基本原則。余熱發(fā)電在水泥工業(yè)節(jié)能效果顯著，是重點(diǎn)推廣的方向。從國內(nèi)設(shè)計(jì)、加工和施工的現(xiàn)有能力分析，余熱發(fā)電裝備的市場需求預(yù)計(jì)今后每年將投產(chǎn)運(yùn)行80-100條左右新型干法熟料水泥生產(chǎn)線。全世界的褐煤地質(zhì)儲(chǔ)量約為4萬億噸，占全球煤炭儲(chǔ)量的近40%。我國褐煤資源豐富，已有探明褐煤保有儲(chǔ)量1300億噸，由于其結(jié)構(gòu)疏松，富含水分，導(dǎo)致熱值偏低，不能作為電煤使用，屬于煤炭資源里的劣質(zhì)煤，褐煤提質(zhì)有著廣闊的市場發(fā)展前景。在今后的十多年間，我國褐煤提質(zhì)生產(chǎn)線平均年需求量將高達(dá)10套以上。目前中國約有2/3的城市陷入垃圾圍城的困境，城市垃圾每年產(chǎn)生近1.5億噸。利用水泥回轉(zhuǎn)窯處理城市生活垃圾的新型實(shí)用技術(shù)和裝備，市場前景非常廣闊，為我國開展城市垃圾處理開辟了一條可持續(xù)發(fā)展的新路。
風(fēng)電是一種無毒無污染的可再生清潔能源，世界發(fā)達(dá)國家如、、丹麥、西班牙等國家風(fēng)力發(fā)電裝機(jī)達(dá)到總發(fā)電裝機(jī)容量的10%左右。我國僅陸上風(fēng)資源可開發(fā)量就達(dá)2.53億千瓦，但風(fēng)電裝機(jī)僅有450兆瓦（并網(wǎng)403兆瓦），僅占電力總裝機(jī)的千分之六。目前，風(fēng)電機(jī)組技術(shù)向大單機(jī)容量、豎輪、變速變槳技術(shù)發(fā)展，國內(nèi)企業(yè)自主化水平整體不高，大部分企業(yè)在樣機(jī)試制或試運(yùn)行階段，具有核心技術(shù)的企業(yè)將在激烈競爭中占據(jù)主導(dǎo)地位。預(yù)計(jì)未來五年間，我國風(fēng)電裝機(jī)年均增速在50%左右，到年，我國風(fēng)電裝機(jī)容量將超過3000兆瓦。到2020年，將達(dá)到5000兆瓦，占發(fā)電總量的2-3%。
2.發(fā)展重點(diǎn)與目標(biāo)
整機(jī)產(chǎn)品：發(fā)揮中信重工在褐煤提質(zhì)裝備、余熱發(fā)電設(shè)備、水泥窯消納城市垃圾設(shè)備、節(jié)能大型礦山設(shè)備及冶金設(shè)備、大型干法水泥生產(chǎn)線，北玻和蘭迪在玻璃深加工設(shè)備、墻材加工設(shè)備領(lǐng)域已有的管理、品牌、技術(shù)、裝備等產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)優(yōu)勢，抓住低碳經(jīng)濟(jì)帶來的機(jī)遇，進(jìn)一步提高技術(shù)層次，擴(kuò)大國內(nèi)外市場份額，適度拓寬行業(yè)領(lǐng)域，整合資源，在鍋爐窯爐、余熱利用、電機(jī)及拖動(dòng)、節(jié)能監(jiān)測、生活垃圾分選和垃圾資源綜合等領(lǐng)域的高效節(jié)能技術(shù)和裝備取得新進(jìn)展，實(shí)施大型化、成套化、機(jī)電液一體化戰(zhàn)略，形成具有節(jié)能環(huán)保特色的大型成套裝備的生產(chǎn)基地。
重要零部件：引進(jìn)國外技術(shù)和先進(jìn)制造裝備，大力發(fā)展高品質(zhì)核電站用異型鍛件、硅熔煉爐、大型水利發(fā)電設(shè)備、風(fēng)電葉片、大型清潔高效發(fā)電設(shè)備軸承、高效高可靠性發(fā)電機(jī)、風(fēng)電軸承、風(fēng)電齒輪箱、風(fēng)電用鎖緊盤等，發(fā)揮骨干企業(yè)帶動(dòng)作用，廣泛吸引民營資本，建立完整的新能源裝備產(chǎn)品鏈。
關(guān)鍵技術(shù)：重點(diǎn)發(fā)展變頻控制系統(tǒng)、齒輪增速器、風(fēng)電葉片成套設(shè)計(jì)技術(shù)等。
至2015年，全市節(jié)能環(huán)保及新能源裝備產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)主營業(yè)務(wù)1200億元；大型礦用磨機(jī)、提升機(jī)等礦山設(shè)備市場占有率達(dá)80%以上，大型干法水泥生產(chǎn)線、余熱發(fā)電裝備等市場占有率達(dá)60%以上。至2013年，全市節(jié)能環(huán)保及新能源裝備產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)銷售收入630億元。
3.主要規(guī)劃項(xiàng)目
規(guī)劃重點(diǎn)建設(shè)億元以上項(xiàng)目42個(gè)，總投資275億元，主要項(xiàng)目有中信重工新能源裝備產(chǎn)業(yè)化、節(jié)能、環(huán)保裝備產(chǎn)業(yè)化、高端電液智能控制裝備、高端礦山冶金裝備、高端重載齒輪傳動(dòng)裝備制造，中色科技重大技術(shù)裝備研制基地二期擴(kuò)建工程，金諾年產(chǎn)600臺(tái)人工晶體設(shè)備暨中試基地，LYC軸承公司三兆瓦直驅(qū)風(fēng)機(jī)發(fā)電機(jī)軸承及5兆瓦偏航、變槳、主軸軸承建設(shè)，軸研科技三兆瓦風(fēng)電機(jī)組配套軸承產(chǎn)業(yè)化，蘭迪新型中空玻璃產(chǎn)品及設(shè)備產(chǎn)業(yè)化，大華大型智能化破磨機(jī)械生產(chǎn)線，軸承控股有限公司風(fēng)力發(fā)電軸承建設(shè)等重點(diǎn)企業(yè)建設(shè)項(xiàng)目；引進(jìn)2兆瓦以上大型風(fēng)電齒輪箱、風(fēng)電機(jī)組感應(yīng)發(fā)電機(jī)和低溫飽和蒸汽余熱發(fā)電技術(shù)及裝備研發(fā)、回轉(zhuǎn)窯處理城市垃圾領(lǐng)域技術(shù)及裝備研發(fā)、風(fēng)力發(fā)電機(jī)偏航系統(tǒng)研發(fā)等戰(zhàn)略合作及重大研發(fā)項(xiàng)目。
四、配套措施
（一）加強(qiáng)組織保障，加大政策支持力度。
市里成立市動(dòng)力谷領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)動(dòng)力谷建設(shè)重大事情決策和問題的協(xié)調(diào)。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在市發(fā)改委，具體負(fù)責(zé)動(dòng)力谷產(chǎn)業(yè)規(guī)劃和發(fā)展、項(xiàng)目謀劃和實(shí)施，政策制定和落實(shí)。
加大對(duì)重點(diǎn)動(dòng)力裝備企業(yè)的金融扶持力度，優(yōu)先安排符合條件的裝備企業(yè)以新發(fā)或增發(fā)股票等方式擴(kuò)大直接融資，在信貸投放、納稅減免、出口退稅、土地等方面進(jìn)一步優(yōu)惠。按照《關(guān)于實(shí)施龍頭企業(yè)培育工程的意見》、《關(guān)于實(shí)施戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)培育工程的意見》、《關(guān)于鼓勵(lì)外來投資投向重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目的意見》等優(yōu)惠政策，市財(cái)政每年要建立專項(xiàng)資金用于全市動(dòng)力谷重大項(xiàng)目進(jìn)行補(bǔ)助或貼息。
（二）提升自主創(chuàng)新能力，打造技術(shù)支撐體系。
大力支持企業(yè)自主創(chuàng)新能力建設(shè)，引導(dǎo)創(chuàng)新要素向企業(yè)集聚，從體制改革、機(jī)制完善、政策扶持、人才培養(yǎng)、作風(fēng)建設(shè)等方面形成鼓勵(lì)自主創(chuàng)新的良好氛圍，以系統(tǒng)設(shè)計(jì)、智能控制、清潔制造和關(guān)鍵總成技術(shù)為重點(diǎn)，依托骨干企業(yè)和科研院所，開展聯(lián)合設(shè)計(jì)、聯(lián)合制造，形成開放式的技術(shù)創(chuàng)新體系。支持動(dòng)力裝備產(chǎn)業(yè)研發(fā)平臺(tái)建設(shè)，對(duì)于帶動(dòng)性強(qiáng)的國家級(jí)工程研究中心、工程實(shí)驗(yàn)室、重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、工程技術(shù)中心、企業(yè)技術(shù)中心和裝備制造業(yè)的集成創(chuàng)新和消化吸收再創(chuàng)新項(xiàng)目，市產(chǎn)業(yè)優(yōu)化專項(xiàng)資金優(yōu)先給予支持。
（三）創(chuàng)造良好的服務(wù)環(huán)境，大力培育和扶持優(yōu)勢企業(yè)。
加大環(huán)境服務(wù)建設(shè)，加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)動(dòng)力裝備制造業(yè)企業(yè)的規(guī)劃引導(dǎo)和政策扶持。加快推進(jìn)大型國有裝備企業(yè)改革改制，大力引進(jìn)戰(zhàn)略投資者，實(shí)現(xiàn)股權(quán)多元化，增強(qiáng)企業(yè)發(fā)展活力。支持骨干企業(yè)與上下游企業(yè)建立配套關(guān)系，組成戰(zhàn)略聯(lián)盟，實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢互補(bǔ)。整合社會(huì)資源，促進(jìn)生產(chǎn)要素向優(yōu)勢企業(yè)集中，通過多種途徑培育一批大型企業(yè)集團(tuán)。更新發(fā)展理念，創(chuàng)新經(jīng)營模式，促進(jìn)企業(yè)由單一設(shè)備供應(yīng)向提供成套設(shè)備、安裝工程和售后服務(wù)轉(zhuǎn)變。支持中小企業(yè)與骨干企業(yè)建立配套關(guān)系，發(fā)揮專業(yè)化生產(chǎn)優(yōu)勢，向輔機(jī)配件專業(yè)生產(chǎn)廠商轉(zhuǎn)型。
（四）引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)合理布局，促進(jìn)企業(yè)集聚發(fā)展。
把加快產(chǎn)業(yè)集聚、引導(dǎo)核心產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展作為推進(jìn)動(dòng)力谷建設(shè)的重要途徑，積極運(yùn)用土地、環(huán)保、電價(jià)和政府補(bǔ)貼等手段，支持動(dòng)力谷核心產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展和重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)提升區(qū)建設(shè)。在產(chǎn)品研發(fā)、電子商務(wù)、現(xiàn)代物流等方面，加快建立和完善公共服務(wù)體系，全面提升動(dòng)力產(chǎn)業(yè)集群的綜合競爭力。
（五）加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)，夯實(shí)持續(xù)發(fā)展基礎(chǔ)。
積極營造良好環(huán)境，大力培養(yǎng)和鼓勵(lì)企業(yè)引進(jìn)創(chuàng)新型研發(fā)設(shè)計(jì)人才、開拓型經(jīng)營管理人才和掌握關(guān)鍵技術(shù)的高層次專家，強(qiáng)化職工培訓(xùn)，提高職工隊(duì)伍素質(zhì)，滿足企業(yè)可持續(xù)發(fā)展需要。鼓勵(lì)提升企業(yè)家、高級(jí)管理人員、研發(fā)人員和高級(jí)技工等專業(yè)人才的待遇水平，推進(jìn)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新、管理創(chuàng)新和商業(yè)模式創(chuàng)新。
（六）加大招商引資力度，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)提升。
依托動(dòng)力谷核心區(qū)和提升區(qū)，采取有效措施，加大動(dòng)力谷項(xiàng)目招商工作力度，要瞄準(zhǔn)動(dòng)力機(jī)械世界500強(qiáng)企業(yè)、國內(nèi)行業(yè)前3名企業(yè)，積極進(jìn)行市領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)招商、專業(yè)小分隊(duì)招商、以商招商等多種形式的招商活動(dòng)，切實(shí)引進(jìn)一批投資規(guī)模大、技術(shù)含量高、帶動(dòng)作用大、市場占有率高、經(jīng)濟(jì)效益好的大項(xiàng)目，積極推動(dòng)我市動(dòng)力機(jī)械產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和提升。