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一、“十二五”規(guī)劃指導(dǎo)思想和發(fā)展目標(biāo)
(一)指導(dǎo)思想
以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀,全面落實(shí)《國務(wù)院關(guān)于加快氣象事業(yè)發(fā)展的若干意見》精神,以新型工業(yè)強(qiáng)市、文化旅游名市和水鄉(xiāng)園林城市建設(shè)戰(zhàn)略的氣象需求為牽引,堅(jiān)持“公共氣象、安全氣象、資源氣象”的發(fā)展理念,面向民生、面向生產(chǎn)、面向決策,以氣象防災(zāi)減災(zāi)和應(yīng)對氣候變化為主題,以現(xiàn)代氣象業(yè)務(wù)為主線,以氣象科技創(chuàng)新和氣象人才為支撐,以深化改革和擴(kuò)大開放為動(dòng)力,加快“一流裝備、一流技術(shù)、一流人才、一流臺(tái)站”建設(shè)步伐,推進(jìn)結(jié)構(gòu)完善、功能先進(jìn)的氣象現(xiàn)代化體系建設(shè),提升氣象事業(yè)對經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、國家安全和可持續(xù)發(fā)展的保障與支撐能力,為全面建設(shè)小康社會(huì)、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)提供一流的氣象服務(wù),進(jìn)一步加強(qiáng)氣象現(xiàn)代化建設(shè),改善職工工作和生活條件,加強(qiáng)三個(gè)文明建設(shè),促進(jìn)我市氣象事業(yè)的健康和可持續(xù)發(fā)展。
(二)基本原則
按照上述指導(dǎo)思想,“十二五”時(shí)期必須堅(jiān)持以下原則:
1、堅(jiān)持上下銜接,協(xié)調(diào)發(fā)展的原則。我市氣象事業(yè)“十二五”規(guī)劃,必須與國家和全省氣象事業(yè)“十二五”發(fā)展計(jì)劃相銜接,在省氣象局“十二五”規(guī)劃的指導(dǎo)下,緊密依托國家、省的重點(diǎn)工程和項(xiàng)目,提高我市氣象現(xiàn)代化水平,同時(shí)“十二五”期間的氣象事業(yè)發(fā)展不能脫離“十一五”建設(shè)的基礎(chǔ),注意上下銜接、協(xié)調(diào)發(fā)展、保持發(fā)展的連續(xù)性。
2、需求牽引,服務(wù)引領(lǐng)原則。我市氣象事業(yè)發(fā)展“十二五”規(guī)劃必須以新型工業(yè)強(qiáng)市、文化旅游名市和水鄉(xiāng)園林城市建設(shè)戰(zhàn)略的氣象需求為牽引,發(fā)展多種服務(wù)模式,圍繞防災(zāi)減災(zāi)、應(yīng)對氣候變化、地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)、新農(nóng)村建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)、人民生活水平提高等重大需求明確公共氣象服務(wù)重點(diǎn),突出重點(diǎn),攻克難點(diǎn),創(chuàng)新機(jī)制,優(yōu)化模式,加強(qiáng)服務(wù)體系建設(shè),提升公共服務(wù)能力,提高氣象服務(wù)效益。
3、堅(jiān)持量力而行,分步實(shí)施原則。市氣象事業(yè)發(fā)展“十二五”規(guī)劃建設(shè)必須著眼于科學(xué)發(fā)展,做好頂層設(shè)計(jì),整合資源,統(tǒng)籌協(xié)調(diào),優(yōu)化資源配置。項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模大,任務(wù)重,將在今后若干年內(nèi)分步實(shí)施。項(xiàng)目建設(shè)將充分利用現(xiàn)有氣象資源,在現(xiàn)有業(yè)務(wù)服務(wù)系統(tǒng)的基礎(chǔ)上,根據(jù)需求進(jìn)行補(bǔ)充和完善。按照整體規(guī)劃、分步實(shí)施、有序推進(jìn),減少投資盲目性,更好地發(fā)揮資金效益。
(三)總體目標(biāo)
“十二五”期間我市氣象事業(yè)發(fā)展目標(biāo)是:
1、通過建設(shè)新觀測場,使國家基本氣象站的氣象探測環(huán)境得到改善,達(dá)到氣象探測環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)要求,從而更具有“代表性”、“準(zhǔn)確性”、“比較性”,更好地為地方經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展服務(wù)。
2、業(yè)務(wù)質(zhì)量:天氣預(yù)報(bào)準(zhǔn)確率、短期天氣預(yù)報(bào)和中長期天氣預(yù)報(bào)準(zhǔn)確率提高5個(gè)百分點(diǎn),災(zāi)害性天氣預(yù)報(bào)準(zhǔn)確率達(dá)60%以上,提高約10個(gè)百分點(diǎn),為領(lǐng)導(dǎo)決策的氣象服務(wù)無重大失誤,基礎(chǔ)業(yè)務(wù)工作質(zhì)量90%以上項(xiàng)目達(dá)到“A”檔。
3、業(yè)務(wù)現(xiàn)代化建設(shè):基本建成我市三大業(yè)務(wù)現(xiàn)代化系統(tǒng),即綜合監(jiān)測系統(tǒng),氣象衛(wèi)星綜合應(yīng)用及等效雷達(dá)系統(tǒng),防災(zāi)減災(zāi)綜合氣象服務(wù)系統(tǒng)。
4、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè):職工工作生活環(huán)境條件進(jìn)一步改善和美化,處于當(dāng)?shù)赝惒块T中上等水平,建成一流的花園式氣象站。
5、精神文明建設(shè):深入開展“文明單位創(chuàng)建活動(dòng)”,提高文明單位創(chuàng)建質(zhì)量,繼續(xù)保持“省級(jí)文明單位”。
二、主要任務(wù)
為了滿足社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展需求,“十二五”期間,我市氣象事業(yè)發(fā)展的主要任務(wù)是:
(一)加快現(xiàn)代氣象業(yè)務(wù)體系建設(shè)
現(xiàn)代氣象業(yè)務(wù)體系是氣象現(xiàn)代化的核心,是提升氣象能力的關(guān)鍵。“十二五”期間,將以滿足經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需求為牽引,以提高服務(wù)能力為重點(diǎn),加快產(chǎn)品豐富、領(lǐng)域拓展、手段先進(jìn)的現(xiàn)化氣象業(yè)務(wù)體系建設(shè)。
(二)加強(qiáng)公眾氣象服務(wù)和氣象防災(zāi)減災(zāi)服務(wù)
以圍繞提高公眾氣象服務(wù)滿意率為目標(biāo),針對公眾需求,提供與公眾生活息息相關(guān)的氣象服務(wù)。同時(shí),完善“政府主導(dǎo)、部門聯(lián)動(dòng)、社會(huì)參與”的氣象災(zāi)害防御體系,建立“監(jiān)測預(yù)報(bào)、預(yù)警服務(wù)、風(fēng)險(xiǎn)評估、應(yīng)急處置、應(yīng)對防范”有機(jī)統(tǒng)一的氣象防災(zāi)減災(zāi)工作機(jī)制。加強(qiáng)氣象災(zāi)害的監(jiān)測預(yù)警,提高災(zāi)害預(yù)警的準(zhǔn)確及時(shí)性,擴(kuò)大氣象災(zāi)害預(yù)警覆蓋面,發(fā)揮氣象災(zāi)害預(yù)報(bào)預(yù)警“第一信號(hào)”的作用,提高氣象災(zāi)害預(yù)警服務(wù)的針對性,增強(qiáng)氣象防災(zāi)減災(zāi)的社會(huì)經(jīng)濟(jì)效益。
(三)加強(qiáng)氣象為農(nóng)服務(wù)
為農(nóng)氣象服務(wù)是氣象服務(wù)的傳統(tǒng)重點(diǎn),需要在新形勢下繼續(xù)加強(qiáng)和完善。加強(qiáng)農(nóng)村氣象災(zāi)害預(yù)警信息傳播系統(tǒng)建設(shè),發(fā)展農(nóng)村氣象信息員隊(duì)伍,著力解決“最后一公里”的問題。加強(qiáng)糧食安全、糧食增產(chǎn)氣象保障,為優(yōu)化糧食生產(chǎn)布局、優(yōu)良品種培育、農(nóng)業(yè)避災(zāi)提供氣象服務(wù)。加強(qiáng)種植業(yè)、水產(chǎn)、畜牧業(yè)氣象服務(wù)產(chǎn)品的研發(fā),提高為大農(nóng)業(yè)服務(wù)的水平。
(四)加強(qiáng)臺(tái)站建設(shè)
堅(jiān)持以人為本、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、突出重點(diǎn)、分類指導(dǎo)的原則,全力推進(jìn)一流臺(tái)站建設(shè)。加快臺(tái)站基礎(chǔ)設(shè)施綜合改善步伐,提高應(yīng)對自然災(zāi)害的基礎(chǔ)保障能力。重點(diǎn)加強(qiáng)工作、業(yè)務(wù)用房改善,穩(wěn)步推進(jìn)臺(tái)站分離值班公寓建設(shè)。逐步提高職工生活待遇,使職工能安居樂業(yè),營造穩(wěn)定和諧發(fā)展的氛圍,為氣象事業(yè)更好更快發(fā)展奠定基礎(chǔ)。
三、“十二五”規(guī)劃重點(diǎn)項(xiàng)目
(一)全市綜合氣象觀測系統(tǒng)建設(shè)
1、建設(shè)必要性。
地處江漢平原腹地,氣象災(zāi)害種類多、發(fā)生頻繁、范圍廣、強(qiáng)度大,給本市國民經(jīng)濟(jì)和人民生命財(cái)產(chǎn)造成巨大損失。為了有效防御和減輕因暴雨、高溫、大風(fēng)、干旱、雷電等氣象災(zāi)害和次生、衍生災(zāi)害造成的損失,提高應(yīng)對突發(fā)公共事件應(yīng)急的氣象保障能力,迫切需要進(jìn)一步加強(qiáng)對氣象災(zāi)害的綜合、立體、連續(xù)觀測,提高氣象災(zāi)害的監(jiān)測能力。因此,“十二五”期間需建成國家基本氣象站、區(qū)域自動(dòng)氣象站網(wǎng)、閃電定位儀監(jiān)測站、風(fēng)廓線雷達(dá)站、衛(wèi)星遙感等自動(dòng)化監(jiān)測等組成的綜合氣象觀測網(wǎng)絡(luò)。
2、建設(shè)內(nèi)容
⑴國家基本氣象站新址自動(dòng)化觀測建設(shè)。市氣象局始建于1954年6月,系國家基本氣象站,隨著地方經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展和城市建設(shè)的日新月異,現(xiàn)觀測場已經(jīng)處于城市規(guī)劃的中心地段,探測環(huán)境日益惡化。為了保證國家基本氣象站探測數(shù)據(jù)的“代表性”、“準(zhǔn)確性”、“比較性”,更好地服務(wù)于地方經(jīng)濟(jì)建設(shè),中國氣象局、省氣象局已在“十一五”期間對新站的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)進(jìn)行了立項(xiàng)建設(shè),在“十二五”期間,市氣象局將按照中國氣象局全面實(shí)現(xiàn)氣象要素自動(dòng)化觀測的要求,對現(xiàn)用自動(dòng)氣象站設(shè)備改造升級(jí),主要自動(dòng)氣象觀測設(shè)備達(dá)到一主二備運(yùn)行,全面達(dá)到設(shè)備自動(dòng)化觀測。
⑵全市區(qū)域自動(dòng)氣象觀測站網(wǎng)優(yōu)化升級(jí)工程。目前我市我已建設(shè)單、雙、四要素自動(dòng)氣象站23套,部分設(shè)備建設(shè)于2005年,功能單一,使用年限過長,日益老化。計(jì)劃在“十二五”期間將所有單、雙要素自動(dòng)氣象站升級(jí)更新為四要素自動(dòng)氣象站,同時(shí)在高速公路及一級(jí)公路沿線新增建設(shè)15套能見度觀測站(包括五要素自動(dòng)氣象站及部分地溫),新增建設(shè)1套含能見度、路面狀況、視頻多要素氣象監(jiān)測站,3套六要素自動(dòng)氣象站,使全市四下要素以上自動(dòng)站達(dá)到23套,能見度觀測站達(dá)到19套,形成功能完善,反應(yīng)迅速的區(qū)域氣象綜合監(jiān)測網(wǎng)。
⑶閃電定位儀監(jiān)測站。在我市代表性的地方,安裝閃電定位儀,以竟陵為中心形成對全市閃電、雷暴的自動(dòng)監(jiān)測。
⑷氣象衛(wèi)星綜合應(yīng)用及等風(fēng)廓線雷達(dá)監(jiān)測系統(tǒng)。建立中國氣象衛(wèi)星地面接收站和與武漢相匹配的等效雷達(dá)系統(tǒng),從而提高對全市的天氣、暴雨、干旱植被、森林火險(xiǎn)等災(zāi)害進(jìn)行監(jiān)測的能力。
⑸氣象信息網(wǎng)絡(luò)高速傳輸處理系統(tǒng)改造。將市到省通信網(wǎng)絡(luò)的速度由現(xiàn)有的4M提升到10M,并升級(jí)相關(guān)路由設(shè)備。市氣象局網(wǎng)絡(luò)機(jī)房環(huán)境改造,配備3層交換機(jī)作為核心交換機(jī),配備可管理2層交換機(jī)作為接入交換機(jī)。完善市級(jí)氣象綜合數(shù)據(jù)庫及信息共享平臺(tái)。
3、預(yù)期效益
通過我市的綜合氣象觀測網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)建設(shè),可實(shí)時(shí)監(jiān)測我市所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)、水庫、林場、交通等自然災(zāi)害,隨時(shí)掌握其發(fā)生的時(shí)空變化,迅速有效地作出準(zhǔn)確的預(yù)報(bào),評估自然災(zāi)害造成的損失,為市委、市政府防范自然災(zāi)害提供科學(xué)依據(jù)。為我市工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、城市建設(shè)和社會(huì)發(fā)展、人民生活服務(wù)做出貢獻(xiàn)。
(二)防災(zāi)減災(zāi)綜合氣象服務(wù)系統(tǒng)
1、建設(shè)的必要性
是氣象災(zāi)害多發(fā)和重災(zāi)地區(qū)之一。地形西北高,東南低,漢江東西縱貫全市,自然形成平崗、平原、濱湖三種地帶。水資源東南部多,西部和北部少。近年來,突發(fā)性、災(zāi)害性天氣明顯增多,災(zāi)害性天氣致災(zāi)嚴(yán)重。因此,在大力促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí),很有必要以科學(xué)的發(fā)展觀來加強(qiáng)防災(zāi)減災(zāi)安全保障體系建設(shè),提高抵御自然災(zāi)害的能力,達(dá)到趨利避害,實(shí)現(xiàn)人與自然的和諧發(fā)展。
2、建設(shè)內(nèi)容
⑴完善氣象災(zāi)害預(yù)警預(yù)報(bào)系統(tǒng)。完善現(xiàn)有決策服務(wù)系統(tǒng)、公眾氣象服務(wù)系統(tǒng)、專業(yè)專項(xiàng)氣象服務(wù)系統(tǒng)、突發(fā)氣象災(zāi)害預(yù)警信號(hào)系統(tǒng)、建立到省氣象局的高清(新一代)視頻會(huì)商系統(tǒng)。
⑵應(yīng)急移動(dòng)氣象臺(tái)。建立車載為主體的集移動(dòng)探測、移動(dòng)通信、綜合信息處理、應(yīng)急氣象服務(wù)于一體的流動(dòng)氣象臺(tái)。
⑶氣象服務(wù)產(chǎn)品系統(tǒng)。建立和完善由氣象影視平臺(tái)、廣播、報(bào)紙、手機(jī)短信預(yù)警平臺(tái)、電話氣象服務(wù)平臺(tái)、氣象網(wǎng)站等組成的公眾氣象服務(wù)產(chǎn)品系統(tǒng),通過光纜或?qū)拵В瑢?shí)現(xiàn)信息源的快速廣泛傳輸和。
⑷風(fēng)廓線雷達(dá)建設(shè)工程。風(fēng)廓線雷達(dá)能夠?qū)崟r(shí)提供大氣的三維風(fēng)場信息,增加無線電-聲探測系統(tǒng)(RASS),可實(shí)現(xiàn)對大氣風(fēng)、溫等要素的連續(xù)遙感探測,是一種新的高空大氣探測系統(tǒng)。十二五期間,我市擬布設(shè)邊界層風(fēng)廓線雷達(dá)一部,重點(diǎn)監(jiān)測大尺度天氣系統(tǒng),為掌握大氣環(huán)流規(guī)律,研究天氣系統(tǒng)提供技術(shù)支撐。
⑸雷電監(jiān)測預(yù)警服務(wù)系統(tǒng)建設(shè)。建立包括雷擊風(fēng)險(xiǎn)評估、防雷定期檢測、防雷裝置設(shè)計(jì)技術(shù)性審查、新建建筑物跟蹤檢測等技術(shù)服務(wù)內(nèi)容的防雷技術(shù)服務(wù)業(yè)務(wù)平臺(tái)。增強(qiáng)防雷技術(shù)服務(wù)業(yè)務(wù)能力,建設(shè)分行業(yè)、分系統(tǒng)、功能齊全、科學(xué)規(guī)范的雷電防護(hù)技術(shù)服務(wù)系統(tǒng)。
⑹建設(shè)農(nóng)村氣象預(yù)警信息網(wǎng)絡(luò)。加大鄉(xiāng)鎮(zhèn)電子顯示屏建設(shè)力度,通過共建方式實(shí)現(xiàn)一鎮(zhèn)一座電子顯示屏;完善“鄉(xiāng)村決策氣象服務(wù)信息系統(tǒng)”;完善手機(jī)短信、電話、電子顯示屏、信息專欄等氣象災(zāi)害預(yù)警信息系統(tǒng);建立氣象部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)、行政村、中小學(xué)校的氣象災(zāi)害防御負(fù)責(zé)人和氣象信息員的雙向預(yù)警信息傳遞機(jī)制;實(shí)現(xiàn)至少有一種手段能將氣象預(yù)警信息送達(dá)到農(nóng)村每一個(gè)地區(qū),延伸到每一個(gè)村鎮(zhèn),傳遞到每一位農(nóng)民,實(shí)現(xiàn)氣象信息的“進(jìn)村入戶”。
⑺構(gòu)建農(nóng)村應(yīng)急減災(zāi)組織體系。建立市政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、綜合協(xié)調(diào),相關(guān)部門各負(fù)其責(zé)、有效聯(lián)動(dòng)的農(nóng)村應(yīng)急減災(zāi)組織體系,實(shí)現(xiàn)市鎮(zhèn)有分管領(lǐng)導(dǎo)、鎮(zhèn)有氣象信息服務(wù)站、村有氣象信息員;建立和完善以氣象預(yù)警信息為先導(dǎo)的各部門應(yīng)急聯(lián)動(dòng)機(jī)制,實(shí)現(xiàn)各單位預(yù)案聯(lián)動(dòng)、信息聯(lián)動(dòng)、措施聯(lián)動(dòng);按照“六有”的要求建立氣象信息服務(wù)站。
3、預(yù)期效益
通過市氣象防災(zāi)減災(zāi)安全保障系統(tǒng)的建設(shè)和不斷完善,將明顯增強(qiáng)對突發(fā)氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)警能力,氣象信息對國家安全的保障能力和氣象資源為可持續(xù)發(fā)展的支撐能力顯著提升。通過建立氣象信息共享平臺(tái)、公共氣象服務(wù)平臺(tái),實(shí)現(xiàn)計(jì)算機(jī)、網(wǎng)絡(luò)、信息資源的充分共享,更好地發(fā)揮現(xiàn)代化建設(shè)的綜合效益。
(三)、空中云水資源開發(fā)利用工程項(xiàng)目
1、建設(shè)的必要性
我市是一個(gè)自然災(zāi)害頻發(fā)的縣市,其中干旱災(zāi)害損失占?xì)庀鬄?zāi)害的40%左右,大旱平均兩年一遇,小旱一年一遇,是全省有名的旱包子,頻發(fā)的干旱災(zāi)害,對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)民生活造成了一定的危害,已成為制約我市農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要因素。實(shí)施人工影響天氣作業(yè)基地建設(shè),大力開發(fā)利用空中云水資源,是減輕干旱災(zāi)害對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)影響,促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、增加農(nóng)民收入的必然要求。
2、建設(shè)內(nèi)容
⑴建立完善人工影響天氣監(jiān)測系統(tǒng)。依托氣象綜合觀測系統(tǒng)和業(yè)務(wù)系統(tǒng),配置移動(dòng)X波段小雷達(dá)探測系統(tǒng)1套、毫米波雷達(dá)系統(tǒng)1部。
(2)建立人工影響天氣作業(yè)指揮系統(tǒng)。建設(shè)800平方米面積的指揮中心大樓一棟,并進(jìn)行環(huán)境改造、路面硬化及其它配套設(shè)施建設(shè);建立人工增雨防雹外場指揮系統(tǒng),集人工影響天氣決策服務(wù)、信息傳輸采集、應(yīng)急服務(wù)等平臺(tái)為一體。加強(qiáng)對人工增雨防雹作業(yè)條件的監(jiān)測預(yù)報(bào)和預(yù)警,快速高效指揮和實(shí)施作業(yè)。
⑶建設(shè)完善抗旱作業(yè)系統(tǒng)。增加配備移動(dòng)火箭作業(yè)系統(tǒng),逐漸淘汰單管高炮;建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)人工影響天氣作業(yè)工作站;配備移動(dòng)作業(yè)指揮平臺(tái)1套。市人工影響天氣指揮室配備計(jì)算機(jī)、網(wǎng)絡(luò)及其它指揮辦公軟硬件。為提高作業(yè)安全水平,在各固定作業(yè)點(diǎn)配置彈藥防爆裝置。
3、預(yù)期效益
通過空中云水資源開發(fā)利用工程建設(shè),將在農(nóng)業(yè)生態(tài)建設(shè)和保護(hù)、森林防火滅火、城市空氣污染、突發(fā)污染事件、重大社會(huì)活動(dòng)保障、水庫河流增水等方面發(fā)揮重要作用,必將大大提高我市科學(xué)防御氣象災(zāi)害的水平,促進(jìn)我市的糧食穩(wěn)定增產(chǎn)和氣候資源合理開發(fā)利用,保證我市農(nóng)業(yè)生產(chǎn)又快又好地向前發(fā)展。
(四)、氣象災(zāi)害監(jiān)測預(yù)警中心建設(shè)工程項(xiàng)目
1、建設(shè)的必要性
氣象災(zāi)害監(jiān)測預(yù)警中心直接面向決策、面向生產(chǎn)、面向民生,是氣象事業(yè)發(fā)展的牢固基石。加強(qiáng)該項(xiàng)目建設(shè)是充分發(fā)揮職能作用、提高工作效率、創(chuàng)建和諧環(huán)境的必要條件和物質(zhì)保障,是建立氣象現(xiàn)代化體系的重要基礎(chǔ)保障,對氣象事業(yè)科學(xué)發(fā)展起著基礎(chǔ)性的作用,因此,加強(qiáng)氣象災(zāi)害監(jiān)測預(yù)警中心建設(shè)勢在必行。
2、建設(shè)內(nèi)容
⑴氣象探測環(huán)境保護(hù)與改善。編制臺(tái)站探測環(huán)境保護(hù)專項(xiàng)規(guī)劃,按照中國氣象局《氣象探測環(huán)境和設(shè)施保護(hù)辦法》,對要求的臺(tái)站探測環(huán)境予以保護(hù)。
⑵新建氣象災(zāi)害監(jiān)測預(yù)警中心項(xiàng)目大樓。新建氣象災(zāi)害監(jiān)測預(yù)警中心大樓,使之能適應(yīng)氣象事業(yè)發(fā)展的需要,具有抗御一般自然災(zāi)害的能力,同時(shí)為氣象業(yè)務(wù)的發(fā)展預(yù)留一定的空間。加強(qiáng)附屬設(shè)施建設(shè),供電、供水、供氣、排污、道路等與地方市政建設(shè)聯(lián)網(wǎng)運(yùn)行。配備1輛以上能滿足防災(zāi)減災(zāi)氣象服務(wù)、行政管理、技術(shù)保障、物資供應(yīng)等需求公務(wù)用車。建設(shè)確保消防安全、業(yè)務(wù)設(shè)施安全的消防設(shè)施和綜合監(jiān)控系統(tǒng)。
⑶氣象科技文化設(shè)施建設(shè)。進(jìn)一步建設(shè)和完善具有特色鮮明、設(shè)施完備、宣傳教育體系健全的基層臺(tái)站氣象文化。建設(shè)臺(tái)站圖書閱覽室、職工活動(dòng)室、氣象科普室、臺(tái)站室外運(yùn)動(dòng)場和宣傳教育陣地建設(shè),建設(shè)電子顯示屏、宣傳欄。
3、預(yù)期效益
圍繞“一流裝備、一流技術(shù)、一流人才、一流臺(tái)站”建設(shè),大力發(fā)展先進(jìn)氣象文化,提升我局干部職工的文化生活質(zhì)量和水平,工程完成后,將全面提升臺(tái)站的整體實(shí)力,服務(wù)于地方政府和社會(huì),支撐氣象業(yè)務(wù)的能力明顯提高,行政和社會(huì)管理職能得到切實(shí)履行。職工文化生活更加豐富多彩,職工的精神風(fēng)貌更加昂揚(yáng)向上。
四、保障措施
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。氣象事業(yè)在我市國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展中具有十分重要的地位,對國家安全、社會(huì)進(jìn)步具有重要的基礎(chǔ)性作用。必須充分認(rèn)識(shí)到氣象工作的重要性、緊迫性和長期性,進(jìn)一步加強(qiáng)對氣象事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)。要把氣象工作真正納入地方社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的總體規(guī)劃中去,把氣象工作納入各級(jí)政府的目標(biāo)考核,綜合運(yùn)用各種手段推動(dòng)氣象事業(yè)的發(fā)展。
(二)加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。采取多渠道引進(jìn)、培養(yǎng)氣象高層次人才,大力開展干部職工繼續(xù)教育培訓(xùn),培養(yǎng)高技能人才,全面提高我市氣象隊(duì)伍人員素質(zhì)。
(三)加強(qiáng)科技創(chuàng)新。全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,積極推廣氣象新技術(shù),加強(qiáng)科技創(chuàng)新,增強(qiáng)氣象防災(zāi)減災(zāi)的能力,提高氣候資源利用效率和效益,為經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展,為建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村、全面建設(shè)小康社會(huì)提供有力的支撐和重要保障。
(四)拓寬投資渠道。建立和完善穩(wěn)定可靠、逐步增加的以國家財(cái)政投入為主的氣象投入機(jī)制,加大對氣象事業(yè)的投入力度,確保氣象事業(yè)健康發(fā)展。堅(jiān)持雙重計(jì)劃財(cái)務(wù)體制,合理安排中央投資和地方投資,確保規(guī)劃項(xiàng)目資金得以落實(shí)。