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協助解決政策落實過程中遇到困難和問題。各地可根據經濟社會發展水平和財力情況適當提高城鎮退役士兵自謀職業補助金規范。地方財政安排預算，認真落實城鎮退役士兵自謀職業的各項扶持優惠政策。可采取預撥經費的方式，確保自謀職業的城鎮退役士兵及時足額領取一次性經濟補助。各地要對歷年自謀職業補助經費落實情況進行一次檢查，確保各級自謀職業專項經費落實到位。要按照《省人民政府辦公廳轉發省民政廳等部門關于扶持城鎮退役士兵自謀職業優惠政策實施意見的通知》府廳發〔〕68號）要求。

要加大城鎮退役士兵接收安排工作的督查力度。對拒絕接收、變相拒收或損害退役士兵合法權益的部門和單位，組織開展執法監察。要責令改正。要嚴格執行國家安排法規政策，不符合規定條件的城鎮退役士兵，不能享受相應安排待遇；無正當理由拒不服從政府安置的取消其安置資格；沒有完成安排任務的地區，不能評為雙擁模范城（縣）不履行法定義務、拒絕接收安排任務的單位，對單位及其直接負責的主管人員和其他直接責任人要依法處理。

為認真貫徹落實《國務院、中央軍委關于年冬季士兵退出現役工作的通知》國發〔〕27號）和《省人民政府省軍區關于做好年冬季退役士兵安排工作的通知》府發〔〕16號）精神。保證退役士兵的合法權益，切實做好我市年冬季退役士兵安排工作。現將有關事項通知如下：

一、嚴格審查接收安排對象

根據國務院、中央軍委《關于做好年冬季士兵退出現役工作的通知》國發〔〕27號）精神。因傷病殘等原因滯留部隊服役逾越2年以上的士兵，今年我市接收安置的退役士兵對象為：服現役滿2年未被選取為士官的義務兵。服現役滿本期規定年限未被選取為高一期的士官。服現役未滿規定年限的士兵，原則上不予接收安排。因政治、身體等原因提前退出現役的仍按有關規定執行。

退役義務士兵和復員士官一律到入伍時戶口所在地縣級安排部門報到市本級退役士兵的接收安排對象為經審查符合退役安排資格的下列人員：父母或配偶為中央、省駐市單位職工的退役士兵。經省安排辦或市人民政府批準同意在市本級安置的退役士兵；兵役法》和相關政策規定因特殊照顧需要在市本級安置的退役士兵。父母或配偶為市直部門、企事業單位職工的退役士兵；因國防要求和工作需要。

二、認真做好退役士兵的管理教育工作

各級政府和有關部門要加強城鎮退役士兵待分配期間的管理教育。要依照有關政策規定，及時掌握退役士兵的思想動態。切實關心退役士兵的生活，主動協助他解決生產、生活和醫療等方面的實際困難。城鎮退役士兵待安置期間，符合《鄉村居民最低生活保證條例》規定條件的列入鄉村居民最低生活保證范圍。

三、著力做好城鎮退役士兵的安排工作

各級政府和有關部門要堅決維護《中華人民共和國兵役法》和政府安排計劃的嚴肅性。嚴禁任何部門、任何行業和單位下發針對城鎮退役士兵的歧視文件，切實維護退役士兵的合法權益。嚴禁限制或禁止下屬單位接收城鎮退役士兵。要依照國防義務均衡負擔原則，科學合理制定安排計劃。采取有力措施，確保轉業士官、二等功以上榮立者等重點安排對象得到優先安排。今年對個別超編接收轉業士官安排的單位，將相應增加編制，對適合退役士兵的社會公益等就業崗位，應優先選用符合條件的城鎮退役士兵。由于接收單位原因導致退役士兵不能及時上崗的要依照國務院、中央軍委和省政府的規定，從安排部門開出介紹信之日起，由接收單位按不低于本單位同工齡職工平均工資的80%逐月發放生活費。

接收單位接收安排城鎮退役士兵后，要切實保障他合法權益，及時安排上班上崗，確保他享受本單位同工齡、同崗位、同工種職工的一切待遇。凡未實行全員人事（勞動保證事務）的企事業單位，一律不得對安置的城鎮退役士兵實行人事（勞動保證事務）。非退役士兵自己原因或整體改制、關閉、破產，接收單位生產經營正常的三年內不得解除勞動關系。要嚴格實行安排任務有償轉移工作，用人單位按計劃接收人員確有困難的經縣以上人民政府批準，可在一定比例內實行安排任務有償轉移，繳納有償轉移金；未獲批準或拖延不辦的視為同意按計劃接收退役士兵。

今年。回哪里去”原則，市本級退伍軍人安排繼續采取“從哪里來。即退役軍人回來后，安排到其父母所在地單位，父母單位不能接收安排的由父母所在單位做好說服動員工作，勸說被安置對象到市民政部門料理自謀職業手續。

四、大力推進以教育培訓促進退役士兵自謀職業為主要內容的安排改革

各級政府和有關部門要認真落實對退役士兵免費培訓的要求。開展多種形式的學歷教育和職業技能培訓，制訂城鎮退役士兵教育培訓和就業服務工作規劃。把培訓經費列入財政預算，協助他盡快掌握就業基本技能，提高就業能力。勞動就業服務機構和網絡要為退役士兵提供就業信息、就業指導等就業服務。